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工贸企业使用危险化学品安全管理知识惠州市安全监管局-陆德文 2018年1月12日1一、危险化学品及其危险特性二、危险化学品使用相关法律法规标准规范三、危险化学品安全综合治理 内 容 提 要2一一一危险化学品及其危险特性危险化学品及其危险特性 3 u 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（国务院令第（国务院令第591号号第第三三条条本本条条例例所所称称危危险险化化学学品品，是是指指具具有有毒毒害害、腐腐蚀蚀、爆爆炸炸、燃燃烧烧、助助燃燃等等性性质质，对对人人体体、设设施施、环环境境具具有有危危害害的的剧剧毒毒化化学学品品和和其其他他化化学学品品。34 u危危险险化化学学品品目目录录，由由国国务务院院安安监监部部门门会会同同国国务务院院工工信信、公公安安、环环保保、卫卫生生、质质检检、交交通通、铁铁路路、民民航航、农农业业部部门门，根根据据化化学学品品危危险险特特性的鉴别和分类标准性的鉴别和分类标准确定、公布，并确定、公布，并适时调整适时调整。u危危险险化化学学品品目目录录，是是落落实实危危险险化化学学品品安安全全管管理理条条例例的的重重要要基基础础性性文文件件，是是企企业业落落实实危危险险化化学学品品安安全全管管理理主主体体责责任任，以以及及相相关关部部门门实施监督管理的重要依据。实施监督管理的重要依据。u 危危险险化化学学品品目目录录，于于2015年年5月月1日日起起实实施施，危危险险化化学学品品名名录录（2002版）、版）、剧毒化学品目录剧毒化学品目录（2002年版）同时废止。年版）同时废止。45 u危危险险化化学学品品名名录录（2002版版），2003年年3月月由由国国家家安安全全监监管管局局公公告，包括危险化学品条目告，包括危险化学品条目3823个。个。u剧剧毒毒化化学学品品目目录录（2002年年版版），2003年年6月月由由国国家家安安全全监监管管局局、公安部等公安部等8部门公告，包括剧毒化学品条目部门公告，包括剧毒化学品条目335个。个。u危险化学品（含剧毒化学品）条目共计危险化学品（含剧毒化学品）条目共计3962个。个。6 危险化学品名录危险化学品名录（20022002版）版）8 8类分类体系类分类体系 1.爆炸品爆炸品 2.压缩气体和液化气体压缩气体和液化气体 3.易燃液体易燃液体 4.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 5.氧化剂和有机过氧化物氧化剂和有机过氧化物 6.有毒品有毒品 7.放射性物品放射性物品 8.腐蚀品腐蚀品67 现行化学品危险性现行化学品危险性2828类分类体系类分类体系1）物理危险（共）物理危险（共16类）：类）：78 2)健康危害健康危害(共共10类类)：3)环境危害环境危害(共共2类类)：(1)危害水生环境危害水生环境 (2)危害臭氧层危害臭氧层 89 与危险化学品名录（与危险化学品名录（20022002版）对比版）对比u 将剧毒化学品合并到将剧毒化学品合并到危险化学品目录危险化学品目录中，二合一。中，二合一。u 危险化学品的定义变化，范围扩大，增加健康和环境危害。危险化学品的定义变化，范围扩大，增加健康和环境危害。u 剧毒化学品的定义和判定界限变化。剧毒化学品的定义和判定界限变化。u 危危险险化化学学品品条条目目共共减减少少了了1134个个，占占28.6%；其其中中剧剧毒毒化化学学品品的的条条目减少了目减少了187个，占个，占55.8%。目录特点：突出重点，协调一致，国际接轨，使用方便。目录特点：突出重点，协调一致，国际接轨，使用方便。910 增加的化学品条目：增加的化学品条目：（1）列列入入鹿鹿特特丹丹公公约约、斯斯德德哥哥尔尔摩摩公公约约等等国国际际公公约约的的化化学学品品条目条目40个，例如个，例如短链氯化石蜡（短链氯化石蜡（C10-13）、多氯三联苯多氯三联苯；（2）已已列列入入中中国国严严格格限限制制进进出出口口的的有有毒毒化化学学品品目目录录和和危危险险化化学学品品使使用用量量的的数数量量标标准准（2013年年版版）等等国国内内相相关关目目录录的的化化学学品品条条目目29个，例如个，例如硫化汞硫化汞、三光气三光气；（3）参参照照联联合合国国危危险险货货物物运运输输的的建建议议书书 规规章章范范本本和和欧欧盟盟等等化化学学品品危危险险性性分分类类目目录录，根根据据化化学学品品的的危危险险性性及及国国内内生生产产情情况况，增增加加化化学学品条目品条目123个，例如个，例如二硫化钛二硫化钛、二氧化氮二氧化氮；（4）根据近年来刑事案件情况，增加）根据近年来刑事案件情况，增加氯化琥珀胆碱氯化琥珀胆碱、氟乙酸甲酯氟乙酸甲酯。