招标文件(定稿).doc

请投标人认真仔细阅读投标人必须需要注意的事项，并严格按照要求制作、递交投标文件，遵守开标评标会议纪律。投标人必须需要注意的事项以下内容为招标文件的部分要求和对招标文件的补充，是投标人必须特别注意的事项。投标人除按照以下规定参加投标外，还应当仔细阅读招标文件，根据招标文件的要求认真制作投标文件。一、投标报价1、投标人的投标报价必须按照包号标段号序号分别报出每项投标货物的单价、总价。如果没有包号或标段号，则按序号报价；2、投标总价必须是包含到交货地点的所有费用（运费、税费、备品备件等）的总和；如需整包（或整标段）投标，除有总报价外，还应附分项报价表；3、本次报价只能有一个方案；4、报价货币为人民币。二、投标文件的递交1、完整的投标文件应包括：投标一览表（单独密封），正本1套（单独密封），副本4套及电子文本1套，投标文件必须胶装，如果投标人未按招标文件要求进行胶装，评标委员会将否决其投标；2、投标一览表应单独密封提交，用一个信封密封单独提交，不要放在正本里或是和正本密封在一起；3、投标文件应在2011年8月23日上午8：009：00前派人递交至平顶山市神马大酒店会议室；4、必须按照要求认真、准确填写投标登记表（附后），并用A4纸打印出来，在递交投标文件前将表格填写完毕，递交投标文件时将填写好的投标登记表交给招标公司工作人员。5、投标人需认真阅读产品质量 售后服务 知识产权承诺函（招标文件第九章格式9-6），并加盖单位公章。没有附此承诺函或没有加盖单位公章（正本必须为红章）的投标文件，将作废标处理。三、投标文件的有效期投标文件应在投标截止日开始90天内保持有效。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。四、开标会议1、投标人应在规定的开标时间前进入开标会场。2、投标人在进入开标会议室后，应当关闭通讯工具（或改为静音模式），不要大声喧哗，不要来回走动，不可随便进出；3、招标公司工作人员在报价时，请保持安静，如果对投标报价有异议，请在报价完毕后举手示意，在获得同意后方可起立进行说明；4、投标人应当认真听取主持人宣布的会后安排，在开标会议结束后迅速离开会议室，如有问题工作人员将在会议室外进行解答。五、评标会议1、投标人应保持登记的手机畅通，在接到通知后应迅速到达评标会议室附近等候，在得到工作人员同意后方可进入会场答疑；2、投标人在未接到通知时不得接近评标会议室，不得在门口大声喧哗，不得向评标参加人员咨询评标会议内容。如果对投标人必须需要注意的事项的规定以及投标登记表的填写有不清楚的地方，请致电河南中平招标有限公司咨询。电话：[phone]（业务一部）传真：[phone]（业务一部）投标登记表（此表不密封） 项目名称： 项目编号：投标单位名称单位地址/电话/传真递标人姓名及联系电话投标保证金现金/支票/汇票/证明标书密封情况投标内容(包号序号) 填写说明：1、投标单位名称：必须准确填写完整的公司全称；2、单位地址/电话/传真：必须准确填写完整的信息；3、递标人姓名及联系电话：填写参加此次投标的法人或授权人姓名及手机号码；4、投标保证金：选择投标保证金的类型，不填写金额；5、标书密封情况：检查投标文件的密封情况，没有问题填写“完好”；6、投标内容：此项必须认真、准确填写出所投设备的包号-序号，如果没有包号或标段号，则只填写序号；工商领域企业固定资产投资项目 招 标 文 件 项目名称：河南盛鸿矿业旋精馏塔内件采购招标编号：ZPZB-110728-Z041联系人：代海宇 张 安 联系电话：[phone]传真电话：[phone] 招标人：河南盛鸿矿业开发有限公司招标代理机构：河南中平招标有限公司二零一一年八月总目录 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知 第三章 投标资料表 第四章 合同通用条款 第五章 合同专用条款 第六章 合同附件 第七章 招标明细与技术规范第八章 投标文件相关格式 1投标函格式 2投标一览表 3分项价格表 4偏离表 5法定代表人授权书格式 6合同协议书格式第九章 投标人的资格文件 第一章 投标邀请书项目名称：河南盛鸿矿业精馏塔内件采购公告日期：2011年8月2日招标编号：ZPZB-110728-Z0411、河南中平招标有限公司受河南盛鸿矿业开发有限公司委托，就其所需设备进行公开招标采购。本项目于2011年8月2日进行了开标评标。经评标委员会评定所有标包均废标。现重新发布招标公告，邀请产品质量及信誉度优良的供应商前来参加投标。2、设备供货和工作范围：包号序号设备名称技术特征单位数量B1精馏装置精馏塔内件根据提供的工艺参数，由投标人设计、制造内件。内件材质为：316L。批13、投标人资格必须符合下列要求：1）在中华人民共和国境内，依照中华人民共和国公司法注册的、具有独立法人资格；2）具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5）法律、行政法规规定的其他条件。本项目不接受联合体投标。4、投标人资质要求：B包的投标人需具备：（1）投标人注册资金不少于2000万元人民币。（2）有同行业同类型设备设计和制造业绩（不少于两家，必须以商务合同为准）。（3）有精馏塔内件的自有核心技术或专利技术5、购买招标文件时间：即日起至2011年8月8日，每天上午8：30-11：30时，下午14：30-17：30时（节假日除外）。6、投标人可在上述时间内在招标代理机构处购买完整的招标文件。招标文件售价：B包：1000元/份。账户信息下附，招标文件售后不退。