年产12000吨羧甲基纤维素(精制棉)环境影响报告书.doc

县有限公司年产12000吨羧甲基纤维素（精制棉）环境影响报告书县有限公司目 录1 总则11.1 评价任务由来11.2 编制依据11.2.1 环境保护法律、法规和文件11.2.2 项目文件及相关资料11.3 评价目的41.4 评价工作原则41.5 评价工作等级确定51.6 评价因子61.7 评价范围61.8 评价标准61.8.1 环境质量标准61.8.2 污染物排放标准71.9 污染控制与环境保护目标81.9.1 控制污染81.9.2 环境保护目标81.10 评价工作重点91.11 评价技术路线92 项目周围地区环境概况112.1 自然环境概况112.1.1 地理位置112.1.2 地形、地貌112.1.3 气象特征112.1.4 水系及水文特征122.1.5 地下水状况132.1.6 植被、生态132.2 社会环境概况132.2.1 人口、面积132.2.2 工农业概况132.2.3 周边环境142.2.4 交通运输142.3 县工业集中区规划要点142.3.1 园区性质和产业定位142.3.2 规划范围及规划期限142.3.3 总体布局和用地规划152.3.4 工业集中地基础设施：152.3.5 污染物总量控制方案162.4 集中区环评主要结论及省厅批复172.5 区域存在的主要环境问题及实现规划目标的制约因素173 工程分析183.1 拟建项目概况183.1.1 拟建项目基本情况183.1.2 项目建设内容183.3 拟建项目生产工艺流程及原辅料能源消耗193.3.1 项目生产工艺流程193.3.2 资源及能源消耗203.3.3 主要原辅料、产品及中间产品理化性质、毒性毒理213.3.4 主要生产设备、公用及贮运设备223.4 污染物产生量分析223.4.1 物料平衡223.4.2 水量平衡243.4.3 污染源强及污染物排放量分析254 污染防治措施评述284.1 废水污染防治措施评述284.1.1 拟采取的水污染防治措施284.1.2工艺尾水排入园区污水厂处理相容性分析314.1.3 小结364.2 废气污染防治措施评述364.2.1 有组织排放的工艺粉尘364.2.2 无组织废气364.3 固体废弃物(废液)治理措施评述364.4 噪声治理措施评述374.5 绿化374.6 环保“三同时”内容375 清洁生产与循环经济385.1 产业政策的相符性385.2 清洁生产分析385.2.1 生产设备的先进性385.2.2 生产工艺的先进性385.2.3 水务管理及用水指标考核395.3 循环经济396 区域污染源现状调查及评价416.1 区域大气污染源调查及评价416.2 区域水污染源调查及评价416.3 区域污染源分析427 环境质量现状监测与评价437.1 大气环境质量现状监测与评价437.1.1 大气环境质量现状监测437.1.2 大气环境质量现状评价447.2 地表水环境质量现状监测与评价447.2.1 地表水环境质量现状监测447.2.2 地表水环境质量现状评价467.3 噪声环境质量现状监测与评价477.4 小结488 环境影响评价498.1 大气环境质量影响预测498.1.1 污染气象特征498.1.2 预测内容538.1.3 预测模式538.1.4 抬升高度和预测参数的确定558.2.5 大气环境质量影响评价568.2.6 卫生防护距离598.2.7 小结598.2 污水排入污水处理厂影响分析608.3 噪声环境影响评价608.3.1 预测内容608.3.2 预测模型选择608.3.3 噪声源情况618.3.4 预测结果618.3.5 小结618.4 固体废物环境影响分析618.4.1 固体废物分类618.4.2 固体废物环境影响分析628.5 农业生态环境影响分析628.5.1 农业生态现状628.5.2 对周围农业生态环境的影响分析629 施工期环境影响分析639.1 废水环境影响分析和防治对策639.1.1 生产废水639.1.2 生活污水639.1.3 防治对策639.2 大气环境影响分析和防治对策639.2.1 废气639.2.2 粉尘和扬尘639.2.3 防治对策649.3 噪声环境影响分析和防治对策649.3.1 噪声源649.3.2 噪声影响分析659.4 施工垃圾环境影响分析和防治对策669.4.1 施工期固体废物污染源情况669.4.2 防治对策6610 事故风险分析6710.1 环境风险评价的目的和重点6710.2 评价工作等级6710.2.1 物质危险性判定6710.2.2 重大危险源判定6810.2.3 