1011合并调整或者删除的化学品条目：合并调整或者删除的化学品条目：（1）将将危危险险化化学学品品名名录录（2002版版）中中“含含一一级级易易燃燃溶溶剂剂的的合合成成树树脂脂-18闪闪点点23”、“含含二二级级易易燃燃溶溶剂剂的的油油漆漆、辅辅助助材材料料及及涂涂料料”等等10个个类类属属条条目目及及其其所所含含288个个具具体体化化学学品品条条目目合合并并为为一一个个类类属属条目，即序号条目，即序号“2828”条目。条目。只要符合条件的均属于危险化学品。只要符合条件的均属于危险化学品。（2）删删除除了了危危险险化化学学品品名名录录（2002版版）中中的的军军事事毒毒剂剂、物物品品等等10个。例如，个。例如，铝导线焊接药包铝导线焊接药包。（4）其其他他删删除除的的化化学学品品条条目目情情况况，不不符符合合危危险险化化学学品品确确定定原原则则的的、成成分分不不明明的的，以以及及国国内内没没有有登登记记的的农农药药等等400多多个个化化学学品品条条目目。例例如如，火补胶、保米磷火补胶、保米磷。1112 剧毒化学品变化情况剧毒化学品变化情况u 定义定义具有剧烈急性毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合物具有剧烈急性毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合物和天然毒素，还包括具有急性毒性易造成公共安全危害的化学品。和天然毒素，还包括具有急性毒性易造成公共安全危害的化学品。主要增加了主要增加了“具有急性毒性易造成公共安全危害的化学品具有急性毒性易造成公共安全危害的化学品”。根据有。根据有关部门提出容易造成公共安全危害，同时具有较高急性毒性（符合关部门提出容易造成公共安全危害，同时具有较高急性毒性（符合急急性毒性，类别性毒性，类别2）的化学品，经过）的化学品，经过10部门同意后纳入剧毒化学品管理。部门同意后纳入剧毒化学品管理。1213 u 变化情况变化情况危险化学品目录危险化学品目录含有剧毒化学品条目含有剧毒化学品条目148种。种。（1）剧毒化学品目录剧毒化学品目录（2002年版）中的年版）中的140种化学品继续作为种化学品继续作为剧毒化学品管理；有剧毒化学品管理；有160种列入种列入危险化学品目录危险化学品目录作为危险化学品作为危险化学品管理；管理；35种未列入种未列入危险化学品目录危险化学品目录（农药（农药28种、军事毒剂种、军事毒剂7种）。种）。（2）新增一氟乙酸对溴苯胺、）新增一氟乙酸对溴苯胺、2,3,4,7,8-五氯二苯并呋喃、五氯二苯并呋喃、2-硝基硝基-4-甲氧基苯胺、氟乙酸甲酯共甲氧基苯胺、氟乙酸甲酯共4种剧毒化学品。种剧毒化学品。（3）危险化学品名录危险化学品名录（2002版）中的氯化氰、三正丁胺、亚砷版）中的氯化氰、三正丁胺、亚砷酸钙、酸钙、1-(对氯苯基对氯苯基)-2,8,9-三氧三氧-5-氮氮-1-硅双环硅双环(3,3,3)十二烷（毒鼠十二烷（毒鼠硅）硅）4种个化学品条目作为剧毒化学品管理。种个化学品条目作为剧毒化学品管理。1314 危险化学品的危险特性危险化学品的危险特性:u1、易燃、易燃 2009年年9月月2日日15时时30分分左左右右，山山东东省省临临沂沂市市山山东东金金兰兰现现代代物物流流发发展展有有限限公公司司（金金兰兰物物流流基基地地）F3区区的的临临沂沂市市运运恒恒货货物物托托运运部部的的货货物物发发生生燃燃烧烧并并引引起起爆爆燃燃，酿酿成成火火灾灾事事故故，共共造造成成18人人死死亡亡、10人人受受伤伤。调调查查分分析析，现现场场存存放放的的可可燃燃物物（H型型发发泡泡剂剂）起起火火并并发发生生爆爆燃燃造造成成火火灾灾事事故故，事事故故现现场场通通道道不不畅畅导导致致事事故故人员伤亡扩大。人员伤亡扩大。15 u H型发泡剂型发泡剂（化学品中文名：（化学品中文名：N,N-二亚硝基五亚基四胺），易燃，二亚硝基五亚基四胺），易燃，遇明火、高温能引起分解爆炸和燃烧。与碱、酸或酸雾接触将迅速起遇明火、高温能引起分解爆炸和燃烧。与碱、酸或酸雾接触将迅速起火燃烧。与氧化剂混合能形成爆炸性混合物。经摩擦、震动或撞击可火燃烧。与氧化剂混合能形成爆炸性混合物。经摩擦、震动或撞击可引起燃烧或爆炸。引起燃烧或爆炸。u（1）燃点燃点：对于可燃液体，控制其储存温度在燃点以下，是预防火：对于可燃液体，控制其储存温度在燃点以下，是预防火灾的重要措施之一。灾的重要措施之一。u（2）自燃点自燃点：自燃点越低，化学品的危险性越大。：自燃点越低，化学品的危险性越大。u（3）闪点闪点：闪点越低，着火的危险性越大。