江都经济开发区防洪排涝规划.doc

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江都经济开发区防洪排涝规划
1综合说明
1.1概述
江都市沿江经济开发区南至长江、夹江，北至京沪高速，西与滨江新城相连，东至引江河，规划地域总面积约102Km2。距城区仅10公里，并以市域中心城镇大桥镇为依托，具有良好的基础条件。开发区属通南地区，包括沿江圩区和通南高沙土区，地势低平，汛期低于长江洪水位，历史上多次遭受洪涝侵袭。现状防洪排涝标准较低，难以满足经济发展的安全要求。2010年9月，受江都市沿江经济开发区委托，我院承担了《江都市沿江开发区防洪治涝规划报告》的编制任务。本报告章节安排参照水利部《城市防洪规划编制大纲》(修订稿)及《江苏省防洪排涝规划编制纲要》。
1.2编制依据
主要根据有关国家法律、法规、条例、有关批文、国家及行业技术标准、有关规划文本等进行编制。
(1)《中华人民共和国防洪法》；(2)《防洪标准》(GB50201-94)； (3)《城市防洪工程设计规范》(CJJ50-92)； (4)水利部《城市防洪规划编制大纲》(修订稿) ；(5)《江苏省防洪排涝规划编制纲要》；（6）《江都市区防洪排涝规划》（1996-2010）；（7）《江都市沿江开发规划纲要》；(8)《江都市城市总体规划（1994-2010）》对防洪、排涝的一些原则要求。
1.3防洪治涝现状
1.防洪工程：长江、夹江堤防已基本达到堤防50年一遇、建筑物100年一遇的“长流规”新标准。但部分地段尚未全面达标，由于堤后深塘大量存在，堤防滑坡塌方等险情时有发生；嘶马弯道河势变化尚未得到完全控制，坍江的威胁仍然存在，需要加固。
2.排涝工程：区内河床淤积严重，水生植物茂盛 ，排水出路受阻，现有设计排涝能力不足，泵站由于建设年代久远，管理不当，硬件设施破坏较大，加之河道淤积严重，效率低下，实际抽排流量达不到设计流量。
1.4防洪工程设施规划
夹江堤防由于堤后深塘大量存在，堤防滑坡塌方等险情时有发生,未能达标，必须加固。东大站排涵、杨湾闸、圣容涵，新建高低分界节制闸7座。
1.5治涝工程设施规划
改造扩建原有泵站11座，新建泵站6座，总的设计排涝流量达到93.5.5m3/s , 为接长新开内河，沟通内部水系，增加连通水面率拓浚、整治内部河道30.97m。，。具体见表7-1、7-3。
1.6组织管理
在开发区设立“开发区水利工作处”，在市防汛防旱指挥部领导下，全权负责实施本区域防洪治涝的协调、组织、指挥、监督、工程管理与维护、宣传等统一管理的日常工作，明确各自的权利与义务；并制定本区域防洪排涝的相关法规。汛前注意对防洪治涝工程的检查，防患于未然；做好抗洪治涝物资的储备；超标准洪涝发生时，组织抗洪抢险，疏散人群、抢救物资等。
1.7环境影响
工程对环境的不利影响主要在施工期，工程完工后对环境无不利影响。
工程对区域地下水水质无不利影响，对圩区土壤、地面沉降等其它环境因子无明显不利影响。施工中会排放少量的废水、污水等，短期内会对周围河塘产生一定的污染。施工机械、车辆等排放的废气，以及土方开挖、车辆和机械运行产生的扬尘等，会使工程场地周围空气质量下降。从环境角度分析，在施工期间采取必要的环境监测和保护措施，降低或避免对环境的不利影响，工程是可以实施的。
1.8工程投资估算
工程总投资11803万元。
1.9综合评价结论
本规划方案经济净值现值3967万元，大于零，经济效益费用比为1.425大于1.0，内部报酬率22%>12%，本工程项目在经济上是可行的。在投资增加10%及效益减少10%两种不利情况下，国民经济评价指标仍然是较好，益本比均大于1.0，经济净值现值均大于零，内部报酬率也均大于12%，说明本工程的经济抗风险能力较强，只要工程完建，就能充分发挥其经济效益、社会效益及环境生态。
沿江开发区具有巨大的保护价值，建设防洪排涝工程是开发区顺利开发建设的需要。工程建成后将在防洪、治涝、灌溉等方面发挥显著的效益，为开发区提供防洪治涝安全保障，这是该工程的社会效益，同时也是经济效益的重要体现。因此，工程在经济上是合理的、可行的。
2 区域概况
2.1 自然概况
江都沿江地区位于江苏省中部，江、淮交汇之处，在长江下游北岸，与镇江市隔江相望，是南水北调东线工程的源头。江都市素有“江淮锁钥”、“苏中门户”之称，是名副其实的交通枢纽、水利枢纽和电力枢纽。市内河网密布，京航大运河、芒稻河、三阳河、盐邵河、新老通扬运河在市境内穿过，与支线河道共同组成了四通八达的水路运输网络。
江都市沿江开发区南至长江、夹江，北至宁通高速，西与滨江开发区相邻，东至引江河，东西宽约20公里，南北纵深约4.5-11公里，规划地域总面积约102Km2。用地包括大桥镇、浦头、仙女的部分村。以市域中心城镇的大桥镇为依托，具有良好的基础条件。
规划区属于沿江圩垸区地势低洼，河网密布，地势呈西北高、东南低的走向，现状整体地势平坦，北部高程在4.5-6.0米，南部高程在2.0-3.5米，地质属第四纪冲积层，表层为壤土，中层为粉砂土，下层为砂壤土。资源丰富，地下储藏大量的石油和煤炭。
该区属湿润的亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，年平均降雨量为975.5mm，年最大降雨量为1441.9mm（1972年），年最少降雨量为398.6mm（1978年），降雨量年内分布极不均匀，主要集中在汛期（6~9月），占全年降雨量的65%左右，全年有两个较集中的雨季，六月中旬至七月上中旬的梅雨季节和七月中旬至九月下旬的台风雨季节，地域的洪涝灾害大多发生在这6~9月的汛期，在这期间极易形成集中暴雨，连绵阴雨，洪涝并发，台风、暴雨、大潮并袭等情况，应重点予以防护。区内年平均气温在14~16oC，无霜期200~240天。常年主导风向为东南风，冬季为西北风。八、九月份本流域处于副热带高压控制下，台风活动频繁，由于台风主要是北上登陆型，所造成的水面壅高和波浪，对沿江防洪工程有较大的影响。
江都市多年来一直致力于长江防洪工程建设，开发区段江堤达标工程已基本完成，长江嘶马弯道治理也取得了突破性进展，在原来崩塌最剧烈的弯道下游顶部形成了10公里长的整体护岸带，塌势已渐趋稳定，为长江及淮江河道开发利用创造了良好的条件。
2.2 社会经济概况
江都市是长江北岸一大名邑，素有“鱼米之乡、花木之乡、丝绸之乡、建筑之乡”之称。辖区总面积1332平方公里，人口107万人，其中市区人口为25万人。开发区共涉及到大桥镇31个村落、仙女镇5个村落、浦头镇3个村落及部分泰州市高港区用地，规划区总人口约10.5万人，其中大桥镇约9.4万人，浦头镇、仙女镇共约1.1万人。区域地理位置优越, 水陆交通便利，邮电通讯发达。

