秸秆能源化利用项目财政补助资金申请报告.doc

秸秆能源化利用项目财政补助资金申请报告秸秆能源化利用项目 财政补助资金申请报告1、企业基本情况1.1企业概况某某市某某新能源开发有限公司座落于宽甸镇城南高科技工业园区，占地面积16997平方米，建筑面积3895.35平方米。生产经营地还有下属的25座生物质气化站所在地，企业注册资本金壹仟万元，由孙吉林和马凤荣两大股东构成，其中孙吉林控股70%，马凤荣控股30%，企业性质属私营企业，企业类型属有限责任公司。项目的审批是由某某市发展和改革委员会审批备案，某某市农村新型能源普及工程项目总投资4200万元，总占地面积88500，其中每座秸秆气化站占地面积3540，主要建筑内容是在每座秸秆气化站分别建设设备机组房119，材料库房210，半地下湿式储气柜房153.86。设备有生物质垃圾制气发生器及气化机组1套，半地下湿式储气柜1座，秸秆粉碎机1台等设备。年产生物质燃气7305m3，年消耗秸秆等废弃物3.76万吨，年燃气销售收入2922万元，年净利润175.3万元。某某市某某新能源开发有限公司拥有员工236人，其中工程技术人员32人，占职工总数的13.6%。公司主要从事生物质及可燃生活垃圾气化产品的研制与开发和制造与安装；生物质气化站的建设与施工；复合水凝快装式沼气发生器的制造与安装；无压锅炉制造与安装；集中供气与供暖。是一家集科研与生产于一体的科技型企业，已通过了GB/T19001-2000ISO9001：2000质量管理体系认证，荣获辽宁省工商管理局颁发的辽宁省“重合同、守信用”企业和“质量、服务、信誉AAA企业”称号。公司奉行“质量第一、科技环保、服务社会、用户至上”的经营理念，真诚的为广大用户服务。某某市某某新能源开发有限公司的主要产品有：“生物质制炭制气发生器、垃圾制气发生器及相关的气化设备；复合水凝快装式沼气发生器；无压热水取暖锅炉；燃生物质气热水取暖锅炉；半地下湿式储气柜等产品。其中生物质气化产品已获国家发明专利5项、实用新型专利5项、外观设计专利1项。获市高新技术产品证书和科技进步一等奖；获辽宁省科技成果证书和辽宁省科学技术成果鉴定证书；其鉴定结论是：“该成果对高效利用农村废弃物，改变农村燃料结构，提高用能品位，具有显著的社会、经济、环境效益，推广前景广阔。该成果在生物质原料气炭联产、可燃生活垃圾气化、生物质燃气净化等方面填补了国内空白，其整体技术指标达到了国际先进水平。”某某市某某新能源开发有限公司的气化产品和复合水凝快装式沼气发生器等产品属于环保末端治理设施。产品已销往北京、鞍山、营口、某某等地区，产品使用区内环境得到了明显的改善，是垃圾及其他废弃生物质原料无害化、资源化、减量化三原则的理想的环保型处理技术，其环境和社会效益非常显著。1.2企业承办条件分析1.2.1生产优势申请资金补助报告该公司系辽宁省生物质气化集中供气和燃气供暖设备生产的主要厂家之一，拥有一大批富有经验的 安装人员和勇于创新的科研技术人员，为该公司提供了技术支持和品质保证。该公司本着“盈利与赢心 ”并举的方针，保证信誉，依法经营，靠新技术和优质服务深深赢得了广大用户的信赖和支持，有很深的1.2.2市场竞争能力及抗风险能力分析该项目的起点要比市场上相关行业的企业起点要高，生产设备先进，生产技术熟练，产品质量高。公司依据生物质气化集中供气站建设标准和秸秆气化供气系统技术条件及验收规范标准，使产品质量不断提高，相关产品已获5项国家发明专利、5项实用新型专利、1项外观设计专利，产品质量得到了进一步保证；产品已获某某市高新技术产品证书和辽宁省科技成果证书，通过了辽宁客户基础和良好的信誉，为本项目的实施提供了基础。省科学技术厅科技成果鉴定，其鉴定结论是：1）所提供的技术资料齐全、完整、数据详实可靠，符合科技成果鉴定要求。2）对多动能生物质制气发生器的内部结构进行了创新，采用固定床下吸式气化炉，运用新式配风法，解决了“烧穿”问题：首次运用冷却循环水和水管炉排来控制发生区温度，保证了可燃气的质量和热值；采用上给氧，下出气，微负压运行，物料炭化性强，燃烧后不结焦，灰渣易清理，操作简单，安全可靠，不产生“回火”现象；该装置适用于多种生物质原料及可燃生活垃圾，实现了生物质气化的气炭联产，为新能源、可再生能源的开发利用及可燃生活垃圾的无害化利用开辟了一条新路。