黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调关系研究.pdf

2023年4月Apr.,2023第39卷第2期Vo l.39,No.2滨州学院学报Jo u rn a l o f Bin zh o u Un iv ersit y【黄河三角洲研究】黄河三角洲生态保护与农业高质量发展 耦合协调关系研究张志新，李亚洁，王健（山东理工大学经济学院，山东淄博255049）摘要：只有准确把握黄河三角洲生态保护和农业发展的耦合协调关系，才能实现该区域“创新、协调、绿色、开放、共享的发展目标。基于20102019年黄河三角洲6个地市数据，运用 爛值法测算耦合协调度，从三个层面分析了黄河三角洲生态保护和农业高质量协同发展程度。研究发现：从生态保护层面看，黄河三角洲生态保护水平呈先升后降状态；从农业高质量发展层 面看，黄河三角洲地区呈波动上升态势；从耦合协调关系层面看，整体呈缓慢增长状态，且各地耦 合协调程度存在差异。因此，要因地制宜提升黄河三角洲生态保护与农业高质量的耦合协调度，既要加快建立二者之间的协同机制，促进区域内各级政府和部门间的交流合作，又要提升生态保 护和农业生产数字化水平，构建协调发展格局。关键词：耦合协调度；生态保护；农业高质量发展；黄河三角洲中图分类号：X 37;F 124 文献标识码：A DOI：10.13486/j.c n k i.1673-2618.2023.02.0100引言坚持“生态保护和高质量发展”协同推进，是黄河三角洲高效生态经济区（以下简称“黄河三角洲”）立 项建设以来的基本功能定位和价值追求。“高效生态”蕴涵着“既要重视生态保护，又要做到高质量发展”的理念。即“不是放弃以经济建设为中心,而是强调在节约集约开发利用资源、促进经济可持续发展的基 础上，充分考虑生态建设和生态保护”山。自2009年11月国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区 发展规划以来，经济社会发展中蕴涵着“生态保护和高质量发展”的理念。譬如,2018年，在创新方面，黄 河三角洲处于全省中游水平，但大量企业集中在能源化工等重化工业，转型压力大;在协调方面，县域总体 发展水平较好，但存在发展不协调的问题;在绿色方面，居全省中游水平,但总体污染程度较高；在开放方 面，处于全省中游位置，但落后于胶东半岛地区；在共享方面，地区农业人均地区生产总值为6201元，高于 黄河三角洲以外的其他县市平均5097元的水平，但内部共享发展程度较为落后。黄河三角洲虽有所发 展，但仍存在着一些问题。受制于土地盐碱化、黄河水量减少等因素，黄河三角洲出现湿地面积缩小、需水 量大等生态脆弱性问题。此外，由于工业分布密集也导致了黄河三角洲中部地区县市区空气污染严重闪，同时,还面临生产方式粗放、生活面源污染加剧等严峻形势。2021年习近平总韦记视察山东省时指出，我 们要“准确把握保护和发展关系坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路”。因此，本文借鉴前 人研究成果，运用爛值法，利用2010-2019年黄河三角洲6个地市数据，分析黄河三角洲生态保护和农业收稿日期：2022-03-21第一作者简介：张志新（1973-）,男，湖北黄冈人，教授，博士，主要从事区域经济研究。E-ma il：Beiji2002126.c o m58第2期张志新，李亚洁，王健黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调关系研究高质量发展耦合协调关系，以实现在坚持生态保护前提下，建设高质量的黄河三角洲地区。黄河三角洲是我国第一个以“高效生态经济区”为功能定位的高标准建设区域冈o黄河三角洲区域是 我国社会经济、资源禀赋、生态环境矛盾突出的典型地区之一，该区域生态环境脆弱、气候变化敏感、人类 活动复杂，但黄河三角洲地区在“大保护、大开发”的背景下，一方面积极推进更严格的生态保护，另一方面 努力建立更快速高质量发展的重要实验场所。同时，黄河三角洲开展生态保护和高质量发展耦合关系的 研究，也可以为黄河流域高质量发展积累科学依据。目前，专家学者围绕黄河三角洲生态保护与农业高质 量发展的研究主要有以下几个方面。黄河三角洲生态保护与农业高质量发展的关系研究。黄河三角洲土地后备资源丰富，开发潜力较大 和农业发展空间广阔但是，受制于农业生产条件和历史传统，农业生产方式因循守旧，生产效率不高 是不争事实。