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1、 湖州港岸线利用规划 （2009~2020） 湖州市交通局 中交第二航务工程勘察设计院有限公司 二○一○年三月 目 录 第一章 前言 1 第一节 任务来源及项目背景 1 第二节 规划范围 2 第三节 编制依据 2 第四节 规划目标、原则和方法 4 第二章 地理位置、自然条件、现状及评价 7 第一节 地理位置 7 第二节 自然条件 7 第三节 岸线利用现状 9 第四节 岸线利用评价 13 第三章 腹地交通、经济发展现状及规划 15 第一节 经济与交通发展现状 15 第二节 物流基础设施发展现状 24 第
2、三节 湖州市产业空间布局 31 第四节 相关经济开发区、工业园、物流园区（中心）规划 34 第四章 岸线利用规划 49 第一节 岸线规划原则 49 第二节 岸线规划内容 50 第五章 措施与建议 99 湖州港岸线利用规划 第一章 前言 第一节 任务来源及项目背景 《湖州港总体规划》已于2008年1月17日经浙江省人民政府和交通部以交规划发[2008]45号文联合批复。 《湖州港总体规划》中将港口岸线划分为公用码头岸线，临港工业岸线和其它码头岸线。公用码头岸线中重要公用码头岸线在批复中的“湖州港重要公用码头岸线利用规划表”里已经明确，对于一般公用码头岸线按批复要
3、求“具体利用方案在各港区控制性详细规划中确定”，对于临港工业岸线要“以湖州市产业发展规划为基础，根据沿河产业空间布局要求，在沿河产业发展和建设中相应配套建设临港工业码头”。 编制《湖州港岸线利用规划》是做好各港区控制性详细规划的前提条件，同时由于杭州行政区划调整后，德清实现了与杭州的零距离接轨，正进一步融入杭州都市圈，德清成为接受杭州辐射、承接产业转移的桥头堡，也因此出现了一些新的对港口岸线的需求，有必要根据新形势对岸线规划作出相应的调整。 湖州市人民政府为加强对港口岸线资源的科学管理，确保湖州港的可持续发展，充分发挥湖州港在区域经济发展中的增长性作用，于2008年4月25日下发了《湖州市
4、人民政府关于湖州港总体规划的实施意见》，要求各县区结合本地实际，研究制定港区码头综合整治方案：一是要在摸清现状的基础上，对现有码头进行分类，并按照《规划》要求，排出保留、改建、扩建码头及拆除、关闭、迁移码头清单；二是组织发改委、经委、财税、贸粮、交通、建设、国土、水利、环保、公安、安监、质监、工商、城管执法等部门，对码头进行综合整治，拆除、关闭一批既不符合《规划》要求，又达不到港口经营资质条件，且严重影响船舶通行安全的码头。同时，要求加快港口资源整合，在政府主导下，通过市场运作，采取收购、兼并、联合或组建港口联盟等多种形式进行资源整合，提升港口规模化发展水平。根据该意见要求，在2012年前必须
5、完成港口整治工作，解决历史遗留问题，并有计划、有步骤地做好规划作业区的建设工作。 为有序推进港口综合整治工作和港口建设工作，必须对现有码头给出明确的整合意见，并对除重要公用码头外的一般公用码头岸线和临港工业岸线等加以明确，便于港口岸线利用的行政许可和对散、乱、小违建码头的整治，使《湖州港总体规划》真正落到实处，进而实现湖州建设“港航强市”的目标，使湖州港成为湖州市经济又好又快发展的重要支撑。因此，开展《湖州港岸线利用规划》编制工作是十分必要的，也是迫切需要的。 中交第二航务工程勘察设计院有限公司受湖州市交通局、湖州市港航管理局委托，承担此次《湖州港岸线利用规划》的编制工作。在规划编制过程中
6、得到了湖州市各相关职能部门及县区政府的大力支持和配合，在此一并表示感谢。 第二节 规划范围 整个湖州港所涉及的岸线，重点是湖州市范围内十条干支航道(长湖申线、京杭运河、湖嘉申线、杭湖锡线、东宗线、东苕溪、梅湖线、李湖南线、泗湖线、武新线约437公里航道)两侧的岸线。 第三节 编制依据 一、 主要依据文件 ⑴《中华人民共和国港口法》； ⑵ 交通部交规发［2006］469号文件《关于印发港口总体规划编制内容及文本格式的通知》； ⑶ 湖州市港航管理局2008年港口普查资料； ⑷ 湖州市港航管理局“关于编制《湖州港岸线利用规划》的委托书”； ⑸《湖州港总体规划》批准稿； ⑹《湖州
