监理工程师责任风险论文资料：浅谈监理工程师的责任风险和防范.doc

监理工程师责任风险论文资料：监理工程师责任风险论文资料：浅谈监理工程师的责任风险浅谈监理工程师的责任风险和防范和防范 1 监理工程师责任风险的由来 责任风险是指因个人或团体的疏忽或过失行为，造成他人的财产损失或人身伤亡，按照法律、契约应负法律责任或契约责任的风险。责任风险中的少数属于合同责任，绝大部分是指法律责任。监理工程师从事的项目管理，是复杂的系统工程，内容多，影响因素复杂，经常面临多方面的责任风险，监理工程师的责任风险是客观存在的，不以任何人的意志为转移。原因有以下方面。1)法律法规对监理工程师的要求日益严格 我国法律法规近年来不断完善，对监理工程师的要求日益严格，对监理工程师的法律责任在规定的过程中逐渐加大。同样，国外法律在判决中也往往倾向于受害人，认为专业人员应该具备足够的专业技术能力。2)监理工程师的项目管理工作面临太多的不确定性 工程项目本身存在很大的不确定性，投资环境的不确定性、各方履约能力的不确定性、工程具体实施条件的不确定性等，给监理工程师的工作带来很大的责任风险，这类风险的出现往往是监理工程师个人能力无法避免的。3)监理工程师的知识、经验有局限 作为专业人士，监理工程师是一种专业技术人员，在国外，通常被称为咨询工程师或顾问工程师。他们所提供的服务，是基于自身专业技能的管理、技术或咨询服务。这种专业技能可从两方面来理解:其一是专业技术水平及工程实践经验，这是监理工程师工作能力的重要基础;其二是自身的工作协调能力。协调参与工程建设各方技术力量，使参建各方的能力最大程度地发挥是监理工程师协调能力的体现。但是，任何人都不通晓工程领域的所有知识和经验，因此，由于监理工程师本身的经验水平、工作能力有限，在工作中难免出现一定的问题，使得监理工程师需要承担职业责任风险。4)社会对监理工程师要求在不断提高 社会公众对监理工程师寄予了过高的期望，认为工程监理可以解决工程中的一切问题，可以防止所有工程事故的发生，这种心理是可以理解的，但这并不符合客观规律。这种不切实际的要求从社会舆论方面增加了监理工程师的责任风险。2 监理工程师责任风险的分类 1)行为责任风险 监理工程师的行为责任风险来自两个方面:一是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责，在工作中发生 失职行为。2)工作技能风险 监理工作是基于专业技能上的技术服务，尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责，但由于其自身经验和专业技能的限制，可能会导致工作中的失误，因此要承担风险。例如，对于某些需要专门进行检查、验收的关键环节或部位，监理工程师虽按规定进行了检查，其程序方法也符合规定要求，但并未发现本应该发现的问题或隐患，原因是他在某些方面的工作经验和能力不足，尽管主观上他并不希望发生这样的过错。如今工程技术日新月异，新材料、新工艺层出不穷，并不是每一位监理工程师都能及时、准确、全面地掌握所有的相关知识和技能，因此也就无法完全避免这一类风险。3)管理风险 明确的管理目标，合理的组织机构，细致的职责分工，有效的约束机制，是监理组织管理的基本保证。尽管有高素质的人才资源，但如果管理机制不健全，监理工程仍可能面对较大的风险。这种管理上的风险主要来自两个方面:一是监理单位和监理机构之间的管理约束机制。实践表明，总监负责制对于落实管理责任制，提高监理的工作水平起到了很好的作用。但由于监理工程的特殊性，项目监理机构往往远离 监理单位本部，在日常监理工作中，代表监理单位和工程有关各方沟通的是总监，总监的工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用。这就要求监理单位必须充分授权总监工作，同时对总监的工作行为进行必要的监督和管理，即建立完善、有效的约束机制。二是监理机构的内部管理机制。监理机构中各个层次的人员，职责分工必须明确，沟通渠道必须畅通有效，项目监理机构内部应是有效的管理，否则风险仍然无法避免。4)职业道德风险 监理工程师是高素质的专业技术人才，接受过良好的教育并具有丰富的实践经验，社会公众对监理工程师的专业服务存有较多的依赖。监理工程师在运用其专业知识和技能时，必须谨慎小心，表达自身意见必须明确，处理问题必须客观公正。同时，必须廉洁自律，勇于承担对社会、对职业的责任。如果监理工程师不能遵守职业道德的约束，敷衍了事，回避问题，甚至为谋求私利而损害工程利益，必然会因此而面对相应的风险。5)社会环境风险 近年来，监理得到了社会的认可和接受，社会对监理工程师寄予了期望，这种期望，无疑有利监理事业的发展。但另一方面，人们对监理认识也产生了某些偏差和误解，有可 能形成一种对监理发展不利的社会环境。3 监理工程师在工作中如何降低责任风险 监理工程师首先必须加强风险意识，提高对风险的警觉和防范，减少和控制责任风险。针对上述监理工程师责任风险的来源，可考虑从如下方面着手。1)严格履行合同，加强工作责任心 监理工程师必须牢固树立合同意识，对于工作中涉及到的所有合同，都必须做到心中有数，对自身的责任和义务要有清醒的认识，既要不折不扣地履行自身的责任和义务，又要注意在自身的职责范围内开展工作，随时随地以合同为处理问题的依据，在业主委托的范围内，正确地行使监理委托合同中赋予的权力，合理地运用自身掌握的专业技能，谨慎、勤勉地为业主提供服务。2)终身学习，努力提高自身的专业技能 为提高自身能力，监理工程师必须不断学习，总结经验，追踪行业技术发展的前沿，锻炼自身的组织协调能力，防范由于技能不足可能给自身带来的风险。3)监理公司要提高管理水平 监理单位和监理机构应结合工程实际，制定行之有效的内部管理约束机制，在监理单位内部，应该明确总监、监理机构其他成员的责任，层层落实，这对于提高监理工程师的 工作责任心是十分必要的，也有助于降低职业风险。4)加强职业道德约束 要有效地防范监理工程师职业道德带来的风险，需要解决两方面的问题:加强对监理工程师的职业道德教育，树立正确的职业道德观，提高专业品德修养，使遵守职业道德成为监理工程师的自觉行动;需要健全这一方面的监督机制，强化对监理工程师职业行为的监督检查，加大对督查结果的处罚力度，形成一个完善、有效的监督机制。5)完善法律体系 通过不断完善法律法规，对监理工程师所应担负的职业法律责任有一个准确的界定，要在社会上积极宣传相关的监理法律、法规，使社会能对监理工程师承担的责任有个正确的认识。6)推行职业责任保险 通过投保转移监理工程师的责任风险，通过投保，监理工程师过失所造成的甲方或第三方的损失，可以由保险公司来赔偿，索赔的处理过程也由保险公司来负责。保险转移职业风险是国际上的通行办法，可以有效降低风险带来的损失，也可以减轻监理工程师职业的心理焦虑和压力负荷。