评价工作级别确定6810.2.4 评价范围6810.3 风险识别6910.3.1 风险识别范围6910.3.2 风险类型6910.3.3 风险识别内容6910.3.4 重大危险源识别6910.3.5 最大可信事故及概率分析6910.4 源项分析7010.5 后果分析7010.6 废气事故排放7110.7 环境影响分析7210.7.1 大气环境影响分析7210.7.2 水环境影响分析7210.8 风险防范和应急措施7310.8.1 风险防范措施7310.8.2 风险应急措施7610.9 风险应急预案7610.9.1 重大环境污染事故应急预案7610.9.2 危险化学品重大泄漏事故应急预案7910.10 应急监测8210.11 结论8211 污染物排放总量控制分析8311.1 总量控制分析的目的8311.2 总量控制因子的确定8311.3 污染物排放总量控制分析8311.3.1 水污染物排放总量控制分析8311.3.2 大气污染物排放总量控制分析8411.3.3 总量平衡方案8412 公众参与8512.1 公众参与的目的和作用8512.2 公众参与的方式、调查内容和对象8512.2.1 公众参与方式8512.2.2 公众参与的调查内容8512.2.3 调查对象8612.3 调查结果统计与分析8813 环境经济损益分析9013.1 经济损益分析9013.2 社会效益分析9013.3 污染治理损益分析9013.3.1 环保投资费用估算9013.3.3 环保费用指标9113.4 小结9214 环境管理与监测制度9314.1 环境管理制度9314.2 环境监测计划9314.3 排污口规范化整治9415 选址可行性分析9615.1 区位优势9615.2 工业集中区发展规划9615.3 淮河流域保护相容性9615.4 环境影响预测9615.5 环境容量9715.6 公众意见9715.7 厂址选择结论9716 结论与建议9816.1 结论9816.1.1 项目概况9816.1.2 项目符合国家产业政策及相关法规要求9816.1.3 厂址选择可行9816.1.4 项目生产符合清洁生产和循环经济要求9816.1.5 项目周围环境质量符合功能要求，具有一定容量9816.1.6 污染防治措施可行9816.1.7 污染物排放总量控制9916.1.8 项目投产后其周围环境质量功能维持现状9916.1.9 环境风险分析10016.1.10 绝大多数公众支持本项目建设，无反对意见10016.2 建议100261 总则1.1 评价任务由来近年来由于国家良好的经济形势，给高附加值的纤维素行业带来了持续高增长的发展机遇。县有限公司紧紧抓住这一机遇，在通过市场充分调查论证的基础上，决定投资6000万元人民币在县工业集中地新建年产12000吨羧甲基纤维素（精制棉）项目。该产品不仅在国内有广阔的市场，还能够大批量出口，特别是通过增员和增税，对解决人员就业和振兴地方经济建设也将起着一定的促进作用。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中的有关规定，应当在项目可行性研究阶段对项目进行环境影响评价工作。为此，县有限公司于2007年12月委托环境事务有限公司承担12000t/a羧甲基纤维素（精制棉）项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司认真研究该项目的内容和有关文件，在实地勘查、调研，收集、核实有关材料的基础上，按照环境影响评价技术导则中的有关要求全面开展工作，编制了该项目的环境影响报告书，提交建设单位，供环保部门审查批准。1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律、法规和文件(1)中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令发布，1989.12.26；(2)中华人民共和国水法，（1988.1.21）；(3)中华人民共和国水污染防治法，1996.5.15修订；(4)中华人民共和国大气污染防治法，1996.8.29修订；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1995.10.20；(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1989.12.1；(7)中华人民共和国环境影响评价法，2003.7；(8)中华人民共和国清洁生产促进法2003年1月1日实施；(9)省环境噪声污染防治条例，2006年4月1日实施；(10)关于进一步加强各类开发区和工业小区环境保护的通知苏环委200211号；(11)关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知，环发2002174号；(12)关于进一步提高全省开发区环境保护与建设水平的意见，苏环管20051号；(13)省排放污染物总量控制暂行规定 