广东海洋大学管理学院《813行政管理学》历年考研真题汇编.pdf

目录2007年广东海洋大学经济管理学院413行政管理学考研真题2008年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题（部分）2009年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题2012年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题2013年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题2014年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题2015年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题2007年广东海洋大学经济管理学院413行政管理学考研真题2008年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题（部分）2009年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题2012年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题广东海洋大学2012年攻读硕士学位研究生入学考试行政管理学（813）试卷（请将答案写在答题纸上，写在试卷上不给分。本科目满分150分）一、名词解释（每个4分，共20分）1行政国家2管理幅度3行政领导4行政组织5行政绩效二、简答题（每题10分，共50分）1公共管理与私人管理的区别。2治理与统治的区别。3中国与西方公务员制度的相同点与不同点。4行政监督的意义和作用。5影响行政效率的主要因素。三、论述题（根据相关理论论述，每题25分，共50分）1从政府间关系角度论述我国政策执行障碍问题。2试论改革开放以来我国行政改革所取得的经验及启示。四、材料分析题（本题需根据材料回答问题，共30分）（一）阅读材料进入21世纪，中国在取得突出发展成就的同时，迈入了改革攻坚阶段（十七届五中全会），各领域改革的推进困难重重。一方面市场经济体制的最终确立由于垄断行业改革难而陷入僵局，2008年国际金融危机以来垄断行业事实上得到了进一步的扩张。另一方面各级政府对经济的宏观和微观干预进一步加强。例如，中央政府在金融危机开始阶段投入4万亿“救市”，为控制房价过快上涨于2011年在多个城市实施限购；土地财政几乎成为地方政府主要财政收入，地方政府谋求自身利益的动机依旧强烈，因为强制拆迁等行为甚至还侵犯公民财产权；发达地区政府还通过产业规划等政策手段试图直接“规定”各个产业的结构调整和升级的方向，并且规划新兴产业的发展；诸如此类的政府行为似乎使得政府的经济角色和职能边界变得模糊不清。面对如此形势，有学者惊呼中国正在出现“国进民退”，十四大以来的市场化改革正在逆转，改革正在“开倒车”。也有学者认为，中央宏观政策看似采用了更为直接的干预方式，但应对经济危机需要政府的积极干预，这是金融危机压力下的自然反应。人们对地方政府土地财政的评价也有一些争议，例如有学者认为土地财政是中央财政集权的结果，中央拿走了过多的税收份额，地方政府不得不不断地寻找新财源，而土地和房地产税费（多达62种且占到房价的30%-40%）几乎是最后一块儿“肥肉”。地方政府抱怨说，不允许土地财政，我们怎么发展本地经济和改善人民生活，怎么维系日益增长的公共服务需求？对各级政府以政策规划主导产业转型的现象，有学者认为不可能单纯依靠政府去实现所谓产业调整和升级，政府无法取代市场机制和市场主体的经济功能；而另外一些学者则认为，政府主导市场是中国经济发展模式的固有特征，如果政府有充分的信息、准确的预测和较为周全的经济计划，产业规划的实施会有利于产业转型和升级。（二）问题1阅读第一自然段，回答如下问题：（1）政府职能主要包括哪些内容？（2）我国社会主义市场经济体制下的政府职能转变的目标是什么？（3）该段落所举的例证说明各级政府是否存在职能问题，为什么？2第二自然段体现了哪几种观点？其中哪一种观点更为合理？如果你认为材料中的观点都不正确，那么，请你提出自己的见解。3结合案例材料，根据相关理论阐述政府与市场的应然关系。2013年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题广东海洋大学2013年攻读硕士学位研究生入学考试行政管理学（813）试卷（A卷）（请将答案写在答题纸上，写在试卷上不给分.本科目满分150分）一、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1行政职能2行政领导权威3行政信息公开4公共管理伦理5行政协调二、简答题（本大题共5小题，每小题10分，共50分）1简述政策合法化的内容？2简述深化行政体制改革应注意处理好的关系？3简述完善我国行政监督机制的措施？4简述现代市场经济中政府的五种角色？5简述政府失败论的启示？三、论述题（本大题共2小题，每小题25分，共50分）1试论我国政府间关系进一步调整的必要性和措施。2试论中国行政改革的经验及展望。四、案例分析（本大题共2小题，每小题15分，共30分）1992年春，安徽省阜阳地区政府根据小平同志南巡讲话精神，作出了关于深化改革、扩大开放、加快经济发展若干问题的决定，召开万人动员大会，要求各部门、各单位迅速按照决定精神行动起来。此后，各部门各单位都纷纷行动起来，包括进行大众媒体的宣传，举办各种形式的动员会、座谈会，还有干部培训班等。所有这些活动，其目的是为了统一广大干部群众的思想认识。下属各部门各单位分别成立了有主要领导人亲自参加的“改革开放领导小组”或“改革开放办公室”。有的单位甚至将领导人员分为两套班子：一套抓改革开放，一套抓日常工作。绝大多数单位能做到办公地点落实，办公人员落实。在思想认识统一和组织落实之后，便着手制定具体方案。很多单位都组织有关人员到外地改革开放工作做得好的单位考察参观，学习取经，借鉴外地成功经验以供制定方案时参考。方案的具体内容因各部门、各单位的工作性质和任务不同而难以统一，大致包括转变职能、转移经营机制、简政放权、精简机构、合署办公、提高效率等。更加具体的有实行“四放开”（经营、价格、用工、分配）、改革人事、住房、公费医疗、社会保险等制度。有的单位为减少改革风险，先在小范围内进行试点工作，待获得经验后再全面推开。在执行过程中，地区政府责成体制改革委员会组成了十个督查组，对全地区的十个县市和地直机关的具体改革开放工作进行督查。