3）研制的净化装置集除尘降温于一体，采用水幕喷淋方式，节决了焦油、灰尘堵塞罗茨鼓风机、管道、灶具的难题，净化效率高、降温快、操作简单，设备运行更安全可靠。4）利用多功能生物质制气发生器生产的燃气，实现了燃气供暖，促进生物质气化技术的推广和应用。5）该成果对高效利用农林业废弃物，改变农村燃料结构，提高用能品位，具有显著的社会、经济、环境效益，推广前景广阔。6）该成果在生物质原料气炭联产、可燃生活垃圾气化、生物质燃气净化方面填补了国内空白，其整体技术指标达到了国际先进水平。1.2.3发展环境优势和地方政府支持该公司系地区重点企业，企业发展对当地社会稳定，建设社会主义新农村和保护环境均有积极意义，地方各部门积极支持。2、项目的基本情况2.1 项目概况某某市农村新型能源普及工程项目由某某市某某新能源开发有限公司组织实施。规划部门已批准了建设用地。市政府已成立了项目领导小组，有市发改委、农委、建委、规划局、安全局、消防局、工商局、税务局、物价局、环保局、林业局、移民局、财政局、农村能源办、某某市某某新能源开发有限公司组成，项目前期工作进行顺利。某某市生物质垃圾气化集中供气供暖工程项目是在某某市宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振安区、振兴区、元宝区下属100个子工程；共代50000户农村小城镇居民。每座气化站采用1-2台（套）多功能垃圾制气发生器及附属气化设备。总投资15560万元。2.2 建设单位概况某某市某某新能源开发有限公司座落于宽甸镇城南高科技工业园区，占地面积16997平方米，建筑面积3895.35平方米。拥有员工236人，其中工程技术人员32人，占职工总数的13.6%；有着多年从事产品研发、联片供暖、集中供热和水暖安装的丰富经验；并专业从事无压锅炉的研制与安装，是一家集科、工、贸于一体的股份制私营企业。某某市某某新能源开发有限公司自主研发的生物质及可燃生活垃圾气化设备和复合水凝快装式沼气发生器等产品属于环保末端治理设施。产品已销往北京、鞍山、营口、某某等地区，产品使用区内环境得到了明显的改善，是垃圾及其他废弃生物质原料无害化、资源化、减量化三原则的理想的环保型处理技术，其环境和社会效益非常显著。2.3 项目的目的和意义2.3.1 项目的目的（1）某某市某某新能源开发有限公司于某某市政府签定了某某市农村新型能源普及工程特许经营协议，用3年时间以某某地区为重点，辐射某某周边地区，在100个村镇进行生物质及可燃垃圾气化技术的推广应用与示范，形成跨区域性示范网络，实现50000个以上农户生活燃料的燃气化，并部分试点农户冬季取暖的燃气化。以当地丰富多样的生物质秸秆资源为基础，通过生物质致密成型（固化）技术和秸秆气化技术的推广应用，促进生物质资源充分、合理的利用，带动周边地区的经济发展，改善环境。（2）目前发展状况目前，在省内外先期示范建设的24座生物质（秸秆）气化站工程已竣工，全部由某某市某某新能源开发有限公司投资建设并经营管理，自负盈亏。现已有20300户农村居民受益于此项目（详见表1），实现了用能转换，促进了秸秆产业化发展，保护了环境卫生和生态平衡，节省了大量的森林资源和化石能源。某某市某某新能源开发有限公司已投入运行生物质（秸秆）气化站汇总表（3）已实现节省减排状况目前，某某市某某新能源开发有限公司的24座生物质（秸秆）气化站年消耗秸秆等废弃物3.76万吨，年产燃气7305万立方米（其中：生活用燃气2963万立方米，冬季取暖用燃气4342万立方米），相当于1.3万吨标准煤。年减排二氧化碳3.4万吨、二氧化硫110.5吨、氮氧化物96.2吨。2.3.2 项目建设的必要性能源是人类赖以生存的物质基础，是国民经济的基本支撑。我国是能源消费大国，能源供应主要依靠煤炭、石油和天然气等化石能源，而化石能源资源的有限性及其开发利用过程对环境生态造成的巨大压力，严重制约着经济社会的可持续发展。在这种形势下，开发清洁的可再生能源已成为我国能源领域的一个紧迫课题。胡锦涛总书记指出：“加强可再生能源开发利用，是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路，也是人类社会实现可持续发展的必由之路。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确指出，要“加快开发生物质能”。