施工方案管理办法.doc

施工方案管理办法
第一章 总 则
第一条 目的
为深化项目工作目标责任制，落实公司针对各项目的项目工作目标的要求，使施工方案能全面地指导现场施工，加强施工方案的编制和执行力度，规范施工方案管理工作，使公司工程项目管理实现可控性、实用性、科学性、经济性。特制定本办法。
第二条 适用范围
本办法适用于公司各在建和拟建工程项目。
第二章 施工方案的管理机构
第三条 管理机构
公司：工程部负责公司施工方案管理的日常事务，公司主管领导负责施工方案的最终审批确定。
项目经理部：项目工程部负责项目施工方案管理的具体工作，项目总工程师负责施工方案的组织编写、审核、上报。

第三章 施工方案的分类
第四条 施工方案的分类
以下各类方案由公司进行管理
一、 对于业主、监理要求上报的实施性施工组织设计，按业主、监理及合同相关要求编写上报，需要同日上传公司工程技术部存档、备案。
二、 项目部实际执行的实施性施工组织设计，要严格按照本办法的相关规定编写、论证、上报、评审、调整、归档。
三、 重点、难点工程的专项施工方案，要严格按照本办法的相关规定上报、归档。
重、难点工程的专项施工方案包括（但不限于）以下几种类型：
（一）、深挖、高填施工方案；
（二）、高边坡防护施工方案；
（三）、特殊爆破工程方案；
（四）、抗滑桩施工方案；
（五）、大体积混凝土施工方案；
（六）、高墩（空心墩）施工方案；
（七）、梁板预制、运输、架设施工方案；
（八）、刚构桥施工方案；
（九）、钢结构和钢混组合结构施工方案；
（十）、现浇连续梁施工方案；
（十一）、浅埋、偏压隧道开挖支护施工方案；
（十二）、隧道群施工方案；
（十三）、长隧道及特长隧道施工方案；
（十四）、冬季施工方案；
（十五）、雨季施工方案；
（十六）、路面底基层、基层使用混合料、水泥砼、沥青砼的生产或供应方案；
（十七）、新技术、新工艺、新方法、新材料的应用方案；
（十八）、各类预案及其它公司或项目部认为有必要评审的方案。
第四章 实施性施工组织设计（施工方案）的编制要求
第五条 时间要求
实施性施工组织设计（施工方案）应在项目部成立进驻现场后两周内编制完成并报送公司工程部审核。
第六条 实施性施工组织设计（施工方案）的编制
实施性施工组织设计（施工方案）由项目总工程师牵头负责编写、上报，项目工程部全面参与，项目机物部、合同部等相关部门密切配合，经项目经理签字同意后上报公司评审。
第七条 实施性施工组织设计（施工方案）内容不完整、编写粗糙，未经项目总工审核、无项目经理签字的，不得报送。
第八条 实施性施工组织设计（施工方案）的主要内容
一、 总体施工组织布置及规划
（一）、工程概况
（二）、 工程地点及环境
（三）、工程主要特点
（四）、主要工程量
（五）、工期及业主特别要求
二、 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、难点和关键工程的施工方法及其措施）
（一）、施工准备工作
（二）、施工方法
（三）、施工工艺流程
（四）、施工工序安排
三、 工期保证体系及保证措施
（一）、施工组织机构
（二）、工程总体目标（包括工期、质量、安全、环保及文明施工目标）
（三）、施工进度计划
（四）、劳动力组织及协作
（五）、施工阶段划分
(六)、各工号施工顺序的衔接
四、 工程质量管理体系及保证措施
五、 安全生产管理体系及保证措施
六、 环境保护、水土保持保证体系及保证措施
七、 文明施工、文物保护保证体系及保证措施
八、 项目风险预测与防范，事故应急预案
九、 廉政建设管理体系及保证措施
十、 其他应说明的事项
第九条 实施性施工组织设计（施工方案）的重点内容
施工方案的各项相关内容，需要附CAD设计图和量化的附表，施工方案中应着重完善以下内容：
一、 施工计划
施工计划必须满足总工期的要求，并预留一定的时间，各工号施工的先后顺序需科学合理，充分考虑相关交叉和相互辅助的影响。
二、工程数量
工程数量要分解到路基、桥梁、路面、隧道、结构物等工程主体的基本施工单元，既要有形象数量，同时要有具体的工程数量；既要有各基本施工单元的工程数量又要有本合同段（或承担施工任务）的工程数量汇总，并能够与工程量清单链接。
