淄博市博山区万福路工程政府与社会资本合作项目竞争性磋商文件.doc

博山区竞争性磋商竞 争 性 磋 商采 购 文 件项目编号：BSCS2015001项目名称：淄博市博山区万福路工程政府与社会资本合作项目山东众德建设项目管理有限公司二一五年三月二十日目 录竞争性磋商敬 告 2第一部分 磋商邀请3第二部分 磋商须知5第三部分 采购项目情况及技术要求12第四部分 合同文本13第五部分 附件-响应文件格式16敬 告说明：供应商营业执照经营范围：所报内容表述不一致者，供应商须提供发证机关出具的证明原件。供应商因自身原因资格预审当天无法提供相关证书原件者，可提前预约进行资格审查。1、请各供应商准备以下资料参加资格审查，资料原件资格审查后返还，复印件备案。资格审查内容：（1）营业执照（或由发证机关或公证机关出具的证明）原件及复印件（2）税务登记证（或由发证机关或公证机关出具的证明）原件及复印件（3）组织机构代码证（或由发证机关或公证机关出具的证明）原件及复印件（4）财务报告原件及复印件（5）银行资信及不低于项目投资（概算）的融资能力证明原件及复印件（6）检察机关出具的近三年无行贿记录犯罪证明原件（7）如法定代表人参加会议需提供法定代表人身份证原件及复印件如被授权代表参加会议，需提供法定代表人授权书及养老保险证明（养老保险手册或社保机关出具的证明）2、资格审查时间：2015年3月30日 上午9：00时间资格审查地点：博山行政审批服务中心五楼会议室（淄博市博山区双山路3号)3、交纳磋商保证金时间：2015年3月29日 上午11:00前。 磋商保证金可采用形式：单位账户电汇4、勘察现场：供应商自行勘察现场。5、磋商前答疑会：不组织。6、报价表上必须加盖供应商公章和全权代表签字或盖章。注：“全权代表”是指法定代表人或持有法定代表人授权委托书的被授权代表人。第一部分 采购邀请 山东众德建设项目管理有限公司（代理公司）受博山区住房和城乡建设局委托，现对淄博市博山区万福路工程政府与社会资本合作项目进行竞争性磋商采购，欢迎贵公司前来洽谈。一、项目授权主体：淄博市博山区人民政府二、项目实施机构（下称采购人）：博山区住房和城乡建设局地址：博山区中心路54号三、采购代理机构：山东众德建设项目管理有限公司地址：淄博高新区中润大道113号傅山大厦五楼513室四、项目名称及编号：项目名称：淄博市博山区万福路工程政府与社会资本合作项目竞争性磋商采购 项目编号：BSCS2015001五、项目概况与分包：1、本项目采购内容为博山区万福路项目建设政府与社会资本合作模式合作人采购，共一个包。成交人与采购人签订博山区万福路建设项目特许经营协议后，依据中国适用法律的规定组建项目公司，由项目公司承担对项目的融资投资、建设实施、质量保修等内容。项目估算总投资约3.8亿元。2、合作模式：成交人与博山区人民政府授权机构：淄博博山正普城市资产运营有限公司合资设立项目运营公司。（1）公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东实缴的出资额，合同各方约定公司的注册资本为人民币【4000】万元（大写：肆仟万圆整），股东须于工商登记当日即按照各自应缴份额实缴完毕。其中：淄博博山正普城市资产运营有限公司：出资额为人民币1000万元（大写：壹仟万圆整），全部以货币方式出资，占注册资本的25；成交人：出资额为人民币【3000】万元（大写：叁仟万圆整），全部以货币方式出资，占注册资本的75；（2）合资设立的项目公司负责本项目资金的筹措、建设、运营管理和债务偿还。在协议规定的回购期满之日，将本项目的所有资产、设施（包括附属设施）无偿、无条件移交给采购人，并保证本项目没有任何负债和免受任何第三方追索。（3）采购人对该项目按六年期限进行回购。六、投标人资格要求：供应商除具有中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件外，还应具备以下条件：1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证；2、具有良好的财务状况、良好的银行资信和不低于项目投资（概算）的融资能力。3、检察机关出具的近三年无行贿记录查询证明。4、本项目不接受联合体投标。5、博山区人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为该项目的申请人，但可以作为区政府的授权机构，参与社会资本设立的项目公司。报名时需携带的资料有：法人授权委托书原件（需附法定代表人身份证复印件）、授权委托人及法定代表人身份证原件及复印件，营业执照、税务登记证书、组织机构代码证原件及盖章复印件。七、获取磋商文件地点：淄博市高新区中润大道113号傅山大厦五楼513室时 间：2015年3月20日3月26日8：0011：30；13：3017：00（法定节假日除外）售 价：150元/套，售后不退。