7、投标人购买招标文件时需提供营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、法人代表授权书、生产厂商的授权书、法定代表人或授权委托人身份证、业绩证明文件（可提供复印件，原件投标时备查）。8、投标文件应于2011年8月23日 上午8：009：00前递交到开标地点。9、定于（2011年8月23日）上午9：00时，在河南省平顶山市神马大酒店（建设路与迎宾路交叉口）会议室开标。届时投标人需派代表出席开标仪式。招标人：河南盛鸿矿业开发有限公司招标代理机构：河南中平招标有限公司地 址：平顶山市新华区迎宾路12号 邮 编：467000联 系 人：代海宇 张安 电 话： 0375-3567521（业务一部） 传 真： 0375-3567522（业务一部）网 址： 电子邮件：zpzbyb 标书款请汇至以下账户：公司全称：河南盛鸿矿业开发有限公司 开户行：工行许昌分行营业部账号：1708020319201196962联系电话：[phone] 肖先生第二章 投标人须知目录 一、说明 1. 项目描述 2. 招标方式 3. 招标人 4. 对外合同买方代理 5. 合格投标人 6. 合格设备 7. 投标费用 二、招标文件 8. 招标文件的内容 9. 招标文件的澄清 10. 招标文件的修改 三、投标文件的编制 11. 投标文件的语言 12. 投标文件的构成 13. 投标函和价格表 14. 投标报价 15. 投标货币 16. 投标保证金 17. 投标文件的有效期 18. 投标文件的制作和签署 四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标识 20. 递交投标文件的截止日期 21. 迟交的投标文件 22. 投标文件的修改和撤回 五、开标与评标 23. 开标 24. 评标 25. 投标文件的澄清 26. 27. 综合评分 28. 中标候选人的确定 29. 与招标人的接触 六、中标人的确定 30. 资格后审31. 确定中标人的标准 32. 取消招标的权力 33. 中标通知书 七、合同的签署 34. 合同协议的签署 35. 36. 腐败和欺诈行为 一、说明 1项目描述11 项目业主（买方）：河南盛鸿矿业开发有限公司。12 项目名称：河南盛鸿矿业精馏塔内件采购。2招标方式21 本项目将以公开招标方式进行。 3招标代理机构31 招标代理机构为河南中平招标有限公司。 联系人及联系方式见第一章。 4 对外合同的代理4.1 投标资料表规定为国际竞争性招标时，合同的买方代理为买方委托的具有代理引进设备外贸经营合格资质的企业法人。4.2 投标资料表规定为国内竞争性招标时，合同的买方可不委托买方代理。 5 合格投标人在中华人民共和国境内，依照中华人民共和国公司法注册的、具有独立法人资格；具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；法律、行政法规规定的其他条件。 5.1 投标人在中华人民共和国境内的投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规。5.2 只有合法运作并独立于招标人/买方的法人才能参加投标。 5.3 投标人应不属于本章第36条规定的有腐败和欺诈行为的不合格的投标人。 5.4 除系统集成外，其它投标货物中同一品牌的设备的供应商只能有一家单位参加投标，若有多家参加投标，将全部取消其投标资格。5.5 同一法定代表人的不同单位只能有一家单位参加投标，若有多家参加投标，将全部取消其投标资格。5.6 隶属同一集团的子公司只能有一家单位参加投标，若有多家参加投标，将全部取消其投标资格。本项目不接受联合体投标。6合格设备6.1 投标人提供单机设备所涉及的设备、技术培训和技术服务等应来自于投标资料表规定的合格的原产地。 6.2 合格的原产地系指单机设备或其部件的生产地为中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。单机设备或其部件是通过制造、加工或用重要的和主要的原部件装配而成的，其基本特性或功能或效用应是商业上公认、与原部件有着实质性区别的产品。 7 投标费用7.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任和义务。 二、招标文件 8招标文件的内容8.1 招标文件对单机设备、招标过程、合同条件和技术要求作出详细的规定， 内容应包含以下内容： 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知 第三章 投标资料表 第四章 合同通用条款 第五章 合同专用条款 第六章 合同附件 第七章 招标明细与技术规范第八章 投标文件相关格式1投标函格式 2投标一览表 3分项价格表 4偏离表 5法定代表人授权书格式 6合同协议书格式7履约保证金银行保函格式（如有预付款）第九章 投标人的资格文件 8.2 投标人应检查招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。 9招标文件的澄清9.1 要求对招标文件进行澄清的投标人应以书面或传真方式（以下传真一词包括传真、电报和电传）通知招标人。对投标截止期15日以前收到的对招标文件的澄清要求，招标人以书面或传真方式予以答复，同时该答复提供给每个招标文件的购买人(答复中不标明问题的来源)。 10 招标文件的修改10.1 招标人可因任何原因，在投标截止期前对招标文件进行的修改，但应在投标文件截止时间至少15日前，以书面方式或传真方式通知所有招标文件的购买人。 10.2 招标文件的修改将以书面或传真方式通知所有招标文件的购买人，并对其具有约束力。