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1、年产500吨聚酰亚胺薄膜项目 项目时间：-年 投资金额： 所在地区：山东 项目进程：拟定筹划 山东欧亚化工有限公司年产500吨聚酰亚胺薄膜项目环境影响报告书 （简本） 1 建设项目概况 1.1 项目概况 1.1.1 建设项目背景 聚酰亚胺薄膜是目前世界上性能最好的薄膜类绝缘材料，具有优良的力学性能、电性能、化学稳定性能、抗辐射性能、以及耐高温和耐低温性能。基于目前行业的发展现状，山东欧亚化工有限公司拟在山东省沾化县城北工业园创业二路以东、清风一路以北（占地面积69267m2）投资14000万元建设年产500吨聚酰亚胺薄膜项目。该项目以对硝基苯酚钠
2、对硝基氯化苯、硝基苯、乙酰胺、固体粗均苯四甲酸二酐等为主体原料，经缩聚、流涎、亚胺化生产聚酰亚胺薄膜。 1.1.2 建设内容 拟建项目主要建设内容包括职工宿舍、办公楼、仓库、缩合车间、还原车间、锅炉房、消防循环水池、清净下水池、制氢装置、甲醇罐区、升华与选料车间、二酐车间、聚酰亚胺薄膜车间、分切与涂胶车间、及车间配电室等。该项目建成后，将年产聚酰亚胺薄膜500t，详见表1。 表1 项目建设内容一览表 序号 工程名称 工程规模 一、主体工程 1 二氨基二苯醚生产 缩合车间 4台5000L搪瓷缩合反应釜和3台5000L不锈钢洗料釜以及相配套设备； 1F，建筑面积1384.
3、5m2，车间采用钢结构设计 2 还原车间 3台2000L不锈钢加氢还原釜，6台搪玻璃结晶釜，3台不锈钢蒸馏釜以及相配套设备； 1F，建筑面积995.5m2，车间采用钢结构刷防火涂层设计 3 制氢车间 1台制氢反应器以及相配套设备； 1F，建筑面积345m2，车间采用砖混结构设计 4 升华车间 1套气流式干燥机，5台不锈钢升华釜以及相配套设备； 1F，建筑面积1384.25m2，车间采用钢结构设计 5 选料车间 1F，建筑面积1384.25m2，车间采用钢结构设计 6 均苯四甲酸 二酐生产 二酐车间 （一） 1台3m3不锈钢蒸发罐和1台3m3不锈钢结晶罐
4、及其相关配套设备； 1F，建筑面积1519m2，车间采用钢结构刷防火涂层设计 7 二酐车间 （二） 1台3m3不锈钢蒸发罐和1台3m3不锈钢结晶罐及其相关配套设备； 1F，建筑面积2376.5m2，车间采用钢结构刷防火涂层设计 表1 项目建设内容一览表（续） 序号 工程名称 工程规模 一、主体工程 8 聚酰亚胺 薄膜生产 聚酰亚胺 薄膜车间 2台不锈钢1000mm宽幅流涎机和两台不锈钢15t树脂反应釜以及相配套设备； 1F，建筑面积2523.5m2，车间采用钢结构设计 9 分切车间 1F，建筑面积1384.25m2，车间采用钢结构设计 10
5、 涂胶车间 1F，建筑面积1384.25m2，车间采用钢结构设计 二、辅助工程 1 办公楼 3F，建筑面积2686.5m2，办公楼采用砖混结构设计 2 职工宿舍 2F，建筑面积1695m2，职工宿舍采用砖混结构设计 3 职工食堂、餐厅 1F，建筑面积615m2，职工食堂、餐厅均采用砖混结构设计 4 配电室 1F，建筑面积27m2，配电室采用砖混结构设计 5 泵房 1F，建筑面积18m2，泵房采用砖混结构设计 6 锅炉房 1F，建筑面积144m2，锅炉房采用钢结构设计 7 仓库（一） 1F，建筑面积1384.5m2，仓库采用钢结构刷防火涂层设计 8
6、 仓库（二） 1F，建筑面积1384.5m2，仓库采用钢结构刷防火涂层设计 9 甲类仓库 1F，建筑面积490m2，仓库采用砖混结构设计 10 甲醇罐区 1座36m3不锈钢甲醇储罐，建筑面积72.25m2，罐区采用混凝土基础 11 成品、半成品堆积平台 建筑面积1380m2，采用混凝土平台 12 储煤场 采用“半封闭式煤场”的存储方式。封闭式煤场占地面积100m2，堆高按2.5m考虑，可贮煤105t（可供30天燃煤用量）。煤场设置防渗措施。 13 灰渣储库 120m3封闭式灰罐，50m2临时半封闭渣场 三、公用工程 1 给水 工程 给水水源 拟建项
7、目生产生活用水均来自工业园区供水管网（供水管线采用DN219管线，供水压力为0.4MPa～0.6MPa，供水能力300m3/h）。建设冷水塔500m³/h一套。 给水系统 拟建项目给水系统分为生产、生活和循环水系统。拟建厂区设900m3循环水池（兼作消防水池）一座；拟建泵房设循环水泵4台，同时设消防水泵3台（型号XBD14/40-150×7，两用一备）；循环水池设循环水塔3座，总循环量为120m3/h。本项目所需新鲜水为30m3/h，脱盐水（32℃、0.2MPa）为4t/h，生活用水最大用量约5t/h。 2 排水工程 雨污分流制，分别设置雨水管网和污水管网，废水经配套建设的污水处理设
