TJ03标职业健康保证体系.doc

广中江高速公路第TJ03合同段职业健康保证体系编制： 审核： 批准： 广中江高速公路项目第TJ03合同段项目经理部二0一四年一月目录一、编制说明及依据11.1编制原则11.2编制依据1二、工程概况22.1 工程简介22.2主要工程数量2三、职业健康管理目标及保证体系43.1 管理目标43.2 保证体系43.3 管理制度53.3.1职业健康责任制度53.3.2职业健康宣传教育培训制度53.3.3职业健康检查制度：53.3.4职业健康奖罚制度：6四、职业健康保证措施74.1 劳动保护措施74.2定期体检措施84.3实行劳逸结合84.4医疗卫生保障措施84.5各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施94.6电焊工尘肺、眼病的预防控制措施94.7直接操作振动机械引起的手臂振动病的预防控制措施104.8油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施104.9接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施104.10高温中暑的预防控制措施114.11食物中毒应急救援措施114.12突发传染病应急救援措施114.13突发性公共安全卫生事件的应急处理预案12一、编制说明及依据1.1编制原则（1）广中江高速公路项目第TJ03合同段所确定的项目部职业健康管理目标、指标既要满足公司下达的职业健康管理控制性指标要求，同时必须满足工程、工作所在地地方政府或建设方要求。（2）广中江高速公路项目第TJ03合同段所制定的危险源防范措施必须满足所确定的职业健康管理目标、指标要求。1.2编制依据（1）中华人民共和国职业病防治法；（2）中华人民共和国劳动法；（3）职业病范围和职业病处理方法的规定；（4）我国现行职业健康的相关法律法规；（5）广中江高速公路项目土建工程TJ03合同段施工招标文件、两阶段施工图设计与相关技术规范；（6）关于印发广东省高速公路建设标准化管理规定（试行）的通知（粤交基2010435号）；（7）广中江高速公路项目临建标准化指南（试行）；（8）冠粤公司的职业健康管理方针等二、工程概况2.1 工程简介广中江高速公路项目是我省在建的重点高速公路建设项目，由广东省南粤交通投资有限公司与江门市人民政府按51%：49%的比例出资建设，为政府还贷高速公路。项目经过珠三角腹地的广州、中山、顺德、江门四地，全长67.314km，由两部分组成，一是东西走向的江门至南沙高速公路（长50.162km），二是南北走向的佛山至江门高速公路（长17.152km），两者在顺德区均安镇天连村相交。项目全线共设互通立交17座，桥梁56.696km / 72座，桥梁比例84.2%（其中斜拉桥3.095km/ 4座，刚构桥0.795km/2座，大中桥52.806km/66座），隧道341m /1座，服务区1处，管理中心1处。项目批复概算151.12亿元，计划2016年12月底建成通车。全线共设2个监理工程标，15个土建工程标。广东冠粤路桥有限公司承包的TJ03标位于江门市蓬江区棠下镇和鹤山市雅瑶镇，为普通路基桥涵标，合同段范围为K7+078K14+583.636，主线长7.506km。TJ03标合同金额为￥668,239,101.00元，合同总工期28个月。2.2主要工程数量（1）桥梁工程：主线桥5503.6m/6座；匝道桥1647.5m/9座；预制小箱梁2422片；涵洞252m/9道；共计混凝土24.22万方，钢筋35760吨，钢绞线3622吨。（2）路基工程：路基主线长2002m，匝道路基长4303.4m，共计挖方214.05万m3(天然方）；填方89.14万m3(压实方）。（3）其它工程：主要有换填砂、塑料排水板、浆喷桩和400mm预应力管桩处理等软基处理工程及部分改沟、改路工程。（4）便道工程：因项目周边临时用地紧张，我部计划沿主线拉通一条贯通全标段的主便道1，另从Y151及Y210乡道处引入便道2，抵达江门大道互通施工点。三、职业健康管理目标及保证体系3.1 管理目标 1、杜绝一般死亡以上责任事故； 2、起重伤害、物体打击、机械伤害、车辆伤害、用电伤害的年重伤1人； 3、中暑发病率5； 4、火灾责任事故率为零。3.2 保证体系针对本标段工程情况，从多层次、多方位建立健全职业健康安全保障体系，贯彻国家有关职业健康和劳动卫生保护方面的法律、法规，建立健全劳动安全卫生制度，监督检查劳动卫生安全设施，制定劳动卫生措施计划，针对不同的作业场所，根据国家规定发放个体防护用品。定期不定期地召开劳动卫生保障会议，研究项目劳动卫生保障工作，对施工生产存在的事故隐患和职业危害及时提出合理解决方案，维护职工安全健康权益，充分体现施工生产“以人为本”的原则。职业健康安全保障机构见下图。职业健康安全保障机构图3.3 管理制度3.3.1职业健康责任制度(1)项目经理为现场职业健康保障第一责任人，项目副经理，技术负责人，施工员，质安员要协助项目经理对现场职业健康进行管理。 (2)职业健康管理落实到各工种、各工序、各班组及各施工人员，做到各负 其责。 3.3.2职业健康宣传教育培训制度项目所有参建人员均要进行职业健康的培训，并积极开展各类职业健康宣传教育活动，大力宣传职业健康防治知识，增强职业健康意识。3.3.3职业健康检查制度： (1)项目部对施工现场进行职业健康检查每二周不少于一次，其检查结果上报公司。 (2)公司结合质量、安全生产检查，每月进行一次职业健康大检查。公司检查结果采用通报形式予以表扬或批评。 3.3.4职业健康奖罚制度： (1)在各种施工承包中，应把职业健康保障工作一项重要的内容列入考核指标，并制定相应奖罚办法。 (2)公司检查职业健康保障，评分在85分以上，项目部给予奖励。(3)凡职业健康评分低于70分的施工现场，要进行整改，直至符合要求。 四、职业健康保证措施4.1 劳动保护措施(1)健全制度，严格执行劳动安全卫生的法律、法规和技术标准、规则。项目部对易产生职业危害的工点、工序、项目，如：砼拌和场、钻孔爆破、运输便道、夏季施工等重点项目列出重点检查内容和规定日期。(2)对职工进行劳动安全卫生知识培训，普及劳动安全卫生知识，增强职工的自我防护意识和能力。发动班组、全体职工查隐患、堵漏洞、自觉遵纪守法，使有关政策、法规、标准落实到班组和工作岗位。(3)做好劳动保护工作，确保施工人员身体健康。认真组织从事接触职业病作业的职工进行健康检查，并建立职工健康档案。根据劳动强度等级，合理安排施工人员。充分做好生产物资、生活资料供应准备。劳动保护用品和生活物资采购供应由专人负责，采购供应严把质量关，严格审核产品的“生产许可证”、“产品合格证”和“安全鉴定”等有关资料。(4)制定劳动防护用品发放标准及管理办法。根据施工需要配备劳动保护用品。并按规定配发、穿戴和使用。对在使用中的劳动防护用品定期检查，做到有效防护，安全使用。