三、施工准备
（一）、 项目经理部的组织机构
要求明确岗位设置、职责分工、工作要求，明确各级各类人员的人数和进退场时间。
（二）、 资源配置计划
1、劳务资源计划：
计划中要明确各劳务队伍的施工内容及范围、承担的工程量（形象数量和具体工程数量）、对劳务队伍基本人员的素质和数量要求。
2、设备资源计划：
计划中要有明确的机械设备（数量、型号）计划表，表中要根据劳务合同明确项目部和劳务队各自承担的机械设备（数量、型号）。
3、主要材料计划：各种主要材料（具体数量、规格型号）按季度进行编制整个工期内的使用计划。
4、周转材料计划：模板、支架、台车等周转材料的规格、型号、数量、到场时间的使用计划。
四、 项目经理部、试验室的建设
项目经理部、试验室临建的临时用地面积、房屋面积、结构形式、功能区划分布置图、供水供电、水暖配套设施，临建工程数量表。
五、 拌合站（包括路面拌合站）的建设
拌合站功能区划分布置图、占地面积，场地硬化的范围、标准、面积，场内道路的标准、面积，房屋面积、结构形式，供水供电、水暖配套设施，临建工程数量表；所承担的生产任务、数量及机械设备配置。
六、预制场建设
预制场功能区划分布置图、面积（永久用地面积、临时用地面积场地硬化（面积、标准及数量）、台座（说明数量、布置图、结构图），台座数量的设计要与生产周期、生产率相结合，台座数量的计算过程。
七、施工便道
要说明便道（含支线便道、辅助便道）的走向、长度、宽度、路面的标准、工程数量及对应的布置图。
八、 施工用电
变电站的位置、容量、引入高压电线路的长度、配电室及相关设施的型号、数量、网电不足时需补充的发电机数量、型号及位置。
九、 其他临时用地
弃方、弃渣的用地数量、利用效率及防护的标准与数量。
十 、 风动力及通风设计
通风机、风动凿岩机、空压机的数量及型号、供风管路、风带规格及长度。
第五章 实施性施工组织设计（施工方案）的现场论证
第十条 如遇到以下情况，由公司主管领导组织公司各部门和项目经理部有关人员，在项目部正式编制施工方案之前，对施工方案进行现场论证：
一、有控制性、关键性工程的项目；
二、特长隧道的项目；
三、地形条件严重受限或有隧道群的项目；
四、含有高墩、刚构桥、钢结构和钢混组合结构的项目；
五、采用新技术、新工艺、新材料和新型结构的项目；
六、公司认为需要现场论证的项目；
第十一条 现场论证由公司主管领导具体组织，相关部门、项目经理部有关人员参加，在项目进驻现场后三日内开始，五日内提出具体的现场论证意见。项目总工程师在现场论证意见的基础上组织有关人员编写出完善的实施性施工组织设计（施工方案），并在现场论证后十日内报送公司工程技术部组织评审。
第六章 实施性施工组织设计（施工方案）的评审
第十二条 评审方式
（一） 现场评审
必要时由公司主管领导牵头，公司工程部组织评审小组到项目施工现场进行现场评审。
（二） 分散评审
特殊情况下，在征得公司主管领导同意后，由公司工程部将施工方案传发给评审小组人员，在3天时间内评审完毕，公司工程部负责汇总意见及建议。
（三） 会议评审
一般情况下，项目经理、总工、副经理返回公司，由公司主管领导牵头，公司工程部组织评审小组人员，通过会议形式进行评审。
第十三条 评审人员
公司成立实施性施工组织设计（施工方案）评审小组。人员包括：公司主管领导、公司各部门部长以及各项目部经理、项目总工等。必要时聘请相关专家参加。
第十四条 评审时间
实施性施工组织设计（施工方案）的评审与批复需在7天内完成，并在报送后10天内将评审意见返回项目部。
第十五条 编制及评审程序
一、一般情况下，实施性施工组织设计（施工方案）由项目总工程师组织项目部人员在项目部进驻现场21天内完成编写、会审和报送。
二、由项目总工程师向公司工程部申报，公司工程部组织评审小组现场论证。
三、项目部根据评审小组的评审意见对方案进行修正后，由项目总工程师上报公司工程部。
四、公司工程部组织评审小组对实施性施工组织设计（施工方案）进行评审，形成评审意见经公司主管领导签认后返回项目部修改、完善。
五、项目总工程师负责完善实施性施工组织设计（施工方案），经公司主管领导审批确认、公司工程部备案后，，正式发布作为现场实施依据。