7、港总体规划环境影响报告》（中交第二航务工程勘察设计院有限公司，2007年6月）。 二、 主要设计资料 ⑴ 湖州市港航管理局提供的1：10000地形测图； ⑵ 湖州物流基地布局规划（湖州市交通局、交通部科学研究院，2009年10月）； ⑶ 南浔区内河临港经济发展规划临港产业总体布局图（湖州市发展规划研究院，2009年5月）； ⑷ 吴兴区主要航道沿线产业布局规划（湖州市发展规划研究院，2009年5月）； ⑸ 东部工业区边缘地块产业布局规划调整初步工作设想（湖州市发展规划研究院，2009年5月）； ⑹ 湖州经济技术开发区规划（湖州市城市规划设计研究院，2009年6月）； ⑺ 湖州市水
8、上旅游规划方案（湖州市城市规划设计研究院，2009年6月）； ⑻ 浙江长兴高新技术园区发展规划（上海市城市规划设计研究院，2009年5月）； ⑼ 浙江长兴物流园区概念性规划（长江航运规划设计院、美国启明全球经济研究院，2008年6月）； ⑽ 浙江长兴物流基地规划图（长兴县发改委，2009年5月）； ⑾ 德清县现代物流发展规划（浙江省发展规划研究院、德清县发展改革和经济委员会，2006年12月）； ⑿ 德清县临杭物流园区总体发展规划（德清县贸粮局、德清县交通局、浙江省发展规划研究院，2008年10月）； ⒀ 湖州港“五干五支”航道沿线两岸码头情况调查表（湖州市港航管理局，2009年7
9、月）； ⒁ 安吉梅溪临港经济区发展战略规划（深圳市新城市规划建筑设计有限公司上海分公司，2009年5月）； ⒂ 湖州市公路水路交通建设规划(2003--2010)（浙江省交通规划设计院、湖州市交通局，2004年6月）； ⒃ 湖州市水资源综合规划总报告(送审稿)（湖州南太湖水利水电勘测设计院有限公司，2005年11月）； ⒄ 湖州市城市总体规划（2003--2020）； ⒅ 2006－2008湖州统计年鉴（湖州市统计局）； ⒆ 河道管理和保护范围标准化划界工程（湖州市水利局、浙江省水利水电勘测设计院）； ⒇ 苕溪清水入湖河道整治工程可行性研究报告（送审稿）（浙江省水利水电勘测设计院
10、2009年7月）。 第四节 规划目标、原则和方法 一、 规划目标 编制港口岸线利用规划的目标是为了使港口建设能适应腹地内经济发展对交通运输的要求，使港口建设步入快速、高效、可持续发展轨道，是港口建设的一项最重要的前期工作，是实现区域综合运输体系合理配置与完善服务的基础，也是区域生产力布局完善与顺利实施的保证。同时，港口岸线利用规划也是对城市总体规划的必要的补充与完善。 二、 规划原则 编制《湖州港岸线利用规划》，必须遵循以下原则： 1. 充分体现湖州市在长江三角洲水网地区水运发达的优势，发挥湖州内河港口在综合运输体系中的作用，对经济快速发展提供支撑； 2. 根据湖州市及所属各县
11、区生产力布局及经济开发区的布局规划等，充分考虑腹地经济发展的客观需要，有利于发挥港口的服务功能与促进作用； 3. 结合各港区自然区位优势，综合考虑腹地经济发展方向及货运生成与流量、流向，对各港区进行合理分工，做到功能明确、专业配套、规模显著； 4. 充分考虑航道条件、陆域范围、水电条件及陆运通道，确保岸线规划的可行性； 5. 岸线利用规划应充分考虑水源地等环境保护的要求，在内河水资源综合利用的同时，又有利于保护环境，在水源保护区禁止设置码头； 6. 港口布局在充分考虑规划合理性的同时，尽量发挥现有基础设施的优势和作用，对设施简陋、功能不全、具有安全隐患等不具备发展条件的现有码头设施可
12、逐步按规划进行拆除； 7. 做到远近结合，既满足近期建设需要，又保护岸线资源，为远期发展留有余地，满足可持续发展的原则。 三、 规划方法 《湖州港岸线利用规划》应从内河港口群及区域大港的高度出发，对现有各港区进行功能整合、统筹考虑，既有利于充分发挥各港区特色，集中力量进行开发，形成规模效应，又有利于各港区优势互补，避免重复投资和不利竞争，有利于整体效益的发挥。同时，根据区域生产力布局状况及发展规划，在全市范围内增设部分港口岸线，以满足分区货运需求，提高港口服务效率和服务质量。 四、 规划期限 规划基准年为2008年，规划水平年与《湖州港总体规划》保持一致，规划到2020年。