省政府1993年38号令； (14)关于开展危险废物交换和转移的实施意见 苏环控1998122号 省环境保护局 1998年10月；(15)关于转发“危险废物转移联单管理办法”的通知苏环控1999111 省环境保护局 1999年9月；(16)省危险废物管理暂行办法 省政府（1994）49号；(17)国家危险废物名录 国家环境保护局，经贸委等，1998.1；(18)危险化学品重要安全管理条例，国务院第344号令，2003年3月15日；(19)国家环境保护局关于推行清洁生产的若干意见环控（1997）0232号；(20)印发“关于加强工业节水工作的意见” 的通知国经贸资源2000 1015号；(21)省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知，苏政发200692号；(22)中共省委 省人民政府关于坚持环保优先促进科学发展的意见，苏发200616号；(23)制定地方水污染物排放标准的技术原则和方法；(24)制定地方大气污染物排放标准的技术方法 GB /T13201-91；(25)环境空气质量功能区划分原则与方法 HJ14-1996；(26)城市区域环境噪声适用区划分技术规范；(27)省地表水（环境）功能区划，2003年3月；(28)省环境空气质量功能区划分；(29)省排污口设置及规范化整治管理办法 苏环控97122号；(30)外商投资产业指导目录(中华人民共和国国家发展计划委员会、经济贸易委员会、对外贸易经济合作部第21号令)；(31)国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定，国发200540号；(32)产业结构调整指导目录（2005年本）；(33)关于印发的通知，（苏环监200613号）；(34)关于印发区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求（试行）的通知，苏环便管（2004）22号；(35)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发2005152号；(36)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698号；(37)环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，环发200628号；(38)开发区区域环境影响评价技术导则HJ/T131-2003；(39)环境影响评价技术导则HJ/T2.12.4-93；(40)环境影响评价技术导则非污染生态影响HJ/T19-1997；(41)关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知苏环管2005262号；(42)淮河流域水污染防治暂行条例；(43)省工业结构调整指导目录；(44)省政府关于印发省节能减排工作实施意见的通知苏政发200763号。(45)国家环境保护总局关于调整辽宁丹东鸭绿江口湿地等3处国家级自然保护区有关问题的通知，环函200758号。(46)省循环经济发展规划，（苏政发200537号）；(47)省政府办公厅关于转发省发展改革委等部门关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知苏政办发2007122号(48)省“十一五”工业结构调整和发展规划纲要苏政办发2006142号；(49)中共省委 省人民政府关于坚持环保优先促进科学发展的意见（2006年7月20日）；(50)关于加强全省各级各类开发区环保基础设施建设的通知，（苏政办发2007115号）。1.2.2 项目文件及相关资料(1)环境影响评价委托书；(2)县有限公司12000t/a羧甲基纤维素（精制棉）项目环保咨询意见；(3)县有限公司12000t/a羧甲基纤维素（精制棉）项目可行性研究报告；(4)县工业集中地总体规划；(5)关于反馈省海洋功能区划联席会议成员对沿海市县区划意见的通知(省海洋与渔业局 苏海域20042号)；(6)省县工业集中地批复；(7)县有限公司提供的其它相关资料。