招标文件的购买人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。否则投标人将被视为编制投标文件时已考虑了上述修改。 10.3 招标文件的修改应考虑给予投标人合理的时间制作相应的投标文件。招标人可酌情延长截标日期，并以书面或传真方式通知招标文件购买人并在相应媒体上公告。 三、投标文件的编制 11投标文件的语言11.1 投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文书写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以翻译本为准。 12投标文件的构成12.1 投标文件应由下列部分构成：（1）本章第13条列明的由投标人法定代表人或授权代表签署的投标函、投标一览表和分项价格表及其商务和技术文件。（2）为方便对投标文件的评审，投标人将任何不同于招标文件的技术规格和商务条件列于偏差表中。投标人应提供其撤消偏差时的调整价格。依照本章第25.2条规定，有实质性不响应的投标文件将被拒绝。 （3）本章第17条规定的投标保证金。 （4）表明签署投标文件的人有权签署投标文件的资格证明文件，并表明投标人在本章第18条规定的投标有效期内受投标文件的约束。 （5）投标人资格证明文件，包括按本章第5条规定的合格投标人的证明；投标人履行合同的资格证明。 13投标函和价格表13.1 投标人按本章的要求，以招标文件指定的格式完整地填写投标函、投标一览表和分项价格表。 14 投标报价14.1 根据技术规格和图纸规定的供货和责任范围，投标人应按投标一览表和分项价格表或投标资料表指定的格式报出分项价格和总价。投标人的投标报价应为从出厂地到使用单位（含运费、保险费、增值税及其它费用）的价格。14.2 投标人应根据招标文件的要求提供最先进的配置和实施方案作为投标方案，本次招标不接受备选方案。14.3 投标人应按照招标文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。如投标人作出偏离，应在偏离表中列出，并提供由于偏离所引起的价格差异。 14.4 投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1) 所提供设备的详细清单。2) 报所供货物的单价。3) 备品备件价（根据招标文件要求和货物技术状况列出质量保证期内必须的备品备件的清单和价格）。4) 专用工具价。5) 为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训费、技术服务费等）。6) 投标人须知前附表中列出的其他服务的费用。7) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。14.5 投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。14.6 投标人根据本须知第14.4条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。14.7 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。14.8 招标人不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价，已在中华人民共和国境内的国外产地的已经进口的设备的国内投标，其设备的交货价格包括制造、组装该设备所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税费。14.9 投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交选择性价格的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 15 投标货币：人民币16. 证明投标人和投标货物的文件16.1 证明投标人合格和资格的文件16.1.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。16.1.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第5条的规定。16.1.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即：1) 要求投标人应得到在本次投标中所提供货物的制造厂商的同意，投标人应出具相关产品的制造厂商正式授权【详见第七章 货物需求及技术要求】；2) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；3) 投标人在收到中标通知书前后或签署合同前后对于招标机构提出的质疑能够在3个工作日内给予招标机构满意合理的解释。16.1.4 招标机构有权随时检查投标人所提供的投标资料的真实性，包括开标、评标、宣布中标后或同业主签署合同后以及在合同执行过程中。如果发现投标人在投标资料中使用有虚假的证明材料且不能在规定的时间内提供足以使招标机构满意的合法的证明资料，招标机构有权宣布中标人的中标通知无效，并通知业主撤销已签署的或正在执行的合同，由此所产生的经济责任和法律责任由投标人自行承担。16.2. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.2.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。