13、 48 第二章 地理位置、自然条件、现状及评价 第一节 地理位置 湖州港是我国二十八个内河主要港口之一，位于浙江省北部，地处杭嘉湖水网地带，东、西苕溪汇流处。北临太湖，东邻江苏吴江、本省嘉兴，南靠省会杭州，西与安徽广德、宁国相临，水路有京杭运河、长湖申线、杭湖锡线、东宗线和湖嘉申线在此相交，可通往宁波、上海及长江沿线，公路有杭宁高速和申苏浙皖高速、申嘉湖杭高速、杭长高速以及104国道和318国道在此交汇。铁路有宣杭铁路、新长铁路过境，地理位置优越，交通便利。 第二节 自然条件 一、 气象
14、 湖州市域属亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，雨热同季，冬冷少严寒、夏热少酷暑，降水充沛，日照充足，无霜期长。 1、 气温 多年平均气温 15.5～15.8℃ 多年平均最高气温 20℃ 多年平均最低气温 11.9℃ 极端最高气温 41.2℃ 极端最低气温 －17.4℃ 2、 降水 多年平均降雨日143～161d（>0.1mm）； 日降水量超过10mm的天数，多年平均值为40.6d； 日降水量超过50mm的天数，多年平均值为12
15、6d； 一次最长连续降水日数41d； 多年平均降雨量1200～1600mm； 一日最大降水量263.2mm（1962年9月5日）。 3、 风况 冬春季盛行西北风，夏秋季盛行东南风。常风向为SE，频率为10%，最大风速达20m/s（1979年4月12日）；强风向为E向，最大风速27.7m/s（1972年8月17日）；多年平均风速1.6～3.2m/s，多年平均≥8级风的大风日数为9.1d。 4、 雾况 本区域出现雾期多在12月至次年3月，晚春及秋冬季节常有大雾出现。多年平均雾日26d，最多雾日43d，最少雾日15d。 5、 湿度 年平均相对湿度81%左右。 6、 降雪 该区
16、域冬季降雪日较少，年平均降雪天数9.3d，日最大积雪厚度240mm。 二、 水文及泥沙 湖州港位于长江中下游太湖流域，区内水网密集。西部为低山丘陵地形，其余地区为水网平原。 西部山区河道蜿蜒、曲折，落差较大，在洪水季节水流流量和流速很大，对河床局部有一定的冲刷，但河道走势基本不变；在枯水季节，流量变小，水流平缓、流速较小，由于该区域水体泥沙含量低，因此整个河道存在较小淤积。对于东部平原地带，地势平坦，水位稳定，水流平稳，泥沙含量低，河道走势长久以来保持稳定，仅在个别防护不好的地方可能会由于船行波的影响，使岸壁坍塌的泥砂在河道落淤，需进行必要的疏浚清淤。总的说来，湖州市各主要河道河岸稳定，
17、河床冲淤变幅相对较小，河道走势基本不变。 三、 地形、地貌 湖州市地势以东苕溪为界，分为西部山区和东部平原。境内的整个地势自西南向东北微微倾斜，形成山地、丘陵、平原三大地貌，分别占总面积的18.35%、30.95%、50.70%。西南及北部为中、低山区，中西部为重丘地区，由天目山脉向北延伸入境形成，平均海拔在100～200m之间；东北部地势平坦、较低平，为水网平原区，平均海拔在3～4m之间，系长江三角洲冲积平原的一部分。 四、 地质 本区域地质构造为隐伏构造，区下部基岩构造在地质史上经历多种构造复合，属北东向和东西向构造带，主要出露地层有奥陶系上统文昌组，以粉砂质泥岩夹石英岩屑粉细砂岩
18、为主，风化程度十分强烈。本区内第四系地层受古地形、沉积环境和新构造运输控制，分布广而厚度大，成因类型齐全，岩相岩性变化大而复杂。 五、 地震 根据《中国地震烈度区划图》，本区地震基本烈度为Ⅵ度。 第三节 岸线利用现状 一、 吴兴港区 1、 长湖申线沿线 沿线码头56座，占用岸线5998米，其中有证码头32座，占用岸线4796米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到690米，船舶修造占用岸线970米。 2、 湖嘉申线沿线 沿线码头10座，占用岸线1066米，其中有证码头6座，占用岸线795米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于船舶修造的岸线长度达到