如需邮寄请另付人民币50元邮递费。八、磋商文件提交截止时间：2015年3月30日9:00时九、磋商时间：2015年3月30日9:00时磋商地点：博山行政审批服务中心五楼会议室（淄博市博山区双山路3号)十、本项目联系人：韩振景 田震联系电话/传真：[phone] E-mail：ZDGLTZ163.COM第二部分 磋商须知1适用范围11本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的淄博市博山区万福路工程政府与社会资本合作项目采购。2定义21“采购人”系指采购本项目的博山区住房和城乡建设局。22“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的山东众德建设项目管理有限公司。23“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第22规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。3合格供应商的范围31具有独立承担民事责任的能力；3.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；3.1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；3.1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；3.1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；33具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；34 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；35参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；36 具备法律行政法规规定的其他条件；37完全满足磋商文件的实质性要求；38凡具备磋商文件要求资格，有服务能力的供应商均可参加。如不具备以上条件则按中华人民共和国政府采购法第七十七条规定处理。4磋商代表41磋商代表必须是法定代表人，或持有法定代表人授权委托书的被授权代表人。5费用51无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；52采购代理机构按成交金额的一定比例向成交供应商收取代理服务费，具体计算标准为：6踏勘现场6.1 供应商自行踏勘现场。6.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。6.3 供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。6.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。7响应文件71响应文件的组成(1) 磋商函（格式见附件）(2) 企业基本情况表（格式见附件）(3) 拟派本项目的人员情况表（格式见附件）(4) 针对本项目的人员配备情况（5）针对本项目的总体项目进度计划实施方案(6) 企业本身资金实力分析及针对本项目的融资实施方案(7) 针对本项目的建设实施方案(8) 针对本项目的维护管理方案（9）针对本项目的财务管理方案（10）市场风险分析及利益分配方案分析（11）社会资本投资回报率保证措施（10）针对本项目的移交方案(12) 近三年类似建设项目证明资料（合同复印件，以合同签订日期为准）（13）企业资质证明资料a、供应商的简介及经营状况介绍(包括综合实力、企业规模和信誉及有效证明) b、营业执照副本复印件c、税务登记证副本复印件d、组织机构代码证副本复印件e、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书及全权代表养老保险证明复印件；f、法定代表人或全权代表身份证复印件；g、供应商认为有必要提交的有关企业信誉、荣誉证书及获奖资料等复印件(14) 供应商认为须提交的其他资料72响应文件编制要求(1)响应文件按7.1顺序组成，装订成册。(2)响应文件一式五份，其中正本一份，副本四份。如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有响应文件全权代表印章。(3)响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本均须采用A4纸装订且胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。