1.3 评价目的编制该环评报告书的目的是通过环境现状调查和对拟建项目生产工艺过程及污染源的分析，确定其主要污染因子和排放强度，预测拟建项目对周围环境的影响程度和范围，从环境保护的角度论证项目的可行性，指出存在的环境问题，提出相应的防治对策，为项目的决策、设计和管理提供基础资料，为环境保护行政主管部门审批提供决策依据。1.4 评价工作原则(1)根据建设项目环境保护管理的有关规定，将“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”作为本次评价工作总的原则，切实做好工程分析和污染物防治措施评述；(2)充分利用近年来项目所在地区取得的环境监测和环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作；(3)评价结果客观真实，为项目环境管理提供科学依据。1.5 评价工作等级确定(1)大气环境影响评价工作等级大气环境影响评价等级判据见表1.1。项目废气排放量较大的主要是粉尘。又因项目周围空气质量现状较好且地处平原地区，根据环境影响评价技术导则判定，大气环境影响评价等级为三级。表1.1 大气环境影响评价工作等级判据表Pi地形Pi2.51092.5109Pi2.5108Pi2.5108 复杂地形一二三平原二三三(2)水环境影响评价工作等级本项目废水经厂内预处理后排入工业集中地污水处理厂作深度处理，经污水处理厂深度处理后达标排入黄海海域，所以水环境影响评价只对废水接管可行性进行分析。(3)噪声环境影响评价工作等级本项目的主要噪声源为引风机、水泵等机械设备，项目建设前后声级增加较小，且受影响的人群也没有明显增多，所以噪声环境影响评价工作等级定为三级。(4)风险评价工作等级项目选址于工业集中区内，该区产业定位为精细化工、印染等，据此可认为项目选址不属于环境敏感区。表1.2 评价工作级别划分依据（一、二级）类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一对照导则，根据项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，结合项目所在地环境敏感程度等因素，确定项目环境风险评价工作等级为二级。1.6 评价因子本项目评价因子见表1.3。表1.3 评价因子确定表环境类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气环境SO2、NO2、TSP、PM10粉尘粉尘地表水环境pH值、溶解氧、CODcr、CODMn、悬浮物、BOD5、氨氮、总磷CODcr、SSCODcr、SS固体废物/工业固废和生活垃圾工业固废排放量噪声环境厂界噪声生态环境农业生态环境(绿色食品生产基地)1.7 评价范围根据拟建项目周围环境特征和排污特点，本次评价范围见表1.4。表1.4 评价范围表序号影响评价内容评价范围1区域污染源调查重点调查评价范围内主要工业企业2水环境影响评价只对排入工业集中地污水处理厂的可行性进行分析3大气环境影响评价以项目厂址为中心，沿主导风向44km2范围4噪声环境影响评价厂界及周围噪声敏感区5生态环境影响分析项目周围绿色食品基地1.8 评价标准1.8.1 环境质量标准(1)地表水环境质量标准地表水执行GB3097-1997海水水质标准中第三类标准，具体标准值见表1.5。表1.5 海水水质标准值表评价因子pH值色度溶解氧BOD5高锰酸盐指数活性磷酸盐(以P计)无机氮(以N计)浓度限值(mg/L)6.88.8不得有异色、异味4440.030.40注：pH值无量纲。(2)大气环境质量标准SO2、NO2、TSP、PM10执行GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准，具体标准值见表1.6。表1.6 大气环境质量标准值表评价因子污染物指标SO2(mg/Nm3)NO2(mg/Nm3)TSP(mg/Nm3)PM10(mg/Nm3)年平均值0.060.080.200.10日平均值0.150.120.300.151小时平均0.500.24/H2S、NH3分别按工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度0.01mg/Nm3、0.20mg/Nm3的标准执行。(3)噪声环境质量标准厂址周围评价区声环境质量执行GB3096-93城市区域环境噪声标准中3类标准，具体标准值见表1.7。