16.2.2 证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。2) 货物的产地或主要重要部件的产地。3) 货物从招标人开始使用至“投标人须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备品备件和专用工具清单，包括备品备件和专用工具的货源及现行价格。4) 对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外（按第八章附件4.1 技术规格偏离表格式填写）。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。16.2.3 投标人在阐述上述第16.2时应注意招标文件技术部分中“货物技术规格、参数与要求” 指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标方满意。17投标保证金17.1 投标保证金数额：壹拾万元整（100，000.00），保证金必须在开标前到达招标代理机构指定账户。投标保证金可采用下列任何一种形式：银行汇票、电汇。提示：1、如采用电汇方式付款的需在开标前一天到达招标公司指定帐户（开户行及帐号见第一章），并保证其有效期应超过投标有效期。联系电话：[phone] 肖先生保证金必须在开标前以有效的方式递交17.2 任何未按要求提供可接受投标保证金的投标被视为非响应性投标而予以拒绝。 17.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出（布）后5日内原额退还给投标人（无息）。 17.4 中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同后，予以退还（无息）。17.5 中标服务费收费标准本项目不收取中标服务费。17.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； （2）中标人未能在规定的时间内签署合同；（3）签署合同后，未能在规定的时间内提供履约保证金（如有）。 18投标文件的有效期18.1 投标文件应在投标截止日开始90天内保持有效。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。18.2 特殊情况下，在投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。 19. 投标文件的制作和签署19.1 投标人应按所投包号每包编制投标一览表（单独密封）、投标文件正本1份（单独密封）、副本4份及电子版本1份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。 每份投标文件必须胶装，不能采取活页装订方式。如正本和副本不符，以正本为准。正副本均应是完整的投标文件，内容必须包括商务（价格）和技术的所有内容，否则可导致废标。19.2 每份投标文件正本和所有副本均需打印或用不退色墨水书写。并由投标人或经其正式授权并对投标人有约束力的代表签字并加盖公章。授权代表须以书面格式出具授权证书，并附在投标文件中。投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。19.3 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字方为有效。四、投标文件的递交 20投标文件的密封和标识20.1 投标人应将投标一览表、投标文件正本和所有的副本、电子版本分开密封和标识装在单独的密封袋中，包封上应标明“投标一览表”、“正本”、“副本” 、“电子版本”字样。每份投标文件必须胶装，不能采取活页装订方式。20.2 为方便开标唱标，投标人应另行单独制作一份投标一览表和投标声明(如有的话)密封提交，并在密封袋上标明“投标一览表、投标声明”字样。 上述投标一览表、投标声明必须与投标文件正本一致,否则以开标时公布的内容为准，投标一览表中应明确列出第一章投标邀请所附货物需求一览表中各设备的明确价格，否则将会因影响招标人灵活授予合同而废标。20.3 密封袋包封应注明以下内容：（1）投标单位名称和地址； （2）招标项目名称、编号、所投设备名称、标段号、序号（用大字号并加重）； （3）“开标日期和时间前不得开封”的字样。 20.4 如果外层信封未按本章20.3规定标记并密封，招标人将不承担错放或提前启封的责任。 21递交投标文件的截止时间21.1 投标文件应于截止时间之前送达开标地点。 21.2 招标人可以酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 22. 迟交的投标文件22.1 招标人将拒绝并退回在规定的截止期后收到的任何投标文件。 23投标文件的修改和撤回23.1 投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回，招标人在投标截止期之前收到的修改文件或撤回通知有效。 23.2 投标人的修改文件或撤回通知应按规定编制、签署密封、标记和发送，并在密封袋上明显标明“投标文件修改书”或“投标文件撤回通知”字样。23.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 23.4 从投标截止期至投标文件有效期结束为止，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 五、开标与评标 24开标24.1 招标人在投标资料表规定的时间和地点开标。