2.3.2.1 有利于拓展农业功能，促进区域经济发展和农民增收 发展农村生物质能产业，突破传统农业的局限，利用农产品及其废弃物生产新型能源，拓展了农产品的原料用途和加工途径，为农业提供了一个产品附加值高和市场潜力无限的平台，有利于转变农业增长方式，发展循环经济，延伸农业产业链条，提高农业效益，拓展农村剩余劳动力转移空间，在促进区域经济发展、增加农民收入等方面大有可为。据专家测算，若充分利用我国现有生物质能资源，可以新增约3万亿元产值，提供约6000万个就业岗位。2.3.2.2 有利于发挥农业对能源的支持作用，缓解能源供应紧张局面我国能源资源总量较为丰富，但人均占有量低，人均煤炭、石油和天燃气储量仅为世界平均水平的56.3%、7.7%和7.1%。近年来，随着我国经济社会的快速发展，能源需求持续增长，供求矛盾日益突出，2005年一次能源生产总量为20.6亿吨标准煤，能源消费总量达到22.3亿吨标准煤；石油净进口量1.4亿吨，对外依存度超过40%。有关专家测算，如果充分利用我国目前的农业生物质能源，可新增5亿吨左右标准煤，约占全国一次能源生产总量的24%。积极发展农业生物质能产业，对缓解化石能源供应紧张局面，优化能源结构，保障国家能源安全，建立稳定的能源供应体系具有重大意义。2.3.2.3 有利于保护和改善生态环境，促进可持续发展我国是世界上第二大能源生产和消费国，化石能源造成的环境污染相当严重。如煤炭占能源消费总量的比例高达69%，煤烟型污染程度一直较高。同时，部分农村地区大量使用薪柴等作为生活燃料，森林植被破坏严重；大量畜禽粪便得不到及时有效处理，面临污染日益加剧。积极发展生物质能产业，可以有效替代高污染、高排放的化石能源，降低薪柴使用量，资源化利用畜禽粪便等农业废弃物，是推动节能减排的战略举措，是保护生态环境的重要途径，有助于建立资源节约型和环境友好型社会，促进人为自然和谐发展与经济社会的可持续发展。2.3.2.4 有利于改善农民生产生活条件，扎实推进社会主义新农村建设我国农村经济社会发展水平较低，基础设施落后，环境卫生条件差，50%以上农户生活用能主要采用直接燃烧秸秆、薪柴等落后方式，同时大量人畜粪便得不到及时有效处理，导致了疾病的发生和疫病的传播，影响了广大农民群众的生活质量和身体健康。积极发展生物质能产业，增加农村清洁能源供应，可以逐步改变农村几千年来烟熏火燎的用能方式，提高农村能源利用效率，改善农村卫生状况和农民生产生活条件，是提高农民生活质量、降低生活成本、改变农村落后面貌、建设社会主义新农村的有力举措。2.3.3 项目建设的意义首先，从能源安全角度，发展可再生能源可以解决能源资源的短缺问题。其次，从环境保护角度，开发利用可再生能源可以改善我国日益恶化的生态环境。第三，加快开发利用可再生能源也是落实科学发展观、建设资源节约型社会的基本要求。第四，因地制宜地开发利用农村地区的可再生能源，可以增加农民收入，改善农村环境，加快我国农村的城市化进程，是建设社会主义新农村的重要途径。第五，发展可再生能源，可以形成新的经济增长点，对调整产业结构，促进经济增长方式转变，扩大就业，推进经济和社会的可持续发展意义重大。2.4 可行性研究的主要技术经济指标本项目研究的主要技术经济参数总建设规模：可供50000户农村小城镇居民生活和冬季取暖用燃气总投资：15560万元2.5项目建成后节能情况本项目未建设前，50000户农村小城镇居民如果全部采用薪柴生火做饭，每年每户需10吨，年消耗50万吨，相当于100万亩天然幼林的产柴量；如果用户全部采用原煤生火做饭，每年每户需5吨，年消耗25万吨原煤；如果用户全部采用石油液化气生火做饭，每年每户需180Kg，年消耗9000吨。冬季取暖每年每户需原煤3吨，年消耗15万吨。本项目全部竣工投产后，年节省取暖用原煤15万吨，生活用原煤25万吨或薪柴50万吨、石油液化气9000吨，相当于28.57万吨标准煤。3、工艺技术措施及项目建设内容3.1工艺技术措施3.1 .1 基本技术原理秸秆、稻壳、食用菌盘、可燃生活垃圾等农、林业废弃物是一种优质的生物质能源，传统的燃烧方式不但热效率极低，而且污染非常严重，本设备主要采用这些可燃生物质原料制取可燃气体，变废为宝，将低品位的固体燃料转化为高品位的气体燃料等；气体在转化过程中无废气和废水排放，产生的少量灰渣亦是良好的钾肥，可用作农作物的肥料，过滤下来的焦油可作为化工原料或生产沥清的原料。