一般认为：闭杯闪点：闪点越低，着火的危险性越大。一般认为：闭杯闪点61的液体为易燃液体。的液体为易燃液体。1516 建筑设计防火规范中关于生产场所的火灾危险性建筑设计防火规范中关于生产场所的火灾危险性 分类条件之一根据物质的闪点划分：分类条件之一根据物质的闪点划分：甲类危险场所甲类危险场所：闪点：闪点28的液体化学品生产区的液体化学品生产区 乙类危险场所乙类危险场所：闪点在：闪点在2860间间丙类危险场所丙类危险场所：闪点：闪点6017 2、易爆、易爆18 u 2007年年7月月11日日23时时50分，山东省德州市平原县德齐龙化工集团有分，山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司一分厂限公司一分厂16万吨万吨/年氨醇、年氨醇、25万吨万吨/年尿素改扩建项目年尿素改扩建项目试车试车过程中过程中发生爆炸事故，造成发生爆炸事故，造成9人死亡、人死亡、1人受伤人受伤。u经对事故现场进行勘查和分析，经对事故现场进行勘查和分析，2号压缩机七段出口管线存在强度不号压缩机七段出口管线存在强度不够、焊接质量差、管线使用前够、焊接质量差、管线使用前没有试压没有试压等严重问题，导致出口管线内等严重问题，导致出口管线内的工艺气体（的工艺气体（N2、H2混合气体混合气体）泄漏发生爆炸，并引发大火）泄漏发生爆炸，并引发大火。u氢气的爆炸下限氢气的爆炸下限4%（V/V），爆炸上限），爆炸上限75%（V/V），与空气混合），与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。1819 （1）爆炸（燃烧）的三要素爆炸（燃烧）的三要素：发生爆炸或燃烧的三个基本条件是：发生爆炸或燃烧的三个基本条件是：可燃物可燃物助燃物（氧化剂）助燃物（氧化剂）点火源点火源（2）爆炸极限爆炸极限：是是指指可可燃燃物物质质(可可燃燃气气体体、蒸蒸气气、粉粉尘尘或或纤纤维维尘尘等等)与与空空气气(氧氧气气或或氧氧化化剂剂)均均匀匀混混合合形形成成混混合合物物，其其浓浓度度达达到到一一定定的的范范围围时时，遇遇到到明明火火或或一一定定的的引引爆爆能能量量能能立立即即发发生生爆爆炸炸，这这个个可可发发生生爆爆炸炸的的浓浓度度范范围围称称为为爆爆炸极限。炸极限。1920 21 3、有毒、有毒印度印度“1984.12.03”1984.12.03”博帕尔事故博帕尔事故22 u 1984年年12月月3日日凌凌晨晨，印印度度的的中中央央联联邦邦首首府府博博帕帕尔尔的的美美国国联联合合碳碳化化公公司司农农药药厂厂发发生生毒毒气气泄泄漏漏事事故故。有有近近40吨吨剧剧毒毒的的甲甲基基异异氰氰酸酸酯酯(MIC)及及其其反反应应物物在在2小小时时内内冲冲向向天天空空，顺顺着着每每小小时时7.4公公里里的的西西北北风风，向向东东南南方方向向飘飘荡荡，刹刹时时间间毒毒气气弥弥漫漫，覆覆盖盖了了相相当当部部分分市市区区(约约64.7平平方方公公里里)。事事发发后后短短短短几几天天之之内内造造成成3000多多人人死死亡亡，5万万多多人人双双目目失失明明，15万万人人受受伤伤害害。有有20多多万万人人受受伤伤需需要要治治疗疗。孕孕妇妇流流产产、胎胎儿儿畸畸形形、肺肺功功能能受受损损者者不不计计其其数数。截截至至2004年年，死死亡亡人人数数已已升升至至20000人人，成成为为迄迄今今为止世界上最严重的危险化学品事故。事故的影响至今未能完全消除为止世界上最严重的危险化学品事故。事故的影响至今未能完全消除。2223 u 常用的表征常用的表征毒性毒性大小的指标有下列几种：大小的指标有下列几种：u（1）绝绝对对致致死死量量或或浓浓度度（LD100或或LC100），即全组染毒动物全部死亡的最小剂量或浓度。u（2）半半数数致致死死量量或或浓浓度度（LD50或或LC50），即染毒动物半数死亡的剂量或浓度。u（3）最最小小致致死死量量或或浓浓度度（MLD或或MLC），即全组染毒动物中个别动物死亡的剂量或浓度。u（4）最最大大耐耐受受量量或或浓浓度度（LD0或或LC0），即全组染毒动物全部存活的最大剂量或浓度。2324 4、有害、有害日本水俣事故患者照片日本水俣事故患者照片25 u 日日本本新新日日本本氮氮肥肥公公司司位位于于九九州州岛岛熊熊本本县县水水俣俣镇镇的的合合成成醋醋酸酸厂厂（生生产产氯氯乙乙烯烯与与醋醋酸酸乙乙烯烯），生生产产过过程程中中使使用用含含汞汞的的催催化化剂剂。由由于于该该工工厂厂任任意意排排放放废废水水，含含汞汞的的化化学学品品流流入入河河流流，并并进进入入食食用用水水塘塘，转转成成有有机机汞汞化化合合物物。