督查组写出了28份督查报告，呈递地区政府，在这些督查报告中，不仅总结了执行成绩，同时也如实地反映了问题，并提出了进一步解决问题的建议和设想。这些督查报告不仅有利于地区政府及时掌握执行的进展情况，而且为下一步决策提供了基础，反馈了信息。思考分析题：1本案例体现了行政执行中的哪些环节？2你认为该行政执行过程可作哪些改进？2014年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题广东海洋大学2014年攻读硕士学位研究生入学考试行政管理学（813）试卷（请将答案写在答题纸上，写在试卷上不给分.本科目满分150分）一、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1行政职能2行政信息3行政立法4第三部门5政府间关系二、简答题（本大题共5小题，每小题10分，共50分）1维护行政领导权威的原则是什么？2政策合法化包含的主要内容是什么？3完善我国行政监督机制的主要措施是什么？4改进我国公共部门绩效评估的主要途径是什么？5简述当代西方政府改革的主要内容和措施？三、论述题（本大题共2小题，每小题25分，共50分）1试论改革开放以来我国行政职能转变的基本内容。2试论述改革开放前、后政府间关系的状态及变化。四、案例分析（本大题共2小题，每小题15分，共30分）事业单位（Institutional Organization），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（事业单位登记管理暂行条例国务院第252、411号令）事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。从目前情况来看，事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。与企业相比，事业单位有以下特征:一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。中国的事业单位在功能上对应国外的是非营利组织（NPO）、非政府组织（NGO），国外的这些组织是社会自治组织，在中国的事业单位和政府的关系比较密切。这种不同点，有些是社会制度不同造成的，有的是由于中国的社会自治能力不足造成的。有统计称，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，另有900万离退休人员，总数超过4000万人。事业单位机构臃肿，效率低下，已经难以适应目前中国市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。为了促进社会发展国家开始对事业单位进行改革。从党的十四大提出事业单位分类改革的目标算起，中国特有的“事业单位”改革已经走过了19年历程。其间，相关的人事聘用、机构编制、管理体制、绩效工资、养老保险等改革和试点细水长流般地延宕至今。其间，各种试探、揣测、观望，甚至抱怨的社会心态，不断推高各界对于事业单位改革的期盼热度。党中央、国务院历来高度重视事业单位改革和发展。党的十七大提出加快推进事业单位分类改革，十七届二中全会要求抓紧制定事业单位分类改革的指导意见和方案。2012年4月16日，中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见全文发布，围绕到2020年建成中国特色公益服务体系的目标，提出了一系列新战略、新思路、新举措。这是新中国成立以来第一次对事业单位改革进行的顶层设计和系统谋划，是党中央、国务院从改革发展全局出发做出的重大战略部署，标志着我国事业单位改革和发展进入了新的历史阶段。思考分析题：1结合案例分析为什么要进行事业单位改革？2进行事业单位改革的基本思路和方向？2015年广东海洋大学经济管理学院813行政管理学考研真题广东海洋大学2015年攻读硕士学位研究生入学考试行政管理学（813）试卷（请将答案写在答题纸上，写在试卷上不给分.本科目满分150分）一、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1行政监督2公共政策3行政协调4非政府组织5公共管理伦理二、简答题（本大题共5小题，每小题10分，共50分）1简述完善我国行政监督机制的措施。2简述非政府组织的基本功能。3简述提高公共物品供给效率的对策。4简述政府失败论的启示。5简述当代西方政府改革的主要内容和措施。三、论述题（本大题共2小题，每小题25分，共50分）1试论我国行政职能转变的基本内容。2试论中国行政改革的经验及展望。四、案例分析（本大题共1小题，共30分）全面推进依法治国建设中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定。古往今来，以怎样的方式治国理政，是人类社会发展面临的共同课题。新中国成立后，在一穷二白、百废待兴的废墟上，党领导人民开始建设社会主义的艰辛探索。65年来特别是改革开放35年来，我们党在法治建设正反两方面经验基础上开辟的中国特色社会主义法治道路，既遵循法治普遍规律，又符合国情实际，为完善和发展中国特色社会主义制度提供了有力法治保障。今天，全面深化改革攻坚克难，方兴未艾。面对前所未有的矛盾风险挑战和改革发展稳定繁重任务，以习近平同志为总书记的党中央大力弘扬社会主义法治精神，高度重视运用法治思维和法治方式执政兴国，推动依法治国进入新阶段。依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大，正由国家基本方略向治理基本方式层层推进、稳步前行，贯穿于治国理政全过程、各方面，必将为实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的治理目标奠定更加坚实的制度基础。当今世界，综合国力角逐日趋激烈。当代中国，完备治理体系、提升治理能力任务愈发紧迫。中国正在经历现代化进程中具有决定性的深刻变革。越是社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的改革攻坚期、矛盾凸显期、发展关键期，越需要发挥法治的引领和推动作用，确保在法治的轨道上推进改革，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，把治理体系和治理能力的整体提升转化为现代化建设的巨大推力，让深刻变革中的我国社会既井然有序又生机勃勃，使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。根据案例材料，分析我国全面推进依法治国建设的重大战略意义，并提出你对推进依法治国的对策建议。