以树枝或木材的边角余料及机制炭棒为原料生产时，可以用制炭制气方式生产，可生产约25%的木炭；木炭在生产和生活中有广泛的应用价值，木酸液可用于有机杀虫剂、有机肥料的添加剂和鸡粪等畜禽粪便干燥、碳化过程中的除臭剂。气化系统的主要设备是垃圾制气发生器；将不同种类的生物质原料切割成不同长度，一次性或连续性加入发生器内，进行气化反应；燃烧方式采用限氧燃烧法，生成可燃气体（一氧化碳、氢气、甲烷等），在发生器内由上向下通过罗茨鼓风机将气体输送至储气罐内；鉴于秸秆气化所含的主要杂质是焦油和灰尘，对这两种物质采用过滤和降温的工艺方法是最经济有效的，因此国内都采用多极颗粒层法除尘和除焦油，用喷淋水浴法和冷却循环水降温。为调整居民用气峰值，确保稳定供气，需设置气体储气罐，气体从储气罐出来，通过地下铺设的管网直接输送给用户。取暖锅炉是用生物质气燃烧加热锅炉，锅炉所产生的热水通过取暖设备给用户取暖。3.1.2 生物质气化炉的选择本项目选用固定床下吸式垃圾制气发生器及其配套设备垃圾制气发生器适用于可燃生活垃圾或木质类农林业的废弃物（如可燃生活垃圾、食用菌盘、木材的边角余料、果树枝杈、树皮和玉米秸秆、玉米芯、麦秆、棉秆、豆荚、稻草等）。此系列产品是依据小炭窑的工作原理结合生物质气化的工作原理研制而成的一种新型高科技产品。为了控制因发生器内发生区温度过高造成的结焦现象，使得使用物料单一，产气量下降，在发生器外加了一层冷却循环水和水管炉排，以直接控制发生器内的温度，提高产气率和产气的稳定性，解决了因发生器内温度高造成的结焦烧坏炉排、灰渣不易清理等弊病，实现了发生器对垃圾和其他生物质物料都可以进行气化制气。另外，为了保证可燃气体的质量，对进出料门增强了密封强度，达到了设备负压运行的封闭要求，在进风门加装了调风阀门来控制发生器的进氧量，可燃气体取完后，为了保证木炭不熔化，在此气化炉上安装了8个淋灭火嘴，能在最短时间内及时灭掉火焰，提高木炭的质量和产量，达到设计要求。垃圾制气发生器的突出优点是：能用可燃生活垃圾制取气体，气体热值高，可达4600KJ/m3以上。该气化发生器每次可装入生活垃圾或其它农林业废弃原料300-500Kg，耗时50-60分钟，产木炭60-120千克（热值7000-8000大卡/公斤，灰分小于6%），产气体600-1000m3。通过调节装置控制进氧量及燃烧程序，可随时将此设备改为普通下吸式气化炉使用，比如原料以生活垃圾、玉米秸秆等时，则以普通下吸式气化炉生产使用；如果以木质类原料如木材边角余料、机制炭棒等生产时，则采用制炭制气方式生产，此设备产品可灵活运行，使用方便，对物料适应面广并能炭气联产。垃圾制气发生器的其它优点是：具有一般下吸式发生器的优点，既焦油含量低而可燃气体热值相对高一些；微负压运行，系统安全可靠。可以使用较湿的物料（含水量可达30%）。由于在设备的外部加装了冷却循环水，内部加装了水管炉排，粗出口温度低，能稳定的控制在50-280之间，较一般下吸式气化炉低很多，避免了二次燃烧，提高了产气率和产气量。利用循环水调温方式控制产气量和产炭量，灵活性更强。3.1.3 储气罐的选择本工程考虑到混凝土水槽半地下湿式储气罐具有资金投入少、结构简单、运行压力稳定，安全可靠，技术含量相对较低和维护工作量少的优点，结合本项目所在地的实际情况，决定选用混凝土半地下湿式储气罐。3.1.4 工艺流程图3.1.5 气化工艺说明(1)原料及预处理原料从垃圾厂等处收回后，经过晾晒，入库后；首先应清除其内的石头、铁线等不可燃物料。当年的秸秆含水量通常在50%左右，新剪的树枝含水量在40%左右，新下的木材边角余料含水量在30%左右，这样高的含水量不利于气化反应，因此需要晾晒，在含水量达到20%以下时方可使用。处理后的物料储存量3倍原料的日耗量干物料的储存量20倍原料日耗量秸秆类原料的处理可使用铡草机，而木质类原料使用电锯处理，选择铡草机、电锯时处理量应满足最大处理量；储存量3倍原料单耗（t/h）。铡草机一台用于垃圾制气发生器，型号为932T-1000，功率为2.2Kw，玉米秸秆、高梁秸秆切成122mm，玉米芯不需切割，其它秸秆一般切成120mm。电据一台用于垃圾制气发生器，型号为J130T-5010，功率为2.6Kw，果树枝杈切成长度150mm，。制炭棒机，单机每小时可生产100-120Kg秸秆炭棒。加料间平面尺寸3m5m。