外封套应写明：供应商的全称、地址、邮编、项目编号及项目名称，并在骑缝上加盖公章。(4)响应文件中报价表必须加盖供应商公章和全权代表签章。(5)供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。73响应文件必须在2015年3月30日上午9：00前送达磋商地点。8保证金81供应商应在2015年3月29日上午11：00前交纳保证金,具体金额为： 元人民币82 磋商保证金：单位账户电汇。开户名：山东众德建设项目管理有限公司开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司淄博市分行账 号：0010001现金收款地点：山东众德建设项目管理有限公司财务科（山东淄博高新区中润大道113号傅山大厦五楼505室）联系人：崔女士 联系电话：[phone] 未按8.1和8.2条要求提交磋商保证金的将被视为报价无效。在下列情况下磋商保证金不予返还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。84 成交供应商的磋商保证金应当在采购合同并提交了履约保证金后签订后5个工作日内无息退还。85 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。9评审工作程序（1）供应商全权代表向磋商小组递交响应文件（2）抽签决定供应商磋商次序（3）磋商小组审阅响应文件：磋商小组依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。在磋商文件及程序符合法律规定的前提下，递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商少于3家时，在书面征得供应商及采购人同意情况下，并报经财政部门核准后，可以按照公平、公正和竞争原则，继续进行磋商采购；如果少于三家，应终止磋商，重新组织采购。（4）磋商开始，与供应商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。（5）各供应商进行报价：磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表签章。（6）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（7）确定成交供应商。（8）采购人与成交供应商签订合同，政府采购监督管理办公室备案。10磋商内容10.1采购项目的质量、价格、其他条件等内容。11.评审原则与评审方法11.1评审原则（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上 成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。122评审标准根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。 具体评审标准如下：一、规划方案及服务方案：70分1、对各供应商提出总体的总体项目进度计划实施方案进行分析比较，8-15分；2、对企业本身资金实力分析及针对本项目的融资实施方案进行分析比较，8-15分；3、针对本项目的建设实施方案进行分析比较，4-8分；4、针对本项目的维护管理方案进行分析比较，3-7分；5、针对本项目的财务管理方案进行分析比较，4-8分；，6、市场风险分析及利益分配方案分析，3-7分；7、社会资本投资回报率保证措施，2-5分；8、 针对本项目的移交方案，2-5分；二、其他条件：最高分30分1、对各供应商的针对本项目人员分工合理性、工作计划科学性、人员技术力量、设备技术力量等进行分析比较，8-15分。2、对各供应商的履约能力、综合实力、业绩以及信誉等进行分析、比较，8-15分； 各评审专家在充分审阅供应商响应文件的基础上，按照评审标准对每个供应商进行打分，评委打分的算术平均值为该供应商的评议得分，评议标书得分相加合计为各供应商的评审得分（小数点后保留2位有效数字），按评审得分由高到低顺序，取前三名名为成交候选供应商，评审得分相同的情况下，按技术指标优劣顺序推荐排序。13磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，采购人代表不得担任评审委员会主要负责人。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。14磋商评审纪律14.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；14.