改革开放以来，江都作为国务院公布的第一批开放县之一，经济得到了长足的发展。多次进入了全国综合实力百强县（市）之列。规划区2008年生产总值159.6亿元，规划区全年实现业务总收入398.9亿元，财政收入10.33亿元，其中地方一般预算收入5.86亿元。
3 防洪、治涝现状和存在问题
3.1洪涝灾害
沿江开发区属沿江低洼圩区，每逢汛期上承洪峰径流，下受海潮顶托，如遇风暴和强降雨，涝水不能及时排出，极易受淹解放以来发生较大的洪涝灾害就有以下几次：
1949年7月下旬，受暴雨、台风夹击，江淮并涨和海潮顶托的影响，江堤决口倒塌，江水倒灌，沿江地区尽成泽国，被淹水深达2m，90%以上的农田受淹。
1954年6、7、8三个月，连续降雨37天，总雨量达1062.8毫米，8月17日，三江营最高水位猛涨到5.85米，超过历史最高洪水位。，洪峰过境时，恰逢农历七月半大潮汛，加之11号台风过境，沿江堤防决口漫水，农田大片受淹，粮食减产，损失严重。
1975年6月24日， 6月21～25日，连降大暴雨，雨量在300毫米以上，县内41万亩农田积水成涝，仅6月23日一天，三江营日雨量就达283.7毫米，又逢天文大潮，致使沿江地区普遍受涝达7天之久，损失严重。沿江圩区受涝面积6万多亩。
1991年进入汛期后，阴雨连绵，暴雨不断，6月29日至7月12日，连续暴雨，造成江、河水位猛涨，堤防损毁严重。
1998年长江发生继1954年以来又一次全流域性大洪水，中间8次洪峰过境，长江大通来量持续60天在70000m3/s以上，8月1日下午达82100m3/s，为1954年以来第二大流量。长江潮位屡创新高，该区长江水位达历史最高值，同时内河水位也达历史最高。1999年长江流域也发生了大洪水，由于防汛抗洪工作认真到位，防洪堤无一溃口。
2003入梅以来江淮普降暴雨，河内水位仅次于1991年，基于多年防洪工程建设，以及防汛抗洪工作认真到位，防洪堤未出现意外。但区内发生内涝，内河水位上涨，部分田地被淹，工业园区新建的核心区，由于地势较低，受淹最为严重，最大水深达0.8m，经全力抽排，水位才有所降低。
2011年7月，由于受到台风影响，沿江开发区24h降雨在200mm，造成安置区一带普遍受淹。
3.2 防洪治涝现状
3.2.1 防洪工程
江都长江岸线长15．3公里(江泰界至三江营口)、夹江岸线堤防长1l.3公里(三江营口至界牌闸)。红旗河以西长江、夹江堤防已基本达到堤防50年一遇、建筑物100年一遇的“长流规”新标准，堤防按三江营最高设计水位6.59米加超高2米，顶宽5～6米，按50年一遇的标准加固，沿江涵闸按100年一遇的标准进行了加固，防洪能力得到明显提高。红旗河以东约6.8km长江堤防由于河势不稳，1998年的实行的江堤达标建设未能实施。长江、夹江堤防为流域性防洪工程，应该依托流域规划统一安排，本规划不再安排相应工程。
区域内基本以北箍江-反坎河-江平公路-向阳河为高低分界，分为高沙土地区和沿江圩区两部分。北箍江-反坎河-向阳河拦截通南高沙土地区的高水，其堤防对下游的圩区而言具有挡洪作用。目前反坎河圩堤未能达到设防要求。
3.2.2 排涝工程
1、排涝体系
沿江开发区位于江都市通南地区，排涝服从通南地区的总体规划与安排。通南地区的排涝以抽排与自排相结合。
通南高沙土地区主要通过红旗河、白塔河、向阳河、姚港河、灰粪港排入长江和芒稻河，口门处建有通江闸、河口闸、九龙闸、姚港闸、扒扒桥涵。设计排水能力达到298.6m3/s。但由于大桥闸的卡口和河道的不匹配，现状排水能力为187.8m3/s。当遭遇5年一遇以上设计暴雨时，增加老通西闸、浦头套闸和北箍江排涵排入引江河。
沿江圩区主要通过扬湾港、新桥港、殷桥港、圣容港、窦桥港、曹荡河通过沿江口门排入长江。当遇长江高水位无法自排时，靠分散的沿江（或沿白塔河、引江河）泵站提排。
2、排涝河道
园区原为农田，沟渠纵横，目前堵塞、淤积严重。红旗河、白塔河是区内的骨干排涝河道，北接高水，南通长江，通江处有闸控制，该区域内的其它河道有：
南北向：扬湾河、新桥港、曹荡河、马桥河、三果河、豆桥港、圣容港、圣容河和殷桥港。
东西向有：团结河、下沟河、大石桥河、东排干河、横河、备东河、反坎河、殷桥港。

