企业安全文明资金保障制度.doc

陕西乾坤湾建设工程有限责任公司 安 全生产 文 明施工 资 金保障 制 度 一月一日目 录一、安全生产资金保障制度二、文明施工资金保障制度三、安全文明资金具体措施四、安全生产、文明施工措施费的贯彻情况进行考核一、安全生产资金保障制度安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，保证对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：（一）、公司设立安全生产专项资金专户，按工作全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；（二）、安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2023）制订，其涉及的范围如下：1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设立（涉及报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2.安全培训及教育费用；3.职工劳动卫生安全防护的费用；4.施工安全用电的费用，涉及：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；5.起重设备及其他的安全防护设施（含警示标志）费用；6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；8.抢险应急措施；9.交通疏导、警示设施费用；10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；11.安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用；12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。二、文明施工资金保障制度安全文明施工措施费，对于中标工程，中标协议中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标协议中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照本地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。（一） 、公司对施工经营项目需具有安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或重要负责人保证资金的及时到位，对的使用，并对由于安全生产所必需的资金投入局限性导致的后果承担责任。（二）、公司安全生产专项资金的支出由公司安全管理部按计划报批，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全生产科按计划报批。（三）、对不按规定使用措施费或安全措施贯彻不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应一方面追究有关人员的责任。（四）、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。三、安全文明资金具体措施为了进一步加强公司安全管理，保证公司对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：（一）、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；（二）、安全生产措施费暂按工程造价的2.0计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2023）制订，其涉及的范围如下：1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设立（涉及报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2.安全培训及教育费用；3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；4.施工安全用电的费用，涉及：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；8.抢险应急措施；9.交通疏导、警示设施费用；10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季记录上报。（三）、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标协议中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标协议中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照本地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；（四）、公司对施工经营项目需具有安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或重要负责人保证资金的及时到位，对的使用，并对由于安全生产所必需的资金投入局限性导致的后果承担责任。（五）、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。（六）、对不按规定使用措施费或安全措施贯彻不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应一方面追究有关人员的责任。(七)、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。(八)、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。四、安全生产、文明施工措施费的贯彻情况进行考核1、目的为加强公司安全生产资金保障管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定管理制度。2、合用范围本制度合用于公司的安全生产费用的提取和使用。3、引用法规及相关文献中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法国务院关于进一步加强安全生产工作的决定关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发高危行业公司安全生产费用财务管理暂行办法的告知（安监总局78号文）的告知（中国化工发财202343号）4、术语安全生产费用：是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善公司安全生产条件的资金。5、实行程序5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、保证需要、规范使用”的原则进行。5.2安全技术科根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务科负责）。5.3年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。5.4公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。5.5安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全技术科审核，财务科确认（需有关领导审批），方可使用。5.6用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全技术科加盖“安全生产费用专用章”后，到物资供应科办理领用手续。物资供应科要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务科提供一份安全生产投入材料出库明细表。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，物资供应科严禁出库。5.7财务科建立“安全费用”科目，准时入帐，并建立安全生产费用使用台帐，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用局限性的，超过部分按正常成本费用列支。5.8安全生产费用的提取，按照本单位年度实际销售收入为计提依据，采用超额累退方式按照以下标准逐月提取。5.9安全生产费用因按照以下规定范围使用：（1）、车间、库房等作业场合监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。（2）、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（3）、安全生产检查与评价支出。（4）、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（5）、安全技能培训及进行应急救援演练支出。（6）、其他与安全生产直接相关的支出。5.10公司在本办法第9条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达成安全生产标准所需支出。5.2023度结余转下年度使用，当年计提安全费用局限性的、超过部分按正常成本费用渠道列支。5.12安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。5.13公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。6、附则本制度由财务科、安全科负责解释。