当前中国经济形势和政策取向教案.doc

延 边 大 学 教 案
【首页】
课程名称
形势与政策
授课对象
09级本科生
授课教师

职 称

授课时间
2010—2011 学年 第 一 学期
课程类别
通识必修课
授课方式
老师讲授与学生讨论
考核方式
考试（√）；考查（ ）
课程教学
总学时数
学时
学 分 数
　　　学分
学时分配
课堂讲授 学时； 实验课 学时
教科书
教科书名称
自编讲义
作 者
形势与政策教研室

出版社及
出版时间

参
考
资
料
1. 李向阳：《亚太地区发展报告（2010）中国周边安全环境评估》，
社会科学出版社，2010，6
2.陈佳贵：《中国经济前景分析--2010年春季报告》，社会科学出版社，
2010，2

注：表中（ ）选项请打“√”

延 边 大 学 教 案

周 次
第 周， 第 次课
章 节
名 称
　第二讲 当前经济形势与政策取向
授 课
方 式
老师讲授与学生讨论
教　学
时　数
2学时
教学
目的
要求
帮助学生弄清目前中国经济形势。让学生明白国家面对世界经济危机的科学决策，以及取得的成果。同时，让学生了解我国经济发展面临的问题，以及我国解决这些问题的思路，使学生更加坚定对社会主义的信念。
教学
重点
难点

重点：中国经济形势，解决思路
难点：解决思路
教学
方法
手段
教师讲授及学生讨论

教学基本内容、过程、学时分配；课堂讨论、练习、作业
备 注

第二讲当前经济形势与政策取向

一、过去一年政府所做的主要工作
（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展
1、着力扩大居民消费
2、促进投资快速增长
3、汶川地震灾后恢复重建加快
（二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础
1、“三农”工作进一步加强
2、产业结构调整力度加大
3、节能减排和环境保护扎实推进
4、区域协调发展迈出新步伐
（三）坚持深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制
1、增值税转型全面实施
2、成品油价格和税费改革顺利推进
3、国家开发银行商业化转型和农业银行股份制改革扎实推进
4、跨境贸易人民币结算试点启动实施
5、创业板正式推出
6、地方政府机构改革有序开展
7、事业单位分类改革试点稳步进行
8、集体林权制度改革全面推开
（四）着力改善民生，加快发展社会事业
1、实施更加积极的就业政策
2、加快完善社会保障体系
3、进一步促进教育公平
4、稳步推进医药卫生事业改革发展

二、当前经济形势和面临的主要问题、困难
今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。
形势极为复杂 ,两难问题增多
从国际看：世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。
从国内看：我国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固，市场信心增强，扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是，经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；财政金融领域潜在风险增加；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。

三、关于今年政府工作的总体思路和预期目标
1、做好今年政府工作的总体要求
认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展。
2、主要预期目标
国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支状况改善。

四、当前政府工作的重点任务
八个方面工作
(一)提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展
1. 继续实施积极的财政政策。
2. 继续实施适度宽松的货币政策。
3. 积极扩大居民消费需求。
4. 着力优化投资结构。
(二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构
1. 继续推进重点产业调整振兴
2. 大力培育战略性新兴产业
3. 进一步促进中小企业发展
4. 加快发展服务业
5. 打好节能减排攻坚战和持久战
6. 推进区域经济协调发展
(三)加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础
1. 促进农业稳定发展和农民持续增收
2. 加强农业基础设施建设
3. 深化农村改革
4. 统筹推进城镇
化和新农村建设
(四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略
1. 推进教育改革
2. 促进义务教育均衡发展
3. 继续加强职业教育
4. 推进高等学校管理体制和招生制度改革
5. 加强教师队伍建设
(五)大力加强文化建设
国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。
1. 大力发展公益性文化事业
2. 继续推进文化体制改革
3. 发展文化产业，培育骨干文化企业
4. 促进哲学社会科学、广播影视、新闻出版、 档案事业发展
5. 积极开展对外文化交流
6. 大力发展公共体育事业
(六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步
1. 千方百计扩大就业。
2. 加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。
3. 改革收入分配制度。
4. 促进房地产市场平稳健康发展。
5. 加快推进医药卫生事业改革发展。
6. 做好人口和计划生育工作。
(七)坚定不移推进改革，进一步扩大开放
1. 推进国有企业改革和非公有制经济发展
2. 深化资源性产品价格和环保收费改革
3. 推进财税体制改革
4. 推进金融体制改革
5. 积极稳妥推进事业单位改革
(八)努力建设人民满意的服务型政府
1. 全面正确履行政府职能
2. 推进社会管理体制改革和创新
3. 努力提高执行力和公信力
4. 大力开展反腐倡廉建设
我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
艰辛成就伟业，奋斗创造辉煌。中央的大政方针已经确定，让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯落实科学发展观，同心同德，顽强拼搏，继续推动经济社会又好又快发展。

学生提问:

课后思考题：
1、当前我国经济形势发生了哪些新变化？
2、你对解决这些问题有哪些想法？

45分钟

35分钟

10分钟

45分钟

25分钟

15分钟

5分钟