中华人民共和国标准监理招标文件2017年版.doc

附件 5
中华人民共和国
标准监理招标文件
（2017 年版）
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使用说明
一、《标准监理招标文件》适用于工程监理招标。
二、《标准监理招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标
人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目
具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准监理招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标
邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，
作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
《
四、 标准监理招标文件》第三章“评标办法”规定综合评估法。各评审因素的评
审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标
准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标
明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
《
五、 标准监理招标文件》第五章“委托人要求”由招标人根据行业标准监理招标
文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同
条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，
在招标文件中载明相应要求
七、《标准监理招标文件》为 2017 年版，将根据实际执行过程中出现的问题及
时进行修改。各使用单位或个人对《标准监理招标文件》的修改意见和建议，可向
编写小组反映。
联系电话：[phone]
（项目名称）监理
（招标编号： ）
招标文件
招标人： （盖单位章）
年 月 日
目 录
第一卷 .......................................................................................................................................  1
第一章招标公告（适用于公开招标）.................................................................................................  2
1.  招标条件....................................................................................................................................  2
2.  项目概况与招标范围......  2
3.  投标人资格要求........................................................................................................................  2
4.  招标文件的获取..........................................  2
5.  投标文件的递交........................................................................................................................  3
6.  发布公告的媒介......................................................................  3
7.  联系方式....................................................................................................................................  3
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）...................................................................................  4
1.  招标条件....................................................................................................................................  4
2.  项目概况与招标范围................................................................................................................  4
3.  投标人资格要求........................................................................................................................  4
4.  招标文件的获取........................................................................................................................  4
5.  投标文件的递交...........................  5
6.  确认............................................................................................................................................  5
7.  联系方式...........................................  5
附件：确认通知.....................................................................................................................  7
第二章投标人须知.....................................................................  8
投标人须知前附表.........................................................................................................................  8
1.  总则...............................................................................................  13
1.1  招标项目概况................................................................................................................  13
1.2  招标项目的资金来源和落实情况................................................................................  13
1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准.........................................................................  13
1.4 投标人资格要求.............................................................................................................  13
1.5  费用承担...................................................................................  15
1.6 保密.................................................................................................................................  15
1.7  语言文字...........................................................................................................  15
1.8 计量单位.........................................................................................................................  15
1.9  踏勘现场........................................................................................................................  15
1.10 投标预备会.  15
1.11  分包..............................................................................................................................  16
1.12 响应和偏差..............................  16
2.  招标文件..................................................................................................................................  16
2.1  招标文件的组成.....................................................  16
2.2  招标文件的澄清............................................................................................................  16
2.3  招标文件的修改.....................................................................................................  17
2.4  招标文件的异议............................................................................................................  17
3.  投标文件..................................................................................................................................  17
3.1  投标文件的组成.....  17
3.2  投标报价........................................................................................................................  18
3.3  投标有效期..............................................  18
3.4  投标保证金....................................................................................................................  18
3.5  资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ............................................................  19
35  资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ............................................................  19
3.6  备选投标方案................................................................................................................  20
3.7  投标文件的编制.....................................................................  20
4.  投标..........................................................................................................................................  21
4.1  投标文件的密封和标记..........................................................................................  21
4.2  投标文件的递交............................................................................................................  21
4.3  投标文件的修改与撤回................................................................................................  22
5.  开标.......................................  22
5.1  开标时间和地点（A）.................................................................................................  22
5.1  开标时间和地点（B） .............................................................  22
5.2  开标程序........................................................................................................................  22
5.3  开标异议..................................................................................................................  23
6.  评标..........................................................................................................................................  23
6.1  评标委员会....................................................................................................................  23
6.2  评标原则........................................................................................................................  23
6.3  评标................................................................................................................................  24
7.  合同授予......................  24
7.1  中标候选人公示............................................................................................................  24
7.2  评标结果异议.................................................  24
7.3  中标候选人履约能力审查............................................................................................  24
7.4  定标..............................................................................................................  24
7.5  中标通知........................................................................................................................  24
7.6  履约保证金....................................................................................................................  24
7.7  签订合同  25
8.纪律和监督................................................................................................................................  25
8.1  对招标人的纪律要求...................  25
8.2  对投标人的纪律要求....................................................................................................  25
8.3  对评标委员会成员的纪律要求...........................................................................  25
8.4  对与评标活动有关的工作人员的纪律要求................................................................  26
8.5  投诉................................................................................................................................  26
9.  是否采用电子招标投标.....................................  26
10.  需要补充的其他内容............................................................................................................  26
附件一：开标记录表........................................................................................  27
附件二：问题澄清通知.......................................................................................................  28
附件三：问题的澄清...........................................................................................................  29
附件四：中标通知书.........................  30
附件五：中标结果通知书...................................................................................................  31
附件六：确认通知........................................................................................  32
第三章评标办法（综合评估法）.......................................................................................................  33
评标办法前附表...........................................................................................................................  33
1.  评标方法....  36
2.  评审标准..................................................................................................................................  36
2.1  初步评审标准.............  36
2.2  分值构成与评分标准....................................................................................................  36
3.  评标程序...................................................................  37
3.1  初步评审........................................................................................................................  37
3.2  详细评审.......................................................................................  37
3.3  投标文件的澄清............................................................................................................  37
3.4  评标结果........................................................................................................................  38
第四章合同条款及格式.......................................................................................................................  39
第一节通用合同条款...................................................................................................................  40
1.  一般约定...........................  40
1.1  词语定义........................................................................................................................  40
1.2  语言文字...............................................  41
1.3  适用法律........................................................................................................................  41
1.4  合同文件的优先顺序........................................................................  42
1.5  合同协议书....................................................................................................................  42
1.6  文件的提供和照管........................................................................................................  42
1.7  联络....  43
1.8  转让................................................................................................................................  43
1.9  严禁贿赂....................  43
1.10  知识产权......................................................................................................................  43
1.11  文件及信息的保密..............................................  43
1.12  委托人要求..................................................................................................................  44
2.  委托人义务..................................................................................................