开发区河道现状如表2-1
表2-1 江都市沿江开发区河道状况表
序
号
河道名称
长度
（米）
口宽
（米）
底宽
（米）
设计高程（m）
岸坡坡比
岸坡
顶高
河底高
1
曹荡河
2560
17
3.0
3.2
0.0
1:2
2
中闸河
1850
12
3.0
3.2
0.0
1:1.5
3
下沟河
2700

17
3.0
3.5
0.0
1:2
4
备西河
3400
17
3.0
3.2
0.0
1:2
5
马桥河
4800
17
3.0
3.2
0.0
1:2
6
三果河
4800
17
3.0
3.2
0.0~0.5
1:2
7
豆桥港
2500
19
3.0
4.0
0.0
1:2
8
反坎河
1700
21
3.0
3.5
1.5
1:2.5
9
慈云河
1400
17
3.0
3.5
0.0
1:2
10
备东河
2350
17
3.0
3.5
0.0
1:2
11
横河
3550
17
3.0
3.2
-0.5~0.0
1:2
13
圣容港
2400
22
3.0
4.8
1.0
1:2
14
圣容河
1980
18.4
3.0
3.0
0.5
1:2
15
圣容中心河
2300
14
3.0
3.9
1.0
1:2
16
殷桥港
2500
27
3.0
5.2
0.5
1:2
17
乔梓引河
1800
20
2.0
5.9
1.0
1:2
18
丰收河
850
20.4
2.0
5.5
2.0
1:2
19
东排干河
5500
20
2.5
4.5
0.5
1:2
20
新桥港
2400
22
3
4.5
0.5
1:2
21
杨湾港
3700
25
5
4.5
0.0-0.5
1:2
②排涝闸、站
目前本地区现有排涝泵站十七座，分别为：东大站、西大站、西排站、慈云南站、慈云北站、迎江站、码头站、益心站、备东站、备西站、三丰站、横河站、星星站、圣荣南站、圣荣北站、乔梓站。其排涝总流量为33m3／s。
规划区沿江共有通江涵闸14座，西片区通过下沟河和三丰河与通江主排河道曹荡河沟通，通过曹荡涵排入长江；中片通过反坎河、备东河、横河与马桥河沟通，分别由马桥涵和大桥横河站排入长江和白塔河；通过三果河与横河沟通，由东大站提排或豆桥涵自排入长江；通过内部河道与圣容港、圣容河以及殷桥港沟通，由圣容涵、圣容闸、殷桥港、嘶马圣容南站涵排入长江。东部通过杨湾闸、新桥港涵排入长江。