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；14.3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。15无效报价情况说明响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：15.1在规定的截止时间之后递交的；15.2未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；15.3未按规定交纳保证金的；15.4不具备采购文件中规定的资格要求的；15.5未经财政部门核准，提供进口产品的；15.6报价超过采购预算的；15.7未全部响应采购文件规定的实质性要求的；15.8不符合法律、法规规定的其他情形。16对响应文件的修正161磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）磋商时，响应文件中磋商报价表内容与响应文件中明细表内容不符的，以磋商报价表为准。（2）响应文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（3）供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。17. 成交公示成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及磋商小组成员。18成交通知181在磋商有效期内，采购代理机构以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可传真的形式，但需要随以书面确认。182当成交供应商按规定与采购人签订合同后，采购代理机构将向其他供应商发出落标通知，并退还投标保证金。采购代理机构对落标的供应商不作落标原因的解释。183成交通知书将是合同的一个组成部分。19合同授予191 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。192当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。20本项目磋商有效期为 30 个日历天。21履约保证金签订合同前，成交供应商以 单位账户电汇 形式按照 成交金额的5% 向采购人交纳履约保证金。22签订合同221成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其磋商保证金不予退还，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。222磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。23合同公示采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第三部分采购项目内容及要求一、项目概况1、采购项目概况：博山区万（山）福（山）路工程路线全长11.429公里，5.1 建设条件5.1.1 地形、地质、水文、气候等条件（一）自然条件1、地理位置博山区位于山东省中部，淄博市西南，1734年（清雍正十二年）建县，1955年设立博山区，面积698平方公里。全区总体地势为南高北低，南、东、西三面中低山环绕，中间低山、丘陵、山涧、河谷排列，北面为丘陵河谷地带，地势总变化在130-1100米之间，南部淄河流域与北部孝妇河流域河底高度相差在160-200米之间。主要河流有淄河、孝妇河、青阳河和牛角河。属温暖带季风区半湿润气候，四季分明，年均气温12.8，年均降水量694.1米。2、地形地貌 路线经过地段属于丘陵山区地貌形态，地形为以石灰岩为主形成的低矮山丘与冲沟沟谷相间分布，多见山丘、山间坡地、山间洼地、冲沟沟谷、坡积裙等微地貌形态，地形复杂多变。路线穿越地段整体上南高北低，海拔220390m，山体自然坡度多在1045之间，部分冲沟沟谷及人工开采地段地势陡峭，多有断崖陡坎分布，山顶至冲沟底部相对高差在1050m之间不等，地势起伏较大。博山东过境线K0+000K2+430m段，地势相对平缓开阔，以剥蚀残山、山间坡地、冲沟地貌为主，由南向北倾斜，南部汇水面积大，冲沟沟谷相对宽阔，多数地段上部有第四系黄土状土层分布，具有一定的湿陷性；K2+430 K6+360段，地势起伏较大，由陡峭的剥蚀残山与较深的冲沟沟谷组成，山坡地段基岩埋藏浅，冲沟沟谷填土及第四系松散层厚度变化较大。K6+360K6+780段，由较缓的剥蚀残丘与山间坡地及洼地和坡积裙组成，地势起伏变化较小，有黄土状土分布。