19、255米，成品油装卸的岸线300米。 3、 杭湖锡线沿线 沿线码头25座，占用岸线3490米，其中有证码头21座，占用岸线3305米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到1595米。 4、 东苕溪沿线 沿线码头43座，占用岸线3795米，其中有证码头28座，占用岸线2745米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到2445米。 5、 梅湖线沿线 沿线码头14座，占用岸线2012米，全部为有证码头，其中用于建材装卸的岸线长度达到1530米。 二、 南浔港区 1、 长湖申线沿线 沿线码头27座，占用岸线2687米，其中有证码头14
20、座，占用岸线1778米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到182米。 2、 京杭运河沿线 沿线码头24座，占用岸线1953米，其中有证码头15座，占用岸线1248米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到503米。 3、 湖嘉申线沿线 沿线码头19座，占用岸线2118米，其中有证码头10座，占用岸线1348米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到678米。 4、 杭湖锡线沿线 沿线码头4座，占用岸线1144米，全部为有证码头，岸线使用为危险品、煤炭装卸服务。 5、 东宗线沿线 沿线码头13座，占用岸线
21、1669米，其中有证码头7座，占用岸线1429米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到715米。 三、 长兴港区 1、 长湖申线沿线 沿线码头85座，占用岸线9251米，其中有证码头50座，占用岸线6681米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到1228米，煤炭装卸占用岸线3526米。 2、 梅湖线沿线 沿线码头32座，占用岸线3694米，其中有证码头24座，占用岸线3129米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到1805米，其余岸线均用作船舶修造。 3、 李湖南线沿线 沿线码头63座，占用岸线4797
22、米，其中有证码头28座，占用岸线3302米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头从事石粉或石料装卸的岸线长度达到2267米。 4、 泗湖线沿线 沿线码头34座，占用岸线2520米，其中有证码头10座，占用岸线805米，其余岸线被无证码头非法占用。有证码头用于建材装卸的岸线长度达到720米，其余岸线基本作船舶修造岸线。 四、 德清港区 1、 京杭运河沿线 沿线码头24座，占用岸线2727米，其中有证码头18座，占用岸线2167米，其余岸线被无证码头非法占用。 2、 杭湖锡线沿线 沿线码头18座，占用岸线1723米，其中有证码头14座，占用岸线1408米，其余岸线被无证码头非法占
23、用。 3、 东苕溪沿线 沿线码头33座，占用岸线5042米，其中有证码头21座，占用岸线2447米，其余岸线被无证码头非法占用。东苕溪沿线码头基本从事矿建材料的转运业务。 4、 武新线沿线 沿线码头26座，占用岸线2378米，其中有证码头6座，占用岸线1318米，其余岸线被无证码头非法占用。无证码头大多属于临时装卸矿建材料的小私营企业。 五、 安吉港区 1、 梅湖线沿线 沿线码头50座，占用岸线8786米，其中有证码头27座，占用岸线4882米，其余岸线被无证码头非法占用。 湖州港岸线利用现状表见表2.1。 表2.1 湖州港“五干五支”航道岸线利用现状