表2-2 开发区内现状排涝泵站情况表
序号
泵站名称
排水流量m3/s
排水出路
1
东大站
8.0
长江
2
西大站
4.0
长江
3
西排站
2
长江
4
慈云南站
1.5
白塔河
5
慈云北站
0.5
白塔河
6
迎江站
0.5
长江
7
码头站
6.0
长江
8
益心站
0.5
长江
9
备东站
0.5
白塔河
10
备西站
0.5
白塔河
11
三丰站
0.5
长江
12
横河站
1.0
白塔河
13
星星站
已废
长江
14
圣荣南站
0.5
长江
15
圣荣北站
0.5
长江
16
乔梓站
0.5
长江
17
扬湾站
6.0
长江
合计

33

区内泵站由于建设年代久远，管理不当，硬件设施破坏较大，加之河道淤积严重，效率低下，实际抽排流量达不到设计流量。
3.3 存在问题
沿江开发区是江都市沿江开发的主阵地，区内的水利工程建设由于投入、管理、体制等诸多因素、矛盾突出、隐患较多。归纳起来，本区在防洪排涝上存在的主要问题有以下几个方面：
3.3.1 防洪排涝要求、标准发生变化
该区域原为农田，农田的排涝标准为日雨200mm雨后一日排出，排涝标准低（约10年一遇），开发建设以后，排涝标准提高到20年一遇，现有排涝设施不能满足要求。
3.3.2 河道淤积严重、排水体系不顺
通南地区进行了多次水系规划，但一直未得到完全实施，河道断面日益减小，排水出路受阻，河床淤积严重，排水严重受阻，同时开发区的基础设施建设也不同程度地破坏了原有的部分水系。同时由于通南高沙土地区地势较高，与沿江圩区没有完全隔断，当发生涝灾时，通南高沙土地区涝水下压，加重了沿江圩区的排涝压力。
3.3.3 区内排涝能力不足
区域虽有17个泵站，但因机械设备已趋老化、管理不当等原因，效率不高，达不到设计流量。
3.3.4江堤未全部达标
根据江苏省水利厅苏水计[1997]210号文《关于我省长江远期防洪（潮）设计水位及沿线建筑物设计标准的通知》，近期长江堤防按“长流规”标准（相当于50年一遇）设防，远期按百年一遇标准设防。区内堤防大部分已达标，但红旗河以东6.8km尚未达标；嘶马弯道河势变化尚未得到完全控制，坍江的威胁仍然存在，亦需加固。
3.3.5 工程老化、标准普遍偏低
区内主要闸涵建于上世纪七十年代，标准低，老化严重，存在一定的安全隐患，需进行除险加固。
4 规划目标与原则

