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安全生产条件自查自改工作报告
根据《安全生产许可证条例》和《广东省建设厅关于做好建筑施工企业安全生产许可证三年延期有关工作的通知》（粤建安函[2007] 375号）文件精神，我司原安全生产许可证已达三年延期的期限，现特提出延期申请。我司在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准，没有发生一般及其以上等级的生产安全事故，没有受到各级建设主管部门的行政处罚和通报批评，没有发生因所承建的工程存在安全隐患而受到各级建设行政主管部门执行《广东省建筑施工安全生产动态管理办法》的量化扣分现象，在册的企业法定代表人、企业分管安全生产工作行政负责人和企业技术负责人、项目负责人和专职安全管理人员均按相关要求取得有效的安全生产考核合格证书，企业持续达到规定的安全生产条件和符合安全生产许可证有效期延期三年的所有条件。现将我司根据《安全生产许可证条例》中第六条中规定的十二项安全生产条件开展的自查自改工作情况报告如下：
一、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程
公司建立和健全了安全生产责任制，成立了公司安全生产管理委员会机构，公司总经理为委员会主任，分管安全生产副总经理和总工程师为副主任，下设安全生产管理委员会办公室，属下各分公司均成立安全生产管理委员会。集团公司设置了质安部作为专职安全生产管理机构，属下各分公司也相应设立了质安科，每个工程项目均按要求成立了安全管理组织机构，具体明确各级安全管理机构和从公司总经理等主要负责人到各分公司经理、项目经理、安全管理员、项目总工（项目技术负责人）、各专业技术管理人员、施工班组长和施工作业人员等所有实际参与项目人员的安全生产责任，真正做到责任落实到人。并对各管理人员和作业人员履行安全生产责任的情况实行了评价和考核。
公司已建立职业健康安全管理体系（OHSMS）和环境管理体系（EMS），并取得中鉴认证有限公司的质量和安全、健康与环境管理体系一体化认证（QHSEMS）。体系中，除了管理手册和危险源辨识和风险评价、应急管理等十九个管理程序外，在原有安全生产责任制度、岗前安全教育培训制度、班前安全学习制度、安全交底制度、安全生产费用管理制度、事故追究责任制度、HSE考核与奖惩制度的基础上，还增加制定了交通防火治安管理规定、施工防火管理规定、废取物管理规定、平安卡管理规定等安全管理制度，同时修订或制定了公司建筑安装工人安全技术操作规程、施工机械设备安全技术操作规程、安全、环境与健康（以下简称HSE）管理工作实施细则。这些管理文件、规章制度和操作规程的制定和实施，保证了公司安全管理体系的不断完善，把安全生产管理贯穿于每个项目管理的始终。
通过自查自改，我司认为公司的安全生产责任制已建立并较为健全，安全生产规章制度和操作规程完备，在实际施工过程中，公司全体施工人员和管理人员都能较为严格地遵守公司的管理程序、安全规定和操作规程以及国家、广东省、广州市有关部门的相关规定，做到规范施工、安全施工。
二、安全投入符合安全生产要求
根据财政部、国家安监总局文件《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》和《广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》（以下简称《管理办法》）的要求，公司制定了《安全生产费用管理制度》。制度中要求财务部建立了安全投入专项费用，每个工程项目均按规定比例计提了安全生产费用，根据工程实际制定安全生产费用使用计划。并按照《管理办法》中所罗列的“安全措施费用所包括的项目范围”控制这部分支出，确保专款专用，保证了安全投入的实际使用和安全防护措施的落实。公司安全生产费用主要用于完善改造和维护安全防护设备设施支出、应急救援器材设备和作业人员安全防护品支出、安全生产检查与评价支出、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出和安全技能培训及应急救援演练支出等等。2008年7月至今，公司签订工程项目合同额为5.5亿多元，计划安全生产投入费用为486万多元，而实际使用达到661万多元，基本符合支出计划，保证了施工现场的安全文明防护措施基本满足安全生产的需要，实现了安全生产管理目标。
三、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员
公司一直以来都设有专职的安全生产管理机构—质安部，配备4名专职安全管理人员，明确了职责权限；各二级单位专职安全生产管理机构为工程管理科（质安科），也配备了2名以上的专职安全管理人员。公司从企业法定代表人、企业分管安全生产工作行政负责人和企业技术负责人、项目负责人和专职安全管理人员均按相关要求分别取得有效的安全生产考核合格证书(即广东省建筑施工企业A、B、C类岗位安全合格证)。每个工程项目均按要求成立了安全管理组织机构，配备了专职或兼职安全管理人员，并具体明确了项目经理、专职安全管理人员、项目总工（项目技术负责人）、各专业技术管理人员、施工班组长和施工作业人员等所有实际参与项目人员的安全生产职责。为了拓展横向管理，扩展安全管理的视野，提高安全生产管理水平，本公司还配备了中级注册安全主任4人，初级注册安全主任16人，符合省政府关于生产经营单位配备注册安全主任人数的有关规定。