24、表 统计项目 长湖申线 京杭运河 小计 南浔港区 吴兴港区 长兴港区 小计 南浔港区 德清港区 有证码头（座） 96 14 32 50 33 15 18 无证码头（座） 72 13 24 35 15 9 6 有证码头岸线长度（米） 13255 1778 4796 6681 3415 1248 2167 统计项目 杭湖锡线 湖嘉申线 小计 南浔港区 吴兴港区 德清港区 小计 南浔港区 吴兴港区 有证码头（座） 39 4 21 14 16 10 6 无证码头（座） 8 0 4 4 1
25、3 9 4 有证码头岸线长度（米） 5857 1144 3305 1408 2143 1348 795 统计项目 梅湖线 东宗线 泗湖线 李湖南线 小计 吴兴港区 长兴港区 安吉港区 南浔港区 长兴港区 长兴港区 有证码头（座） 65 14 24 27 7 10 28 无证码头（座） 31 0 8 23 6 24 35 有证码头岸线长度（米） 10023 2012 3129 4882 1429 805 3302 统计项目 东苕溪 武新线 合计 小计 德清港区 吴兴港区 德清港区 有证码
26、头（座） 49 21 28 6 349 无证码头（座） 27 12 15 20 251 有证码头岸线长度（米） 5192 2447 2745 1318 46739 第四节 岸线利用评价 近年来，政府加大了对内河航道的整治力度，大大改善了航道两岸的岸线条件，为航道两岸的经济发展创造了条件。但是，岸线的利用和控制在很大程度上还存在不合理性。从实际使用情况看，目前湖州市内河航道岸线利用主要存在以下几个方面的问题： ⑴ 港口岸线对航道岸线的利用率低。根据现状统计，湖州十条主要航道上的港口岸线相对于航道岸线的利用率不足8%，大量岸线被沿河企业所占用，造成严重浪费。
27、尤其是高等级的运输主干线，两岸大型企业众多，城镇段实际可以利用的岸线非常稀少。 ⑵ 港口岸线直接利用原有航道驳岸，有的甚至利用自然岸坡进行作业，不仅效率低下，而且造成驳岸的损坏，增加了航道的维护费用。 ⑶ 现状已利用岸线比较分散，没有成片开发，缺乏规模效应，不利于岸线资源的合理配置。很多码头占用的岸线都比较短，平均每座码头占用的岸线仅110米左右，而每个泊位所占用的岸线长度不足58米。 ⑷ 岸线利用缺乏统一规划和管理，非法占用港口岸线现象时有发生，存在沿岸擅自抢占、私设吊机作业等不法行为。 第三章 腹地交通、经济发展现状及规划 第一节 经济与交通发展现状 一、 湖州市经济发
28、展现状 1、 经济发展现状 近年来，围绕湖州在杭湖宁发展带中间率先崛起的战略目标，湖州市经济社会实现了快速、协调、健康发展。2008年，全市实现地区生产总值1034.89亿元，其中吴兴区实现地区生产总值256.81亿元，南浔区总值185.94亿元，德清县总值165.00亿元，长兴县总值223.79亿元，安吉县总值122.00亿元，按可比价计算全市地区生产总值比上年增长10.6%，人均生产总值40089元。全市年末总人数258.50万人。 表3.1 1990～2008年湖州主要经济社会指标 指标 年份 1990 2000 2005 2006 2007 2
29、008 1990~2008 年均增长率 年末总人数（万人） 245.28 255.79 257.58 257.89 257.80 258.50 0.29% #非农业人口（万人） 43.66 65.56 77.81 78.41 79.61 80.23 3.44% 地区生产总值（亿元） 54.99 325.23 644.25 761.02 892.02 1034.89 17.71% #第一产业增加值（亿元） 18.85 44.64 63.00 65.59 69.58 82.63 8.56% 第二产业增加值（亿元） 24.14
30、 175.45 353.27 435.18 510.78 593.56 19.47% #工业增加值（亿元） 21.38 153.80 313.07 385.78 461.97 534.89 19.59% 第三产业增加值（亿元） 12.00 105.13 227.98 260.25 311.67 358.70 20.77% 人均生产总值（元） 2247 12733 25030 29527 34596 36764 16.80% 财政收入（亿元） 5.03 21.06 74.24 91.77 114.06 133.78 19.