8、施处理后达到《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）后排至污水管网，纳入处理厂集中处理后达标排放；事故状态下，产生的废水经导液沟进入厂区污水处理设施。 3 供电工程 拟建项目电源引自沾化县供电公司10kV高压线，项目设630kVA电力变压器一台，并建一台120kW柴油发电机组，作为消防、循环水、空压机和自动控制系统备用电源。 4 电信工程 厂区内设置固定电话、移动电话，满足生产、调度及日常管理通讯的需要。 表1 项目建设内容一览表（续） 序号 工程名称 工程规模 三、公用工程 5 供风工程 拟建项目在
9、泵房内设60Nm3/h的空压机两台（一开一备），并设3m3的空气缓冲罐一台，可以满足制氢装置仪表风需求量（10m3/h，压力＞0.4MPa）。项目置换用氮气由40L氮气瓶提供，氮气储存于仓库一内。 6 供热系统 拟建项目设置150×104kcal和60×104kcal的导热炉各一台，设置一台4t/h、0.6MPa蒸汽炉，满足甲醇制氢装置生产和溶剂回收，以及二硝基二苯醚生产和硝基苯精馏生产的需求。 四、环保工程 1 废气处理 根据废气的性质不同，对废气分别采取不同的治理措施，确保废气的达标排放。 硝基苯、丙酮等溶剂精馏提纯过程产生的废气采取冷凝回收工艺；导热油炉燃用煤炭，燃煤废气
10、经双碱法脱硫和多管旋风除尘处理后，可达标排放。 2 废水处理 根据废水性质不同，采取分别收集、分别处理的方式处理，其中含硝基苯、对硝基氯化苯、对硝基苯酚钠和N，N′-二甲基乙酰胺的废水采用“催化氧化+三级混凝沉淀+复合生化法”处理；生活污水经化粪池处理；最终预处理后的所有废水达标排入市政管网，纳入沾化县城北开发园污水处理厂集中处理；其它清净下水进入回收水系统进一步回用。 3 噪声治理 优化布置，生产设备基座设置减震垫，选用低噪声设备，隔声降噪，建筑上采用吸声设计，厂区设置绿化带。 4 固废治理 生活垃圾分类收集；一般工业固废充分回收利用；危废委托有资质的青岛新天地固体废物综合
11、处置有限公司合理处理。 1.1.3 生产工艺 拟建项目生产工艺流程包括二硝基二苯醚缩合生产工序、甲醇制氢生产工序、二氨基二苯醚生产工序、均苯四甲酸二酐精制工序以及聚酰亚胺薄膜生产工序等。 1.1.4 生产规模 拟建项目投产后，将形成年产500吨聚酰亚胺薄膜的生产规模。 1.1.5 建设周期 拟建项目建设期为16个月，拟定于2013年12月底投入试运行。 1.1.6 程特性表 表2 拟建项目工程特性表 序号 项目名称 单位 指标 1 生产规模及产品方案 1.1 聚酰亚胺薄膜 t/a 500 2 主要原辅材料用量
12、 2.1 对硝基苯酚钠 t/a 280 2.2 对硝基氯化苯 t/a 196 2.3 硝基苯 t/a 6 2.4 粗均苯四甲酸二酐固体 t/a 308 1.2选址合理性分析 1.2.1 产业政策符合性分析 （1）根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，拟建项目属于鼓励类第十一八条石化化工中第14款“功能性膜材料等新型精细化学品的开发与生产” 范畴，符合国家产业政策。 （2）根据《石化和化学工业“十二五”发展规划》（工业和信息化部，2011年12月13日），拟建项目属于发展规划中的“三、指导思想、基本原则及发展目标”中的“十二五”高端石
13、化化工产品发展重点中的第10类 功能性膜材料范畴。 （3）根据《山东省化学工业“十二五”发展规划》（2011年～2015年），在规划期间要调整和优化产业和产品结构，加快发展聚酰亚胺等功能膜材料。 1.2.2 相关法律法规符合性分析 （1）拟建项目符合《山东省环境保护厅印发关于<建设项目环评审批原则（试行）>的通知》（鲁环函[2012]263号）文的要求。 （2）结合工程分析、各专题预测结果及厂区周围环境概况等进行综合分析，拟建项目符合《化工建设项目环境保护设计规划》的要求。 1.2.3 环境因素分析 拟建项目环境质量现状基本符合环境功能区划的要求。拟建项目运行投产后产生的主要污染因