有研究认为，黄河三角洲高效生态经济区的建立,对当地的人口、产业及建设布局产生重大 的影响，也势必进一步影响生态环境质量随着黄河三角洲生态保护与高质量发展的不断推进,黄河三 角洲将进一步突显以黄河河口综合治理与防洪保安-黄河三角洲生态保护-区域经济高质量发展为核心主 线的发展态势凶，因此，黄河三角洲生态保护与农业高质量发展之间存在着密不可分的联系。黄河三角洲生态保护与农业高质量发展的问题研究。“生态高效”是黄河三角洲区域开发的基本功能 定位。黄河三角洲地区土壤盐碱化、沙化等，不利于生态保护，也不利于农业生产活动，因为新生土壤次生 盐渍化严重，在这种土壤条件下形成的天然植被以草本植物为主，由此构成的陆地生态系统骨架不稳固，生态系统脆弱。黄河三角洲区域土壤盐渍化严重，治理难度大，尤其是黄河来水来沙减少，给该区域生 态安全、农业生产带来了重大挑战。同时，农业发展的基础和保障能力呈现不足,难以促进生产的高效 率因此，黄河三角洲生态保护与农业高质量发展既有各自问题，问题之间又存在某种契合关系。黄河三角洲生态保护与农业高质量发展的对策研究。发展生态和循环农业对于黄河三角洲走向可持 续发展之路和生态环境改善具有战略意义讷。邓祥征等总结了黄河三角洲生态经济系统发展变化的过 程及其驱动机制，并提出了以后的研究方向，以期为黄河流域下游地区生态保护提供决策参考同时，农业生产和工业生产为黄河三角洲高效生态经济区核心发展要素，水域开发利用对区域生态环境保护具 有促进作用,应从耕地保护、产业链升级、数字赋能、生态修复方面寻找对策。因此，黄河三角洲地区要 因地制宜走特色发展之路。综上，当前围绕黄河三角洲区域开发的研究主要集中在生态现状观测、影响因素分析和发展对策等方 面,少有关于生态保护与农业高质量发展的耦合协调关系的研究。黄河三角洲是开展生态经济系统耦合 研究的理想区域之一，生态保护和区域可持续发展的多要素、多过程、多尺度耦合和互馈机制是黄河三角 洲高质量发展研究的核心内容匚。因此,选取黄河三角洲区域，探讨生态保护与农业高质量发展的耦合 关系，不仅可以为该区域高效生态经济区国家战略的顺利推进提供决策参考,还可以为我们大江大河开发 提供新的发展范式。基于以上分析，文章首先说明生态保护与农业高质量发展耦合机理，随后以黄河三角 洲典型区域为研究单元，在评价黄河三角洲生态保护与农业高质量发展的耦合协调度基础上，重点考察生 态保护与农业高质量发展的交互响应关系，最后为促进两者协调发展，提出加强联动、构建生态保护体系 等措施，共同推进黄河三角洲协调发展迈向更高水平。1生态保护与农业高质量发展耦合机理“绿水青山就是金山银山”是习近平总书记统筹经济发展与生态保护作出的重要论断,这指明了实现 经济发展和生态保护协同共生的新路径，为我国生态保护与高质量发展耦合机理的构建提供了理论支撑。以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领我国走高质量发展之路,既包含着可持续增长的态势，又蕴 涵着生态保护的理念。其中，农业作为高质量发展的一部分,也发挥着重要作用。生态保护与农业高质量 发展是相辅相成的，也是相互渗透、相互影响的。本文从两者关系出发，构建了生态保护与农业高质量发 59 滨州学院学报第39卷展的机制框架。1.1生态保护对农业高质量发展的作用机理农业高质量发展的重要前提是良好的生态环境。因此，有效的生态保护能够促进农业高质量的发 展如。生态环境的稳定能够支撑地区农业高质量发展持续有效，是农业高质量发展的基石。（1）集约作 用。使农业生产模式从粗放式大水漫灌向集约用水和节水转变；因地制宜配套转变节水灌溉设施,提高灌 溉用水利用率，全面降低生产成本。（2）动能作用。生态保护为农业从传统向现代转变提供动力，生态保 护的各项政策促使农业生产从传统方式向现代方式转变，黄河三角洲湿地系统具有独特性与整体性，湿地 的生态保护也推动着地区绿色农业的发展，拓展农业高质量发展的模式。（3）保障作用。生态保护的多种 途径科学处理了生态与农业的关系，要想实现农业高质量发展，高效的生态保护是必需的，生态保护同时 也为农业的可持续、高质量发展提供生产要素。如果不重视生态保护，就会出现低质低效问题,既会引起自然资源利用问题，又极易造成生态环境恶 化,对农业高质量目标的实现产生约束作用。1.2农业高质量发展对生态保护的作用机理生态保护的重要驱动力是现代化的农业高质量发展。农业高质量发展目标的实现涉及绿色理念，因 此，农业高质量的实现对生态环境系统结构、功能等会产生强烈干预作用切。（1）促进作用。农业高质量 发展以创新驱动为基本路径，依靠现代农业高新技术，面向黄河三角洲生态保护的需要。