4.1 相关规划说明
4.1.1 江都经济开发区战略空间规划
规划范围：规划范围东起引江河，西至规划京沪高速公路延长线，南邻长江、夹江，北靠宁通高速公路，总面积约142平方公里。
保护和利用基地现状内的主干河道：对基地内部原用于以蓄洪防涝的主干河流，原则上不改变水的形态，不减少水的面积，在对其进行保存和适当的拓宽，由于河道宽度是变化的，河道两侧最小控制宽度线为30米；
合理调整次干河道：对基地内部原有大部分的次干河道进行保留及河岸处理，整合原有次干河道，最小控制宽度20米，与主干河道相连接，结合地形和功能布局，形成以水这种自然条件为界限的功能分区，营造江南水乡特色的新城区环境，沿路一侧界面较为平整（控制绿化5-15米），靠区内一侧形成自然界面。并在河道交汇处形成大片水域，一方面形成重要的景观节点，另一方面，结合当地多雨的天气特征，起到了蓄洪排涝的重要作用。
对一些河沟进行填方处理：对基地内原有的河沟进行填方，以便于土地整合开发利用。
4.1.2 扬州市通南地区暨通北高地西片水利综合规划
4.1.2.1防洪标准
沿江堤防及配套建筑物达到“长流规”标准；高水河闸上段堤防按南水北调输水水位设防，闸下段按“长流规”防洪设计水位设防；芒稻河、夹江等淮河归江道堤防按“长流规”防洪设计水位设防；圩区返坎堤能挡 1991年大水。
4.1.2.2治涝标准
通南高沙土区近期 10年一遇、远期 20年一遇标准；沿江圩区河道、内部涵闸按 20年一遇排涝标准一步到位，抽排泵站近期为 10年一遇，远期达到 20年一遇标准。
4.1.2.3规划分区
1、通南高沙土地区（346.05 km2）根据江都市城市总体规划及南部滨江新城概念性规划，以砖桥河、京沪高速一线为界，该地区主要由规划建成区 32.3 km2和农业区 313.75 km2组成。其中，界线以西为规划建成区，包含江都市主城区南片 28.6km2以及南部滨江新城3.7km2；界线以东为农业区。
2、沿江圩区（79.12 km2） 根据江都市沿江开发区域规划及南部滨江新城概念性规划，沿江圩区主要由南部滨江新城、沿江开发区、现状农业区等 3个部分组成。其中，南部滨江新城约 22 km2位于京沪高速以西，均为规划建成区；而沿江开发区约 40.1km2地处该圩区中部，即佘家坂防震公路以东、红旗河以西，又以白塔河为界，以西 13km2为规划生态保护区，以东 27.1km2为规划建成区；而其余 17.02km2即为现状农业区。因此，本规划根据各片的功能定位，拟分别以京沪高速、佘家坂防震公路、白塔河、红旗河为界，将该圩区由西向东分为建成区Ⅰ、生态农业区、建成区Ⅱ、农业区等 4个部分，面积分别为 22km2、15.69km2、27.1km2、14.33km2。
4.1.2.4涉及开发区的除涝工程措施
1、白塔河整治工程
为充分发挥河口闸的排涝能力，22.0km河道疏浚恢复原设计标准：底宽10m、底高-1.5m、坡比 1：4的。将大桥闸拆除建公路桥，并将公路桥与河口闸之间河坡采用砼预制块驳岸护坡；考虑老通扬运河水环境整治后，为解决老通扬运河排水出路和对淮河余水的利用，拆除白塔河坝头。
2、红旗河整治工程
按原设计标准全面疏浚河道 15.8km，提高河道引排能力；翻建通江闸下闸首以及通江闸东泵站。疏浚并延伸姚港河至反坎河；并在反坎河河口建节制闸 1座；同时加高堤防，恢复姚港闸原设计功能。
3、疏浚整治向阳河
恢复河道标准，使其达到底宽 10m、底高-1.5m、坡比 1：4的设计标准。
4、北箍江整治工程
为恢复河道原有排涝能力，疏浚河道使其达到底宽 3～4m、底高 0.5m、坡比 1：2.5的设计标准；在京沪高速与向阳河交界建闸；恢复并扩大区内原有抽排动力，即恢复扒扒桥站 7.0m3/s、扩大九龙站至 24.0m3/s。
5、沿江圩区排涝工程