14、素，在采取本报告书所提的各项污染防治措施的前提下，都能够保证污染物达标排放，确保污染物对周围环境质量的影响最小，从而也确保了各环境要素功能区不会因拟建项目的建设出现质量恶化，不会降低环境功能，也符合相应环境容量的要求。 1.2.4 建设条件分析 拟建项目周边的交通便利，基础配套设施较完善，具有良好的发展环境优势，环评期间，从公众参与的调查结果来看，98%的公众都支持该项目的建设，在严格落实安全预评价报告和本次环评报告中规定的安全措施，项目的环境风险能够达到可接受水平。 2 建设项目周围环境现状 2.1环境现状 2.1.1 大气环境质量现状 拟建项目周边各监测点各监测因子中除
15、PM10单子因指数大于1外，其他各监测因子单因子指数均小于1，说明拟建项目周边环境空气质量现状较好。PM10最大超标倍数为0.87，日均值超标与该地区风速较大，且植被覆盖率较低有关。 2.1.2 地表水环境质量现状 潮河各断面COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、氯化物均有不同程度的超标，最大超标倍数分别为0.400、0.360、1.270、3.975、2.265和6.920。表明潮河达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V类水质标准要求，这是由于上游企业和生活污水的排放造成的。潮河中六价铬检出，主要是由于城北工业园中有皮革及制品项目集中布置区，而六价铬是皮革及皮革制品的
16、特征污染物，潮河又是城北工业园的主要纳污河流，同时从监测数据可以看出，污水处理厂排污口下游六价铬浓度比排污口上游六价铬要低，说明在污水处理厂排放含铬废水后导致下游河水六价铬浓度升高。 2.1.3 地下水环境质量现状 地下水3个监测点位水质均不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。总硬度、溶解性总固体、氰化物、铁、锰、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物在所有监测点均超标，最大超标倍数分别为38.11、56.60、11.30、1.70、5.20、0.09、0.41、93.00。 氯化物超标主要原因是该地区位于滨海地区，地下水与海水水力联系关系较密切，且区域为盐碱地，所以才
17、导致现状氯化物超标。区域内总硬度、硫酸盐、铁、锰和氟化物超标的主要原因可能是地质因素造成的。 2.1.4 声环境质量现状 各监测点昼、夜间噪声值均能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。 2.1.5 土壤环境质量现状 拟建项目区内土壤目前属于清洁水平，污染等级为优。 2.2 环境影响评价范围及敏感目标分布情况 表3 环境评价范围和环境敏感目标一览表 项目 评价范围 重点保护 目标名称 重点保护目 标地理坐标 与建设项目 相对位置 与建设项目 距离（m） 环境空气 以厂区烟囱为中心， 半径3.0km的范围 宋家庄村 N37°4
18、6.655 E118°9.269 西南侧 1500 马家庄村 N37°46.205 E118°9.819 南侧 1880 北陈村 N37°46.277 E118°10.656 东南侧 2155 双陈村 N37°46.030 E118°10.522 东南侧 2450 罗家村 N37°46.143 E118°11.343 东南侧 3000 地下水 厂址周围2.0km范围， 共计12.57km2 项目附近地下水 —— —— —— 地表水 潮河：污水处理厂排污口 上游500m至下游1000m 潮河 —— 东侧 5800 ——
19、 徒骇河 —— 西侧 4700 噪声 厂界外1m —— —— —— —— 环境 风险 厂址周围3km范围内 与环境空气重 点保护目标一致 —— —— —— 图2 评价范围及环境敏感目标分布图 3 环境影响预测及环保措施与效果 3.1环境影响预测 3.1.1 污染物产生及排放情况 表4 拟建项目污染物产生排放情况一览表 污染 因素 污染物 产生位置 污染物 名称 产生量 （t/a） 削减量 （t/a） 排放量 （t/a） 排放方式 废气 缩合 车间 泵输过程 硝基苯 0.00039 0 0.0