同时，农业高质 量发展覆盖种植业、生态旅游等全领域，并渗透到各个环节，促使农民提高生态保护意识。（2）支撑作用。着力推动农业高质量发展，打造生态智慧、高质高效的现代农业新模式，为黄河三角洲生态保护提供技术 和人才支撑。同时，随着农业技术进步与效率的提高，农产品附加值增加，为生态保护提供更充足的资金 支持。（3）防控作用。减少化肥与农药使用量，对生态环境进行绿色防控，监测生态环境变化，保障黄河三 角洲生态安全。如果不重视农业高质量，仍然实行传统型农业,将会导致生态环境遭到破坏，出现资源消耗和污染排 放等问题,对生态保护产生胁迫作用。2研究方法与数据来源本文以黄河三角洲为研究对象,黄河三角洲的城市范围主要包括山东省的东营市、滨州市全部地区，以及潍坊市、德州市、淄博市、烟台市的部分地区，涵盖19个县（市、区）。根据数据的可得性，同时各地的 统计存在差异，查找19个县（市、区）的数据存在很大难度。因此,本文以山东省6个地市为研究单位，研 究黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调关系，从总体上不影响统计结果。2.1研究方法2.1.1评价指标体系构建本文旨在揭示黄河三角洲生态保护与农业高质量协同发展程度，因此需要构建能反映农业高质量发 展特征的高质量发展体系和能刻画生态环境状况的生态保护体系。结合已有研究成果,参考孙继琼等 的研究，依据压力-状态-响应的思路,构建生态保护体系；参考黎新伍、刘涛等柯的研究，依据“创新、协 调、绿色、开放、共享”五大发展理念构建农业高质量发展体系（表1）。2.1.2 计算方法本文借鉴冯兴华等汕的做法，运用爛权法确定指标权重,具体步骤如下。（1）构建原始指标矩阵数据也代表年份数量，勿代表城市数量,n代表指标数量，而珈为第A个年份 第i个城市的第j项指标的指标值。（2）不同指标之间单位和量纲上的差异可能会对评价结果造成影响，因此，要对各指标进行标准化处 理,做法为 60 第2期张志新，李亚洁，王健黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调关系研究(无Hmin)/(2ma x min)(正向指标)，丫肪(Hma x-ma x-min)(逆向指标)o(3)为了消除指标标准化后的“0”值对后续计算的影响，借鉴魏振香等的研究，令Y财=Y-+10-h m指标的特征比重公式为=乙/工。A=1 i=l(4)各指标的爛值E,及冗杂度DEj=一人丈丈P”n P”(，其中也=l/l n(mXA)；Dy=1 _ E,=入=1 1=1(5)计算各指标权重：W,=DJ土7=1(6)系统综合得分指数:Ui=叱乙。i=i表1 生态保护与农业高质量发展耦合协调度评价指标体系目标层准则层指标层指标方向单位GDP工业废水排放量/(t 元T)压力水平单位GDP工业二氧化硫排放量/(t元-J一建成区绿化覆盖率/%+生态保护状态水平人均耕地面积/m2+人均公园绿地面积/m2+生活垃圾无害化处理率/%+响应水平一般固体废弃物综合利用率/%+农林水支出的占比/%+创新农业经费支出/万元+城乡收入差距/元协调农业服务业占比/%+农业高质量绿色单位面积化肥施用量/(t h m-2)一农用塑料薄膜使用量/t开放进出口占GDP/%+农村居民可支配收入/元+共享城乡收入比/%一2.1.3 耦合协调度模型耦合是物理学中描述系统间彼此相互作用，相互影响的概念，系统耦合的过程蕴涵着协调与发展。耦 合协调度能够体现整体的协同发展特征，因此本文借鉴张引等抄的研究，用耦合协调度来衡量黄河三角 洲生态保护和农业高质量协同发展程度。C=2(U1U2)/(U1+U2)21/2,D=yCT,T=a U1+J8U2,10=U1/U2o其中：C为生态可持续系统与农业高质量发展系统的耦合度；D为生态可持续系统与农业高质量发展系统 的耦合协调度，据此可判断两者的相互关系口分别为两系统的发展水平;T为两个系统的综合协调 指数;a、p分别是待定权重系数,a+p=l,表示两个子系统对总系统的重要程度，本文认为两者处于同等 重要地位，因此选取a=0=0.5,表征生态保护与农业高质量发展相对程度。参考刘琳轲等如的研究，并 结合相对发展度，将生态保护与农业高质量发展的耦合协调度划分为3个阶段、9个类型(表2)。2.2数据来源黄河三角洲主要包含山东省的6个地市，所使用的原始数据来自中国城市统计年鉴山东统计年 61 滨州学院学报第39卷鉴以及各地市的统计年鉴。对于部分缺失数据的处理，采用年份数据取平均值方法进行匹配。