报业集团编采与职能人员考核管理办法模板.doc

深圳报业集团晶报

编采和职能人员考评管理措施

（草案）

深圳报业集团晶报编委会
第一章 总则
第一条. 考评目标
本管理措施是为了科学评定晶报编采和职能人员工作业绩，充足调动职员工作主动性，引导激励职员开发本身潜能，促进晶报组织绩效连续改善，特制订本措施。
本措施也是职员晋升、轮岗及教育培训等其它人力资源管理活动依据。
第二条. 考评标准
本管理措施遵照“各尽所能，按绩分配”、“业绩优先、兼顾公平”、“重视质量、稳定数量”标准。
第三条. 考评对象
本管理措施适适用于对晶报正式在编编采和职能人员工作业绩评定，不包含对应部门主任。
编采人员是指晶报编辑部编辑、记者、评论员、美编、校对、热线员。其中，记者包含文字记者、摄影记者、编译。
职能人员指战略研究部、业务管理部、人力资源部、财务部、办公室部门全部职员。
第四条. 考评主体
实施主管上级考评制度，即全部编采和职能人员全部由部门主任进行考评。分管编委对考评结果申诉进行最终审核。
第五条. 考评周期
对编采人员实施每日考评、月度考评、年度考评相结合措施，以工作日为周期进行每日考评，以自然月为考评周期进行月度考评，以财务年度为周期进行年度考评。
对职能人员实施月度考评和年度考评相结合措施，以自然月为考评周期进行月度考评，以财务年度为周期进行年度考评。
第六条. 考评结果使用
每日考评结果关键利用于工作指导和绩效连续改善；月度考评结果用于绩效激励和月度薪酬发放，依据职员任务完成情况发放绩效工资；年度考评结果用于年底奖金发放、专业岗位晋级、人员淘汰、下年度工作参考。
第二章 绩效考评管理组织
第七条. 编委会
编委会是职员绩效考评领导管理机构，其职责为：
1. 审核编辑部职员绩效考评相关管理制度，议定同意后实施；
2. 处理职员绩效考评工作中出现多种特殊问题；
3. 监督职员绩效考评过程。
第八条. 主管编委
主管编委代表编委会行使绩效考评监督权力，其职责为：
1. 指导部门主任拟订职员考评内容、标准、考评方法和基础考评资格；
2. 监督职员绩效考评过程；
3. 处理职员绩效考评申诉。
第九条. 部门主任
各部门主任作为考评主体，其职责为：
1. 负责确定职员考评内容、标准、考评方法和基础考评资格，经编委会同意后实施；
2. 权力范围内职员考评目标调整审批；
3. 确定、评价、调整、计算职员考评得分。
第三章 考评内容
第十条. 编辑、记者、评论员、美编考评内容
编辑考评其所编辑见报版面质量和数量，记者、评论员考评其所写见报稿件质量和数量，美编考评所制作版面质量和数量，校对考评所校对版面质量和数量月度任务额要求均为30个绩点，年度任务额要求均为360个绩点。
将版面/稿件分为A、B、C、D四个等级，如表1：编采人员作品质量分级表。具体划分标准参考《晶报版面/稿件等级评定标准》（附件1）。其中A为优异版面/稿件，绩点数为30分，约占总版面/稿件数1-5%分；B为良好版面/稿件，绩点数为5分，约占总版面/稿件数15%-19%；C为常态版面/稿件，绩点数为1分，约占总版面/稿件数80%；D为问题版面/稿件，不划分百分比，视问题严重性进行处罚，具体标准参考《晶报差错处罚条例》（附件2）。
因为评论员稿件较特殊，评论员稿件绩点数设为：A稿绩点数为60分，B稿绩点数为10分，C稿绩点数为2分。
表1：编采人员作品质量分级表
质量
等级
等级
含义
百分比
版面、稿件、摄影、美编
绩点数
社评
绩点数
说明
A
优异
1-5%
30
60
具体点评，公布于众
B
良好
<20%
5
10
点评，指出优点
C
常态
约80%
1
2
不点评
D
问题
不定
尤其处理
具体点评，反馈本人
第十一条. 校对人员考评内容
校对人员考评以“计件考评为基础，差错处罚为修正”。
以整版作为考评单位，以该版版面最终质量等级作为考评标准，考评所校对版面质量和数量，A版1.5个绩点，B版1个绩点，C版0.5个绩点。
业务管理部负责经过全部可行渠道对校对版面进行监控，每个错字扣罚0.1个绩点，关键国名、人名、地名、职务单位名、时间、数字等扣罚0.2个绩点，副市长以上领导人姓名、职务及排序有错扣罚0.3个绩点，副标题错误扣罚0.4个绩点，标题错误扣罚0.5个绩点，未列举错误依据问题严重性参考上述扣罚标准。
业务管理部假如漏报已经发觉错误，和被扣罚人员负相同责任，有意隐瞒不报负双倍责任。
第十二条. 热线员考评内容
热线员考评实施百分制，关键以“部门主任评价”方法进行。以100分为基础，依据部门主任评定《部门职员考评计分表》（附表1），确定其基础考评得分，考评得分不得超出120分，下不保底。每一项加减分全部应有具体说明，首先增加考评信度，其次有利于被考评人改善工作。
在基础考评得分基础上，每增加一次投诉扣罚5分，2次以上（不含）投诉取消月度考评资格。每采取一条新闻线索加1分。
最终得分为热线员月度考评得分，热线员考评步骤及考评结果使用参考职能人员。
第十三条. 职能人员考评内容
职能部门职员考评关键以“部门主任评价”方法进行，其它相关部门能够提供意见和信息，考评内容如表2：职能人员考评计分标准。
职能部门职员考评采取“常态基础上加减分”方法。以100分为基础，依据部门主任评定《部门职员考评计分表》，确定其最终考评得分。职能部门职员考评得分不得超出120分，下不保底。每一项加减分全部应有具体说明。
表2：职能人员考评计分标准