当当地地居居民民食食用用水水源源或或原原居居于于受受污污染染水水源源的的生生物物时时，甲甲基基汞汞等等有有机机汞汞化化合合物物进进入入人人体体，被被肠肠胃胃吸吸收收，侵侵害害脑脑部部和和身身体体其其他他部部分分，造造成生物累积成生物累积。u自自1956年年5月月1日日首首例例水水俣俣病病患患者者被被确确诊诊后后，至至今今五五十十年年，先先后后有有2265人人被被确确诊诊(其其中中有有1573人人已已病病故故)，另另外外有有11540人人虽虽然然未未能能获获得医学认定，但因其身体或精神遭受到水俣病的影响。得医学认定，但因其身体或精神遭受到水俣病的影响。2526 u 甲基汞类化学品有害性：甲基汞类化学品有害性：致突变性致突变性：DNA修复：酿酒酵母菌修复：酿酒酵母菌1nmol/L。DNA抑制：小鼠细胞抑制：小鼠细胞50mol/L。细胞遗传学分析：鱼细胞遗传学分析：鱼50 ug/L。性染色体缺失和不分离：仓鼠肺性染色体缺失和不分离：仓鼠肺1700 nmol/L。致畸性：致畸性：大鼠孕后大鼠孕后2-22 天经口染毒最低中毒剂量（天经口染毒最低中毒剂量（TDLo）59 mg/kg,致中枢神经系统发育畸形。致中枢神经系统发育畸形。小鼠孕后小鼠孕后12天皮下给药最低中毒剂量（天皮下给药最低中毒剂量（TDLo）5375 mg/kg，致颅面部（包括鼻、舌）发育畸形。致颅面部（包括鼻、舌）发育畸形。2627 有害是指化学品在生产、使用过程中或者在环境中散布时对人类有害是指化学品在生产、使用过程中或者在环境中散布时对人类健康健康和和环境环境造成有害影响的性质。造成有害影响的性质。有害化学品对人类有害化学品对人类健康健康的主要危害包括的主要危害包括癌症、基因突变、先天缺癌症、基因突变、先天缺陷、生殖障碍、神经系统问题、呼吸系统疾病、皮肤病及肝脏或肾脏陷、生殖障碍、神经系统问题、呼吸系统疾病、皮肤病及肝脏或肾脏疾病疾病等。等。一、危险化学品及其危险特性二、危险化学品使用相关法律法规标准规范三、危险化学品安全综合治理 内 容 提 要2829 u 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（国务院令第（国务院令第591号号第第二二十十八八条条使使用用危危险险化化学学品品的的单单位位，其其使使用用条条件件（包包括括工工艺艺）应应当当符符合合法法律律、行行政政法法规规的的规规定定和和国国家家标标准准、行行业业标标准准的的要要求求，并并根根据据所所使使用用的的危危险险化化学学品品的的种种类类、危危险险特特性性以以及及使使用用量量和和使使用用方方式式，建建立立、健健全全使使用用危危险险化化学学品品的的安安全全管管理理规规章章制制度度和和安安全全操操作作规规程程，保保证证危危险险化学品的安全使用。化学品的安全使用。第第二二十十九九条条 使使用用危危险险化化学学品品从从事事生生产产并并且且使使用用量量达达到到规规定定数数量量的的化化工工企企业业（属属于于危危险险化化学学品品生生产产企企业业的的除除外外），应应当当依依照照本本条条例例的的规规定定取取得得危险化学品安全使用许可证危险化学品安全使用许可证。危险化学品使用法律法规标准规范危险化学品使用法律法规标准规范 （二）（二）（二）2930 u第第三三十十二二条条 本本条条例例第第十十六六条条关关于于生生产产实实施施重重点点环环境境管管理理的的危危险险化化学学品品的的企企业业的的规规定定，适适用用于于使使用用实实施施重重点点环环境境管管理理的的危危险险化化学学品品从从事事生生产产的的企企业业；第第二二十十条条、第第二二十十一一条条、第第二二十十三三条条第第一一款款、第第二二十十七七条条关关于于生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的单单位位的的规规定定，适适用用于于使使用用危危险险化化学学品品的的单单位位；第第二二十十二二条条关关于于生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的企企业业的的规规定定，适适用用于于使用危险化学品从事生产的企业。使用危险化学品从事生产的企业。31 u第第二二十十条条 生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的单单位位，应应当当根根据据其其生生产产、储储存存的的危危险险化化学学品品的的种种类类和和危危险险特特性性，在在作作业业场场所所设设置置相相应应的的监监测测、监监控控、通通风风、防防晒晒、调调温温、防防火火、灭灭火火、防防爆爆、泄泄压压、防防毒毒、中中和和、防防潮潮、防防雷雷、防防静静电电、防防腐腐、防防泄泄漏漏以以及及防防护护围围堤堤或或者者隔隔离离操操作作等等安安全全设设施施、设设备备，并并按按照照国国家家标标准准、行行业业标标准准或或者者国国家家有有关关规规定定对对安安全全设设施施、设设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用正常使用。