表2生态保护与农业高质量发展的耦合协调发展阶段与类型耦合协调度相对发展度类型耦合协调发展特征耦合协调发展阶段0VDW0.500.8In生态保护滞后于农业高质量发展，二者高度拮抗，系统趋于衰退生态保护同步于农业高质量发展，拮抗0.8応1.2二者低度拮抗，系统趋于优化1.2m生态保护超前于农业高质量发展，二者高度拮抗，系统趋于衰退OV0.8IV生态保护滞后于农业高质量发展，二者低度磨合，系统趋于衰退生态保护同步于农业高质量发展，磨合0.5D0.70.8尺1.2V二者高度磨合，系统趋于优化1.2VI生态保护超前于农业高质量发展，二者低度磨合，系统趋于衰退0.7D100.81生态保护滞后于农业高质量发展，二者低度协调，系统趋于衰退生态保护同步于农业高质量发展，协调0.8V応 1.2w二者高度协调，系统趋于优化1.2K生态保护超前于农业高质量发展，二者低度协调，系统趋于衰退3结果分析3.1生态保护水平 3.1.1 生态保护水平的时序特征20102019年黄河三角洲生态保护水平整体 较平稳，呈现先升后降趋势（图Do 2010-2016年 生态保护水平缓慢增长,2017年后总体生态保护 水平开始走低。2004年6月，黄河河口研究院成 立;2009年黄河水利委员会修订黄河水文管理办 法，强调黄河流域水文事业发展规划要适应开发、利用、节约、保护和管理黄河水资源，防治黄河水旱 灾害和改善生态环境，这一举措使得黄河三角洲的 生态环境得到保护,大幅提升了生态保护水平。图1 20102019年黄河三角洲生态保护和农业高质量发展水平及耦合协调度近年来，黄河流域污染事件频发，流域内企业和个人环境保护意识较弱，水域污染加重，同时滨州市和 德州市周边县市工业产业密集分布，依托黄河水源供给在产能、工业消耗水平上逐年上升曲，这导致 20172019年黄河三角洲生态保护水平降低。3.1.2 生态保护水平的区域特征（1）各地市生态保护水平总体呈现先升后降态势（表3）。烟台市、滨州市、德州市、潍坊市生态保护发 62 第2期张志新，李亚洁，王健黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调关系研究展水平先增后降;东营市生态保护水平波动增长,而淄博市生态保护水平波动下降。国家的重视与政府对 该高效生态经济区的管理及对黄河三角洲进行的分阶段治理、增加湿地面积,使得黄河三角洲生态保护水 平上升。但多数城市从2015年左右开始生态保护水平有所降低，其原因包括2015年黄河干支流径流量 为50年来的最低点,2016-2017年径流量保持低位运行，径流量减少削弱了干流对污染物的稀释能力。另外，中下游水污染的加剧顺流也使得黄河三角洲生态保护水平下降。(2)各地市生态保护水平有较明显的差异。20102019年烟台市生态保护水平共有4次排名位于黄 河三角洲第一，烟台市“十二五”规划瞄准五大方向，其中要坚持生态改善和生态富民并重，在保护中发展、在发展中保护，大力发展高效生态农业。2014年后滨州市一直位列第一，滨州市出台20132020年大气 污染防治规划,提出生态优先，要遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以环境承载力为基 础，促进经济社会与资源环境的协调发展。由于潍坊市和淄博市以资源型、重工业为主的工业体系，加工 企业和化工企业分布较多，污染较为严重，潍坊市和淄博市生态保护水平一直较低，淄博市生态保护水平 共有6次排名位于黄河三角洲最后(表3)。表3 20102019年黄河三角洲生态保护发展水平十IZT1234562010烟台市0.643德州市0.539滨州市0.536东营市0.510潍坊市0.498淄博市0.4682011烟台市0.658德州市0.562滨州市0.545淄博市0.544东营市0.528潍坊市0.5102012烟台市0.682德州市0.603滨州市0.568淄博市0.542东营市0.538潍坊市0.5032013烟台市0.694德州市0.606滨州市0.585东营市0.559淄博市0.526潍坊市0.5142014滨州市0.724烟台市0.679德州市0.613东营市0.581淄博市0.524潍坊市0.5202015滨州市0.780烟台市0.650德州市0.612东营市0.590潍坊市0.559淄博市0.5232016滨州市0.847烟台市0.680德州市0.665潍坊市0.590东营市0.570淄博市0.5012017滨州市0.902德州市0.623东营市0.599潍坊市0.591烟台市0.584淄博市0.5152018滨州市6 608东营市0.561烟台市0.558德州市0.528潍坊市0.490淄博市0.4522019滨州市0.618烟台市0.569东营市0.556德州市0.523潍坊市0.491淄博市0.4523.2农业高质量发展水平3.2.1 农业高质量发展水平的时序特征2010-2019年黄河三角洲农业高质量发展水平整体呈现上升趋势(图1).