四、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格
公司主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员均参加了相应的安全生产考核培训,并经考核合格，取得了相应的A、B、C各类岗位合格证书。至目前为止，公司持安全生产考核合格证的人数共145人，其中持A类证书12人、持B类证书61人、持C类证书72人。而公司目前持一级注册建造师证27人、二级注册建造师证34人，全部取得了安全生产考核B类合格证书。公司已取得有效安全生产考核合格证书的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员数量已超过本企业已取得的建筑业企业资质和建设部建质[2008]91号文关于《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定所必需的各类人数的数量，为持续保证公司具有较高的安全生产管理水平，加强安全生产的监督、检查力度，预防安全事故的发生奠定了坚实的基础。
五、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书
公司建立了特种作业人员台账，人力资源部全过程负责对特种作业人员的技能培训、安全规程学习、考核以及对相应证件的及时年审、复审等工作，确保相关证件的有效期限。目前为止，公司共有焊工65人、电工47人（其中高低压进网电工32人，建筑电工17人）、棚工4人、起重机械作业（含厂内机动车驾驶）33人、制冷作业15人、桥吊式起重机安装、自检、维修、电气安装人员16人、防雷设计施工人员6人等，均经有关业务主管部门考核合格，取得特种专业操作资格证。经自查自改，特种作业人员相关证件均在在有效期内。
六、从业人员经安全生产教育和培训合格
公司制定了岗前安全教育培训制度，公司从业人员均按要求经过公司级、项目级和班组级三级安全教育和岗前安全教育培训，考核后方能上岗作业。同时，公司每年不定期对所有从业人员进行一次以上的安全生产教育，并订制了安全标语横幅、宣传画和宣传栏等方式进行宣传和学习，确保从业人员安全意识和安全技能的提高。一级（公司级）安全教育主要学习安全基本知识和法律法规、职业健康安全与环境管理体系文件、安全生产制度等；二级（项目级）安全教育应注重于项目特点展开，学习施工安全基本知识、安全技术操作规程、危险源辨识和风险评价方法、应急处理等；三级（班组级）安全教育主要针对班组作业特点进行，强调各工序点工作危害分析和安全防护措施的学习；岗前安全教育主要针对各个具体岗位和现场施工实际情况，存在的安全隐患、作业中须注意的问题和相关劳保用品的配电、安全措施的设置要求等内容进行培训教育。
通过自查自改，公司的从业人员均经安全生产教育和培训，并考核合格。
七、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费
公司依法参加了工伤保险，每月按单位缴费工资总额的5‰为所有从业人员缴纳保险费。2008年至今，共缴纳保险费为465920元。同时， 2008至2010年，每年均与中国人寿保险股份有限公司广州市分公司签订了年度保险协议书，以工程项目为单位为从业人员购买了建筑工程团体人身意外伤害保险及附加意外伤害医疗保险。迄今为止，已为36个主要工程项目购买了建筑工程团体人身意外伤害保险，购买金额为 23.9万元。对工程项目未能按期完成的，公司也及时办理了延期续保手续。
八、厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求
公司认真贯彻和落实国家有关安全生产法律、法规、标准、规程和规范，以及职业健康安全与环境管理体系的各项规定。根据公司《合规性评价管理程序》文件要求，每年均对公司范围内安装施工和服务中适用的有关安全生产法律法规及其他要求遵守的情况进行合规性和适宜性评价。通过收集日常检查和专项检查中发现的不符合情况及纠正措施情况、对照法律法规及其他要求检查文件的符合性结果、内外部管理体系审核中对法律法规的不符合和相关部门的信息反馈等资料，编写《合规性评价报告》和《适宜性评价报告》。进一步总结分析法律法规和及其他要求的执行情况，并提出改进方面要求并落实专人跟踪纠正，确保了厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。
九、有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品