开标包括本章规定的投标文件修改书和投标文件撤回通知。出席开标仪式的投标人的代表应签名报到以证明其出席。首先启封标明“投标文件撤回通知”字样信封，并宣读投标人名称，如符合规定，该撤回的投标文件不予开封。 24.2 在开标时，招标人宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。 24.3 无论是什么原因，在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。 24.4 招标人将按规定的开标时宣读的内容填写开标记录。25评标本次采购采用综合评分法。按照招标文件中规定的各项因素进行评审后，对各投标人进行打分，以评标总得分最高投标人作为中标人推荐给业主单位。评标程序和评标标准25.1 投标文件的审核25.1.1 开标后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否已恰当地签署。a）若汉字表示的数据与数字表示的有差别，则以汉字表示的数据为准。b）算术错误将按以下方法更正：如果以单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价。c）如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。d）分项价格与开标一览表和投标声明中的价格不一致时以开标一览表和投标声明中的价格为准；若投标人拒绝接受上述修正，其投标将为无效投标。25.1.2 可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的、微小的不正规、不一致或不规范。25.1.3在详细评标之前，评标委员会将判定每个投标文件是否完整以及是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了买方的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。评标委员会对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 25.2 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现有下列情形之一的，评标委员会可以否决其投标： （1）投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金或出证银行不符合招标文件要求的；（2）未提供近三年的经审计的财务报表的；（3）资格证明文件不全的，主要包括：营业执照、法人代表授权书、税务登记证书、组织机构代码证书、生产厂商授权书或者具有参加本次招标采购的产品合法来源的证明文件等可以证明投标人合法资格的文件、质量管理体系认证证书、中国国家强制性产品认证证书等；煤矿机电设备招标采购，对应具备MA标志的必须有整机及主要配套设备的MA标志证书；（4）超出经营范围投标的； （5）投标文件无法定代表人或授权人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；投标文件正本中的资格、资质证明文件没有加盖单位公章或非红章的； （6）业绩不满足招标文件要求的；（技术规范书中有规定业绩要求的，以技术规范书的要求为准；技术规范书中无要求的，以评分因素及分值分配表为准）（7）投标有效期不足的；（8）不满足技术规范书中主要参数和超出偏差范围的。注：招标文件技术要求中以特定制造商、型号作为技术要求的，并不排斥其它产品参加投标，所有与要求品牌、型号技术规格相当的产品均视为满足技术要求。（9）低于货物成本价，无法确保货物质量的；（10）投标人的报价超出用户支付能力的；（12）投标人未按招标文件要求将投标文件胶装的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。25.3质疑答疑1、招标机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。2、必要时招标机构可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表签字，并将作为投标文件内容的一部分。3、投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格等实质性内容。26投标文件的澄清26.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清的要求和答复不得对投标价格等实质性内容做任何改变。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。 27. 对通过审核的投标人进行综合评分，总分100分。评分标准附后。评标委员会将根据以上标准对各投标人进行独立打分，并在“综合得分表”中填写各投标人各包项具体得分。当评委人数为7人及其以上时，去掉所有评委中的一个最高分和一个最低分的其它评委评分的算术平均值（保留小数点后两位）作为投标人的技术得分，加上投标单位的商务得分，再加上招标文件注明的价格分计算方法计算出的价格分，为投标人的最终得分。当评委人数为5人时，评委评分的算术平均值（保留小数点后两位）作为投标人的技术得分，加上投标单位的商务得分，再加上招标文件注明的价格分计算方法计算出的价格分，为投标人的最终得分。