黄河三角洲地区通过提高 土壤有机质、建立农业大数据中心等方式,不断提高农业质量与水平。农业高质量发展水平由2010年的 0.416增长为2019年的0.499,增长幅度达19.95%,20102016年农业高质量发展水平增长较为缓慢的 波动上升,可能是黄河三角洲农业生产以常规习惯性种养方式为主，依赖化肥、农药等增加产出，导致农业 高质量发展水平提升较为缓慢。另外，胜利油田采油产生土地的污染和土壤盐渍化,导致黄河流域出现了 土壤盐渍化加重、海潮和黄河洪水防御体系不配套、植被稀少等问题，使得黄河三角洲农业发展水平减缓。3.2.2 农业高质量发展水平的区域特征(1)各地市农业高质量发展水平多数呈增长态势,但有少部分城市呈下降趋势(表4)。滨州市、东营 市、德州市、淄博市农业高质量发展水平呈增长趋势，其中滨州市、东营市、德州市增幅大，增幅均超过 40%,由于滨州农业基础较好，当地农业高质量发展水平呈现较快速的上升,使得滨州农业高质量发展水 平增长幅度第一。烟台市、潍坊市呈波动下降趋势,但降幅较小;烟台市前期依赖农业发展,后期更多是依 赖旅游等产业，导致农业高质量发展水平稍降低。(2)各地市农业高质量发展水平有较明显的差异。烟台市积极推进现代农业，加强农业科技创新与成 63 滨州学院学报第39卷果转化，前期烟台市一宜位列第一。2018-2019年东营市农业高质量发展水平排名位于黄河三角洲六地 市第一，其中，东营市严格生态保护红线制度，强化耕地、水域岸线、湿地等用途管控,严禁不合理开发建设 活动对资源环境的破坏等措施发挥了巨大作用。滨州市也积极发展现代高效生态农业，大力推进农业技 术的应用与推广，并积极科学规划、协调发展，滨州市农业高质量发展水平进步势头很强。2010-2019年 烟台市、东营市和滨州市三地市农业高质量发展水平排名靠前。德州市农业规模经营程度低，抗风险能力 差，人才缺乏、科技支撑能力弱，严重影响了德州市农业高质量发展的进程冈，导致德州市农业高质量发展 一直处于较低水平。淄博市面源污染较为严重,导致淄博市农业高质量发展水平多次排名最后。从农业 污染情况看，主要原因是农业整体科技含量不高、农民的环保意识较低，化肥、农药的大量使用以及畜禽养 殖污染物的无序排放、分散小农经济和大市场的矛盾等盟。表4 20102019年黄河三角洲农业高质量发展水平十17J1234562010烟台市6 546潍坊市0.446东营市0.440滨州市0.369德州市0.356淄博市0.3392011烟台市0.562东营市0.476潍坊市0.438滨州市0.398淄博市0.376德州市0.3462012烟台市0.589东营市0.519潍坊市0.442滨州市0.420淄博市0.386德州市0.3582013烟台市0.567东营市0.505潍坊市0.456滨州市0.429淄博市0.382德州市0.3642014烟台市0.587东营市0.509潍坊市0.487滨州市0.438德州市0.381淄博市0.3782015烟台市0.548滨州市0.476东营市0.475潍坊市0.403德州市0.395淄博市0.3652016烟台市0.535东营市0.479滨州市0.464德州市0.422潍坊市0.392淄博市0.3562017烟台市0.556东营市0.541滨州市0.513德州市0.480潍坊市0.422淄博市0.3462018东营市0.553烟台市0.525滨州市0.524德州市0.477潍坊市0.412淄博市0.3682019东营市0.626滨州市0.553烟台市0.502德州市0.502潍坊市0.430淄博市0.3833.3生态保护与农业高质量发展耦合协调度3.3.1 耦合协调度的时序特征2010-2019年黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调度总体是先上升后下降的趋势，整体 变动不大(图1)。自国务院2009年11月正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，黄河三角洲 加强生态建设、保护生态环境，同时加强结构调整，发展特色高效农业，从而促使耦合协调度稳步上升，使 其由2010年最低的0.470增长到2017年的0.548,涨幅达到16.6%。