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Xx公司安全生产体系建设安全责任要素推进实施方案.doc

1、Xx公司安全生产体系建设“安全责任”要素推进实施方案 根据xx公司《关于印发2012年安全生产体系建设考核实施办法》)要求,按照工作职责和责任分工,制定组织部“安全责任”要素推进实施方案。 一、推进目的及意义 安全生产责任制是规范企业各级领导、职能部门和职工个人应负的有关安全生产责任的制度。是按照安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员,在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确和规定。它是根据国家 “安全第一,预防为主,综合治理” 安全生产方针和安全生产法规建立的,各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生

2、产过程中对安全生产层层负责的制度,是企业岗位责任制的一个组成部分, 是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产管理制度的核心。 目的及意义:按照“责、权、利统一”的原则,将不同的安全生产责任分解落实到各级负责人员、各职能部门及人员和各岗位生产人员上,建立符合公司实际的,责任分明、各司其职、各负其责,横向到边、纵向到底、完整高效的安全责任体系,使安全工作成为一个整体,避免职责不清,相互推诿,安全生产工作无人负责,工伤事故不断发生的现象,防止和控制各类事故发生,创造良好的安全生产环境,保障职工身体健康和家庭幸福、从根本上解决公司的安全生产问题。 二、“安全责任”要素责任分工: 责任领导:

3、xx 责任部门(牵头部门、配合部门) 牵头部门:组织部 配合部门:纪委、安监处、生产技术部、通风科、机电科、调度室、市场发展部 主要任务: 1、建立、健全安全责任体系:制定公司、部门、项目部、班组、个人安全责任制度; 2、优化管控流程:界定职责范围,明确职责内容,完善管控流程; 3、建立完善安全问责和考核机制:建立完善全过程安全绩效问责和考核机制。 三、推进目标及重点工作 推进目标:构建职责明确、履责程序清晰、考核精细、问责严格、全方位、全覆盖的安全责任体系。 重点工作: --强化教育培训。实施“安全知识人人过关”行动,配合劳动工资部组织对科区级管技人员的统考,着力规范管

4、理行为。 --开展动态督查。认真贯彻落实国家安监总局33号令和《淮北矿业领导干部下井带班及值班管理实施细则》,着力提高带班质量。加强处级领导人员下井带班情况督查,每月下发下井情况通报。对瓦斯排放、重大巷道贯通、突出煤层揭煤、突出煤层采掘工作面过应力集中区和地质构造带、火区启封和密闭、重大危险源的处理等,必须有副总工程师及以上领导带班指挥。 --从严从快问责。严格执行事故问责制度,强化事前追究和全过程问责,对事故中履职不实、监管不严、措施不力的领导干部和责任人进行及时和必要的追查处理。 四、检查考评方法 动态检查。安全责任要素各承担部门根据各自责任分工,开展日常动态检查。各配合部门于每月

5、28日前将本月检查考评情况及下月工作安排报送组织部。组织部汇总后于次月5日前将上月整体检查考评情况及当月工作安排报体系办。 联合检查。参加体系办组织的季度联合检查,各配合部门于检查全部结束后2天内将检查情况报送组织部,组织部汇总后报体系办。 组织抽考。配合劳动工资部组织季度抽考,安全责任要素承担部门共同参与。每次考试,被考核单位干部参加考试人数不少于30%(处级干部必须参加)。 五、考核细则及评分办法 1、建立安全责任体系:安全责任体系不健全扣5分,矿(厂)、科区、班组、个人责任不明确扣5分。 2、优化管控流程:管控流程不清晰扣2分。 3、建立完善安全问责和考核机制:未建立扣5分,

6、考核问责不严格扣3分。 六、检查考核内容及部门 (一)认真检查领导干部下井带班和值班制度、外出学习考察和开会培训制度、外出请销假制度、“禁酒令”制度,以及领导人员个人事项报告和民主生活会等制度落实情况(组织、纪委监察审计科负责)。 (二)严格按照规定对以下情形实行如下问责: 1、死亡事故处理:发生死亡责任事故的,给予负有直接责任的人员行政撤职处分或解聘劳动合同,给予项目部(分公司、管理部)正职、分管副职、跟班干部行政撤职处分。 2、重伤事故处理:井下发生一般重伤事故,给予负有直接责任的人员行政降级处分或留用察看,给予项目部(分公司、管理部)正职、分管副职、跟班干部行政降级处分;井下发

7、生致命性重伤(脑部、肝、肺、脾、肾损伤、截肢等危及生命安全的工伤)事故,给予负有直接责任的人员行政撤职处分或解聘劳动合同,给予项目部(分公司、管理部)正职、分管副职、跟班干部行政降级或撤职处分。 3、轻伤事故处理: (1)季度内:矿建(岩巷、煤巷、钻探,下同)项目部累计发生3人及以上轻伤事故,对正职进行诫勉谈话,给予分管副职行政降级处分。 (2)半年内:矿建项目部累计发生5人及以上轻伤事故,给予正职行政降级处分;给予分管副职行政撤职处分。 4、地面发生重伤事故的,按照死亡事故处理;发生轻伤事故的,按照井下重伤事故处理。 5、对发生重大非人身事故、重大涉险事故的,给予相关责任人员行政撤职、降级处分或解聘劳动合同。 6、重大安全隐患未按规定进行排查整治的,对单位行政正职责令做出检查或给予诫勉谈话。 7、迟报、瞒报重伤及以上人身事故或重大非人身事故的,对照集团公司事故处罚和问责规定,进行升级处理。对单位党政正职责令做出检查或给予诫勉谈话。

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