20、0039 无组织排放 开釜过程 硝基苯 0.008 0 0.008 无组织排放 精馏过程 硝基苯 0.215 0.1935 0.0215 活性炭吸附处理，处理效率90%，经高15m、内径0.2m排气筒达标排放 加氢 车间 加氢 反应釜 氢气 1.06 0 1.06 经高15m、内径0.2m排气筒排放 反应釜 抽真空 氮气及少量N，N′-二甲基乙酰胺 0.000776* 0 0.000776 经高15m、内径0.2m排气筒排放 制氢 车间 制氢设备 二氧化碳 115.55 0 115.55 经高15m、内径0.2m排气筒排
21、放 甲烷 0.59 0 0.59 二甲醚 0.67 0 0.67 氢气 0.88 0 0.88 升华结晶车间 精馏釜 N，N′-二甲基乙酰胺 0.77 0 0.77 经高15m、内径0.2m排气筒排放 二酐 车间 蒸发罐 丙酮 0.077 0 0.077 无组织排放 聚酰亚胺薄膜车间 流涎机及亚胺化炉 N，N′-二甲基乙酰胺 1.11 0 0.56 无组织排放 锅炉房 导热油炉及湿蒸汽发生器 二氧化硫 26.96 21.576 5.384 燃煤烟气经钠钙双碱法脱硫和多管旋风除尘后经35m高，内径1.2m高烟囱达标
22、外排 烟尘 79.92 82.048 2.128 氮氧化物 10.342 0 10.342 储罐区 甲醇储罐 甲醇 0.395 0 0.395 无组织排放 餐厅 厨房 餐饮废气 —— —— —— 无组织排放 废水 生产 厂区 厂区污水处理场 COD 7.498 6.883 0.615 废水经预处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后外排至城北工业园污水处理厂进行集中处理；工业园区污水处理厂处理后达到《山东省海河流域水污染物综合排放标准》（DB37/675-2007）后外排至潮河 氨氮 0.212 0.
23、109 0.103 固体 废物 厂区内生活、办公区 生活废物 18.32 18.32 0 环卫部门统一送生活垃圾处理场卫生填埋处理 聚酰亚胺薄膜 切割车间 聚酰亚胺薄膜切割废料 10.00 10.00 0 收集后出售给废品回收站 缩合车间 洒落的物料 0.32 0.32 0 厂家回收进行处理 表4 拟建项目污染物产生排放情况一览表（续） 污染 因素 污染物 产生位置 污染物 名称 产生量 （t/a） 削减量 （t/a） 排放量 （t/a） 排放方式 固体废物 锅炉房 炉渣 970.00 970.00 0 外售
24、给建材公司进行综合利用 炉灰 114.06 114.06 0 脱硫石膏 （二水硫酸钙） 305.00 305.00 0 升华车间 热碳化杂质 16.45 16.45 0 委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司合理处置 二酐车间 蒸发结晶残渣 46.78 46.78 0 聚酰亚胺薄膜合成车间 精馏釜底残渣 9.42 9.42 0 厂区污水处理场 脱水污泥 450.00 450.00 0 缩合车间 废活性炭 1.20 1.20 0 3.1.2 大气环境影响预测 正常排放情况下，等各污染源污染物下风向最大地面浓度占标率均
25、小于10%，对周围敏感目标影响很小。 非正常工况下PM10最大地面浓度占标率为17.89%，超过10%，对环境有一定的影响，但未超出标准要求；其他污染物最大地面浓度占标率均小于10%，对环境影响不大。因此建设单位应该定期对污染物治理设施进行检修、维护，确保其正常运行，避免非正常工况的出现，以减小对周边环境的影响。 3.1.3 地表水环境影响预测 拟建项目所排废水量约为10258m3/a，拟建项目废水经厂内废水处理设施和城北工业园污水处理厂处理后达到《山东省海河流域水污染物综合排放标准》及修改单（DB37/675-2007）表4二级标准后：现状情况下，接纳该项目废水后，潮河水质COD浓度增
26、加0.01mg/L，水质变化较小，对潮河水质影响轻微；达标水质情况下，接纳该项目废水后，潮河水质COD浓度增加0.01mg/L，水质变化较小。 3.1.4 地下水环境影响预测 项目建成后厂区地面硬化对地下水的补给和蒸发有影响，但占地面积较小，对地下水影响也较小；本项目污水处理装置构筑物、罐区、排水渠均采用钢筋混凝土结构，防渗性能好，废水下渗对地下水水质的影响较小。 3.1.5 声环境影响预测 项目投产后，厂界各预测点的昼、夜间噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准的要求，且评价范围内无声环境敏感目标，因此，对环境影响较小。 3.1.6 固废