2018年后，黄河三角洲生态保护和 农业高质量发展耦合协调度稍下降至0.504,其主要原因是生态保护水平上升幅度较大，而农业高质量发 展水平正处于下降时期，两者发展不同步。3.3.2 耦合协调度的区域特征(1)各地市生态保护与农业高质量发展耦合协调度呈现缓慢增长趋势(表5)。2010年到2019年潍坊 市耦合类型由V变为VI状态，东营市耦合类型由V转为呱状态，滨州市和德州市耦合类型由可转为呱状 态，烟台市耦合协调度没变。2010年,黄河三角洲六地市多处于磨合状态，随着农业高质量水平的提高与 生态保护的加强，在2017年仅有淄博市还停留在磨合状态，其余全部进入协调状态,20182019年潍坊 市耦合协调度出现返低现象，退入磨合状态。(2)各地市生态保护与农业高质量发展耦合协调度存在差异。烟台市、东营市的耦合协调度一直处于 协调状态，滨州市耦合协调水平发展较快。从2014年开始黄河三角洲大部分城市跨越0.5的门槛值进入 协调状态，潍坊市和淄博市耦合协调度一直处于较低水平，基本长期处于磨合状态。这主要由于淄博市重 工企业分布较多，生态保护与农业高质量发展水平较低,潍坊市农业发展较好，但相配套的农业服务业较 64 第2期张志新，李亚洁，王健黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调关系研究其他地市弱，农业发展水平与生态保护有所不同步。表5 20102019年黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调度年份磨合状态协调状态VVI1IX2010潍坊市、东营市滨州市、德州市、淄博市烟台市2011潍坊市滨州市、德州市、淄博市东营市、烟台市2012滨州市、德州市、淄博市、潍坊市东营市烟台市2013潍坊市德州市、淄博市东营市滨州市、烟台市2014德州市、淄博市东营市、潍坊市、烟台市滨州市2015潍坊市、淄博市烟台市滨州市、东营市、德州市2016潍坊市、淄博市东营市滨州市、烟台市、德州市2017淄博市东营市、烟台市滨州市、潍坊市、德州市2018潍坊市淄博市滨州市、德州市、烟台市、东营市2019淄博市、潍坊市东营市、滨州市、德州市、烟台市4结论与建议4.1结论在构建生态保护与农业高质量发展指标体系下，基于黄河三角洲6个地级市2010-2019年数据资 料，评价黄河三角洲生态保护与农业高质量发展的耦合协调关系，运用生态保护与农业高质量发展指数、耦合协调度分析等方法对其耦合协调度进行研究。(1)黄河三角洲生态保护与农业高质量发展水平整体均呈波动上升态势,生态保护与农业高质量发展 总体向好，但后期存在下降趋势。生态保护水平由2010年的0.533增长到2019年的0.535,农业高质量 发展水平由2010年的0.416增长到2019年的0.499。(2)黄河三角洲生态保护与农业高质量发展水平存在较大地区差异。整体来看,滨州市和烟台市在生 态保护方面一直保持在前列，滨州市和烟台市生态保护水平分别6次与4次位列黄河三角洲地区第一。另外，烟台市在农业高质量发展中一直处于较高水平，后期东营市农业高质量发展迅速，排名第一。但淄 博市与潍坊市生态保护与农业高质量发展水平均处于较低水平，两地市多次位于黄河三角洲地区后列。(3)各地级市耦合协调度整体得到提高，但在2018,2019年耦合度稍下降，进入磨合状态。2010年，黄河三角洲有2个地市(潍坊市、东营市)处于较为低度的磨合状态，其他4个地市的协调度一直较为稳 定，到2014年大部分城市进入协调状态，黄河三角洲整体处于协调期。4.2建议基于本文实证结果和主要结论,为进一步提高黄河三角洲地区生态保护与农业高质量发展水平、实现 全面协调发展提出以下3条建议。65滨州学院学报第39卷(1)加快构建生态保护与农业高质量发展协同机制。黄河三角洲生态保护和农业高质量发展存在不 同程度差异，必须构建区域间合作交流机制，共同推进生态保护与农业高质量发展。充分发挥两个系统的 相互助推作用，发挥生态保护对农业高质量发展的集约、动能与保障作用，强化农业高质量发展对生态保 护的促进、支撑与防控作用。同时，增强地区中心城市的带动与辐射作用，构筑生态保护与农业高质量发 展的综合体系，充分发挥两者联动效应。(2)充分考虑不同区域的生态环境与农业发展状况。因地制宜，促进交流合作。一是立足本地资源禀 赋去综合考虑生态保护和农业高质量发展。黄河滩涂占比较大的，重点做好生态保护，适度发展高效农 业;盐碱地占比较大的,则加大农业生产种质资源改良的科研攻关，发展高效生态农业的同时，兼顾生态环 境质量的提升。