东排干河河道疏浚 5.5km；维修加固通江闸东泵站； 维修太字圩口闸；东排河与北箍江交叉处新建 4m宽节制闸；疏浚马桥河、三果河、豆桥港、慈云河、备东河、横河、圣容港、圣容河、乔梓引河等内部河道 35km；新开新河和双桥河2.95km；扩建东大站 16.0m3/s、 圣容站 10.0m3/s，新建马桥站 15.0m3/s、豆桥港7.5m3/s、反坎站 5.0m3/s， 并原规模改造慈云站 2.0m；拓浚、疏浚整治曹荡河、中闸河和干沟河等内部河道 25km，并打通中闸河1km； 扩建西排站、西大站、副业站，使其设计流量均达到 8.0m3/s拓浚、疏浚整治新桥港等内部河道 20km；杨湾港以西区域新建新桥港泵站 15.0m3/s； 杨湾港以东新建泵站 8.0m3/s。
4.2 规划依据
4.2.1 规划依据
（1）《江都市城市总体规划（1994-2010）》对防洪、排涝的一些原则要求
（2）《扬州市通南地区暨通北高地片水系综合规划（2010年）》 （扬州市勘测设计院有限公司）。
（3）《江都经济开发区空间战略规划》（江都经济开发区）。
4.2.2 有关法律，法规和规范
（1）《中华人民共和国防洪法》
（2）《防洪标准》（GB50201-94）
（3）《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）
（4）水利部《城市防洪规划编制大纲》（修订稿）
（5）《江苏省防洪排涝规划编制纲要》
4.3 规划目标
4.3.1 规划范围
防洪排涝规划范围：南至长江、夹江，北至宁通高速，西与滨江新城相邻，东至引江河，规划总面积约104km2。
4.3.2 防洪、治涝目标
规划水平年：现状水平年2010年。近期2015年，远期2020年。
1.防洪:根据《江都市沿江开发规划纲要》，确定本区防洪标准为100年一遇。
2.排涝:内部河道与排水泵站在2015年达到10年一遇，2020年达到20年一遇。
4.4 规划原则
根据开发区所处位置与具体情况，确定如下的规划原则：
1.开发区防洪排涝规划必须遵照服从《扬州市通南地区暨通北高地西片水利综合规划》和《江都经济开发区空间战略规划》要求的原则；
2.由于开发区的建设与规划的实施有一个过程，因此，本规划应实行“一次规划、分期实施”，近期与远期相结合的原则；
3.根据本区的地形与水系特点，建立高低分界，高水高排，低水低排，确保低洼地区的安全；
4.因地制宜，充分利用原有河道，整治内部水系，分区排水，立足抽排，力争自排；
5.工程措施和非工程措施并重，强调非工程措施的作用，充分挖掘工程措施的潜力，发挥工程措施的作用；
6.在整治内部水系与建立防洪保护圈的同时，通过综合整治，实现园区内的水清、水近、水活、水美的治水目标，水环境质量及沿江环境景观等方面有根本改善和重大提高。
4.5 规划分区
江都经济开发区为江都市通南地区的一部分，由于水系的自然属性，无法形成单独的防洪排涝体系，必须依托区域的水利规划。规划沿仁寿河、反坎河、北箍江建成高低分界线，上部为自排区（局部建分散小站），下部为抽排区（圩区）
按水系条件，江都经济开发区从东到西分为白塔河以西片、白塔河-红旗河片、红旗河以东片。简称西、中、东片。
各片的上部通过姚港闸、河口闸、红旗河等排入长江，结合通南地区规划安排。下各片下部为抽排区，主要面向长江排水，通过建站解决。
西片的抽排面积：14.04km2，中片的抽排面积：18.19km2，东片的抽排面积：16.25km2。
5 防洪治涝水文分析计算
5.1 设计暴雨计算
导致规划区受涝的成因主要是梅雨型暴雨或台风型暴雨。梅雨一般历时长，总雨量大，台风暴雨一般强度大，历时短，梅雨接暴雨对本地威胁最大。由于径流宣泄不及，内河水位猛涨。如再遭遇长江高潮位顶托，自排受阻，将导致大面积积涝成灾。同时，随着规划建成区范围不断扩大，城市化进程的加快，一方面下垫面不透水面积比重增加，径流量加大，汇流速度加快，另一方面与水争地也造成河塘水面积萎缩，河网滞蓄库容减少，种种不利因素均增加了排涝压力。
沿江圩区各排涝分区面积相对较小，且以抽排为主，其排涝以一日雨量控制，计算采用《江苏省暴雨洪水图集》，十年一遇与二十年一遇的最大24小时降雨分别为和。由1956～2007年的三江营单站最大一日实测雨量资料分析得出的最大24小时降雨十年一遇与二十年一遇分别为185.4mm和228.4mm，与图集计算相差很小。
设计暴雨时程分配采用《江苏省暴雨洪水图集》（以下简称《图集》）的方法，得到1小时和6小时降雨的均值和Cv，Cs值如下表5-1所示：