生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的单单位位，应应当当在在其其作作业业场场所所和和安安全全设设施施、设备上设置明显的设备上设置明显的安全警示标志安全警示标志。32 安安全全警警示示标标志志一一般般由由图图形形符符号号、安安全全色色、几几何何形形状状或或文文字字构构成成，分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。33 u第第二二十十一一条条 生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的单单位位，应应当当在在其其作作业业场场所所设设置置通信、报警装置通信、报警装置，并保证处于适用状态。，并保证处于适用状态。u第第二二十十三三条条第第一一款款 生生产产、储储存存剧剧毒毒化化学学品品或或者者国国务务院院公公安安部部门门规规定定的的可可用用于于制制造造爆爆炸炸物物品品的的危危险险化化学学品品（以以下下简简称称易易制制爆爆危危险险化化学学品品）的的单单位位，应应当当如如实实记记录录其其生生产产、储储存存的的剧剧毒毒化化学学品品、易易制制爆爆危危险险化化学学品品的的数数量量、流流向向，并并采采取取必必要要的的安安全全防防范范措措施施，防防止止剧剧毒毒化化学学品品、易易制制爆爆危危险险化化学学品品丢丢失失或或者者被被盗盗；发发现现剧剧毒毒化化学学品品、易易制制爆爆危危险险化化学学品品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。34 u第第二二十十七七条条 生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的单单位位转转产产、停停产产、停停业业或或者者解解散散的的，应应当当采采取取有有效效措措施施，及及时时、妥妥善善处处置置其其危危险险化化学学品品生生产产装装置置、储储存存设设施施以以及及库库存存的的危危险险化化学学品品，不不得得丢丢弃弃危危险险化化学学品品；处处置置方方案案应应当当报报所所在在地地县县级级人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门、工工业业和和信信息息化化主主管管部部门门、环环境境保保护护主主管管部部门门和和公公安安机机关关备备案案。安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门应应当当会会同同环环境境保保护护主主管管部部门门和和公公安安机机关关对对处处置置情情况况进进行行监监督督检检查查，发发现现未依照规定处置的，应当责令其立即处置。未依照规定处置的，应当责令其立即处置。35 u第第二二十十二二条条 生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的企企业业，应应当当委委托托具具备备国国家家规规定定的的资资质质条条件件的的机机构构，对对本本企企业业的的安安全全生生产产条条件件每每3年年进进行行一一次次安安全全评评价价，提提出出安安全全评评价价报报告告。安安全全评评价价报报告告的的内内容容应应当当包包括括对对安安全全生生产产条条件件存存在的问题进行整改的方案。在的问题进行整改的方案。生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的企企业业，应应当当将将安安全全评评价价报报告告以以及及整整改改方方案案的的落落实实情情况况报报所所在在地地县县级级人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门备备案案。在在港港区区内内储储存存危危险险化化学学品品的的企企业业，应应当当将将安安全全评评价价报报告告以以及及整整改改方方案案的的落实情况报港口行政管理部门备案。落实情况报港口行政管理部门备案。36 u建建设设项项目目安安全全设设施施”三三同同时时“监监督督管管理理办办法法（国国家家安安全全监监管管总总局局令第令第36号号 第第77号修订号修订u第第二二条条 经经县县级级以以上上人人民民政政府府及及其其有有关关主主管管部部门门依依法法审审批批、核核准准或或者者备备案案的的生生产产经经营营单单位位新新建建、改改建建、扩扩建建工工程程项项目目（以以下下统统称称建建设设项项目目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。