很好
＋10
很好
＋5
正常
＋0
较差
－5
很差
－10
工作量
工作量大，常常超负荷工作
工作量较大，偶然超负荷工作
工作量正常
工作量较少，不够饱满
工作量显著较少
岗位关键工作完成情况
完全符合要求
且有超常表现
完全符合要求
基础符合需要
偶有差错，
有待完善
有显著空白或差错
工作计划完成情况
——
全部完成
且有超常表现
基础完成
少许未完成，不影响大局
有未完成，影响整体工作
领导交办任务完成情况
全部完成
超出领导期望
全部完成，且符合领导要求
基础完成
少许未完成，
不影响大局
有未完成，影响整体工作
协作性
——
能够成为楷模
正常

有待改善
常常不配合部门或同事工作
纪律性
——
能够成为楷模
正常
偶然违反要求
常常违犯要求
工作态度
——
态度很主动
能够成为楷模
正常
态度消极
态度消极，影响工作
学习/进步
——
常常学习
且有显著进步
正常
有待改善
不求上进
……

第四章 编采人员考评步骤
第十四条. 每日考评步骤
1. 每日早晨，部门主任评定B、C版面/稿件，对B版面/稿件进行点评，生成《部门主任每日版面/稿件评级表》（附表2），送业务管理部门归档。
2. 部门主任将评定B、B版面/稿件作为确定A版面/稿件，填写《关键版面/稿件确定表》（附表3），说明确定理由，报送总编辑。
3. 同时，分管编委、评报人分别确定A、D版面/稿件，说明理由，生成《关键版面/稿件确定表》，报送总编辑。
4. 总编辑参考部门主任、分管编委、评报人报送《关键版面/稿件确定表》，评定A、D版面/稿件，并具体进行点评，生成《总编辑每日关键版面/稿件评级表》（附表4），送业务管理部门归档。
5. 对于部门主任未确定，最终被总编辑确定D版面/稿件，双倍扣罚部门及部门主任绩点。
6. 业务管理部将A版面/稿件张贴公布，给予指导工作，D版面/稿件反馈部门主任及作者，督促改善工作。
7. 下午由部门主任、本部门编采人员共同召开评报考评会议，时间为15——30分钟，通报考评结果，对关键版面/稿件进行点评，学习改善。
8. 每日考评结果关键利用于工作指导和绩效连续改善。
第十五条. 月度考评步骤
1. 业务管理部审核职员月度考评资格。处罚绩点总数超出5分；因为违反集团、报社、部门相关制度而被取消考评资格。满足上述条件之一者均视为取消当月绩效考评资格，当月绩效考评结果为0。
2. 业务管理部将考评结果形成《编采人员月度考评结果》（附表5）（草案），送各部门主任审核。
3. 部门主任有权依据职员个人表现，对不超出部门职员数量5%职员，在正负15%范围内调整绩点数，并说明原因反馈本人，该项程序只有在十分必需情况下进行，并必需含有充足依据。