表5-1 暴雨统计特征值表
时段
均值mm
Cv值
Cs/Cv

1小时
49
0.45
3.5
6小时
78
0.54
3.5
24小时
105.63
0.6
3.5
根据不同的设计频率P，依据Cv，及Cs/Cv的值可查统计图表得到Kp值，按下式计算设计暴雨量
式中：为雨量均值，
为设计频率为P的设计暴雨量，
为倍比值。
由此得到各种重现期条件下的设计暴雨量如表5-2所示：
表5-2 设计暴雨成果表
历时
重现期
10年
20年
1小时
78.4mm
92.12mm
6小时
133.38
161.46mm
24小时
187mm
232.43mm

5.2 设计洪水位
5.2.1 长江
开发区的主要洪水威胁来自于长江和夹江，根据苏水计[1997]210号文《关于我省长江远期防洪（潮）设计水位及沿线建筑物设计标准的通知》精神，江堤达标建设采用“长流规”提出的防洪（潮）设计水位（不考虑台风影响情况），作为近期治理标准，规划远期（2010年）防洪（潮）设计水位，采用90年代工情、水情调整分析的100年一遇洪（潮）水位。相应的穿堤建筑防洪标准不低于所在堤防。防洪要求的三江营百年一遇最高潮位6.59m。
5.2.2 内河
本区内河历史最高水位 5.49m（九龙闸上，1991年 7月 11日）（1991年最大三日雨量考虑前期降雨的影响，重现期接近 20年一遇，内河防洪设计水位采用历史最高水位5.49m。
开发区长江防洪线均已进行过达标建设，主江堤顶宽6米，外坡比1：3，内坡比1：2.5，夹江段堤顶真高为8.6-8.9米，长江段堤顶真高为8.3-8.6米，在重点堤段（嘶马乔梓至三江营）建成长6公里、宽4.5米的水泥路面，浆砌块石护坡6公里，已达标的堤顶(挡浪墙)高程达到设计高潮位加2.0m的安全超高的规定，满足要求，红旗河以东6.8km尚未达标。夹江堤防由于堤后深塘大量存在，堤防滑坡塌方等险情时有发生未达标；嘶马弯道河势变化尚未得到完全控制，坍江的威胁仍然存在，亦需加固。
5.3 排涝水文计算
5.3.1 设计洪水
1、产流计算
针对规划区建设用地下垫面的不同情况，本次采用设计净雨采用旱地非耕地（生态区）和建成区两种下垫面进行计算。
（1）生态区设计净雨
根据《江苏省暴雨洪水图集》中采用的次降雨径流相关法，本地区旱地降雨径流关系可采用下式：

R—净雨深，P—设计雨量

—产流参数，本区位于苏北沿江地区，
表5-3生态区设计净雨分配表

Δt=1h
P=10%
P=5%
暴雨过程mm
净雨过程mm
暴雨过程mm
净雨过程mm
5
3.9
11.24
4.8
11.60
6
3.9
1.58
4.8
1.99
7
4.5
1.97
5.5
2.49
8
4.5
2.11
5.5
2.71
9
4.5
2.25
5.5
2.91
10
4.5
2.38
5.5
3.10
11
5.1
2.86
6.2
3.72
12
5.1
3.03
6.2
3.93
13
5.1
3.17
6.2
4.14
14
8.7
6.03
11.1
7.85
15
8.7
5.79
11.1
8.34
16
8.7
6.41
11.1
8.77
17
17.4
13.62
22.3
18.59
18
76.9
67.8
88.7
81.17
19
10.9
10.18
13.9
13.27
20
5.1
4.79
6.2
5.94
21
5.1
4.81
6.2
5.96
22
5.1
4.83
6.2
5.98
合计
187.7
154.85
227
192.46
（2）建成区设计净雨
建成区设计净雨过程计算方法为：由设计面雨量按每时段（1h）扣1mm计，得出各重现期设计净雨过程。
表5-4建成区设计净雨分配表

Δt=1h
P=10%
P=5%
暴雨过程mm
净雨过程mm
暴雨过程mm
净雨过程mm
5

3.9
2.9
4.8
3.8
6
3.9
2.9
4.8
3.8
7
4.5
3.5
5.5
4.5
8
4.5
3.5
5.5
4.5
9
4.5
3.5
5.5
4.5
10
4.5
3.5
5.5
4.5
11
5.1
4.1
6.2
5.2
12
5.1
4.1
6.2
5.2
13
5.1
4.1
6.2
5.2
14
8.7
7.7
11.1
10.1
15
8.7
7.7
11.1
10.1
16
8.7
7.7
11.1
10.1
17
17.4
16.4
22.3
21.3
18
76.9
66.9
88.7
87.7
19
10.9
9.9
13.9
12.9
20
5.1
4.1
6.2
5.2
21
5.1
4.1
6.2
5.2
22
5.1
4.1
6.2
5.2
合计
187.7
160.7
227
209

（3）设计净雨
设计净雨由建成区与生态区的面积加权求得，根据《江都经济开发区战略空间规划》西片主要为高品质生态居住区和滨江科技城，中片为二类工业用地和仓存区，东片目前为农业区，规划为工业和居住用地。统一采用生态区权重0.3，建成区0.7。
2、设计流量过程
近期规划标准采用十年一遇, ,远期采用二十年一遇，通过汇流计算可以求得设计流量过程，平原区汇流计算可采用瞬时单位线法。由《图集》，其数学方程式如下：