同时，在统筹兼顾的总原则下,各地要加强交流互动，因地制宜，各有侧重。二是各级政府 和部门必须摒弃各自为政的想法，尤其是农业部门和环境部门要形成“互助互进”共识，做好农业生产与生 态保护统筹发展规划，真正做到两者一体推进。(3)提升数字化水平，构建耦合协调发展格局。发挥数字技术在黄河三角洲生态保护和农业高质量发 展中的应有作用。首先,提高数字技术在生态保护和农业生产中应用水平，测试、引导和监督两者在黄河 三角洲协调发展。通过数字化技术运用，既要发挥生态保护场景中的作用，实时发现、追踪以及监督有害 生态保护的行为；又要发挥数字技术赋能农业高质量发展，构建农业生产产前、产中和产后全过程管理服 务体系，减少农业面源污染，促进农业生产高效。其次，坚持以农业数字化转型为重点，全面提高黄河三角 洲区域生态保护水平。利用大数据分析黄河三角洲区域生态保护和农业高质量发展的契合点，在加强该 区域水土资源保护的前提下，以及合理开发土地资源、恢复保护湿地等工作基础上，加大种质资源研发,打 造生态农业产品，推动生态型农业发展步伐，促进生态保护和农业高质量有效衔接。参考文献：I 张志新.黄河三角洲高效生态经济区科技创新合作与发展战略研究M.北京：中国经济出版社，2013.：2魏建,侯麟科.黄河三角洲高效生态经济区发展报告(2018)：M,桂林：广西师范大学出版社,2019.3 韩瑋，杨勇.黄河三角洲高效生态经济区2005-2019年生态足迹演变特征及其影响因素J.水土保 持通报,2021(4):284-291.：4新华社.习近平主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会J.党建,2021(11)：2.5 牛启忠.黄河三角洲高效生态经济区建设思路解析J.滨州学院学报,2010,26(2):26-32.6 刘忠秀，田向平.黄河三角洲可持续发展的制约因素与对策工.国土与自然资源研究,2005(1):17-18.7 李念春，袁辉.黄河三角洲高效生态经济区生态环境脆弱性评价研究J.山东国土资源,2015,31(10)：57-61.8 王开荣.黄河三角洲生态保护及高质量发展策略初探J.中国水利,2020(9):26-28.9 张建锋，邢尚军，郝金标.黄河三角洲植被资源及其特征分析J.水土保持研究,2006(1):100-102.口0 欧阳竹，王城晟，来剑斌，等.黄河三角洲农业高质量发展新模式J.中国科学院院刊,2020(2):145-153.II 李硕雅.黄河三角洲高效生态农业发展问题研究J.新西部(理论版),2014(24):51.口2曹俊杰，高峰，孙智勇.农业多功能性视域下发展生态和循环农业问题研究：以黄河三角洲为例J.生态经济,2014,30(6):117-121.13 邓祥征，张帆，刘刚.黄河三角洲生态保护与可持续发展研究J.人民黄河,2020,42(9):117-122.14 金凤君，马丽，许堞.黄河流域产业发展对生态环境的胁迫诊断与优化路径识别J.资源科学，2020,42(1):127-136.66 第2期张志新，李亚洁，王健黄河三角洲生态保护与农业高质量发展耦合协调关系研究口 5刘琳轲，梁流涛，高攀，等.黄河流域生态保护与高质量发展的耦合关系及交互响应J.自然资源学 报,2021,36(1):176-195.16 崔盼盼，赵媛，夏四友，等.黄河流域生态环境与高质量发展测度及时空耦合特征J.经济地理，2020,40(5):49-57.17 孙继琼.黄河流域生态保护与高质量发展的耦合协调：评价与趋势J.财经科学,2021(3)-106-11&口 8黎新伍，徐书彬.基于新发展理念的农业高质量发展水平测度及其空间分布特征研究J1江西财经大学学报,2020(6):78-94.口9刘涛，杜思梦.基于新发展理念的农业高质量发展评价指标体系构建J.中国农业资源与区划，2021,42(4):1-9.20 冯兴华，钟业喜，李峥荣，等.长江经济带城市体系空间格局演变J.长江流域资源与环境,2017,26(11):1721-1733.21 魏振香，史相国.生态可持续与经济高质量发展耦合关系分析：基于省际面板数据实证J.华东经 济管理,2021,35(4):11-19.22 张引，杨庆媛，闵婕.重庆市新型城镇化质量与生态环境承载力耦合分析J.地理学报,2016,71(5)-817-82&23 周庆翔.潍坊市农业面源污染的现状、原因及对策研究J.