部队管理中存在的问题和对策.doc

浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对策
孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。《孙子兵法》为历来军事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了？部队管理工作是部队建设中一项带根本性、全面性的基础工作。进入新的世纪，部队管理工作面临着新的形势和环境，部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。
本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道，四曰将，五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。
一．当前基层部队管理存在的问题
在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速发展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广大官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度也随之增大。所以部队面临的首要问题就是思想问题。
1． 思想不够稳定。
进取心不强，安于现状的心态明显, 自觉性不高，以“老”自居的思想较重. 一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自己的前途不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数干部自律意识差,要求不严,不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰苦意识淡化；有的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。
2. 部队管理基础不牢固，管理成效不明显。
部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力，部队管理效果也就不会太明显。
3.兵源结构复杂，入伍动机不纯，部队不好管理。
过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路、求成绩、不讲奉献等。从而加大了部队管理的难度。主要有，一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃入伍后他们大都想尽快求实惠。二是关系兵增多，他们由于路子多在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理。三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等。四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢接受能力自然也慢这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理。更还有一些官兵是有文凭无素质还看不惯管理人员的水平在部队管理工作中有抵触情绪。
二． 加强基层部队管理的应对措施。
1．“一曰道”，所谓的道就是思想。
针对基层官兵思想不够稳定这一问题，我们要经常性开展思想教育，种种实践表明，管理工作离不开思想教育。离开了思想教育，官兵自觉是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，知道怎么做，懂得为什么做，才能使条令条例得以贯彻落实。经常性思想工作与经常性管理工作有着不可分割的内在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。有针对性地做好官兵的思想政治工作，及时有效的解决官兵的思想包袱和心理负担。使其能全身心的投入到工作中去，投入到为人民服务中去，投入到部队建设中去。
2.“四曰将”，所谓将就是组织、领导、干部，有良将必有勇兵。
所以加强干部自身建设对于基础部队来讲也是至关重要的。实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人。这样战士才会服从部队的管理。其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，以身作则，处处做士兵表率。在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛就会出理官兵自觉服从管理的局面。
在此针对特殊兵的管理提出以下几点意见。一是：抓住根本，切实搞好思想教育。要强化当兵报国思想。通过抓好部队职能宗旨和使命教育使特殊兵从思想上实现根本转变。二是：严格要求，实施有效的综合管理要认真抓好条令条例学习，对一些违反规定的现象，该禁止的必须禁止，不能迁就。要注意管理的方法和艺术。三是：开展““知兵，爱兵”领导、干部要主动与士兵交朋友，主动了解他们的思想动态。及早发现问题，解决问题。
3.“五曰法”，所谓法就是条令条例、规章制度。就是要求我们基层部队要从严治警，要严守纪律。
没有规矩不成方圆，坚持从严治警的方针，增强管理教育的纪律性，从严治警，就是要在“严”字上下功夫。一是严在纪律上。强化纪律观念，作风严谨，令行禁止，从严查处各种违法违纪问题，保持部队的纯洁性和高度的集中统一；二是要严在职责上。各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各司其职，各负其责，忠于职守，坚决完成各项任务；三是要严在制度上。要一丝不苟地落实条令条例和各项制度，坚决废除“土政策”、“土章法”；四是严在养成上。要从点滴入手，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯；五是严在日常落实上。严格落实部队的一日生活秩序，特别对请销假制度、值班制度、门卫制度、查铺查哨制度、晚点名制度、派车制度、必须严格遵守，努力提高部队的正规化水平。纪律是关键，纪律是保证，是战斗力生成的集中体现。要建立正规的管理秩序，就必须以铁的纪律做保证。部队在管理中存在的一些问题，很大程度上是，贯彻落实条令不彻底，执行制度不严所致。条令条例是部队管理的法宝，是全面建设部队的准则，是实施管理的依据。