得分排在前面的投标人的投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会将要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明，并提交相关证明材料，如投标人拒绝或无正当理由证明，评标委员会将取消投标单位的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补。附：1、评分因素及分值分配序号评分因素满分说明A投标厂商基本情况5质量管理体系、银行资信等级、资产负债率B投标产品技术性能45制造标准、制造设备及检测设备、原材料、元器件、产品功能、产品性能C投标报价40D商务条件10付款条件、交货期、质量保证期、售后服务机构、售后服务承诺合计1002、评分因素及分值确定A、基本情况：5分序号评分因素分值评分标准说明A1质量管理体系1通过质量体系认证并在有效期内的，得1分；未通过质量体系认证的，不得分。A2银行资信等级1有银行资信证明AAA级：1分AA、A级：0.5分其它级：0分A3资产负债率3近三年度财务报告：71100%， 0分5070%,3分49%，1分B、技术评分标准：45分序号评分因素分值评分标准说明B1制造标准10全部采用国际、国内先进标准：710分部分采用国际、国内先进标准：36分仅采用国家强制性标准：12分（否则废标）B2制造设备及检测设备5完全支持先进标准：5分部分支持先进标准：14分不足以支持先进标准：0分不能确保产品质量：废标B3原材料、元器件10全部高档优质名牌：710分部分高档优质名牌：36分全部普通：12分B4产品功能10国内先进水平：710分完全满足要求：36分基本满足要求：12分B5产品性能10国内先进水平：710分完全满足要求：36分基本满足要求：12分C、价格评分标准： 40分序号评分因素分值说明C1投标报价得分40见注1、2注：1、投标报价得分C1P最低/P报价40P最低为该包中最低有效投标报价P报价为投标报价2、经评标委员会全体认定低于成本价的投标，将被废标，其报价不作为评分依据。D、商务及售后服务评分标准：10分序号评分因素分值说明D1付款条件2明显优于招标文件要求：2分满足招标文件要求：1分低于招标文件要求： 0分招标人无法接受：废标D2交货期1满足招标文件要求：1分低于招标文件要求： 0分招标人无法接受：废标D3质量保证期3符合技术规范书保质期要求的得1分，每增加一年加1分，最高3分D4售后服务机构2项目所在市内有售后服务机构：2分项目所在省内有售后服务机构：1分其它：0分D5售后服务承诺2售后服务承诺：提供724h响应并在8小时内考赶到现场提供服务者2分提供724h响应并在24小时内考赶到现场提供服务者1分其它：0分28中标候选人的确定综合本章第27条的分析比较，评审得分最高的投标人作为中标人推荐给使用单位。29与招标人的接触29.1 除按本章规定的澄清，从开标到签署合同期间，投标人不得就与其投标有关的任何事项与招标人联系。29.2 投标人试图对招标人的评标、确定中标人或签署合同的决定进行影响，都可能导致废标。 六、中标人的确定 30资格后审30.1 在没有资格预审的情况下，招标代理机构和项目业主将根据评标委员会给出的建议中标顺序判断最高综合得分的投标人是否有能力全面地履行合同义务。30.2 在审核投标人的资质时将考虑投标人的财务、技术和生产能力，以及投标人的在手合同、未履行的义务和法律诉讼等重要事项。该审查基于投标人提交的资格证明文件和其它招标人认为必要的、合理的资料。 30.3 如果通过上述审查，则将确定该投标人中标；如果没有通过上述审查，则拒绝其投标。在此情况下，招标人将对下一个综合得分最高的投标人是否有能力全面地履行合同义务作相同的审查。 31 确定中标人的标准31.1 招标人根据综合评定，将综合得分最高，同时通过资格后审已经确认有能力全面履行合同的投标人确定为中标人。 31.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人或重新组织招标。32 33中标通知书33.1 在投标有效期满之前，招标人以书面方式向中标人发出中标通知书。中标通知书将构成合同的一部分。 七、合同的签署 34合同协议的签署34.1 中标人应在收到中标通知30日内与买方签定合同协议。34.2 招标人在签署合同时有权在15%的幅度内对货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。另有说明的除外。 34.3 如果中标人没有按规定签订和履行合同，招标人有权取消该中标决定、没收其投标保证金。在此情况下，招标人可以按照本章31.2的规定处理。35 履约保证金35.1 中标人应在收到中标通知书5日内，按招标文件中提供的履约保证金保函格式或买方可以接受的其它格式向买方提交合同资料表规定银行开具的规定金额的履约保证金。（如有预付款）35.2 在中标人提交履约保证金后，招标人将通知所有未中标的投标人，并按本章16.4的规定退还所有投标保证金。35.3 如果中标人没有遵守本章第34.1条或本章第35.1条的规定，招标人有权取消该中标决定、没收其投标保证金。在此情况下，招标人可以确定下一个最低评标价的投标人为中标人并授予其合同，或重新招标。 36腐败和欺诈行为36.1 招标人、投标人、供应商等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。 （1）腐败和欺诈行为 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害买方和/或招标人及他人的行为。 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而