31、99% 社会消费品零售总额（亿元） 21.32 149.18 237.75 273.80 319.25 382.11 17.39% 外贸进出口总额（亿美元） 0 6.93 22.71 30.10 42.65 55.88 29.81% #出口额（亿美元） 0 4.63 19.96 26.68 36.76 49.01 34.30% 固定资产投资额（亿元） 11.75 109.34 362.95 407.25 458.34 525.24 23.50% 城镇居民人均可支配收入（元） 1998 8689 15375 17503
32、19663 21822 14.20% 农村居民人均纯收入（元） 1270 4335 7288 8333 9536 10751 12.60% 注：资料来源：《湖州统计年鉴（2008）》、“2008年湖州市国民经济和社会发展统计公报”。 苏州、湖州、无锡、嘉兴四个城市构成的环太湖城市圈和经济圈已呈现出雏型，已经成为上海经济辐射和传递的重要通道。环太湖四个城市共同构成了沿太湖的南北两翼，其中，无锡、苏州是沿太湖的北翼，湖州、嘉兴是沿太湖的南翼。此外，四城市作为长江三角洲紧临上海的第一圈层，经济上不仅直接与上海密切联系，而且区域内的联系也将日益增多。 表3.2
33、2007年湖州与周边城市GDP 总量水平对比 地区 城市数 GDP 总量 GDP 占比 GDP 位次 人均GDP （个） （亿元） 位次 湖州 1 890. 02 -- -- -- 湖州、嘉兴 2 2477.33 36.00% 2 2 湖州、杭州 2 4992.19 17.87% 2 2 环太湖四市 4 12035.32 7.41% 4 4 浙江省 11 18651.5 4.78% 8 6 长江三角洲 16 46666.04 1.91% 15 12 表3.2是2007年湖州与周边城市GDP总量水平的比较
34、结果。从表中可以得出以下结论：就目前该区域的发展来看，北翼发展领先于南翼。从整个长江三角洲的16个城市来看，湖州人均GDP排名12位，与周边其它城市相比仍然存在差距，综合竞争力相对薄弱。 2、 产业发展特点 ⑴ 产业结构特点 2007年湖州GDP总量占浙江省GDP总量的4.78%，占长三角的1.91%。其GDP位居全省第8位，人均GDP位居全省第6位。湖州的产业结构，以工业经济为主体，2007年工业增加值为416.97亿元，占GDP总量的51.8%，国民经济的快速增长主要依赖于工业经济的增长。产业类型以传统的劳动、资金密集型产业为主体，如纺织、机电、建材、冶金和医药化工等。1990年到2
35、007年期间湖州的产业结构发生了显著变化，从1990年“二、一、三”的产业结构变化为“二、三、一”结构，湖州历年产业结构如图3.1所示。其中，第一产业增加值比重迅速、大幅下降；第二产业增加值比重稳步上升，第三产业增加值的比重也快速上升。结合这些数据，根据三次产业增长值变化理论，可以看出湖州正处于工业化发展的中期阶段，第二产业和第三产业都在快速发展。 图3.1 湖州历年的产业结构 ⑷ 湖州进出口贸易发展状况 近年来，湖州的出口贸易也取得了巨大的成就，湖州进出口总额从2000 年的6.93 亿美元增长到2007 年的42.65 亿美元，年均增长29.64%。根据出口依存度指标计算方法
36、2007 年湖州的出口依存度为28.85%，可以得出：湖州的贸易总体水平仍比较低。远低于浙江省内的杭州（51.56%）、宁波（77.96%）、嘉兴（51.55%）等地，以及长江三角洲地区的上海（83.95%）、南京（44.10%）、无锡（53.20%）等地。这说明，尽管湖州地处长江三角洲区域，但是它的经济发展、进出口贸易水平尚未融入整个区域的外向型经济之中。 二、 交通运输发展现状 1、 湖州综合运输现状 ⑴ 全社会货物运输现状 湖州市位于长江三角洲地区，矿产资源丰富，经济发展迅速。随着上海和周边省市经济的快速发展，湖州与外部的经济联系不断扩大，交往日益增多，经济交往、物资交流频繁。