（二）气候、气象1、水文 路线经过地段为孝妇河水系东部汇水区域，以剥蚀残丘与冲沟地貌为主，地表径流以季节性降水形成的边坡面流及冲沟洪流为主，具有形成时间短、汇水流量大、排泄迅速等特点，流域内由于地势起伏较大，其沟谷在雨季易爆发山洪泥石流。勘探期间，场地钻探未揭露地下水稳定水位，但在部分地段由于雨季降水影响，在地势低洼地段及冲沟内，有不稳定地下岩石坡面流水及土层中的上层滞水分布。地下水对一般性地段的道路桥涵基础设计不产生影响。2、气候、气象 淄博市属暖温带半湿润季风区大陆性气候，具有春旱多风，夏热多雨，秋季易于旱涝，冬季寒冷少雪等特征，一年四季交替分明。全市多年平均气温为12.613.1，极端高温42.1，极端低温-23，月平均气温四月至十月为26.427.2，当年十一月至次年三月为-2.9-3.9。年最热月份（七月份）与最冷月份（一月份）的平均温差可达2935。全年霜冻期约120天，冰冻期自十一月中旬至翌年二月底，冻结深度超过0.5米。主导风向西南风和南风，冬季多西北风，全年平均风速3.4米/s，最大风力达八级，为北北东风，风速18米/s。全年降雨量在500700米之间，一般集中在六至十月份，占全年降雨量的78.7%，多年平均降雨量654mm，历年年最大降雨量1454.1mm，局部地区小时降水强度达300mm。3、降水量图5-1 年降水量图历年平均降水量690.9毫米。年内降水不均，春季占14%，夏季占64%，秋季占18%，冬季占4%。7、8月份降水量最集中，占全年降水量的51.7%。受地形影响，北部山区、东部沂河谷地为多雨区，动力一带年均降雨808.5毫米，较全县年多降雨117.6毫米。鲁村洼地为少雨区，包家庄一带年均降雨660.5毫米，较全县少30毫米。生态环境对降水影响也很大，鲁山、毫山等林场附近，年降水量偏多5-13%。田庄水库库区降水量比距离3公里的县城偏多27.6毫米/日。年降水日数，历年平均86天，多雨年110天，少雨年72天。4、风境内以静风、西风和东东北风为最多，以北风、北北东北风南南东风、南南西风和西北风为最少。年平均枫树2.3米/秒。各季风速中，春季风速达，4月份最大，为3.2米/秒。4月份以后渐减，8、9月份最小，仅为1.8米/秒。11月份风速达到全年次高值，2.2米/秒。每年2-3月份，多为东北东风，频率10-11%；4-5月份多为西南西风，频率为10%；6-9月份多东北风，频率8-10%；11-12月份和1月份多为西风，频率11-13%。5、地温与冻土地温：年平均地温为14.4，较年均气温高2.5。年均最高地温31.5，最低为4.7。一年内，以7月份最高为28.7，1月份最低为-3.2。地面极端最高温度时1958年6月27日，为67.9；地面极端最低温度是1981年1月27日，为-28.4。地中温度（5、10、15、20厘米）变异不明显，在14左右。冻土：冻土初日，历年平均在12月17日，最早在11月18日。解冻日期，平均在2月20日。解冻日数平均每年63天。冻土厚度10厘米的初日为1月8日，终日为2月7日，最大冻土厚度为44厘米，发生在1958年1月26日。有10%的年份出现20-30天只冻不消的现象，其余处于冻消相间状态。霜期：境内初霜期多年平均出现在10月15日，最早为9月29日，最晚为10月30日。终霜期多年平均出现在4月9日，最早为3月19日，最晚为5月13日。历年平均无霜期189天，最长期为219天，最短期为162天。（三）工程地质条件图5-2 区域地质图1、地层岩性受区域地质构造控制，华北地台鲁西断块在新构造运动期处于缓慢抬升阶段，构造断裂带处于相对稳定时期，一般小型构造带对工程建设无影响。道路两侧山体岩石以石灰岩为主，坡面较稳定。部分山体由风化砂岩、页岩夹薄层泥灰岩组成，并有小型断层及褶皱发育，在内外地质营力作用下，易破碎松动，在高边坡地段应做进一步的勘察工作。2、区域地质构造地震图5-3 区域地质构造（1） 地质构造博山区地层发育比较齐全，自老至新有四界七系。其中：太古界泰山群。此层分布于岭西、乐疃、南博山、池上、李家等。岩性为黑云斜长片麻岩、黑云变粒岩、斜长角闪岩、角闪片岩等。地层厚2700-15000米左右，距今约24亿年；古生界寒武、奥陶、石炭、二迭四系。寒武系分布于石门、北博山、李家、池上、源泉、岭西、南博山等。岩性下部为页岩夹灰岩，中部是厚层鲡状灰岩及页岩与博层灰岩互层，上部为泥质条纸灰岩夹薄层灰岩与页岩互层。沉积环境属海相，含动物化石。层厚600米左右，距今5亿年之多；奥陶系分布于石门、夏家庄、石马、乐疃、八陡、源泉、岳庄、北博山等。岩性为纯灰岩、泥灰岩、白云质灰岩及白云岩，属海相碳酸盐岩沉积建造，含动物化石。层厚800米左右，距今4.4亿年；石炭系分布于八陡、福山、山头、域城、白塔、夏家庄等。岩性为砂、页岩互层加灰岩，属海陆交互相含煤沉积地层，富含动物化石。