对违规事件的报告和处理制度.doc

110kV户岭变电站 工程安全生产和质量违规事件的报告和处理制度110kV户岭变电站工程2012 年 06 月 10 日安全生产和质量违规事件的报告和处理制度 为及时报告、调查和处理生产安全事故，户岭变电站项目部狠抓生产安全事故责任追究制度，最大限度地减少事故的发生，特制定本方案 一、 事故报告程序 工程发生一般安全或质量事故时由当事人报告 二、 事故救援程序 接到重伤3人（含3人）或死亡1人以上的事故报告后，行业主管部门、街道主要领导应组织人员立即赶赴现场，组织抢救，保护现场。因抢救人员和财产、防止事故扩大而需要移动某些物件时，必须做好标志、记录、拍照或摄录相。 三、 事故调查程序 重伤3人以下或轻伤事故，由企业负责人或指定的人员组织企业生产、技术、安全等有关人员及企业工会成员组成事故调查组，调查事故原因，拟定改进措施，并报送所在的行业主管部门、街道和区安监局。 重伤或急性中毒3人（含3人）以上、10人以下或死亡1人的事故，由企业所在的行业主管部门、街道、安监、监察、公安（派出所）、检院及工会组成事故调查组，开展事故调查。 重伤或急性中毒10人（含10人）以上的事故，由区安监局会同市安监局、或行业主管部门、公安（派出所）、监察、检院及工会组成事故调查组，开展事故调查。 死亡2人的事故，由区政府组织有关部门组成事故调查组，或受区政府委托，由区安监局会同行业主管部门、公安、监察、检院及工会组成事故调查组，开展事故调查。死亡3人以上（含3人）的事故，由市政府有关部门或区政府有关部门组成事故调查组，开展事故调查。 事故调查应查明事故原因、人员伤亡和经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施建议。其工作程序：（一）现场勘察现场勘察现场勘察现场勘察： 1、查看事故现场的设备、作业环境状况； 2、拍摄、摄录有关的痕迹和物件，绘制有关处理的示意图； 3、收集和妥善处理与事故有关的物证。 （二）收集资料收集资料收集资料收集资料： 1、向有关人员调查事故经过和原因，并做好询问记录； 2、有关规章制度及执行情况；设计和工艺技术等资料； 3、事故受害人或肇事者过去事故记录和事故前健康状况； 4、伤亡人员所受伤害程度的医疗诊断证明或公安部门的验尸报告； 5、对设备、设施、原材料所作的技术鉴定材料或试验报告； 6、安全生产责任制落实及有关监督管理情况； 7、其他资料。 （三）事故分析事故分析事故分析事故分析： 1、确定事故类别； 2、确定事故的直接原因和间接原因； 3、根据事故调查组所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者； 直接责任者指其行为与事故发生有直接关系的人； 主要责任者指其行为对事故发生起主要作用的人；领导责任者指其行为对事故发生负有领导责任的人。四、 事故处理 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施，由发生事故的单位和所在的行业主管部门、街道及公安、监察、安监、检院、工会等部门负责处理。内容包括： （一）执行对事故有关责任人员的处理； （二）组织防范措施的实施； （三）做好事故的善后处理工作。 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，对企业负责人或其它责任人员给予依法依规处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场、隐瞒事故真相、弄虚作假、拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料，或在调查处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由监察、安监、公安、检院、工会等部门对责任人员从严处理，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。 对发生伤亡事故的企业，安监部门依据中华人民共和国安全生产法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产违法行为行政处罚办法有关规定予以处罚。