37、 近年来，湖州的交通运输基础设施建设持续加快，其综合运输能力也进一步得到增强。湖州地区全社会货运量从1995年的5731万吨增长到2007年的17189万吨，年均增长率达9.59%；全社会货物周转量从1995年的504899万吨公里增长到2007年的1795777万吨公里，年均增长率达11.15%（见图3.2和3.3）。 图3.2 历年湖州全社会货运量 图3.3 历年湖州全社会货物周转量 2007年湖州全社会完成货运量17189万吨，比上年增长6.96%；完成货物周转量1795777万吨公里，比上年增长10.94%。其中，公路货运量占全社会货运量的37.42%，占全社会货物周
38、转量的16.48%；水路货运量占全社会货运量的57.87%，占全社会货物周转量的83.09%；铁路相对份额较小，货运量只占4.71%，货物周转量占0.43%。2007年港口货物吞吐量13497万吨。 2007年湖州全社会货运量、货物周转量构成见图3.4和3.5所示。从图中可以看出：湖州市货物运输中，内河运输的货运量和货物周转量都很高，尤其是周转量占据绝对优势。进一步说明了湖州市水运系统发达，货物运输以水路运输为主，且运距较长。 图3.4 2007年湖州全社会货运量构成 图3.5 2007年湖州全社会货物周转量构成 ⑵ 货类构成 湖州水路运输的货物以矿物性建筑材
39、料、水泥、非金属矿石和煤炭制品为主，分别占水路货运量的70.24%、13.29%、6.35%和6.51%，四大货类占水路货运总量的95%以上（见表3.3所示）。由此可见，湖州的产业结构、运输产品以粗放型生产资料为主。 表3.3 2007年湖州市水路货物分类运输量 序号 货物种类 货运量（万吨） 所占比重（% ） 货物周转量（万吨公里） 1 煤炭及制品 648 6.51% 109668 2 石油天然气及制品 46 0.46% 7581 3 金属矿石 1 0.01% 160 4 钢铁 66 0.66% 11616 5 矿
40、物性建筑材料 6987 70.24% 2155707 6 水泥 1322 13.29% 215538 7 木材 74 0.74% 121358 8 非金属矿石 632 6.35% 53183 9 化学肥料及农药 10 0.10% 1333 10 盐 1 0.01% 172 11 粮食 35 0.35% 4900 12 机械、设备、电器 0 0.00% 0 13 化工原料及制品 43 0.43% 6708 14 轻工、医药产品 4 0.04% 660 15 日用工业品 1 0.01% 143
41、 16 农林牧渔业产品 12 0.12% 1601 17 其他 66 0.66% 11015 合计 9947 100.00% 1492200 ⑶ 货物流量流向 湖州市公路、水路运输辐射范围大，除覆盖湖州两区三县外，还辐射到上海、杭州、湖州等周边地区，货物流向四通八达。其中，水路货运流向主要有东部方向的上海、嘉兴；北部的苏南地区以及东南部的杭州地区；公路货运流向主要是广东、深圳等地。据统计，2008年湖州航区水路货物流向以上海和江苏为主，分别占到湖州航区水路货物总流量的37.13%和39.38%；其次是湖州东部方向的嘉兴，发送运量占湖州航区水路货物总流量的10
42、99%（见表3.4）。 表3.4 2008 年湖州航区水路货物流量流向 县、市境内 嘉兴 杭州 上海 江苏 其他 合计 发送运量（万吨） 1026.62 1297.03 325.28 4385.53 4650.89 126.33 11811.68 比例 8.69% 10.99% 2.75% 37.13% 39.38% 1.06% 100.00% 2、 公路运输现状 ⑴ 公路运输现状 2007 年湖州全社会公路货运量达6432 万吨（表3.5），完成公路货物周转量295876 万吨公
43、里。其中，湖州市区货运量达2283 万吨，占湖州全社会公路货运量的35.49%，货物周转量143208 万吨公里；德清县、长兴县、安吉县三县的货运量分别达到1346 万吨、1307 万吨、1496 万吨，合计占湖州全社会公路货运量的64.51%。 表3.5 2007年湖州分区县公路货运情况 行政划分 公路货运量（万吨） 公路货物周转量 货运量（万吨） 比例 （万吨公里） 市区 2283 35.49% 143208 德清县 1346 20.93% 49260 长兴县 1307 20.32% 58482 安吉县 1496 23.26%