为确保全体员工的职业健康，公司建立、落实和实施了职业卫生管理的岗位职责，各部门、员工都要严格遵守，并对每项工程施工的职业危害进行认真辨识，辨别出作业中的有毒有害危害、粉尘危害、噪声危害、振动危害、电离辐射危害、高温高湿危害、电能危害、酸碱危害、机械伤害、势能伤害等。从而针对有关危害采取有效的防护措施，为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，包括安全帽、防护眼镜、各类工作防护服、各类工作鞋、耳塞、安全带、安全网等等。同时每年为从事有害作业人员、每两年为全体从业人员进行健康监护体检和建立健康情况档案，最大限度控制职业病的发生。2008年至今，公司职业病发生率为零。
十、依法进行安全评价
我们明确要求公司管辖内的工程施工项目认真执行《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》采用《施工企业安全生产评价标准》（原JGJ/T77-2003，2010年11月开始采用JGJ/T77-2010版）分别进行“安全生产条件评价”、“安全生产业绩单项评分”、“安全生产评价汇总”和填报“建设工程施工安全评价书”，在工程项目竣工时，填上自评后，交由监理单位填写各阶段安全评价情况，再报送施工安全监督机构做出施工安全评价结论后连同交工资料分别上报安监、监理、建设单位。2008年到现在为止，公司承建工程的安全评价结果均为合格以上。
十一、有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案
公司根据以往各类工程的施工情况，编制了资质范围内各类工程的危险源辩识与评价清单和重大危险源及控制措施清单，发放至各分公司、施工项目部参照实施。对中大型及以上的项目以及部分如化工厂、油站、气库等存在易燃易爆、有毒有害气体等重大的危险源的工程，工程项目部严格公司要求，施工前须编制HSE方案书（安全施工组织方案），并经单位技术负责人审批后实施，对危险源进行认真详细的检测、危害辨识和危害评价，找出重大危险源，并做出评估，制定监控措施和制定应急预案。项目部对重大危险源及其控制措施在公告栏进行公示，并报送分公司和集团公司质安部。对重大危险源，分公司或集团公司质安部在作业期间派出专人作现场监控，随时做出应变防护措施和指令，保证重大危险源的成功排除。公司还要求施工现场对应急预案适时进行应急演练，提高作业人员的安全意识和应变能力，严格遵守建设单位有关的安全要求和规定，确保施工安全。
十二、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备
公司按要求已编制了“施工安全事故应急救援预案”，并经技术负责人审批后实施，成立了以总经理为总指挥，副总经理和总工程师为副总指挥的应急组织机构，下设：救护组、事故处理组、疏散组、通讯组、保护组和后勤支援组，设置了应急物资仓库，配备了必要的救援器材、设备和工具，具体如附表。各二级单位也分别成立了应急救援小组和编制了突发事故的应急救援预案，并针对具体施工项目实际情况，在编制施工方案的同时有针对性地编制项目的应急预案，并适时进行了必要的应急演练，检验应急预案的有效性和存在需改进的问题。至今为止，公司多次组织了高处坠落、电气伤害、坍塌、消防火灾等事故类型的应急演练（具体情况参见申报资料附件）。而且项目部随时配备好应急救援运输车辆、通讯器材、急救药品、灭火器材等应急设备、器材和劳动保护用品。近三年来，集团公司严格检查属下各施工项目部公司体系文件的执行情况，确保项目部认真完成应急预案的编写和具体实施，公司在每周二次的安全检查监督活动中，应急预案及应急演练也成为一项重要的检查落实的重要内容。
xxx公司总部应急器材配备清单
序号
物资名称
单位
数量
备注
1
对讲机1-2公里）
套
4
指挥
2
应急照明电筒
支
4
救援
3
工作手套
对
20
救援
4
水鞋（中桶）
双
4
救援
5
40型防毒面具
个
10
防护
6
2kg干粉灭火器
具
10
救援
7
反光衣
件
6
救援
8
警示灯
盏
6
救援
9
手提扬声器
个
2
指挥
10
铁铲
把
4
救援
11
警示带（红色150m）
卷
10
隔离警示
12
担架
付
2
救急
13
绷带（细）
2捆
5
救急
14
医用骨夹板
2对
2
救急
15
照明车
辆
1
救援
16
气体检测仪
台
4
救援
17
测氧仪
台
2
救援
18
立式千斤顶
台
4
救援
19
起重机
辆
2
救援
20
柴油发电机
台
2
应急
21
救急小车
辆
1
运送伤员
22
救急包

急救
23

十三、法律、法规规定的其他条件
本公司还按广东省人民政府令第85号《广东省注册安全主任管理规定》的要求，配备了中级注册安全主任4人，初级注册安全主任16人，并及时进行再教育培训和年审，符合省政府关于生产经营单位配备注册安全主任人数的规定。
另外，按照有关安全生产监督部门的规定，每年均派送企业负责人和部门负责人参加“厂长、经理安全再教育”培训，经考核均合格。
以上是我司根据《安全生产许可证条例》中第六条中规定的十二项安全生产条件开展的自查自改工作情况，检查结果表明我司安全生产条件持续符合《安全生产许可证条例》安全生产许可要求。

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2011年2月18日