表1.7 声环境质量标准值表类别昼间dB(A)夜间dB(A)365551.8.2 污染物排放标准(1)污水排放标准污水排放执行县工业集中地污水处理厂接管标准，污水处理厂尾水排放执行省地方标准DB329392006化学工业主要水污染物排放标准表2中一级标准。具体标准值见表1.8。表1.8 污水排放标准值表序号污染物接管标准污水处理厂排放标准1pH值69692CODcr（mg/L）1000803悬浮物（mg/L）500704氨氮（mg/L）35155TP（mg/L）20.56色度（倍）50050注：pH值无量纲。(2)大气污染物排放标准H2S、NH3分别按恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1中二级标准具体分别为0.06mg/Nm3、1.5mg/Nm3的标准执行。粉尘执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2中二级标准，具体标准值见表1.9。表1.9 粉尘排放标准值表污染物无组织排放监控浓度值最高允许排放速率最高允许排放浓度监控点浓度（mg/Nm3）排气筒二级120 mg/Nm3颗粒物周界外浓度最高点1.015m3.5kg/h(3)噪声排放标准厂界噪声执行GB12348-90工业企业厂界噪声标准中类标准，施工期执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值，具体标准值见表1.10。表1.10 噪声评价标准值表时间类别昼间dB(A)夜间dB(A)厂界噪声6555施工噪声65-85551.9 污染控制与环境保护目标1.9.1 控制污染项目建成后污染物达标排放并控制在总量指标之内，排污口设置符合省排污口设置及规范化整治管理办法要求。1.9.2 环境保护目标拟建项目所在地区的大气环境功能区为二类区，声环境为3类。环境保护目标见表1.11。表1.11 主要环境保护目标表环境要素环境保护对象名称方位距离（m）规模环境质量标准大气环境二垛村居民点W65023人/6户GB3095-1996中二级标准省淮海农场绿色食品基地NW1500/声环境二垛村居民点W20023人/6户GB3096-93中3类标准生态环境省淮海农场绿色食品基地NW1500/1.10 评价工作重点根据项目排污特点及当地环境特征，确定工程分析、大气环境影响评价、农业生态影响分析、污染防治措施、总量控制和清洁生产分析为本次评价重点。1.11 评价技术路线评价技术路线见图1.1。图1.1 评价技术路线图2 项目周围地区环境概况2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置本项目位于县工业集中地西北，项目地理位置见图2.1。县位于苏北盐城市境内，地理坐标为北纬33243407，东径11957-12033。县境南与大丰市、亭湖区接壤，西与建湖、阜宁县毗连，北至苏北灌溉总渠与滨海县相望，东临黄海，拥有103公里海岸线。总面积2795平方公里（包括省属国营农盐场用地327.90平方公里），其中陆地面积2111.90平方公里，水域面积683.10平方公里，耕地面积153.82万亩。全境地形平坦，河渠纵横，盛产粮棉鱼盐。工业集中地东侧紧邻S226省道，S226省道与204国道及宁盐、宁靖盐、沿海高速通道相连，奤套河从北侧边界流过，奤套河与海堤河、射阳河、八丈河沟通。集中地南距盐城机场79公里，西距新长铁路55公里，东南距射阳港50公里，交通运输条件良好。2.1.2 地形、地貌县大地构造属扬子淮地台，地处华北地台和扬子淮地台的过渡地带，次一级大地构造单元属扬子淮地台的苏北拗陷区，更次一级大地构造单元为苏北拗陷的盐阜凹陷。县为海积平原。区内地面高程0.8-2.2米，属低平原区。境内略呈东高西低，南北高中间低的状态。陆地高程差在1.4米左右。从微地形看，由于在陆地形成过程中受河流和海潮作用的差异，形成局部条带状的高地和洼地，高地多为海滩堆积过程中的自然堤，土壤质地偏沙性，洼地则为泻湖延伸部分或为古排水通道，土壤质地偏粘性。项目所在地没有影响项目建设的特殊地形、地貌及地质结构，地基承载力度为8吨/平方米，地震烈度属7度区，为设防区。2.1.3 气象特征项目所在地区属北亚热带向暖温带过渡区，为湿润季风气候区，海洋调节作用非常明显。主要特点是：季风盛行，春秋季节长，春季干旱，秋季晴且日照长；冬季受大陆性冷空气控制，较寒冷，雨雪少，最多风向为NNE；夏季受大陆性热低压和副热带高压影响，较炎热，雨水集中，最多风向为ESE；全年主导风向为ESE。其主要气象特征见表2.1。