RFID溯源关键技术在农产品管理的解决专项方案.doc

多年来，食品安全问题突显，成为公众和政府均十分关注关键社会问题，在刚刚召开3.15消费者权益保护日上，食品问题也是广泛讨论并重视话题之一。其中农产品安全问题，是整个食品安全问题中源头和保障，也是食品安全根本。最近几年，相关农产品安全时事件屡见不鲜，在社会上造成了恶劣影响，怎样全方位加强农产品安全生产，怎样在农户利益保障和制度监管之间协调平衡，已成为目前农业安全生产一个关键问题。
农产品安全关键包含三个方面涵义：
1、 指农产品在生产过程中环境、生产过程等是否安全，即通常所讲安全生产;
2、指所生产出来农产品是否符合安全食用要求，是否能够保障人类进食后不会产生任何不良反应和不利影响，保障对人体健康有益而无害等。
3、指在从生产到加工、储存和销售步骤步骤，是否存在污染，也就是我们俗称“从农田到餐桌”流通步骤安全。本文所指农产品安全是狭义范围安全，也即“从农田到餐桌”各个流通步骤安全管理。
目前，中国在农产品在流通步骤安全管理方面存在较多问题，关键表现在以下多个方面：
(1)流通步骤众多，缺乏有效监管手段
农产品安全包含步骤众多，有农户、合作社、基地或生产厂家、农产品批发商(I级、II级甚至更多层级)、零售商(商超、小卖部、菜场等等)、还有各级监管部门，任何一个步骤工作出现疏漏，全部会对农产品安全造成不利影响。
(2)点多面广、参差不齐
农产品经营类别广泛、准入门槛低，经营单位分散，而且数量庞大，从业人员数量众多，规范化经营意识淡薄，管理水平低参差不齐，缺乏监管违规经营现象突出。
(3)经营者和监管者之间存在突出矛盾
长久以来监管者和经营者之间存在着一个突出矛盾：监管者总是在发生了一系列农产品安全事件后，采取一轮又一轮专题整改行动，想经过这些整改行动达成处理问题目标，而经营者总是会在一轮又一轮专题整改中寻求到应正确措施，确保在整改期间不被监管者处罚，所谓上有政策，下有对策。整改活动不会天天搞，整改活动结束后，又会回到原来状态。
经过以上几点能够看出来，因为农产品流通步骤长，假如单纯依靠传统农户自觉或政府运动式监管模式，无法对农产品安全进行有效监管，必需在制度监管创新基础上，结合采取新技术作为手段，从源头上对农产品进行追溯，实现整个农产品流通步骤可视化和透明化管理，让阳光照耀到整个农产品流通步骤才可降低农产品安全事故发生，并对农产品各个各个流通步骤参与者形成7X24监管。其中，最为广泛关注新技术就是RFID射频技术。
二.RFID溯源管理系统需求和关注点有哪些方面?
RFID可视化农产品技术支持溯源系统采取RFID等射频技术，能够对农产品生产步骤、加工步骤、仓储步骤、运输步骤、销售步骤等经行监测，不仅确保该供给链高质量数据交流，而且还能实现农产品“源头”跟踪和农产品供给链完全透明化。
三.该系统需求点关键表现在以下几方面：
1、从上到下追溯，提升农产品生产加工水平
消费者能够经过RFID标签查询农产品各类信息比如养殖户、生产/加工地点、检疫防疫特点、出厂/流通/零售时间等，使其更放心购置，从而实现从上到下追溯农场---食品原料供给商—加工商—运输---销售商---销售点，能够查找问题根源、提升生产加工水平，同时也有效提升了品牌著名度和美誉度。
2、从下往上追溯
消费者在销售点买到问题产品，能够向上层层查找，找到问题根源，有利于产品召回和农产品安全监管，从而建立快速反应，控制安全事故扩大，避免出现社会性质量安全事件发生。
3.农产品信息服务
用户经过查询能够取得产品信息，如产地、各类种植信息、上市日期，和农产品加工者提供和该农产品相关是增值服务信息
4.食品安全追溯
一旦发生问题，经过食品安全管理系统能够快速查找到产品销售地、责任人和原产地等信息，不仅经过此系统找到最终消费者，还能够找到流通或生产加工过程中出现问题步骤，采取对应方法。
5.终端查询系统
商超、菜场等零售批发终端作为消费者购置产品主渠道，能够在商家RFID终端阅读器上随时查询查询产品信息。
6.多个查询方法
追溯农产品相关信息，可经过零售终端机、互联网，甚至于经过定制开发手机APP，经过二维码扫描等方法进行查询相关信息，包含年农产品生产商、流通步骤贸易商和最终用户。
新导智能RFID农产品追溯管理系统将利用RFID优异技术并依靠网络技术及数据库技术，实现信息融合、查询、监控，为每一个生产阶段和分销到最终消费领域过程中提供针对每件货物安全性、农产品成份起源及库存控制合理决议，实现农产品安全预警机制。RFID技术贯穿于农产品安全一直，包含生产、加工、流通、消费各步骤，全过程严格控制，建立了一个完整产业链农产品安全控制体系，形成各类农产品生产销售闭环生产，以确保向社会提供优质放心农产品，并可确保供给链高质量数据交流，让农产品行业根本实施农产品源头追踪和在农产品供给链中提供完全透明度能力。
四.案例分析：
去年，技术支持QQ临近苏州某地域出了一个轰动全国用病死猪加工食品严重事件。其根本原因是现有生猪-食品产业链中，因为信息识别和跟踪技术不发达，一系列很多基础要素难于识别和有效监管，从而制约了整个产业环境安全性。在意识到以上问题以后，在当地政府意识到以上问题周，我们配合当地合作伙伴建立了牲畜行业RFID可视化溯源管理系统，该系统经过对生猪-食品产业链上育种喂养、屠宰加工、销售物流三个基础步骤实现可追溯全方面监控和有效管理，从而可能系统地、有效地处理生猪-食品产业链上，长久以来难于处理一系列重大实际问题，如防疫/检疫、环境保护、工商管理、产品质量监督、公共卫生管理、安全有效生产、产业保险、税收、消费者权益保护和生猪-食品产业等很多步骤存在问题。
在生猪RFID可视化溯源系统中，从育种喂养-屠宰加工-销售流通这多个关键流通步骤上，对源头生猪进行活体耳标化，即在生产过程中，多生猪重源、喂养环境、喂养饲料、喂养人、防疫检疫、出栏等基础信息进行数据采集，在生猪屠宰加工步骤，对符合定点屠宰场进行RFID固定式阅读器安装布署，并在屠宰时采集相关屠宰地点、屠宰环境、屠宰时间、卫生检疫、加工流向、胴体标识等数据，最终，在流通零售步骤菜市场、片区等经过布署基于无线数据传输移动式RFID阅读器采取相关销售时间、地点、包装、检疫、监督等相关数据。
图1：活体赋电子标签(RFID耳标）