44、 44926 合计 6432 100.00% 295876 ⑵ 公路货物运输车辆现状 截止2007 年，湖州市拥有公路运输货运车辆15270辆（如表3.6所示）。其中，营业性车辆13455辆，约占88%；非营业性车辆1815 辆。 表3.6 2007年湖州全社会公路运输工具拥有量 单位：辆 货运车辆类型 合计 按照营业性划分 按行政划分 营业性 非营业性 市区 德清县 长兴县 安吉县 普通载货汽车 14491 12706 1785 6248 1918 3916 2409 专用载货汽车 779 749 30 3
45、58 188 154 55 合计 15270 13455 1815 6606 2106 4070 2464 表3.7 2007年湖州全社会公路运输工具拥有量 单位：吨位 货运车辆类型 合计 按照营业性划分 按行政划分 营业性 非营业性 市区 德清县 长兴县 安吉县 普通载货汽车 46966 43484 3482 18285 5119 17404 6158 专用载货汽车 8496 8417 79 4096 2106 1841 453 合计 55462 51901 3561 22381 7
46、225 19245 6611 由表3.7可见，湖州现有的公路货运车辆的专业化水平较低。未来随着货运质量和效能要求的提高，有必要更新或改进现有货运车辆。 3、 水路运输现状 ⑴ 水运现状 2007年湖州全社会水路货运量达9947万吨，完成水路货物周转量1492200 万吨公里。其中，湖州市区水路货运量达3105 万吨，占湖州全社会水路货运量的31.22%，货物周转量448357 万吨公里；德清县、长兴县、安吉县三县的水路货运量分别达到702万吨、4258 万吨、1882 万吨，合计占湖州全社会水路货运量的69.78%，见表3.8。 表3.8 2007 年湖州
47、分县区全社会货运情况 行政划分 水路货运量（万吨） 水路货物周转量（万吨公里） 货运量（万吨） 比例 市区 3105 31.22% 448357 德清县 702 7.06% 105215 长兴县 4258 42.81% 612337 安吉县 1882 18.92% 326291 合计 9947 100.00% 1492200 ⑵船舶现状 截止2007年底，湖州市货船保有量达4889艘，净载重量达1049410吨。 其中，长兴县的货船保有量最多，达2103艘，占湖州全社会货船保有量的43.01%；其次是湖州市区的货船保有量，占湖州全社会货船
48、保有量的30.19%；德清县的货船保有量最少，仅有448艘，见表3.9 所示。 表3.9 湖州市2007 年分县区货船保有量 市区 德清县 长兴县 安吉县 合计 货船 数量（艘） 1476 448 2103 862 4889 比例 30.19% 9.16% 43.01% 17.63% 100% 净载重量（吨） 327604 78888 439161 203757 1049410 功率（千瓦） 190452.64 50321.19 250110.67 120216.44
49、 611101 截止2007年底，湖州已有的船舶主要有落舱机普通货船、油货船、散装水泥船、集装箱船、危险化学品船五种类型。其中，落舱机普通货船的保有量最多，达4696艘，占湖州全社会货船保有量的96.05%，其净载重量为1012756吨；其他的货船仅占3.95%，见表3.10所示。 表3.10 2007年湖州水运货船分类表 船舶类型 货船 净载重吨 功率（千瓦） 数量（艘） 比例 油货船 23 0.47% 9.73 4421 落舱机普通货船 4696 96.05% 1012756 585771 散装水泥船 164 3.35
50、 27044 20577 集装箱船 0 0.00% 0 0 危险化学船 6 0.12% 537 332 合计 4889 100% 1049410 611101 4、 港口现状 湖州市港口吞吐量在“十一五”期间依旧保持高总量、高输出的特点，2006年为13320万吨、2007年为13497万吨、2008年一举突破14000万吨，达到14323万吨。2008年全部吞吐量中，出口占到82.5%，为11811万吨。从货种组成来看，虽然件杂货、石油、化工原料及制品等绝对数有所增加，但是全港资源性产品的主导地位没有发生改变，全港吞吐量主要由矿建材料、煤炭、非金属矿石
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