审核服务专业方案.doc

目 录

第一章 服务质量控制方法
1.审核目标
2.审核关键
3.审核内容
4.服务质量控制方法

第二章 服务方案

1.审核措施
2.审核注意事项
3.服务方法及服务质量
4.审核人员组成
5.审核工作计划
6.中选后服务态度和承诺

第一章 服务质量控制方法

1、审核目标
1.1、我们根据独立、客观、公证审核标准，对委托方提供建设项目工程量清单及招标控制价真实性、合理性进行审核。在确保工程项目建设各方合理利益情况下，为委托方降低工程造价，节省投资成本。
1.2、尽早发觉施工图设计中存在问题，优化项目设计，提升设计质量，降低项目建设期间设计变更，降低建设期间增加签证。
1.3、加强固定资产投资管理，节省建设资金。
1.4、有利于施工承包协议价合理确定和控制。

2、审核关键
2.1、分部分项清单工程量审核；
2.2、分部分项清单综合单价审核；
2.3、分部分项清单总价审核；
2.4、材料价格及人工费调整审核；
2.5、方法及其它费用等审核。

3、审核内容
3.1分部分项工程量清单审核
3.1.1分部分项工程量清单是否依据现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）及《四川省建设工程量清单计价定额》（GB50500-）中要求项目编码、计量单位和计算规则进行编制。
3.1.2分部分项工程量清单是否根据设计图纸范围进行编制，项目是否完整，清单工程量是否正确，项目特征描述是否完整、清楚、无误，是否出现漏项、错项、错算等情况进行审核；
3.1.3分部分项工程量清单项目编码有没有反复，一个编码是否只对应一个对应清单项目和工量；
3.1.4补充项目标编制是否符合规范要求，是否附上了补充项目标名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容。
3.1.5计价定额导入是否导错、反复导、少导、漏导。
3.2方法项目清单审核
3.2.1以“项”为单位方法项目是否列入了“方法项目清单和计价表（一）”，能够按分部分项工程量清单方法进行编制方法项目是否按分部分项工程量清单编制方法进行编制，是否已列入“方法项目清单和计价表（二）”。
3.2.2所列方法项目是否完整，所采取施工方法是否适当，规范中没有方法项目是否进行了补充，是否出现漏项。
3.2.3“方法项目清单和计价表（二）”中方法项目清单工程量是否计算正确，项目特征描述是否完整清楚，项目编码是否反复。
3.3其它项目清单审核
3.3.1暂列金额设定是否合理，有没有超出规范中要求计取百分比。
3.3.2暂估价设置项目是否合理，暂估价格是否符合市场行情，有没有出现和分部分项工程量清单反复现象。
3.3.3计日工设置类型是否全方面，给定暂定数量是否合理。
3.3.4总承包服务费中包含工作内容是否齐全
3.3.5规费及税金项目是否根据国家现行相关要求计取。
3.3.6安全防护和文明施工费是否严格按文件要求费率计算，计算基数是否正确。
3.4工程量定额导项及综合单价审核
3.4.1综合单价是否参考现行消耗量定额进行组价，是否按国家或省级、行业建设主管部门要求费用或费用标准实施。综合单价中是否考虑投标人应负担风险费用。
3.4.2人工、材料、设备单价是否参考工程造价管理机构公布预算价及市场信息价格进入综合单价。
3.4.3审核土方工程量计算是否符合现行定额计算要求和施工图纸标注尺寸，有没有重算和漏算，回填土工程量和余土外运等计算是否正确。