27、环境影响预测 拟建项目对土壤环境的影响主要有以下途径：生产废水、生活污水的跑冒滴漏，固体废物储存过程中的渗滤和沙漏，都会对土壤产生不利影响。 在各项预防措施落实良好的情况下，拟建项目通过废水及危险废物污染土壤的途径不存在，拟建项目全部投产后对土壤环境影响较小。 3.1.7 施工期环境影响预测 表5 施工期对评价区生态系统的影响一览表 施工期 植被 降水入渗量 土壤 其它 备注 主体 工程 场地平整、基槽开挖、基础浇铸、建筑物主体建设 受损 减少 水土 流失 施工噪声、扬尘、建筑垃圾 基槽开挖、基础浇铸等主要对地下水有影响，场面硬化主要对降水入渗有影响，扬尘
28、对植物生长有影响，噪声对动物分布有影响。 配套 工程 安装工程（水、电、暖、气管线等） 受损 -- 水土 流失 施工噪声、扬尘 辅助 工程 场面硬化(筑路、广场建设)、土、石堆贮 受损 减少 水土 流失 施工噪声、扬尘、建筑垃圾 3.2环保措施与效果 表6 项目设计采取的污染防治措施一览表 污染物类别 设计采取的污染防治措施 实施措施 处理效果 投资（万元） 废水 设计原则 雨污分流、清污分流，分类收集，污污分治，预处理+综合处理相结合 生活污水 进入厂内“物化（预沉-二段催化氧化）＋两段式复合生化降解相结合”污水处理设施
29、出水满足沾化城北工业园园区污水处理厂进水水质标准 165 地面和设备冲洗废水 缩合、加氢工序 洗料废水 真空泵废水 初期雨水 废气 设计原则 分类收集，分别处理 锅炉废气 双碱法+多管除尘器处理 达标排放 160 N，N′－二甲基乙酰胺 两级冷凝回收装置 达标排放 16 含硝基苯废气 活性炭吸收塔 达标排放 14 固废 导热油炉灰渣 综合利用作建材 不外排 —— 脱硫石膏 —— 精馏釜残渣 送至青岛新天地固体废物综合处置有限公司进行安全处置 12 热碳化杂质 蒸发结晶杂质 剩余污泥 噪声 空压机、水泵、风机等设备 减振、
30、隔声、消声、绿化等 满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准 20 环境风险 物料设置集中储罐区，进行防渗处理，设置防火堤，设置事故水池，编制应急预案 75 3.3环境风险评价 经预测，甲醇储罐、硝基苯储存桶发生泄漏后，无半致死浓度、IDLH浓度超标点，拟建项目Rmax（0（人/年））小与RL（8.33×10-5（人/年）），风险水平是可以接受的。通过采取有效的预防措施和制定完善的应急救援预案，严格执行项目安全评价提出的安全对策措施，拟建项目的环境风险能够达到可接受水平。风险防范措施见表7，应急预案见表8。 表7 拟建项目风
31、险防范措施一览表 序号 措施名称 防范措施内容 1 大气环境防范措施 1、总图：总图布置严格执行国家的有关防火、防爆和安全卫生标准、规范，满足生产工艺流程的需要，符合生产过程中对防火、防爆、安全卫生、运输、安装及检修的需要。 2、设计：合理设计装置内竖向标高，使雨水排放顺畅；企业应采取防止泄漏的可燃液体和受污染的消防水排出厂外的措施。 3、预警：生产装置内设置可燃、有毒气体报警仪；储罐设高低限液位报警装置。 4、应急处置措施：一旦硝基苯、甲醇、丙酮等发生泄漏，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，尽可能切断泄漏源，硝基苯泄漏后用泡沫覆盖，抑制蒸发，用泵转移至槽车或专用收集器内，回
32、收或运至废物处理场所处置；甲醇喷水雾减少蒸发，用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收，然后使用无火花工具收集运至废物处理场所处置；丙酮泄漏后构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸气灾害，用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。 2 水环境 风险防范措施 1、防渗措施：项目区内一般区域采用水泥硬化地面，装置区、罐区污水收集管线等污染区采取重点防渗。 2、围堰设置：在装置区、罐区分别设置围堰，确保泄漏后化学品不会溢出到围堰外。 3、事故废水收集措施：完善废水收集系统，新建事故水池，有效容积为700m3。 4、完善三级风险防控体系。一级防控将污染物控制在围堰内；二级防控