4. 职员可在一日之内向部门主任提起申诉，如不能达成共识职员可向分管编委提起申诉，分管编委在充足了解信息情况下做出最终审核。
5. 部门主任将最终考评结果形成《编采人员月度考评结果》，报编委会审核，送业务管理部、人力资源部、财务部归档。
6. 月度考评结果用于绩效激励和月度薪酬发放，财务部依据职员任务完成情况发放绩效工资。
7. 完成月度任务额者，根据本月实际所得绩点数发放绩效工资，绩效工资等于绩点数乘以绩点价值。未完成月度任务额者，扣发当月绩效工资，完成额度低于50%者，根据低于50%额度等百分比扣发基础工资，例：完成绩点数12分，即完成任务额40%，扣发10%基础工资。最低不低于深圳市基础保障工资。
第十六条. 年度考评
1. 业务管理部审核职员年度考评资格：处罚绩点总数超出30分取消考评资格者，因为违反集团、报社、部门相关制度取消考评资格者，扣发年度奖金。
2. 补发绩效工资：完成年度任务额者，补发本年度内未完成月度任务额所扣发绩效工资，基础工资不再补发。
3. 不管是否完成年度任务额，均根据本年实际所得绩点数参与发放年度奖金。计算方法为：
职员年底奖分配权重=本年度绩点数×本部门年度考评得分
年度奖金发放细则参考《晶报编采和职能人员薪酬管理措施》。
4. 依据优异和良好稿件进行专业岗位晋级，为完成年度任务额者取消晋级资格，具体细则参考《晶报岗位专业化晋级管理措施》。
5. 对于年度绩效连续两年排名后三位职员进行淘汰。
6. 依据本年度职员绩效和组织绩效进行下十二个月度绩效管理调整。
第五章 职能人员考评步骤
第十七条. 月度考评
每个月末职能部门主任将《部门职员考评计分表》汇总结果签字后送业务管理部复核，业务管理部将确定无误考评结果送人力资源部、财务部归档，财务部据此发放绩效工资。
第十八条. 年度考评
职能人员月度考评平均分为年度考评最终得分，和年底奖挂钩，具体细则参见《晶报编采和职能人员薪酬管理措施》。
第六章 附则
第十九条. 本措施自1月1日起实施。
第二十条. 本措施修订权及解释权归晶报编委会。

《晶报版面/稿件等级评定标准》（附件1）
《晶报差错处罚条例》（附件2）
附表1：职能部门职员考评计分表

姓名：

部门：

考评期：

考评指标
权重
标准分
加减分
调整理由
最终得分

累计

考评结果确定栏
部门主任：
日期：
业务管理部：
日期：

附表2：部门主任每日版面/稿件评级表

部门：

日期：

B版面/稿件
1、标题
点评：
2、标题
点评：
3、标题
点评：
C版面/稿件
1、标题
2、标题
3、标题
……

D版面/稿件
1、标题
点评：
2、标题
点评：
考评结果确定栏
部门主任：

附表3：关键版面/稿件确定表

确定人：

日期：

确定
A版面/稿件
1、标题
确定理由：
2、标题
确定理由：

3、标题
确定理由：

……
确定
D版面/稿件
1、标题
确定理由：

2、标题
确定理由：

考评结果确定栏
确定人签字：

附表4：总编辑每日关键版面/稿件评级表

A版面/稿件
1、标题
评定理由：
2、标题
评定理由：

3、标题
评定理由：

……
D版面/稿件
1、标题
评定理由：

2、标题
评定理由：

考评结果确定栏
总编辑签字：
日期：

附表5：编采人员月度考评结果

考评部门：

考评期：

岗位
姓名
版面/稿件数量
其它奖惩
考评资格
考评成绩
备注
A
B
C
D
数量
绩点

考评结果确定栏
业务管理部：
日期：
部门主任：
日期：