垃圾制气发生器型号为LSAF200/500-L2型，主要技术参数为：产气量200-1000m3/h，原料处置量100-500kg/h，气化率73%，燃气热值4600kJ/m3，焦油与灰尘含量10mg/Nm3，每小时产木炭或机制炭棒100Kg（热值7000-8000大卡/公斤，灰分小于6%），最大供气户数2000户。水幕喷淋净化器气化气中的微细粉尘靠旋风分离法是除不掉的，用水洗法能除去部分微细粉尘，同时能降低气体温度，使气体中的部分焦油凝滞下来，水幕喷淋净化器规格为12002700，喷淋用水采用循环水，喷淋水量25L/min，水泵参数：型号PW-401E，电源220V50Hz，吸程高度9m，扬程15m，流量25L/min。罗茨鼓风机生物质燃烧所需的氧气，以及气化气的输送统一由罗茨鼓风机完成。罗茨鼓风机一台，型号为L42LD，流量为13m3/min，升压2450Pa，原动机功率为5.5kw， 介质温度为20， 介质比重为1.2kg/m3，轴转数为1450r/min。气液分离器经水洗后的气体中含有一定的水份，必须消除，利用惯性分离原理能除去气体中的水份，选用气液分离器的规格120012001600，脱水率为85%。细净化塔为了得到纯净的秸秆气体，除了采取前几种方法处理外，还应作更细的处理，所以选择了细净化塔，其规格为8001600。储气罐为了调整居民用气的峰值，确保稳定供气，需设置气体储气罐，考虑到混凝土半地下湿式储气罐具有资金投入少、结构简单、技术含量相对较低和维护工作量少的优点，结合农村资金和力量欠缺的状况选用之。由于寒冷地区需保温防冻，故地上部分采用太阳能房，设计其储存能力为500-1000立方米。燃气输配系统储气罐的燃气通过地下管网输送至用户，供气管网室外地下部分采用高密度聚乙烯管。设计使用寿命50年，室内地基以上部分使用钢管。采暖锅炉该公司自行研制的0.014MW燃生物质气热水取暖锅炉，每小时耗气量6立方米。用户用户气管在厨房内入户，并安装煤气表，表后用DN15镀锌管引至炉灶前，设有阀门，燃具使用专用燃具，热效率59%。3.2项目生产内容通过我公司自主研发的已获11项国家专利的垃圾制气发生器及气化机组利用农民家中的可燃生活垃圾和秸秆、玉米芯、稻壳、果树枝杈、食用菌盘等农林废弃物，制取可燃气体，储存在半地下湿式储气柜内 ，再通过地下管网输送到周边农民百姓家中，用于生活和冬季取暖用气，实现了农村能源的转型，取替了原生能源，使农林废弃物得到了充分利用。去掉了农民百姓家中的小烟窗和柴草垛，使村容村貌整洁卫生，环境优美。保护了生态环境和森林资源，保持了水土流失和生态平衡，推进了社会主义新农村的建设进度。3.3 电气设计3.3.1 设计依据10kv及以下变电所设计规范（GB50053-94）低压配电设计规范（GB50054-95）电力工程电缆设计规范（GB50217-94）工业企业照明设计标准（GB50034-92）工艺、设备及有关专业提交的设计资料3.3.2 设计内容站内高、低压配电及配电间装置设计站内各用电设备供电及控制设计站内照明设计电缆铺设设计3.4 建筑结构设计建筑物部分主要采用砖混结构，基础采用钢筋混凝土结构。3.5 抗震设计某某地区震裂度按7度设防3.6环境保护3.6.1 设计依据大气污染物综合排放标准（GB3095-96）锅炉大气污染物综合排放标准（GWPB-1999）辽宁省污水与废气排放标准（GB21-60-89）声调区域环境噪声标准（GB3096-93）工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）辽宁省工业固体废物污染控制标准（DB21-777-94）3.7 设计范围根据本次新建项目内容，对新建的项目所产生的污染物进行治理。3.8 项目在施工建设期的污染防治措施3.8.1 废水项目在施工过程主要使用清水搅拌砂浆和喷洒干砖，不能产生废水。3.8.2 粉尘主要原料装卸中产生少量粉尘不超标，不污染环境。3.8.3 废渣少数建设垃圾可及时清理，没有工业废渣，不污染环境。3.8.4 噪音在施工中产生噪音，一是吊车运料过程中产生声音，二是搅拌机在搅拌过程中产生声音，三是振捣器在振捣过程中产生声音，均低于85分贝。3.9 项目建成后的污染防治措施该项目设计将环保设施和项目主体工程同时建设，同时投入使用。该项目环境污染较小，主要污染工序是生活废水、噪声及固体废弃物等。