33、将污染物控制在事故池内；三级防控将污染物控制在厂界内。 5、根据山东省环保厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）要求，结合拟建工程生产特点，拟建工程需在缩合工序排水口、甲醇制氢工序排水口、均苯四甲酸二酐工序排水口、厂区总排口设置环境风险预警监测点位，每班进行一次监测，监测项目包括：硝基苯、甲醇、丙酮。在发现监测指标超标后，企业应当在2h内向当地环保部门报告。 3 防火防爆措施 从总平面布置、工艺、自动控制、建/构筑物防火、电气防火、消防系统、设备泄压等方面采取防火、防爆控制措施。 4 防毒措施 尽量减少就地操作岗位，使作业人员不接触或少接触有毒物
34、质，防止误操作造成中毒事故；安装有毒气体浓度检测报警装置，防止有毒气体在厂房内积聚，造成操作人员中毒窒息事故。 5 运输防范措施 坚持“预防为主、防治结合”的原则，首先做好预防工作，然后完善控制污染事故危害的措施。 6 安全管理措施 设置安全管理机构，建立安全管理制度，加强人员培训，预防安全事故发生。 7 应急预案 制定事故应急救援预案，从组织机构、救援保障、报警通讯、应急监测及救护保障、应急处理措施、事故原因调查分析等方面制定严格的制度，并定期组织培训、演练。 8 环境应急监测方案 包括废气应急监测、废水应急监测。 表8 突发事故应急预案主要内容 序号
35、 项目 内容及要求 1 总则 2 危险源概况 详述危险源类型、数量、分布及其对环境的风险 3 应急计划区 装置区、储存区、生产区、临近地区 4 应急组织 工厂：指挥机构由总经理任总指挥，主管生产的副总经理任副总指挥， 负责公司救援工作的组织和指挥，应急救援指挥部设在公司办公 室。 救援队伍：包括通信联络队、治安队、抢险抢修队、医疗救护队，负责事故控制、救援、善后处理。 地区：地区指挥部负责工厂附近地区指挥、救援、管制、疏散。 专业救援队伍：负责对厂救援队伍的支援。 5 应急状态分级及应急响应程序 规定事故的级别及相应的应急分类响应程序。 6
36、应急救援保障 （1）生产装置：防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材；（2）防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水幕、喷淋设备等。 （3）临近地区：烧伤、中毒人员急救所用的药品和器材。 7 报警与通讯联络 规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等事项 8 人员紧急疏散与撤离 指挥部根据对风险事故发展趋势的预测，通过电话、广播做出撤离警报。撤离警报发出后，全体员工按照操作规程实行单向撤离，并禁止再次进入。 9 应急环境监测及事故后评估 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。 10 应急防护措施、消
37、除泄漏措施方法和器材 事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及连锁反应，清除现场泄漏物， 降低危害相应的设施器材配置。 邻近区域：控制防火区域，控制和消除污染措施及相应设备。 11 应急剂量控制、撤离组织计划、医护救护与公众健康 事故现场：事故处理人员对毒性的应急剂量控制，现场及临近装置人员撤离组织计划及救护。 邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒性的应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护。 12 应急状态终止与恢复措施 规定应急状态终止程序。 事故现场善后处理，恢复措施。 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。 13 人员培训与演练 培训：指挥领导小组负责组织，培
38、训部实施培训工作，根据应急预案实施情况每年制定相应培训计划，采取多种形式对应急人员进行应急知识、技能培训；培训对象主要为新进厂员工和专业救援人员；主要培训内容为紧急应变处理和急救。 演练：每年组织一次人员疏散、急救、消防演习，其他应急功能依实际需求不定期开展演习，并做好记录和评价，对应急演习进行总结和追踪记录。 14 公众教育和信息 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。 15 记录和报告 设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门负责管理。 表8 突发事故应急预案主要内容（续） 序号 项目 内容及要求 16 附件 与应急事故有关