式中： ——n的伽玛函数；
n——相当于水库数或调节次数；
K——相当于流域汇流时间的参数；
e——自然对数底。
为了使参数的物理意义更明确，并易于综合使用，将n和K两参数转化为m1、m2两参数，，是瞬时单位线的一阶原点距；，是阻滞时间的变化系数。
参数m1、m2可由实测资料用数学方法选优，但由于缺乏实测资料，只能采用区域综合值，由《图集》查得平原区m2=1/2，取m1=2.25F0。38。
由m1,m2计算n,k,查出1小时时段单位线
根据单位线的两个基本假定，应用单位线可以推求设计的地面洪水过程线。其方法是先求得各时段净雨所产生的地面径流过程线，然后叠加起来即得到设计洪水过程线。具体过程略。

5.3.2圩区设计排涝流量及排涝模数
由于圩区地势低，降水形成的涝水一般难以自排，需要设计排涝泵站抽排，合理科学地确定排涝流量是一个重要工作，其成果对开发区未来的安全影响很大。
前面求得的流量过程有洪峰流量，显然，如果取排涝流量为洪峰流量，则遇到相应频率的洪水不应该形成涝灾，但其数值很大，工程投资巨大，不经济，就实际情况而言，应该考虑河道的调蓄作用，为此，将求得的流量过程作为河道的输入，假定排涝流量进行调节计算，得到河道的蓄水量及相应水位，根据地面高程和排水要求确定控制水位，将计算得到的河道最高水位与控制水位比较，两者相等时的排涝流量即为所求的排涝能力。用下式进行调节计算：

式中、为计算时段始、末的河道蓄水量，为假设的排涝能力，、为计算时段始、末的入流流量。计算时，如果蓄水量低于起调水位相应的蓄水量则不排水。
取调蓄水深0.7米。假定5个水面率2%，4%，6%，8%，10%，分别根据这5个水面率计算水面积，分别计算不同面积的入流过程，由入流过程和调蓄水深进行调蓄演算，水进入河道后水位上升不可高于最高水位进行抽排后，水位降低不低于最低水位。由此计算出不同面积，不同水面率的排涝模数如表5-6，5-7。
表5-6 20年一遇不同水面率不同面积排涝模数
水面率
面积
2%
4%
6%
8%
10%
10km2
3.7
3.0
2.4
2.0
1.7
20km2
3.2
2.5
2.2
1.86
1.5
30km2
2.99
2.33
2.07
1.77
1.47
40km2
2.79
2.0
1.87
1.65
1.37

表5-7 10年一遇不同水面率不同面积排涝模数
水面率
面积
2%
4%
6%
8%
10%
10km2
3.0
2.2
1.8
1.5
1.3
20km2
2.5
2.0
1.5
1.4
1.1
30km2
2.2
1.73
1.40
1.2
1.07
40km2
2.0
1.63
1.37
1.13
1.05
具体计算过程见附表。
6 防洪工程设施规划
6.1 防洪规划方案
开发区地势呈北高南低之势，北部高程在4.5-6.0米，南部高程在2.0-3.5米，部分低洼地区在2.0～2.2m之间，南靠长江，白塔河、红旗河南北向穿越其间，洪水出路有保障。该区受到的洪水威胁来自上游高地及长江洪水。上游来水由仁寿河-反坎河-北箍江拦截排入姚港河、白塔河、红旗河、引江河。堤防按三江营最高设计水位6.59米加超高2米，顶宽5～6米， 50年一遇的标准加固。反坎河、北箍江、仁寿河一线按历史最高水位5.49m(大桥闸下、1991年)设防。防洪规划的方案是做足堤防，构建防洪保护圈。保证长江、夹江一线防洪安全，同时使通北高地的高水不侵入沿江圩区。
6.2防洪工程设施
(1)长江堤防
根据《堤防工程技术规范(SL51-93)》，本段堤防为2级堤防，又根据苏水管[1997]80号文《江苏省江海堤防达标建设修订设计标准的通知》精神，堤顶高程为设计洪水位加2.0m的安全超高，堤顶宽度不小于6.0m，迎水坡坡比为13,背水坡坡比为1:2.5。
长江是开发区需要防护的外部河道，目前长江堤防主江堤顶宽6米，外坡比1：3，内坡比1：2.5，夹江段堤顶真高为8.6-8.9米，长江段堤顶真高为8.3-8.6米，在重点堤段（嘶马乔梓至三江营）建成长6公里、宽4.5米的水泥路面，浆砌块石6公里，已达标的堤顶(挡浪墙)高程达到设计高潮位加2.0m的安全超高的规定，满足要求，夹江堤防由于堤后深塘大量存在，堤防滑坡塌方等险情时有发生，未能达标，必须加固。
(2)反坎河、仁寿河、北箍江、白塔河堤防
确定堤防等级为3级，其防洪标准为30年～50年一遇，堤防的安全超高为0.7m，汛期历史最高水位为5.49m，考虑到波浪爬