实施性施工组织设计（施工方案）
编制、评审、审批、实施工作流程

公司工程部组织现场论证（必要时）

项目
经理部
编制
项目部总工组织编制施工方案

N
项目班子及各部室会审

Y

N
项目部修正后报公司评审

公司评 审审 核

Y

公司工程部组织评审，出具评审意见
N

Y

项目部修改、上报方案
N

Y

公司领导审批、工程技术部存档

项目部现场组织实施

二、 评审内容及意见
方案评审表
项目名称： 方案名称： 评审人：
序号
内容
评审意见
评审结果
规范性
完整性
及时性
经济性
一
进度计划

二
资源配置

1
劳务人员

2
机械设备

3
施工材料

4
周转材料

三
施工准备

1
项目经理部的组织机构

2
工程数量表

3
项目部临建

4
试验室

5
拌合站

6
预制场

7
施工便道

8
施工用电

9
风动力及通风设计

10
其他临时用地

四
施工方法、施工工艺及工序安排

1
施工方法

2
工号排序

3
施工工序安排

五
安全要求

六
质量要求

七
环境条件

注：评审小组人员每人一份，最后由公司工程部汇总评审小组的意见及建议。
第十六条 施工方案的完善、备案
施工方案评审完毕，公司工程部负责汇总评审小组的意见及建议，经公司主管领导签认后下发项目经理部，项目总工根据评审意见及时完善施工方案（3天），上报公司，经公司主管领导审批后，项目工程部备案、现场施工。
第七章 实施性施工组织设计（施工方案）的调整
第十七条 实施性施工组织设计（施工方案）一经确定，项目任何人员不允许随意变动和调整，如需变动和调整在不拖延施工总工期、关键工程节点工期和增加工程成本的情况下，由项目总工组织，项目经理批准后予以调整、实施 。
第十八条 遇到如下情况，实施性施工组织设计（施工方案）重新进行编制并调整。
一、主合同变更；
二、合作方合作协议变更；
三、用工劳务、分包合同变更；
四、出现不可抗力事件或施工环境发生较大变化；
五、出现对工期和成本产生较大影响的设计变更；
六、公司主管领导认可的其它事件。
需要调整实施性施工组织设计（施工方案）时，项目总工程师需及时上报实施性施工组织设计（施工方案）调整申请书，公司工程部组织评审，经主管领导审核批准后，予以调整、优化。

第八章 附则
第十九条 文本要求

1、要求各项目部在评审会议之前，将电子版资料上报公司工程部邮箱。
要求报审文本和电子版本各一份。
2、 报审的施工组织设计及方案的格式要求
文本正文必须是Word格式，目录由Word格式（或与其相兼容的格式）中的“插入”菜单中“索引和目录”命令生成，显示页码，页码右对齐。
封面要求注明工程名称、方案名称、编制单位、编制时间
扉页要求注明工程名称、方案名称、编制人、审核人、审批人及编制单位、编制时间。
图形应用AutoCAD软件绘制而成，要求有图框、图标，并尽量利用图层、颜色等手段绘制。
施工进度横道图应由Excle绘制而成。
所用纸张采用A4纸，附图、附表可用A3纸。