39、的多种附件材料的准备和形成。 3.4环境保护措施的技术、经济论证 3.4.1 废气污染控制措施技术经济、论证 导热油炉含SO2、烟尘和NOX废气，采取多管旋风除尘器+双碱法脱硫除尘后排放处理工艺,脱硫效率可达到90%以上，除尘效率可达到95%，可以满足《锅炉大气污染物排放标准》中的Ⅱ时段标准的排放标准要求。因此，该项目除尘措施可以满足环保要求。两台导热油炉和湿蒸汽发生器配套一根35m的烟囱合理。 本项目缩合工序反应结束后，将硝基苯溶剂进行减压蒸馏冷却回收，其中不凝的有机废气经活性炭吸附装置吸附处理后外排。活性炭直接吸附法的净化效率可以达到90%，经吸附处理后的外排硝基苯不凝废气浓
40、度≤5.38mg/L，满足《大气污染物综合排放标准》中的相关要求。 拟建项目甲醇储罐拟采用氮封装置，同时改进装卸方式，减少甲醇储罐的无组织排放，环保措施是合理的。 该项目采用双碱法脱硫和多管旋风除尘器对导热油炉烟气进行处理，利用活性炭吸附法对硝基苯不凝废气进行处理，实现了资源的综合利用和达标外排。本项目有机废气处理设备投资14万元，年运行费用约8万元；锅炉烟气治理设备投资160万，年运行费用约15万；投资及治理运行费用占企业总投资的0.16%，在经济上企业是可以接受的。 3.4.2 废水污染控制措施技术经济、论证 拟建项目内污水处理场采用物化（预沉-二段催化氧化）＋两段式复合生化降解相
41、结合的工艺对厂区内废水进行处理，处理能力为5m3/h，能够满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求（COD≤500mg/L）和城北工业园污水处理厂进水要求（COD≤3000mg/L、氨氮≤350mg/L）后，汇入城北工业园污水处理厂进行处理，沾化县城北工业园污水处理厂设计规模为25000m3/d，主要工艺为“物化+二级生化+絮凝沉淀工艺”，其中物化采用“预沉+絮凝沉淀”工艺，二级生化采用氧化沟工艺，絮凝沉淀采用斜板沉淀池。污泥处理系统采用“重力浓缩+机械脱水”工艺，其中的机械脱水采用离心脱水机。 从处理能力、废水量及处理效果方面考虑，项目废水排入园区污水处理厂处理是可行
42、本次环评要求废水的输送管道采用防渗管材，并定期进行检修加固，防止发生污水渗漏。在相关措施得到落实的情况下，本项目投产后不会对周围的地表水体带来不良影响。 目前园区污水处理厂出水不能满足《山东省海河流域水污染物综合排放标准》要求，因而本次环评要求该项目在城北工业园污水处理厂处理达标以前不得投产，在污水处理厂出水处理达到《山东省海河流域水污染物综合排放标准》（DB37/675-2007）表4中二级标准后，该项目方可进行生产。经沾化县城北工业园污水处理厂处理后的污水达到《山东省海河流域水污染物综合排放标准》（DB37/675-2007）及修改单一级标准（COD≤60mg/L、氨氮≤10mg/L）
43、后，外排至潮河，对地表水环境影响不大。 根据废水设计方案，该项目废水预处理设施投资165万元，加上污水管网建设，及检测仪器购置等，全厂废水收集与处理设施的投资约175万元。根据物料消耗、人工费用及运转费用等计算，该项目废水的处理成本约1.5元/t，合计废水处理运行费用为1.54万元。 项目废水处理投资及运行费用均较低，采取处理措施后废水中的特征污染物得到了去除，降低了污水厂的处理负荷，项目投产后的废水处理设施运行费用低，企业可以接受，环境效益明显。 3.4.3 固废污染控制措施技术经济、论证 项目产生的灰渣、脱硫石膏、生活垃圾等固体废物均按照《一般工业固体废物储存、处置场所控制标准》（
44、CB18599－2001）的规定采取了相应的综合治理设施，不外排至环境，不会对环境产生影响。 该项目产生的热碳化杂质、蒸发结晶残渣、精馏釜底残渣、废活性炭和剩余污泥均定性为危险废物，公司必须在厂区设置危险废物储存设施及场所。公司按照与危险废物处置公司所签订的协议，定期将危险废物交由危险废物处置公司处置，危险废物在暂存场所不能存储1年以上。 该项目对各种固体废物均进行妥善安全处理，处理方式较好的体现了清洁生产和循环经济的理念，技术上完全可行。锅炉灰渣目前市场价格为80元/t，锅炉灰渣外卖可以给企业带来8.67万元/年的收益，脱硫石膏40元/t，可以给企业带来1.22万元/年的收益，聚酰亚胺薄