层厚140米，距今约2.7亿年；二迭系分布于八陡、山头、福山、夏家庄、白塔、蕉庄、域城等，层厚430米左右，属陆相沉积，含植物化石，距今约2.7亿年。构造：境内存在着两种类型。一为太古代的基地构造，以线状紧密褶皱为主，褶皱轴向与片理方向一致，呈330-340方向展布，基底断裂也较发育，只是由于岩性的区域质作用而难以识别；一为中、新生代的盖层结构，以断裂为主，褶皱次之。断裂：南北向断裂称姚家峪断裂，南自莱芜市苗山东南一带，向北过樵岭前、姚家峪至周村区的金山，全长60公里，纵贯区境16公里。走向N5W-N10E，倾角NW或S。倾角55-75以上。由2-3条正断层组成断裂带。破碎带宽100-200米，直断层南小北大，在区境内的垂直断距300米左右，水平断距10公里。北东向断裂有二：一称淄河断裂，南自新汶盆地向北，最终入渤海湾，全长110公里，宽一般400-1000米，出露地表60公里。在区境内一段贯穿博山、源泉诸乡镇，长19公里。由3-5条断裂组成的断裂带，走向35左右南东倾，倾角一般80左右，从整体向东盘上升，西盘下降，垂直距离100-400米，属逆断层性质。一称秋谷断裂，西南自乐疃向东北经北神头、秋谷、西河、田庄，终点与淄河断裂相会，全长近30公里。在区境内一段长20公里。此断裂切割了姚家峪断裂，断裂走向N70E，倾向SE，倾角50-70，属正断层性质。东西向断裂亦有二：一称石马断裂，西起石马，北至源泉，与淄河断裂衔接，全长近20公里，属正断层性质。大部分地断被黄土覆盖，局部地段有出露，断层走向EW，倾向S，属正断层。位于山头黑山一带，长约7公里，走向EW，倾向S，倾角70-80，上盘为二迭系上统地层，下盘为二迭系下统地层。落差自西向东由数十米增至百余米。北西向断层称福山镇断层，位于福山镇一带，切割秋谷断层，长近10公里，属正断层性质。走向N50W，倾向SW，倾角70。上盘为二迭系地层，下盘为中奥陶统地层。落差南部约500米，北部700米。岩浆岩：博山区境内的岩浆岩活动与其他区比较明显微弱，根据时代的不同可分两期：一期是元古代桃科期岩浆岩，仅见于乐疃樵岭前村西的老猫头。岩性为蛇纹岩，属古老的浸入岩体，约20亿年左右。岩体呈小岩株，平面椭圆，长轴方向NW，与地层的片理方向一致，变质程度较深，在岩体与混合岩的接触带上形成了小型蛭石矿。另一期是中生代燕山期岩浆岩，主要呈岩墙或岩床产出。岭西桃花峪村一带有十几层12米厚的辉绿岩床浸入到寒武系中、下统地层中。石马镇的淄井和北博山镇的沙井一带，在奥陶统石灰岩中浸入了12层云斜煌班岩岩床，由于含副矿物磷灰石往往形成一些品位不很高的磷矿床。在煤系地层中（石炭系、二迭系）也有辉绿岩的浸入，有些破坏了煤层的连续性，有些影响了煤的质量。在蕉庄境内，辉绿岩床顺层浸入到二迭系上统地层内，其产状与地层产状一致，走向为N50度E，出露面积0.44平方公里。（2）地震在全国地震区的划分上，属于华北地震区，处于“沂沭断裂带”郯城至莲花山大断层区间及延伸地带。这些断裂带皆属活动断裂带，对应了中国东部地区三条重要的地震活动带。沂沭断裂带为“两堑夹一垒”的格架，其新活动特点是：第四纪以来沿地堑边界的断裂活动状态已不复存在，新产业的断层形迹不像老断层那样南北延伸，而呈现为在西地堑的雁状分布：安丘一宿迁段具有明显的东西分带特征，即东地堑内的第四纪Qi裂层的活动，明显大于西地堑，且活动的延续时间也明显长于西地堑；以河阳一大店一线为界，全新世以来的新活动南强北弱，并受北西向活动断层的影响；第四纪断层活动时序上由北向南发展和由老到新逐渐减弱，上更新世（Q3）全带都有活动，Q3之后活动只局限在南段东地堑内。1668年被称为“旷世奇灾”的郯城大地震就发生在东地堑内。根据全国地震烈度区划图（2001年版），路线所在区的基本地震烈度度。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），路线穿越的博山区抗震设计烈度为7度，地震动峰值加度为0.10g.堪区地震动反应谱特征周期为0.45s。本项目的桥梁，应根据公路工程抗震设计规范的要求采取相应的抗震、防震措施。图5-4 地震动峰值加速度图图5-5 反应谱特征周期图3、区域水文地质概况该地区水文地质条件受地形地貌、岩石、构造、水文、气象等因素综合控制。该区中部为中、低山区丘陵区，地势相对较高。其岩性为前震旦系混合花岗岩，浅部岩石风化裂隙发育，含风化裂隙水；深部岩石致密，裂隙多闭合，为相对隔水层。该区北部及南部边缘地带寒武、奥陶系地层广泛出露，其水文地质条件与变质岩区迥然不同。同时由于寒武、奥陶系地层在岩性及地层结构上的相对差异，其水文地质条件也存在较大区别。以层间岩溶裂隙水为古生界下寒武统馒头介至上寒武统长山阶含水大气降水为主。各层灰岩间受页岩间隔，相互水利联系微弱，加以灰岩单层厚度薄蓄水条件差，是水量不富的主要原因。