山东行政学院学报,2015(1):111-116.Study on the Coupling Coordination Between Ecological Protection and High Quality Agricultural Development in the Yellow River DeltaZHANG Zh i-x in,LI Ya-jie,WANG Jia n(Sch o o l o f Eco no mics,Sh ando ng Universit y o f Tech no lo gy,Zibo 255049,Ch ina)Abstract:On l y by a c c u ra t el y gra spin g t h e c o u pl in g a n d c o o rd in a t io n rel a t io n sh ip bet w een ec o l o gic a l pro t ec t io n a n d a gric u l t u ra l d ev el o pmen t c a n t h e Yel l o w Riv er Del t a a c h iev e it s d ev el o pmen t go a l o f inn o v a t io n,c o o rd in a t io n,green,o pen a n d sh a rin g.Ba sed o n t h e d a t a o f six c it ies in t h e Yel l o w Riv er Del t a fro m 2010 t o 2019,t h e c o u pl in g c o o rd in a t io n d egree o f ec o l o gic a l pro t ec t io n a n d h igh-q u a l it y c o o rd in a t ed d ev el o pmen t o f a gric u l t u re h a s been st u d ied fro m t h ree a spec t s w it h en t ro py met h o d.Th e resu l t s sh o w t h a t t h e l ev el o f ec o l o gic a l pro t ec t io n in c rea ses first a n d t h en d ec rea ses Fro m t h e perspec t iv e o f h igh q u a l it y a gric u l t u ra l d ev el o pmen t,t h e Yel l o w Riv er Del t a sh o w s a t ren d o f fl u c t u a t io n a n d rise；Fro m t h e perspec t iv e o f c o u p丘n g c o o rd in a t io n rel a t io n sh ip,t h e o v era l l gro w t h st a t e is sl o w?a n d t h ere a re d ifferen c es in t h e c o u pl in g c o o rd in a t io n d egree.Th erefo re,t h e Yel l o w Riv er Del t a sh o u l d impro v e t h e c o u pl in g c o o rd in a t io n d egree o f ec o l o gic a l pro t ec t io n a n d a gric u l t u re in a c c o rd a n c e w it h l o c a l c o n d it io n s.It sh o u l d n o t o n l y a c c el era t e t h e est a bl ish men t o f t h e c o o rd in a t io n mec h a n ism bet w een t h e t w o,pro mo t e t h e c o mmu n ic a t io n a n d c o o pera t io n bet w een go v ern men t s a n d d epa rt men t s a t a l l