图2：基础识别监控步骤

在设备布署上，整个系统建立了以大市为平台，各县为二级数据子平台，各乡镇、屠宰场等片区为源头数据采集点4级网络布署系统。其中，在总监控中心和县关键布署以云端服务器和RFID溯源系统平台，在各乡镇和片区布署固定式或移动式RFID读写器，对已打RFID耳标生猪进行实时数据采购和数据录入。同时，在网络传输方法上，采取有限和无线相结合模式。
图3：系统生产结构示意图

图4：系统运行示意图

经过本生猪可视化溯源系统建设，处理了长久以来难以处理病死猪、注水猪、口蹄疫等安全隐患。也取得了很好综合效益：
—市场效益：该系统有效推进实现生猪-食品产业标准化水平，有效提升了农民收入水平，并带动了当地生猪-食品产业技术改造和产业***。
—社会效益：该系统开发和应用，从根本上处理生猪产业中肉食安全和质量等很多问题，使消费者以后真正慈善放心肉成为可能。
—企业效益：经过嫁接银行资本，企业降低了自有资金投资，其ROI在2-3年时间，同时，借助本项目标运行有望下一步向其它行业渗透，从而在RFID溯源行业成为当地龙头企业。
五.追溯系统在农产品管理中应用存在哪些困难?
RFID可视化追溯系统应用价值已得到广泛共识，但在具体应用和推广上，尤其是农产品行业还存在部分困难，关键表现在以下多个方面：
1) RFID标签为代表追溯成本过高，社会认知和接收度不够
RFID 技术作为一项新技术，它造价相比传统使用条形码或二维码比较昂贵，一个UHFRFID标签价格是它数十倍，这对单价低数量多农产品行业而言，标签成本就显得尤为关键。另外，还有实施RFID溯源平台所需IT设施成本，如RFID固定阅读器、手持机、网络使用成本、软件平台开发、云平台租赁费等等，全部是一笔不小付费用，而农产品本身价值并不大，使用 RFID所增加成本相比之下显得过高。现在而言只适适用于部分高价值农产品。另外，中国农产品生产以个体农户为主，加工企业也大多是中小型企业，生产集约化程度不高，无法用规模效应来分摊成本，这也是一个关键原因。
另外， 即使现在大家对食品安全关注度越来越高，不过因为农产品消费群体中习惯传统消费人百分比较大，所以农产品质量追溯这个概念普及度并不高。很多消费者不了解可追溯食品在质量上优越性，致使追溯产品和非追溯产品不仅在品质上优势不显著，在价格上还有劣势，在一定程度上阻碍了农产品可追溯系统推广。
2)已经有追溯系统间不兼容，信息无法共享
中国现有追溯系统存在规模小、数量多且不兼容问题。这些追溯系统存在于不一样地域、企业和产品中，全部在对各自领域产品进行质量追溯，且相互之间不能兼容，无法进行信息共享。这么就使可追溯系统整体运行效率低，造成了信息资源浪费，不仅给消费者在购置产品后查询产品信息造成了困难，也给监管部门管理工作带来了不便。同时，因为追溯系统规模小，往往一个系统无法完成整个产品供给链追溯，不能兼容追溯系统就无法完成上下游企业追溯信息衔接，从而也无法完成一个完整供给链追溯。
其次，中国现行监管体系是分段监管，即负责对农产品在不一样步骤(生产、加工、流通、销售等步骤)安全问题监管是由不一样部门负责。如在生产步骤，产地环境监管部门是农业环境保护部门;在加工步骤，对农产品加工企业监管部门是质监和卫生部门;在农产品流通时，负责监管是工商部门。不一样部门标准不统一，采集信息、技术等全部千差万别，造成各部门间信息不能有效衔接，无法做到真正意义上“从农田到餐桌”完整追溯。
