产权交易中心公文处理规定模版.docx

产权交易中心公文处理规定第一章 总 则第一条 为了使公文处理规范化、制度化和科学化，进一步提高公文处理的效率和质量，特制定本规定。第二条 本规定所列公文处理指公司发文和收文。第三条 办公室是公司公文处理的责任部门，负责公司公文处理的组织协调工作。第二章 发 文第四条 发文的处理主要包括：发文的形成、处理、立卷、归档和销毁等程序。第五条 发文的基本原则：及时、准确、规范、保密。第六条 发文的种类包括：决定、通知、通报、通告、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。第七条 发文的格式（一）公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。（二）公司的对外发文要采用有“*产权交易中心有限公司文件”，“中共*产权交易中心有限公司委员会”，“中共*产权交易中心有限公司纪委”红头标识的格式。工会暂用公司的行政文件的标识格式。（三）发文字号由发文公司代号、发文种类、发文年度和发文顺序号组成。1公司文件字号（1）公司文件：*产权号（2）公司函：*产权函号（3）办公室文件：*产权办号（4）会议纪要：分年份，按期排序2公司党委文件字号（1）党委文件：*产权党委号（2）党委函：*产权党委函号（3）党委办公室文件：*产权党委办号3公司纪委文件字号（1）*产权纪发号（2）*产权纪函号4公司工会文件字号（1）*产权工发号（2）*产权工函号（四）发文标题应准确、简要地概括发文的主要内容，标明公文种类，标题在发文机关标识或发文字号下方居正文上端中央位置书写；如有附件，应当在正文之后，成文日期之前注明附件顺序和名称。发文除会议纪要外，一律加盖印章。（五）成文日期要完整写出年、月、日，会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准；公司领导签发的以领导人签发的日期为准；一般信函则以发出日期为准。（六）文件的最后须标明校对人，校对人由拟稿部门承当，并对文件负最终文字责任。凡需要联系办理的发文，要在公文末下端标注联系人及联系方式。第八条 发文的拟稿必须符合国家法律、法规及其他有关规定。要重点突出、观点鲜明、论理清楚、文字精炼、用词准确、篇幅简短、结构严谨、层次分明。第九条 发文的拟稿部门要严格按照公文的文种格式行文，认真填写发文审批表（见附表1），并按照公文内容标注秘密等级、紧急程度、抄送机关。文稿在送公司领导审批签发前，应对公文进行认真核对，公司领导签发后，拟稿部门要对付印文稿作付印前核对签字，并对文件的内容、文字承担责任。第十条 董事会和公司的重要发文由发展研究部拟稿，一般发文由办公室拟稿；党委、纪委和工会的发文由党群工作部拟稿；业务文件由业务部门拟稿。属于秘密的发文，拟稿人应根据保密程度标明“绝密”、“机密”、“秘密”，并确定报送范围。秘密文件按保密规定应由专人印制、报送。紧急文件则根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。第十一条 发文的审批签发程序：文稿由拟稿部门的负责人审核签名；需会签的，送相关部门会签；涉及法律问题的，由发展研究部会签；再根据权限由分管领导签发或经分管领导审核后报公司主要领导签发：（一）上报省政府以上机关的文件、上报省国资委等部门的重要文件、涉及使用公司法定代表人印章的文件、综合性的汇报材料（包括工会、纪检监察的重要汇报材料）及公司重要文件由公司董事长签发；（二）上报省国资委等部门各处室及发其他企事业单位的专项材料原则上按公司领导分工由分管领导签发；（三）公司党委文件由党委书记或党委副书记签发；（四）公司纪委文件由纪委书记签发；（五）公司工会文件由工会主席签发。第十二条 公司所有发文抄送公司领导。文件签发人对所签发的文件内容全面负责。第十三条 发文稿由办公室统一印制。已签发的文件在印发前由办公室统一登记（见附表2）、按类别编号、拟写主题词，并对发文稿进行审核，主要审核：体例、格式是否完整、统一、规范，审批手续是否完备，附件是否齐全，文字表述、文种使用是否准确恰当，公文格式是否规范等。