3.4.4审核打桩工程量桩料长度假如超出通常桩料长度需再接桩时，接头数计算是否正确。
3.4.5审核砖石工程量墙基和墙身划分是否符合要求。应扣除门窗洞口及埋入墙体多种钢筋混凝土梁、柱等是否已扣除。
3.4.6审核混凝土及钢筋混凝土工程量现浇和预制构件是否分别计算，有没有混淆；现浇柱和梁，主梁和次梁及多种构件计算是否符合要求，有没有重算或漏算；钢筋混凝土含钢量和预算定额含钢量发生差异时，是否按要求给予增减调整。
3.4.7审核楼地面、屋面及装饰工程量细石混凝土地面找平层设计厚度和定额厚度不一样时，是否按其厚度进行换算。卷材屋面工程是否和屋面找平层工程量相等；不做保温层挑檐部分是否按要求不做计算；内墙抹灰工程量是否按墙面净高和净宽计算，有没有重算和漏算。
3.4.8审核水暖工程量室内外排水管道、暖气管道划分等是否符合要求；室内给水管道不应扣除阀门、接头连件长度，但应扣除卫生设备本身所附带管道长度，审计是否符合要求，有没有重算；室内排水工程采取承插铸铁管，不应扣除异型管及检验口所占长度，室外排水管道是否已扣除了检验井和连接井所占长度。
3.4.9审核设备及其安装工程量设备种类、规格、数量是否和设计相符，工程量计算是否正确，有没有把不需要安装设备作为安装设备计算安装工程费用。
3.4.10对直接套用定额单价审核，首先要注意采取项目名称和内容和设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆百分比）等。其次工程项目是否反复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下冷底子油；预制构件铁件；属于建筑工程范围给排水设施。在采取综合定额预算项目中，这种现象尤其普遍，尤其是项目工程和总包及分包全部有联络时，往往轻易产生工程量反复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价材料定额套用要求等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超出最高限价，按定额要求，以预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超出最高限价，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。
3.4.11对换算定额单价审核——除按上述要求外，还要搞清许可换算内容是定额中人工、材料或机械中全部还是部分，同时换算方法是否正确，采取系数是否正确，这些全部将直接影响单价正确性。
3.4.12其它在此不一一叙述。
3.5其它费用审核
取费应依据国家、省及地方相关政策文件实施，审核时注意以下几点：
3.5.1取费文件时效性；实施取费表是否和工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整材料是否符合文件要求。如计算时取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。
3.5.2其它直接费和现场经费及间接费计取是否符合现行要求，有没有不能作为计费基础费用列入计费基础；
3.5.3预算外调增材料差价是否计取了间接费，直接费或人工费增减后，相关费用是否做了对应调整。
3.5.4分析人工费关键是分析人工单价。人工单价，应依据省住建厅相关文件计算。