建立防护用品发放台帐，指定专人管理，建立职工个人劳动防护用品登记卡(册)。(5)加强施工机械化程度，减轻作业人员劳动强度。(6)对进行砼拌和等经常接触粉尘作业的人员定期检查身体。(7)对在高噪音环境工作人员，采取必要的劳动保护措施。戴耳罩、防声头盔、耳塞、塞耳棉等。安排间隔施工的方法，确保劳动者的健康。(8)不使用未满16周岁的儿童、少年从事该工程的施工作业。4.2定期体检措施(1)施工前进场体检我们将对所有进场人员进行严格体检，并对施工人员建立健康档案，实行全程动态健康监护。(2)施工过程中体检每年统一组织进行一次体检，以便尽早发现各类疾病患者，并严密监测各种传染病，及时采取预防、治疗措施。每次体检按健康监护要求认真记录，以完成全程动态监护。4.3实行劳逸结合施工现场由于工序施工、工作条件及特殊性需要，工作日不受固定工作时间限制，采用无定时工作日工作。因此要合理安排职工的工作时间和休息时间，做到有劳有逸，劳逸结合。加强施工生产的计划性，根据本标段施工组织方案，制定更加合理的劳动组织，充分利用工作时间，提高工作效率。如工序需要延长工作时间，采取部分职工轮岗休息方式。严格控制加班加点，长时间延长工作时间。让职工经过必要、充分的休息，再进行更好地工作。4.4医疗卫生保障措施(1)项目部配备必要的医疗抢救设备和药品。 (2)保持项目驻地环境整洁，定期消毒、杀虫和灭鼠，归类处理生活垃圾，做到卫生工作经常化。树立职工责任心，建立卫生检查评比制度。 (3)严格执行中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法和有关卫生法律、法规、规章，建立健全完善的各项卫生管理制度，配置具备相应卫生知识的专职(兼)人员定期向食品卫生监督部门报告。(4)严格实行食品卫生监督和管理，接受上级和地方管理。(5)饮用水源进行防疫检验，感官、理化和微生物各项指标符合饮用水卫生标准后方可饮用。(6)保障饮用水洁净，保证职工喝上开水。(7)职工生活区配备电动净水机，净化水质，供职工饮用。(8)营房设置盥洗室、洗澡间和文娱活动室及其他设施，解决好施工人员洗澡等实际问题。配置体育活动设施，让职工有劳有逸。4.5各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施(1)作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。(2)个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。(3)检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。4.6电焊工尘肺、眼病的预防控制措施(1)作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。(2)个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。(3)检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。4.7直接操作振动机械引起的手臂振动病的预防控制措施(1)作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。(2)个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。(3)检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。4.8油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施(1)作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。(2)个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业人员提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。(3)检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。4.9接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施(1)作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。(2)个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。(3)检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。4.10高温中暑的预防控制措施(1)作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。(2)个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。(3)检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。4.11食物中毒应急救援措施(1)发现异常情况及时报告。(2)项目部立即召集抢救小组，进入应急状态。(3)组织安排使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至医院。(4)由副项目经理组织对现场进行必要的可行的保护。4.12突发传染病应急救援措施(1)发现疫情后，立即封锁现场，并及时报告项目副经理、项目经理和所在地区卫生防疫站。(2)项目经理召集救护组进入应急状态。(3)组织调查发病原因，查明发病人数。(4)项目部由项目副经理负责控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。(5)切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，用84消毒液进行消毒，操作时戴一次性口罩和手套，避免接触传染。(6)护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。4.13突发性公共安全卫生事件的应急处理预案项目部建立应急处理预案，工地一旦发生传染性疾病等突发性公共安全卫生事件时，遵守并执行国家或当地医疗或卫生部门为处理及消灭此类公共安全卫生事件所制定的有关规章、指令和要求，立即启用应急预案，确保人身安全。（1）处理程序突发性公共卫生事件处理程序如下图： 应急事故处理程序图（2）处理原则四不放过原则：事故原因未查清不放过；责任者和职工没有受到教育不放过；事件隐患不整改不放过；事件责任者没有处理不放过。