对审核中发现的问题，办公室应及时与拟稿部门协商处理。对内容有实质性改动的，须报经签发该文的公司领导同意。办公室对发文的格式承担责任。第十四条 公文用印由办公室统一负责。办公室在用印时，须审核公文审批手续是否齐备，公文是否已经公司领导或办公室负责人明确签署意见。第十五条 印制好的文件由办公室负责报送，送件人应清楚登记文件内容、报送日期、部门、接件人等事项，并报告报送结果。涉密文件由专人按核定的范围报送。 第十六条 经签发的文件原稿应及时完整交由办公室按照公司档案管理规定存档。第十七条 公司所有发文备份一份送发展研究部，由发展研究部负责文字稽查，随时指出发文存在的问题，每月通报一次。第三章 收 文 第十八条 收文的处理主要包括收文的登记、分发、承办、传递、存档等程序。第十九条 一切外来公函，统一由办公室签收、登记。应将来文的标题、密级、字号、来文机关、份数、来文时间及办理情况等逐项记载，并于收件当日填写文件处理表（见附表3）。各部门或公司领导通过会议或其它渠道收到的主送公司的各类公文，都应交回办公室，由办公室按公文办理程序进行流转。第二十条 收文一般分为阅件和批办件两大类。按照公文性质和公司领导分工，办公室应对批办件提出拟办意见，呈送分管领导批示；省政府以上机关、省国资委等部门及其他企事业单位的重要来文、来电直接呈送公司董事长批示；对领导批示件和有时限要求的文件，须提出拟办时间；涉及几个部门共同办理的文件，拟办时须确定主办部门，由主办部门商有关部门会办。分管领导批示后，文件退回办公室，需呈公司董事长批示的文件由办公室呈送。领导批示后，由办公室对需要进行登记的文件进行登记，并填写文件分送登记簿送有关部门签收、阅办。凡属公司领导和各部门传阅的文件，由办公室组织传阅，部门之间不得横传。第四章 催办制度第二十一条 承办部门应按时限要求及时办理，不得延误、推诿，对不属于本部门职权范围或不适宜由本部门办理的，应当迅速退回办公室并说明理由。办公室负责公司公文的催办，各部门负责人负责本部门承办文件的进度。第二十二条 催办文件范围：上级部门主送我司并需要具体实施、贯彻执行的文件；公司领导批示件、督办件；公司各部门及下级公司主送公司的请示及需要回复的文件；平行或者不相隶属单位或企业发来商洽、征询事务需办理或需答复的函；传阅件。第二十三条 文件承办部门或个人，对于传阅或承办的文件应在3日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室；凡有时限要求的公文，承办部门或个人应提前3个工作日完成，报送公司董事长审批。如不能在时限内办理完毕，应说明原因。第二十四条 办公室实行定期催办制度，每月10日电话催告承办部门或个人，询问了解承办的情况，并将时间、受理人、办理进度等催办情况进行记录；每月25日将仍未办结的文件以文件催办表（见附表4）形式发至承办部门，督促了解承办情况，并将落实结果报告公司领导。承办部门应于文件催办表送达之日起2个工作日内将办理情况回复办公室，对于屡催不办的部门或个人，公司给予通报批评并作为年终考核的依据。第二十五条 办理完毕的收文交办公室存档备案。第五章 附 则第二十六条 本规定自签发之日起生效。附表：1. 发文审批表 2. 发文登记表 3. 文件处理表4. 文件催办表附表1：发文审批表主办和会办部门审核意见:领导审批:文件标题主 送抄 送拟稿部门拟稿人核 稿 人紧急程度文件编号密级主 题 词上网意见 (注:只填写“公众”、“内部”或“不公布”)打印: 校对: 份数: 共 页 附表2：XX年度发文登记表发文日期文件编号内容摘要主送单位抄送单位份数密级附表3：文件处理表紧急程度: 密级: 来文单位来文编号收 文 号收文日期收文标题(主要内容)办公室拟办意见： 经办人： 审核人：承办部门意见：领导阅示：附表4：文件催办表承办部门来文单位文件标题文件编号收文日期收文号领导批示办理情况（打） 在办（ ）办结（ ）其他（ ）在办（ ）办结（ ）其他（ ） 日期： 年 月 日 注：各承办部门请于本催办表送达之日起2个工作日内将办理情况回复办公室秘书室； 如认为由于职能分工或力量不够等原因无法承办，请按原途径协调退回，待领导重新分配。