3.9.1 水环境影响分析公司生产运行中产生职工生活废水，经化粪池沉淀后，直接排放，由于排放量较小，对当地水环境影响不大。3.9.2 噪声影响分析生产设备运转时，最大噪声声源强度为80分贝，满足工业企业厂界噪声标准中相关规定，不会对设备操作人员及厂区周围居民产生噪音污染。3.10 环境保护组织机构及人员公司环保工作由厂级领导主管，并设生产安全处，配置专职人员负责公司的环保日常管理工作，本次技改不另新增管理人员。3.11 消防3.11.1 消防设计原则贯彻3.11.2 设计依据与范围3.11.2.1 国家颁发的建筑设计防火规范（GB50016-2006）3.11.2.2 企业提供的现场资料3.11.3 厂区建筑及总消防图站内各建（构）筑物均为二级耐火等级。各建（构）筑物防火间距均不得小于10米。站内消防给水系统采用生产-消防给水系统，低压制、管网环状布置，室外消火栓沿厂区道路两侧布置，消火栓间距小于20米，消火栓保护半径150米，室内设SN50消火栓，室外消防水量25L/S，室内消防水量15L/S。3.11.4 生产防火在生产设备供电方面采用双回路供电，设备及管道等安装可靠的防静电措施。3.11.5 消防人员设置义务消防人员组成义务消防队，并设立专职人员24小时对厂区各处火情、险情等进行监控，提高职工消防意义和自救能力。发生火灾时，由当地市政消防支队协助施救。3.12 节能节能是我国的一项基本国策，本项目严格遵守国家和地方有关节能的法规和政策。3.12.1 设计依据3.12.1.1 中华人民共和国节约能源法3.12.1.2 计交能19972542号国家计委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目可行性研究报告3.12.1.3 各专业提供的用能和节能资料3.12.2 建筑节能主要建筑物维护结构采用保温复合墙体，外窗采用塑钢产品，屋面保温选用岩棉或聚笨保温材料。3.12.3 输出节能输出供热管线采用预制保温管，减少热能损耗。3.12.4 设备节能该项目所选设备均为低能耗的节能型设备，可以节约大量电能。3.12.5 其他节能措施采用节能型照明光源，较大的室内活动空间采用分区照明开关，走廊照明选用声、光双控延时自动开关。路灯采取隔杆和区域控制方式和环境明暗控制开闭方式。便池冲洗采取延时控制水阀。3.13 劳动安全与卫生3.13.1 设计依据3.13.1.1 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（劳动部1996年第3号令）3.13.1.2 国务院关于加强安全生产工作的通知国发（1993）50号3.13.1.3 工业企业设计卫生标准（TJ36-79）3.13.1.4 工艺及公用专业资料3.13.2 劳动安全3.13.2.1 建设期安全项目建设期间，要保证现场施工人员的安全，各操作人员均有足够的操作平台，并配置防护栏杆、防滑板、足够的照明及高空作业的安全防护网，对产生的废气和粉尘设置有效的通风除尘设施；设备外露的转动部分应设防护罩，制定各种工序安全操作规程和安全防火措施，加强安全卫生教育。3.13.2.2 生产安全认真贯彻国防科工委下发的关于加强建设项目安全生产工作的意见及各级的有关安全生产规定，结合本企业实际情况制定安全生产操作规程，岗位安全制度。职工上岗前，经过专业培训，特殊工种需经考试合格，持证上岗。该项目部分部件属压力容器，均配有安全阀等安全措施，需要经当地劳动部门备案，并按压力容器规定定期检查。在生产加工车间，机器设备外露危险部分，都加防护罩，所有电气、线路都安装漏电保护装置，并设有危险标志，以警示工作人员，防止在生产过程中可能会对工人身体产生伤害。3.14 劳动利益保护在做好安全工作的同时，要按期发放特殊岗位工作人员的劳动保护与津贴等补助。根据劳字（1998）48号文件关于生产性建设项目职工安全卫生监察的暂行规定精神统筹安排，保障劳动人员利益。3.15卫生在生产过程中，各级构筑物如给料间、气化炉、储气罐等均有有害或难闻气体释放，所以生活区应建在气化站的上风向，并在构筑物周围栽植草坪及树木，以净化空气，美化环境。3.16 劳动安全卫生机构人员公司的劳动安全卫生由一名公司领导主管，并设有生产安全处，负责日常劳动安全、卫生管理工作，并设有专职管理人员兼职安全检查工作。