举例来说，上游从生猪喂养直至屠宰阶段关键是由农委负责， 而从屠宰场到下游进人批发零售步骤则是由经委来管理。两个部门全部有各自信息系统， 生猪信息由农委系统管理，而商品猪肉信息则统计在经委系统中而双方系统并没有实现对接， 数据和信息分散在各自系统中， 就形成了各自为政， 而非共同监管局面。怎样协调好各个参与者， 确保信息安全、可靠和正确，是一个亟待处理问题，需要建立起多方合作管理体制。因为追溯体系是一条环环相扣链， 假如某个步骤断了，就无法继续进行追溯了。
3)行业集约化、信息化程度低，追溯技术落后
农产品追溯系统对农产品行业信息化和集约化程度要求较高，但现在中国农产品行业生产主体多为个体农户或农业合作组织，生产规模较小、实力较弱。同时，农产品流通中传统农贸市场和集市还占有很大百分比，现代化流通渠道普及程度不够，没有达成追溯系统大规模应用要求。
另外，中国追踪系统起步较晚，在技术上发展还比较落后，在总体上还处于初中级阶段。即使有小部分大规模企业含有了比较完善追溯技术，不过实力不够中小型企业在追溯上使用方法仍然比较原始，速度较慢、成本较高，阻碍了追溯发展。
4)法律法规不完善，配套标准体系建设落后
中国现在食品安全法律法规软环境比较微弱。现在，中国实施是以食品卫生管理条例为主导法律法规体系，缺乏对不一样步骤和产品之间协调统一性，使可追溯体系缺乏法律法规上政策保障。同时，相关追溯标准体系和配套标准建设不完整，落后于发达国家。
六.您怎么看RFID农产品溯源系统发展前景和走向?
当今全球化贸易背景下，农产品供给链也变得更为复杂和脆弱。对我们国家而言，因为历史以来分散传统手工作坊模式，大规模精细化农业程度不足，农产品和质量安全法律体系尚不够完善，尤其是在农产品追溯体系应用价值也正被更多人认识。
要想估计中国农产品溯源未来发展趋势和走向，我们不妨先从西方发达国家针对农产品溯源法律法规来了解一下： 欧盟已在实施“动物护照计划(EU-PPP)”，如加拿大在已能够对全国85%畜禽及畜禽产品可追溯管理。
日本已将无线射频识别技术直接应用于生猪喂养、销售管理过程，日本国会于6月制订《牛肉生产履历法》，确定建立国家动物溯源信息系统，要求在日本中国生产牛只出生后，必需设定识别好嘛，由家畜改良中心集中管理每一头牛号码、出生年月日、品种、移动统计等信息。
美国已在构建“全国动物识别系统(NAIS)”，并强制要求实施全国性动物标识溯源系统，确保一旦发生疫情，能在48小时内追踪到相关动物。
据OIE统计，现在全世界有78%国家制订了畜禽标识相关法规，69%国家有可追溯管理法律要求。
反观中国，因为地域广、差异大，农产品溯源体系不管在法律法规等方面全部还不够健全，现在关键还是以企业为主，辅之以地方政府财政补助等形式为主农产品溯源系统建设。
但我们相信，伴随消费者对农产品安全意识提升、消费者对品质日益追求，同时各级针对在制度上对农产品溯源制度化立法建设，当然，杭州紫钺科技还有以RFID电子标签成本降低，RFID溯源系统将在农产品行业得到更为广泛应用。