法法律律、行行政政法法规规及及国国务务院院对对建建设设项项目目安安全全设设施施建建设设及及其其监监督督管管理理另有规定的，依照其规定。另有规定的，依照其规定。37 u第第七七条条 下下列列建建设设项项目目在在进进行行可可行行性性研研究究时时，生生产产经经营营单单位位应应当当按按照照国家规定，进行安全预评价：国家规定，进行安全预评价：u（一）非煤矿矿山建设项目；（一）非煤矿矿山建设项目；u（二二）生生产产、储储存存危危险险化化学学品品（包包括括使使用用长长输输管管道道输输送送危危险险化化学学品品）的建设项目的建设项目；u（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；u（四）金属冶炼建设项目；（四）金属冶炼建设项目；u（五五）使使用用危危险险化化学学品品从从事事生生产产并并且且使使用用量量达达到到规规定定数数量量的的化化工工建建设设项目（属于危险化学品生产的除外）项目（属于危险化学品生产的除外）；u（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。38 u第第八八条条第第三三款款 生生产产、储储存存危危险险化化学学品品的的建建设设项项目目和和化化工工建建设设项项目目安安全全预预评评价价报报告告除除符符合合本本条条第第二二款款的的规规定定外外，还还应应当当符符合合有有关关危危险险化化学学品建设项目的规定。品建设项目的规定。u第第十十条条 生生产产经经营营单单位位在在建建设设项项目目初初步步设设计计时时，应应当当委委托托有有相相应应资资质质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全设施设计安全设施设计。安安全全设设施施设设计计必必须须符符合合有有关关法法律律、法法规规、规规章章和和国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准、技技术术规规范范的的规规定定，并并尽尽可可能能采采用用先先进进适适用用的的工工艺艺、技技术术和和可可靠靠的的设设备备、设设施施。本本办办法法第第七七条条规规定定的的建建设设项项目目安安全全设设施施设设计计还还应应当当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。39 u第第十十二二条条第第一一款款 本本办办法法第第七七条条第第（一一）项项、第第（二二）项项、第第（三三）项项、第第（四四）项项规规定定的的建建设设项项目目安安全全设设施施设设计计完完成成后后，生生产产经经营营单单位位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查审查申请。申请。u第第二二十十一一条条第第一一款款 本本办办法法第第七七条条规规定定的的建建设设项项目目竣竣工工后后，根根据据规规定定建建设设项项目目需需要要试试运运行行（包包括括生生产产、使使用用）的的，应应当当在在正正式式投投入入生生产产或或者使用前进行者使用前进行试运行试运行。生生产产、储储存存危危险险化化学学品品和和化化工工建建设设项项目目的的建建设设项项目目，应应当当在在建建设设项项目目试试运运行行前前将将试试运运行行方方案案报报负负责责建建设设项项目目安安全全许许可可的的安安全全生生产产监监督督管理部门管理部门备案备案。40 u第第二二十十三三条条 建建设设项项目目竣竣工工投投入入生生产产或或者者使使用用前前，生生产产经经营营单单位位应应当当组组织织对对安安全全设设施施进进行行竣竣工工验验收收，并并形形成成书书面面报报告告备备查查。安安全全设设施施竣竣工工验收合格后，方可投入生产和使用。验收合格后，方可投入生产和使用。安安全全监监管管部部门门应应当当按按照照下下列列方方式式之之一一对对本本办办法法第第七七条条第第（一一）项项、第第（二二）项项、第第（三三）项项和和第第（四四）项项规规定定建建设设项项目目的的竣竣工工验验收收活活动动和验收结果的和验收结果的监督核查监督核查。抽抽查查和和审审查查以以书书面面方方式式为为主主。对对竣竣工工验验收收报报告告的的实实质质内内容容存存在在疑疑问问，需需要要到到现现场场核核查查的的，安安全全监监管管部部门门应应当当指指派派两两名名以以上上工工作作人人员员对对有有关关内内容容进进行行现现场场核核查查。工工作作人人员员应应当当提提出出现现场场核核查查意意见见，并并如如实实记记录在案。录在案。