4 建设进度安排4.1 项目实施周期本项目计划实施时间为：2007年8月2010年8月，周期为3年。4.2 进度安排根据项目资金到位情况、现有基础、各市推进具体情况、各村镇基础条件，分布实施，条件成熟一个建设一个，进度安排如下：2007年：完成20个气站的建设；完成1个生物质颗粒燃料生产厂建设。2008年：完成30个气站的建设；完成3个生物质颗粒燃料生产厂建设。2009年：完成30个气站的建设；完成1个秸秆粪便干发酵处理厂建设。2010年：完成20个气站的建设。本项目的实施，需采取灵活的机制。要面上铺开，分头并进。主要是考虑到项目不仅涉及到项目承担单位的生产能力，工程施工能力，而且涉及到选址、土地审批、建筑及管网建设等多个环节。5 项目招投标5.1 项目招投标原则依据中华人民共和国招投标法、国家发展计划委员会第3号令及地方有关工程招标文件的规定，本项目拟采用公开招投标形式确定施工单位，采用邀请招标的形式确定监理单位。5.2 项目招投标方案根据国家发展计划委员会第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的有关精神，县计委负责指导和协调招投标工作，县各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招标投标的监督执法工作。本项目根据中华人民共和国招投标法的有关规定组织进行招标投标。本项目的招标范围为：土建施工、安装工程、监理以及重要设备材料的采购。招标方式为公开招标，通过公开招标，可在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及经验丰富的监理公司、施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托其有相应资质的中介机构代理招标。按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循法律法规的规定进行招标投标活动，招标程序分别为：申请招标、准备招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标审查标书、澄清问题、评标比较评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。本项目招标的具体要求详见下表。招标基本情况表5.3 招标信息发布招标公告及其他广告的信息将至少在一家有资格的媒体上公开发布。5.4 招投标工作组织由业主自行或委托具有资格的招标中介机构组织实施本项目招投标工作，招标中介机构须按公平、公正、公开的原则组织完成编标、公告、资审、评标等工作，按照招标的有关规定，公开招标的投标单位不宜少于5家，邀请招标的投标单位不宜少于3家。建议业主单位按照国家的有关规定进行公开招标。6 资源条件评价6.1 我国生物质能资源情况据悉，目前，我国每年产生农作物秸秆6亿吨左右，其中约有3亿吨可作为能源使用，折合1.5亿吨标准煤；每年产生畜禽粪便约30亿吨，若有效利用可产数量巨大的沼气；有不少荒山、荒坡和盐碱地等边际性土地，可种植甘蔗、甜高梁、木薯、甘薯等能源作物。另外，稻壳、玉米芯、甘蔗渣等农产品加工业副产品数量巨大，可大量转化为生物质能。农业生物质能产业发展规划（20072015年）提出，今后一个时期，我国农业生物质能产业发展，要深入贯彻落实科学发展观，在保障国家粮食安全的前提下，以充分利用农业废弃物，大力加强沼气建设，积极推广秸秆气化和固化成型燃料为重点，适度发展能源作物，走中国特色的农业生物质能产业发展道路。6.1.1 森林能源森林能源是森林生长和林业生产过程提供的生物质能源，主要是薪材，也包括森林工业的一些残留物等。森林能源在我国农村能源中占有重要地位，在丘陵、山区、林区，农村生活用能的50%以上靠森林能源。薪材来源于树木生长过程中修剪的枝杈、木材加工的边角余料，以及专门提供薪材的薪炭林。6.1.2 农作物秸杆农作物秸秆是农业生产的副产品，也是我国农村的传统燃料。秸秆资源与农业主要是种植业生产关系十分密切。目前全国农村作为能源的秸秆消费量约3亿吨，但大多处于低效利用方式即直接在柴灶上燃烧，其转换效率仅为10%20%左右。随着农村经济的发展，农民收入的增加，地区差异正在逐步扩大，农村生活用能中商品能源的比例正以较快的速度增加。