地下水运动条件受页岩的隔水及构造、地形等因素控制，较复杂。地形较高处大气降水除部分下渗至沟谷低洼处蓄积或向深部运动外，另外部分因受沟谷切割，转化为悬挂式裂隙下降泉排泄，为山区河流的补给源，大多为季节性的，每当雨季到处出泉，雨季过后，随着时间推移，补给源减少而逐渐消失。在地形低洼处或沟谷地带，由于地下水向低洼处汇流，岩石富水性较好。以中奥陶统灰岩为主的（包括下奥陶统及上寒武统风山阶）灰岩裂隙岩溶含水岩组，在本区北部边缘及东南部多有出露。因灰岩具可溶性特点，裂隙、岩溶较发育。地表裂隙岩溶的发育有利于裂隙岩溶水的补给。地下裂隙岩溶的发育有利于地下水的运动和富集。鉴于各层灰岩间无良好的隔水层，地下水通过裂隙岩溶互相沟通，具有统一水位，可视为同一含水岩组的富水性能因地形、构造、岩溶发育程度而异。山梁地段，地势相对较高，加之含水岩组底部无良好的隔水垫层，故地下水埋藏较深，且不易富集，富水性能相对较差。地形低洼处或沟谷地带，尤其构造交汇部位，岩溶，裂隙发育，地下水易于富集，水量较为丰富。地下水额补给来源有两个，一是大气层降水的渗入补给，二是地表径流的渗入补给。地下水而定运动方向因地形、岩层倾向而异，各处不尽相同，但其总的趋势是：区域北部岩溶水顺地势及岩层倾向自东南向西北方向运移，而东南边缘地段岩溶水顺势自西北向东南方向运移，并以农灌开采和侧向迳流为主要排泄途径。综观本地区地形、地貌、岩性、构造等特征，中部松仙岭-鲁山一带地势相对较高，深部岩石为致密状混合花岗岩，透水性差，构成了本地区地表及地下水分水岭。分水岭以南地表水顺地势自西北向东南方向运移，补给沂河水系，分水岭以北地表水顺地势自东南向西北方向运移，补给淄河水系。区域主要隔水层为前震旦系混合花岗岩、下寒武统馒头组、毛庄组、中寒武统徐庄组、上寒武统崮庄组等层段中的页岩。4、不良地质地段受路线设计带内地形地貌、地层岩性、地质构造等地质环境及降水、人类工程活动等诸多因素的共同作用，路线走廊带内主要的不良地质主要为：危岩落石。危岩落石：沿线局部地段沟壑发育，地表切割强烈，山势陡竣，岩石软硬相间，风化破碎严重，常有送动的危岩坠落。断裂带：断裂带走向大致呈北东南西与线路相交，主要发育西山村以西的中低山沟谷和西山村以东山地丘陵内的局部路段内。在这些断层的相互作用下，地层起伏变化较大，产状较复杂，岩石破碎，局部富水。5.1.2 制约建设方案的其他主要因素路线沿线无敏感资源分布、环境敏感点等制约建设方案的因素。5.1.3 筑路材料及运输条件（1）路线所经区域岩矿资源丰富，沿线区域均有广泛分布，且据路线较近，来源广泛。石材加工企业众多，储量丰富，质量可靠，满足路线使用。路线附近有木材市场，满足工程使用。省内沥青生产厂家较多，筑路所用沥青大部分可有淄博、滨州等地购入。（2）运输条件本项目紧邻省道张博路及湖南路，周边县乡道路及乡村道路网络密布，交通便捷，路况较好，为施工队伍、施工机械的进场、转移和地方性材料及外购材料的运输提供了良好的运输条件，运输以汽车为主，拖拉机为辅。（3）道路施工用水施工时可与当地政府协商解决；沿线电力电线纵横交错，施工用电时可与当地电力部门协商解决；借用当地的道路（包括土路）作为施工便道时，也应与当地政府协商解决。5.2 项目方案概况5.2.1方案比选根据外业踏勘调查工作，会同博山区地方人民政府以及道路、交通、规划等有关部门的负责人对初步拟定的路线走向、路线主要控制点、沿线的各交叉口、桥位地址等关键性地点，充分征求了当地政府有关部门的意见和建议，并对这些重点地段进行现场了踏勘；在此基础上，对本项目进行方案规划和比选。自钴厂至福山段沿线高差较大，情况比较特殊,选线不确定因素略多。经认真勘察，征求各方面意见，现拟定推荐方案和比选方案，推荐方案全长11.429Km，比选方案10.358 Km。 两方案区别主要在K2+000 K6+000（推荐方案）和K2+000K7+000（比选方案），具体方案如下图5-6所示：（一）比选方案该方案经过多次选线，确定较为合理的线位，其中平纵指标均能满足要求。（1）平面指标：该项目时速60km的路线，最小半径一般值为150m；平曲线长度141.2m。图5-6 推荐方案和比选方案对比图（2）纵断指标：规范规定道路时速60km/h时最大纵坡为5%，最小坡长为150m，凸形竖曲线最小半径一般值为1800m，凹形竖曲线最小半径一般值为1500m，竖曲线最小长度一般值为120m。5-7 比选方案纵坡示意图（二）推荐方案（1）平面指标：该项目时速60km的路线，最小半径一般值为300m；平曲线长度150m。（2）纵断指标：规范规定道路时速60km/h时最大纵坡为5%，最小坡长为150m，凸形竖曲线最小半径一般值为1800m，凹形竖曲线最小半径一般值为1500m，竖曲线最小长度一般值为120m。5-8 纵坡对比图（一）5-9 纵坡对比图（二）