表2.1 主要气象特征表序号类别统计项目特征量1气温年平均气温14.4年最高气温39.1年最低气温-11.72风速年平均风速3.6m/s年最大风速11.5m/s3气压年平均气压1016.6hPa最低年平均气压1001.4hPa4空气湿度年平均相对湿度78%5降水量年平均降水量1012.6mm年最大降水量1564.9mm6无霜期年平均无霜期218d7风向全年主导风向ESE冬季主导风向NNE夏季主导风向ESE2.1.4 水系及水文特征镇境内河、沟、渠纵横交错，排灌两分，配套设施齐全。苏北灌溉总渠及五岸干渠穿越其中，地表水资源比较丰富。工业集中区内主要河流为奤套河，东西走向穿过其中。奤套河宽50米，河深2.5米，向东7.5公里经奤套闸入海，奤套闸每12小时开闸一次，最高流速可达3米/秒。项目周围水系见图2.2。奤套河口海区的潮汐为不规则半日潮，潮波属前进波、驻波混合型；涨潮历时较短，为5小时08分，落潮历时较长，为7小时17分。沿海主要受两个潮波系统控制。以N3430、E12110附近的无潮点为中心的旋转潮波控制着沿海的北部海区，南部海区受自东海进入的前进波制约。这两个潮波波峰在琼港带外幅合，无潮点在废黄河口以东80公里左右，由于无潮点的存在，决定了本海区潮位低、潮差较小的特征。2.1.5 地下水状况县系滨海平原水文地质区，近地表的第四纪地层属松散沉积层，孔隙多，导水性良好，有利于地下水贮存。地下水经历了淡水形成、海侵咸化、淡化等不同阶段，又受到地质地貌条件的影响，所以它的形成是复杂的。含水层分：一、潜水层，即全新统含水层系咸水，不能饮用和灌溉，无开采价值；二、承压水层，又分两个水系层：（1）中、上更新统含水层系统，第一含水层上淡下咸，顶板埋深80-120m；第二含水层淡水，顶板埋深为150-200m，单井出水量日600-900吨，水质良好，矿化度每升1-2克，适宜人、畜饮用。（2）下更新统含水层系统第三含水层咸水；第四含水层淡水。县内水系均属感潮河网，以自排为主，内河水受海潮水位影响较大。地下水埋深随地形变化而变化，由于地面坡度小，地下水径流缓慢。潜水动态主要受降雨、蒸发以及河沟水补给影响，为入渗补给渗流蒸发型。地下水埋深年平均为0.4-2.6m。2.1.6 植被、生态项目所在地周围农业种植区的植被主要以季节性水稻、三麦、棉花、旱作物为主。2.2 社会环境概况2.2.1 人口、面积县辖19个建制镇。境内有省属经济开发区1个，省属农场3个，省属盐场1个。县土地总面积2795平方公里；总人口104.79万人，其中农业人口60.55万人，非农业人口44.24万人，全县人口密度为375人/平方公里。人口自然增长率4.69。镇辖20个村（居），镇域面积183平方公里，人口7.6万，其中农业人口3.9359万人，非农业人口1.36万人，人口的自然增长率为1.13。2.2.2 工农业概况县经济近几年保持较快增长，2006年全县实现国内生产总值142.13亿元，比上年增长15.1%，人均国内生产总值13948元，比上年增长25.9%。农业经济稳定发展，主要农产品全面丰收，2006年实现第一产业(农业)增加值40.41亿元。工业经济稳步快速增长，运行质量明显提高，2006年实现工业增加值52.0亿元，比上年增长18.4%。项目推进势头强劲，全县全社会固定资产投资完成67.1亿元，增长37%。全县外向型经济稳步推进，2006年实现进出口总值0.69亿美元。财政运转基本保持平稳，2006年全县实现财政收入103188万元，比上年增长25.9%。镇是全国重点产棉镇，也是中国大蒜之乡。近年来，镇经济保持着稳定的增长势头，2006年镇工农业总产值76500万元，其中工业总产值32100万元，以棉业加工、油料加工、蒜苔保鲜为主；农业总产值24300万元，粮食产量69715吨，年产蒜苔4.97万吨，蒜头2.55万吨。2.2.3 周边环境淮海农场场部位于镇北部，距园区4.5公里，是一个农工商综合经营、农林牧副渔全面发展的联合企业。场部设在苏北灌溉总渠边的六垛居委会，全场总面积16.3万亩，其中耕地面积7.5万亩，常住人口9千余人，职工近5千人，专业技术人员600余人，2006年粮食总产6.778亿斤。2.2.4 交通运输便利的交通运输有利于接受发达地区的经济辐射，加快经济的发展。合陈公路连接沿海高速，冈合线连接204国道，陈李线紧靠工业集中地。射阳港与国内外港口相通，为国家二类对外开放口岸，是我国距日本和韩国最近的港口之一，港内建有20万平方米货场和3千吨级集装箱多功能码头，运力1.3万吨/日。