事实上，农村生活用能中商品能源的比例正以较快的速度增加。事实上，农民收入的增加与商品能源获得的难易程度都能成为他们转向使用商品能源的契机与动力。在较为接近商品能源产区的农村地区或富裕的农村地区，商品能源（如煤、液化石油气等）已成为其主要的炊事用能。以传统方式利用的秸秆首先成为被替代的对象，致使被弃于地头田间直接燃烧的秸秆量逐年增大，许多地区废弃秸秆量已占总秸秆量的60%以上，既危害环境，又浪费资源。因此，加快秸秆的优质化转换利用势在必行。6.1.3 禽畜粪便禽畜粪便也是一种重要的生物质能源。除在牧区有少量的直接燃烧外，禽畜粪便主要是作为沼气的发酵原料。中国主要的禽畜是鸡、猪和牛，根据这些禽畜品种、体重、粪便排泄量等因素，可以估算出粪便资源量。6.1.4 生活垃圾随着城市规模的扩大和城市化进程的加速，中国城镇垃圾的产生量和堆积量逐年增加。城镇生活垃圾主要是由居民生活垃圾，商业、服务业垃圾和少量建筑垃圾等废弃物所构成的混合物，成分比较复杂，其构成主要受居民生活水平、能源结构、城市建设、绿化面积以及季节变化的影响。中国大城市的垃圾构成已呈现向现代化城市过渡的趋势，有以下特点：一是垃圾中有机物含量接近1/3甚至更高；二是食品类废弃物是有机物的主要组成部分；三是易降解有机物含量高。目前中国城镇垃圾热值在4.18兆焦/千克（1000千卡/千克）左右。6.2 本项目资源情况6.2.1 目前某某市农村生态环境面临巨大压力，其中能源长期处于短缺状态是一重要原因，农户用能终端设备落后，热效率过低的状况进一步加剧了能源供需矛盾。某某市是一个农业市，农业生产力发展水平在辽宁省居领先地位，2000年全省粮食总产量1419.9万吨，农作物秸秆产生量达1676.4万吨，相当于889.9万吨标准煤，占我市煤炭总产量的27.9%，但可惜的是其中76%被作为生活燃料直接燃烧，其能量转化率仅为12%左右，浪费了能源，污染了环境，导致秸秆综合利用率低，还田量不足，土壤板结，肥力下降，制约了农业与农村经济的可持续发展。生物质气化技术以农作物秸秆、林业加工废弃物为原料，通过控制反应条件，产生一氧化碳、氢气、甲烷等可燃气体，使农村能源生态环境建设与提高农民生活质量、改变农村落后面貌，缩小城乡差距等有机结合在一起，取得经济、生态、社会等方面的综合效益，因而具有广阔的发展前景。6.2.2 除了秸秆资源外，本项目物料还有废木块、稻壳、果树枝、塑料类垃圾及抛光粉（锯沫）等，某某及周边地区储有量也非常大，例如仅宽甸地区每年就有7000多吨的抛光粉（锯沫）可以做为物料。6.3 原料风险分析由于上述物料均为废弃物，价格低廉，收集、运输和储存方便，并且年年再生，产量极大，对本项目运营后的物料供应没有大的影响，基本趋于平稳。7 项目建设条件7.1 场址选择某某市各县（市）区及某某周边地区农村部分村镇，具体分布： 某某地区55个。其中：宽甸满族自治县20个，凤城市15个，东港市15个，振安区、振兴区、元宝区共5个。某某周边地区45个。其中：本溪市15个，营口市15个，鞍山市15个。7.2 土地征用情况某某市某某新能源开发有限公司已于某某市人民政府及周边本溪、营口、鞍山等市人民政府签订了相关合作协议。由于地方政府的大力配合，该项目土地征用工作进行顺利。土地使用方式为租赁。7.3 某某自然条件7.3.1 地理环境某某市是辽宁省辖市，是中国最大的边境城市，位于辽东半岛经济开放区东南部鸭绿江与黄海的汇合处，处于东北亚经济圈的中心地带，东与朝鲜民主主义人民共和国的新义洲市隔江相望，南临黄海，西界鞍山、营口，西南与大连市毗邻，北与本溪市接壤。市区地理坐标为东经12423，北纬4007。某某地区东西最大横距196公里，南北最大纵距160公里，总面积14981.4平方公里，其中市区面积563平方公里。某某大陆海岸线长120公里，沿海有大鹿岛等岛屿。某某地区除东港沿海平原大部分属辽东山地丘陵外，为长白山脉向西南延伸的支脉或余脉的东南坡。地势由东北向西南逐渐降低。按高度和地形特征，可划分为北部中低山区，南部丘陵区，南缘沿海平原区3类规模较大的地貌单元。其中以山地和丘陵为主，局部还有阶地、台地等小型地貌单元。凤城市北缘和宽甸县北部属中低山区。一般海拔4001000米，侵蚀切割深度300500米，主要有花脖子山、八面威、白石砬子、白云山等构成鸭绿江和辽河流域的分水岭，还有青椅山