45、膜切割废料150元/t，可以给企业带来0.15万元/年的收益。生活垃圾、洒落的少量物料的处理费用约为0.5万元/年。 项目各类危废委托处理量599.43t，其中污泥处理费用2500元/t，其他危废处理费用3000元/t，约98.83万元/年，占预期利润6.4%，企业基本可以接受。 3.5社会影响分析 （1）拟建项目的建设可创造110个就业机会，在一定程度上促进当地经济发展，缓解地区就业压力，有助于维护社会稳定，具有积极影响。 （2）建设项目防护距离内不涉及需要搬迁的单位、居民。 3.6环境监测计划及环境管理制度 3.6.1 环境监测计划 表9 污染源及厂区监测、统计情况 项目
46、 监测目的 监测地点 监测内容 监测频率 废气 了解废气处理设施的处理效果以及厂界达标情况 厂界 硝基苯、甲醇、丙酮、甲苯 厂界每季一次 生产车间有机废气排放口 硝基苯、丙酮 委托有资质的环境监测单位，正常生产每季监测一次 烟囱排口 SO2、NOX、烟尘 委托有资质的环境监测单位，正常生产每年监测一次 表9 污染源及厂区监测、统计情况（续） 项目 监测目的 监测地点 监测内容 监测频率 废水 了解、测算废水产生及处理情况 污水处理设施 排放口 pH、COD、氨氮、硝基苯、对硝基氯化苯、对硝基苯酚钠 委托有资质的环境监测单位，正常
47、生产每季监测一次 废渣 统计生产中废渣产生及处置情况 厂区内 煤灰渣、脱硫石膏 正常生产时每半年一次 危险废物 统计生产中危险废物产生及处置情况 厂区内 各类危废 建立危险废物台帐 噪声 了解车厂界的噪声达标情况 厂界 LeqdB（A） 正常生产时每季各一次 3.6.2 环境管理制度 山东欧亚化工有限公司设有专门的环保机构—环保科，设专职环保人员1～2名，负责全厂的环境保护管理工作；设环境监测机构，配备人员3～4人，根据环境监测的有关规定要求，承担本项目的环境监测管理工作。 4 公众参与 4.1公开环境信息 本项目公开环境信息共2次，
48、第一次公示时间为2011年11月12日至2011年11月27日；第二次公示时间为2011年12月10日至2011年12月25日，采用了在周边村庄张贴公告的形式进行。公示的内容包括拟建项目的基本情况、污染物的产生和排放情况以及拟采取的污染控制措施等。在规定的公告时间内，未收到公众提出的反馈意见。 4.2征求公众意见 本项目征求公众意见1次，采用发放公众调查表的形式进行，征求的对象主要包括所在地沾化县城北工业园区内的干部及周围企事业单位的职工和开发区内村庄（宋家庄村、马家庄村、北陈村、双陈村、罗家村）的居民。公示的内容包括拟建项目的基本情况、污染物的产生和排放情况以及拟采取的污染控制措施等。在
49、规定的公告时间内，未收到公众提出的反馈意见。 4.3公众参与的组织形式 拟建项目的公众参与由环评单位和建设单位共同完成，环评单位提供公示内容和范围，发布公示，并与建设单位一起发放公众调查表，收集公众意见。 4.4公众意见分析 从调, 查结果看，绝大多数公众赞成该项目建设，其理由是： （1）拟建项目的建设能够促进滨州市化工行业的发展； （2）山东欧亚化工有限公司年产500吨聚酰亚胺薄膜项目在当地可以解决当地闲散劳动力就业问题； （3）本项目是企业做大做强、可持续发展的需要。 公众对本项目提出以下意见和建议： （1）希望本工程建设过程中，认真执行“三同时”政策，加强环境管理，建设
50、好项目的环境工程设施，使环境的负效应降到最低； （2）希望项目建设过程中，多与当地政府、群众协商，争取当地政府和群众对该工程的最大支持。 建设单位认真听取了公众的意见和建议，明确表示要落实环保投资、加强污染治理、合理开发利用资源等措施，把对环境产生的不利影响降至最低限度，并承诺加强环境管理，认真执行相关环保法律法规，确保污染物达标排放，保护环境，避免发生污染事故。 4.5公众参与结论 从总体来看，公众对本项目的持积极态度，同时也希望项目能将各项污染治理措施落实，以免对周围环境造成影响。本次调查对项目管理者在项目运行管理中有一定的参考价值。 本次公众参与由环评单位和建设单位依据《山东省
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