41 u危危险险化化学学品品重重大大危危险险源源监监督督管管理理暂暂行行规规定定（国国家家安安全全监监管管总总局局令令第第40号号 第第79号修订号修订u第第二二条条 从从事事危危险险化化学学品品生生产产、储储存存、使使用用和和经经营营的的单单位位的的危危险险化化学学品品重重大大危危险险源源的的辨辨识识、评评估估、登登记记建建档档、备备案案、核核销销及及其其监监督督管管理理，适用本规定。适用本规定。城城镇镇燃燃气气、用用于于国国防防科科研研生生产产的的危危险险化化学学品品重重大大危危险险源源以以及及港港区区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。u第第三三条条 本本规规定定所所称称危危险险化化学学品品重重大大危危险险源源，是是指指按按照照危危险险化化学学品品重重大大危危险险源源辨辨识识标标准准辨辨识识确确定定，生生产产、储储存存、使使用用或或者者搬搬运运危危险险化化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。42 危险化学品重大危险源辨识（危险化学品重大危险源辨识（GB18218）43 u危危险险化化学学品品安安全全使使用用许许可可证证实实施施办办法法（国国家家安安全全监监管管总总局局令令第第57号号 第第79号修订号修订u第第二二条条 本本办办法法适适用用于于列列入入危危险险化化学学品品安安全全使使用用许许可可适适用用行行业业目目录录、使使用用危危险险化化学学品品从从事事生生产产并并且且达达到到危危险险化化学学品品使使用用量量的的数数量量标标准准的的化化工企业工企业（危险化学品生产企业除外）。（危险化学品生产企业除外）。使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。44 根据国民经济行业分类根据国民经济行业分类，行业目录分为，行业目录分为3大类、大类、10中类、中类、25小类。小类。45 共共75种种危危险险化化学学品品。危危险险化化学学品品的的使使用用量量，由由企企业业使使用用危危险险化化学学品品的的最低年设计使用量和实际使用量的较大值确定。最低年设计使用量和实际使用量的较大值确定。46 u建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016）国家强制性标准国家强制性标准u本规范适用于下列新建、扩建和改建的建筑：本规范适用于下列新建、扩建和改建的建筑：1 厂房；厂房；2 仓库；仓库；3 民用建筑；民用建筑；4 甲、乙、丙类液体储罐（区）；甲、乙、丙类液体储罐（区）；5 可燃、助燃气体储罐（区）；可燃、助燃气体储罐（区）；6 可燃材料堆场；可燃材料堆场；7 城市交通隧道。城市交通隧道。重重要要公公共共建建筑筑：发发生生火火灾灾可可能能造造成成重重大大人人员员伤伤亡亡、财财产产损损失失和和严严重重社社会影响的建筑物。会影响的建筑物。防防火火间间距距：防防止止着着火火建建筑筑在在一一定定时时间间内内引引燃燃相相邻邻建建筑筑，便便于于消消防防扑扑救救的间隔距离。的间隔距离。防防火火分分区区：在在建建筑筑内内部部采采取取防防火火墙墙及及其其他他防防火火分分隔隔设设施施分分隔隔而而成成，能能在一定时间内防止火灾向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空间。在一定时间内防止火灾向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空间。47 储存物品的火灾危险性分类储存物品的火灾危险性分类48 储存物品的火灾危险性分类储存物品的火灾危险性分类49 仓库的防火间距仓库的防火间距50 仓库的防火间距仓库的防火间距51 u常用化学危险品贮存通则常用化学危险品贮存通则（GB15603）国家强制性标准国家强制性标准u本本标标准准适适用用于于常常用用化化学学危危险险品品（以以下下简简称称化化学学危危险险品品）出出、入入库库，贮贮存及养护。存及养护。隔隔离离贮贮存存：在在同同一一房房间间或或同同一一区区域域内内，不不同同的的物物料料之之间间分分开开一一定定的的距距离，非禁忌物料间用通道保持空间的贮存方式。离，非禁忌物料间用通道保持空间的贮存方式。隔隔开开贮贮存存：在在同同一一建建筑筑或或同同一一区区域域内内，用用隔隔板板或或墙墙，将将其其与与禁禁忌忌物物料料分离开的贮存方式。分离开的贮存方式。分离贮存分离贮存：在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域内的贮存方式。：在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域内的贮存方式。