2.3 县工业集中区规划要点2.3.1 园区性质和产业定位根据县化工集中区环境保护及环境影响评价报告书（以下简称环评报告书）及省环保厅对该报告书批复，工业集中区主要接纳县城和自然保护区内搬迁的化工、纺织印染企业，鼓励和优先发展低污染、技术含量高、节能、省资源的高技术精细化工及轻纺项目，县工业集中区总体规划见图2.5。2.3.2 规划范围及规划期限规划基准年：2003年；规划期限：一期：规划期为5年（20042008年），规划面积380公顷；二期：规划期为5年（20092013年），规划面积360公顷；三期：规划期为5年（20142018年），规划面积260公顷。规划范围：东至S226省道，西至五岸干渠，南至镇镇郊，北至六垛村，总面积10平方公里。2.3.3 总体布局和用地规划(1)总体布局集中区现有用地主要为工业和居住用地，其中工业用地999.36公顷，居住用地0.64公顷。根据环评报告书，结合周边的环境特点，进入集中区的较大型企业可设于集中区中心地带，较小型企业利用集中区边角地段设置。(2)用地规划根据环评报告书，集中区用地按规划要点分为三期实施，以集中区主干道的用地功能为界，集中区奤套河南支河南北向的东侧及东西向的河东段南侧，五岸干渠以北为一期工程，用地面积为380公顷；西侧及五岸干渠南侧北部为二期工程，用地面积为360公顷；再南侧为三期工程，用地面积为260公顷。集中区不设生活区，因为集中区距离镇区只有1.5Km，步行20分钟就可到达，可利用镇现有的生活设施，因此将职工生活区安排在镇东南侧。2.3.4 工业集中地基础设施：(1)供水 工业集中地供水由地面水厂提供。该水厂位于卯酉河向西延线以北，陈李线斜道东南的三角地处，水源为苏北灌溉总渠的支渠五岸干渠。(2)排水 工业集中地排水管网实行雨污分流制，雨水就近入水体，工业废水在各企业内进行预处理达到接管标准后排入污水管道，与生活污水一并送到工业集中地污水处理厂(新晨污水处理厂)进行处理。(3)供电 工业集中地的主供电源北部为六垛变电所，南部为变电所，均采用35KV驾空线引入至工业集中地变配电所。(4)供热 规划中的工业集中地垃圾焚烧热电厂位于卯酉河以南，热电厂处于规划阶段，规划于2009年1月份建成，与本项目的建设周期基本吻合。(5)污水处理县新晨污水处理厂位于集中区的中西部，是为集中区配套的污水处理厂，一期工程处理规模为20000t/d，已建成的第一阶段处理能力为5000t/d，采用A2/OPACT处理工艺，并正常运行，其尾水通过管网直接排入奤套河河口外3Km处。随着集中区工业企业的发展，一期第二阶段日处理规模15000t的污水处理工程正在规划中，县新晨污水处理厂主要处理集中区内各企业的生产和生活废水。2.3.5 污染物总量控制方案(1)大气污染物总量控制方案集中区大气污染物总量控制指标主要为二氧化硫、烟尘、氯化氢、氨气、甲苯，集中区工艺废气及无组织排放的总量控制目标见表2.2。表2.2 集中区大气污染物允许排放量（t/a）总量控制指标一期排放量二期排放量三期排放量最终排放量允许排放量二氧化硫230.4460.8/691.2751.68烟尘25.3550.7/76.0593.96甲苯10.5717.9616.0144.5444.54氨气32.746.0433.30112.04112.04氯化氢3.866.45.8316.0916.09(2)污水处理厂各建设期污染物排放总量详见表2.3。表2.3 污水处理厂排放总量控制指标表项目一期（t/a）二期（t/a）三期（t/a）合计（t/a）允许排放量（t/a）20000t/d25000t/d15000t/d60000t/dCOD2.02.51.56.02190SS1.41.751.054.21533NH3-N0.300.3750.2250.90328.3TP0.010.01250.0750.0310.95(3)固体废弃物总量控制方案集中区建成后产生的固体废物主要有锅炉煤渣、化工废渣、生活垃圾等。锅炉煤渣出售，工业危险废、一般工业固废、污水处理厂污泥送盐城宇新固废处理中心处置，生活垃圾由环卫部门统一处置。集中区固废排放总量为零。2.4 集中区环评主要结论及省厅批复集中区环评主要结论：根据集中区实际情况和综合能力分析，集中区宜引进技术含量高及无污染和轻度污染的化工项目，并接收县城区转移的化工项目，可以适当发展劳动密集型产业，既有利于解决当地富余劳动力的就业问题，又可以为后续发展培养技术人力和管理干部；轻纺小区应引进符合清洁生产要求（二级）的企业。有放射性或重金属污染、国家禁止的严重污染项目、“三废”经处理达不到国家有关排放标准的项目、不符合国家产业政策的项目禁止入园。省厅批复