禁忌物料禁忌物料：化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料。：化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料。52 u4.2 化化学学危危险险品品必必须须贮贮存存在在经经公公安安部部门门批批准准设设置置的的专专门门的的化化学学危危险险品品仓仓库库中中，经经销销部部门门自自管管仓仓库库贮贮存存化化学学危危险险品品及及贮贮存存数数量量必必须须经经公公安安部部门批准。未经批准不得随意设置化学危险品贮存仓库门批准。未经批准不得随意设置化学危险品贮存仓库。u4.3 化化学学危危险险品品露露天天堆堆放放，应应符符合合防防火火、防防爆爆的的安安全全要要求求，爆爆炸炸物物品品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放不得露天堆放。u4.4 贮贮存存化化学学危危险险品品的的仓仓库库必必须须配配备备有有专专业业知知识识的的技技术术人人员员，其其库库房房及场所应设及场所应设专人专人管理，管理人员必须配备可靠的管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品个人安全防护用品。u4.6 贮贮存存的的化化学学危危险险品品应应有有明明显显的的标标志志，标标志志应应符符合合GB 190的的规规定定。同同一一区区域域贮贮存存两两种种或或两两种种以以上上不不同同级级别别的的危危险险品品时时，应应按按最最高高等等级级危危险物品的性能标志险物品的性能标志。53 u6.3 遇遇火火、遇遇热热、遇遇潮潮能能引引起起燃燃烧烧、爆爆炸炸或或发发生生化化学学反反应应，产产生生有有毒毒气体的化学危险品气体的化学危险品不得不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中贮存在露天或在潮湿、积水的建筑物中贮存。u6.6 压压缩缩气气体体和和液液化化气气体体必必须须与与爆爆炸炸物物品品、氧氧化化剂剂、易易燃燃物物品品、自自燃燃物物品品、腐腐蚀蚀性性物物品品隔隔离离贮贮存存。易易燃燃气气体体不不得得与与助助燃燃气气体体、剧剧毒毒气气体体同同贮贮；氧氧气气不不得得与与油油脂脂混混合合贮贮存存，盛盛装装液液化化气气体体的的容容器器属属压压力力容容器器的的，必须有压力表、安全阀、紧急切断装置，并定期检查，不得超装必须有压力表、安全阀、紧急切断装置，并定期检查，不得超装。u6.7 易易燃燃液液体体、遇遇湿湿易易燃燃物物品品、易易燃燃固固体体不不得得与与氧氧化化剂剂混混合合贮贮存存，具具有还原性氧化剂应单独存放有还原性氧化剂应单独存放。u6.8 有有毒毒物物品品应应贮贮存存在在阴阴凉凉、通通风风、干干燥燥的的场场所所，不不要要露露天天存存放放，不不要要接近酸类物质接近酸类物质。54 u6.9 腐腐蚀蚀性性物物品品，包包装装必必须须严严密密，不不允允许许泄泄漏漏，严严禁禁与与液液化化气气体体和和其其他物品共存他物品共存。u7.3 库房库房温度、湿度温度、湿度应严格控制、经常检查，发现变化及时调整应严格控制、经常检查，发现变化及时调整。u8.1 贮贮存存化化学学危危险险品品的的仓仓库库，必必须须建建立立严严格格的的出出入入库库管管理理制制度度。8.2化化学学危危险险品品出出入入库库前前均均应应按按合合同同进进行行检检查查验验收收、登登记记。经经核核对对后后方方可可入库、出库，当物品性质未弄清时不得入库。入库、出库，当物品性质未弄清时不得入库。u8.3 进进入入化化学学危危险险品品贮贮存存区区域域的的人人员员、机机动动车车辆辆和和作作业业车车辆辆，必必须须采采取取防火措施防火措施。u8.7 修修补补、换换装装、清清扫扫、装装卸卸易易燃燃、易易爆爆物物料料时时，应应使使用用不不产产生生火火花花的铜制、合金制或其他工具的铜制、合金制或其他工具。55 u广广东东省省安安全全生生产产监监督督管管理理局局关关于于加加强强工工业业制制造造业业企企业业使使用用危危险险化化学学品安全生产管理工作的通知品安全生产管理工作的通知（粤安监粤安监2015190号号）5大方面大方面25小点：小点：一、开展企业风险辨识和普查建档，强化企业安全基础工作一、开展企业风险辨识和普查建档，强化企业安全基础工作 二、加强制度建设，强化企业主体责任落实二、加强制度建设，强化企业主体责任落实 三、强化源头管理，消除和控制风险三、强化源头管理，消除和控制风险 四、加强现场安全管理，提高安全管理水平四、加强现场安全管理，提高安全管理水平 五、加强应急管理工作，提高事故应急处置能力五、加强应急管理工作，提高事故应急处置能力一、危险化学品及其危险特性二、危险化学品使用相关法律法规标准规范三、危险化