4、服务质量控制方法
在审核建设项目工程量清单及招标控制价时，我们将以实事求是、独立、客观、公正为标准，每个标段严格根据招标工期保质保量完成招标人委托内容，同时严格按我们企业内部质量控制方法实施。
4.1有效实施全方面质量管理，落实质量控制责任制，确保工程造价咨询结果真实性、完整性、科学性。
4.2对工程造价咨询过程和结果质量实施专业工程师自校、项目责任人复核、技术责任人审核三级质量控制程序。
4.3专业工程师自校
4.3.1专业工程师是指负担咨询项目编制专业技术人员。专业工程师完成咨询项目标编制或评定后，应对本人提交初步结果进行自校，并对初步结果质量负责。
4.4自校关键内容：
4.4.1是否完成了咨询项目计划书要求全部咨询内容和达成要求深度；
4.4.2项目咨询采取法规、规范、标准、定额、计算方法、价格等依据是否正确、合理；
4.4.3咨询过程中形成统计、会议纪要、等文件是否真实、充足和有效；
4.4.4咨询项目中出现复杂事项、重大分歧、投资风险原因和对咨询结果有重大影响问题，初步结果是否有说明分析，判定和结论是否正确，理由是否充足；
4.4.5数据引用、数据计算、数据调整、数据评定、数据汇总是否正确；
4.4.6初步结果表述是否完整一致、清楚、是否满足使用要求。
4.4.6专业工程师对本人完成初步结果自校确定无漏项和错误后，填写《三级复核表》，将未决事项和需要提请上一级复核人员关键复核问题在步骤单自校意见栏中说明。应说明而未说明，专业工程师负直接责任。
4.4.7专业工程师将初步结果、技术文件、相关附件提交项目责任人复核。
4.5项目责任人复核
4.5.1项目责任人是指含有和咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询协议推行，主持项目咨询业务工作注册造价人员。项目责任人负担对专业咨询员提交专业结果复核职责，对整个项目标咨询质量负责。
4.6复核关键内容
4.6.1各专业初步结果是否完成了咨询协议约定全部内容，其深度是否达成协议要求和满足使用需要；
4.6.2咨询过程是否按要求程序进行，咨询方法利用是否合适，提交技术文件和相关文件是否齐全、有效；
4.6.3初步结果采取多种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否正确、一致；
4.6.4检验关键性计算结果和数据间、不一样专业间相互关系；
4.6.5了解相关当事人对初步结果分歧意见及产生原因，对分歧意见进行分析、判定和选择；
6.6.6初步结果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严谨、清楚；
4.6.7对《三级复核表》自校意见进行复核或提出处理方案。
4.7项目责任人发觉初步结果有不正确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业工程师给予修改、补充和完善。必需时项目责任人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。
4.8经项目责任人复核确定初步结果无误后，在《三级复核表》上签署复核意见，将未决事项和需要提请上一级审核人员关键审核问题在步骤单复核意见栏中说明。应说明而未说明，项目责任人负直接责任。
4.9项目责任人将咨询汇报书初稿、技术文件、相关附件和《三级复核表》提交技术责任人审核。
4.10技术责任人审核
4.10.1技术责任人是指依据建设部《工程造价咨询单位管理措施》设置、领导咨询单位技术工作专职注册造价工程师。技术责任人对单位出具咨询结果质量负担最终审核责任。
4.11审核关键内容：
4.11.1送审文件是否经过项目责任人具体复核；
4.11..2审核项目责任人对初步结果进行调整、纠正、补充是否合适和正确；
4.11.3对可行性研究和投资评定咨询项目中风险区域是否给充足考虑并进行关键审核；
4.11.4检验关键性计算结果，对当事人分歧较大结论意见进行关键审核；
4.11.5项目责任人在“步骤单”中提请审核关键问题及处理意见是否合适；
4.11.6对未决事项作出技术处理；
4.11.7咨询结果结论是否客观、公正，表述是否严谨、清楚，是否满足委托协议约定要求；
4.11.8对咨询结果汇报可能产生执业风险是否给予充足考虑，是否有规避方法；
4.11.9技术责任人如发觉汇报书初稿及相关文件有不正确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目责任人给予修改、补充和完善。必需时技术责任人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目责任人。
4.11.10技术责任人完成审核确定无误后，在《三级复核表》审核意见栏签署终审意见；也能够召集项目咨询人员共同约定终审意见后签署。
4.11.11技术责任人签署终审意见后，将咨询汇报书底稿、技术文件和相关附件提交咨询单位责任人签发。

第二章 服务方案

1、审核措施
1.1全方面审核法
1.2关键审核法
1.3分析对比审核法
1.4常见病审核法
1.5相关项目、相关数据审核法

2、审核注意事项
21、量价审核注意事项
2.1.1工程量审核，依据设计图纸、规范及定额工程量计算规则，专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表，对已算出工程量计算表进行审查，关键是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住关键具体计算和查对，其它分项工程可作通常性审查，审查时要注意计算工程量尺寸数据起源和计算方法。
2.1.2工程量是结算基础，它正确是否直接影响结算正确性。要正确地核实各分部分项工程量。工程量正确度是决定工程结算前提，所以，必需熟悉和了解定额中各项说明和计算规则含义。 
2.1.3熟悉定额中各分部分项内容，首先要熟悉定额每个项目中注明基价中包含和不包含项目内容，尤其是部分综合定额项目。
2.1.4计量单位必需一致，审核工程量时，是否和预算定额中计量单位相一致，只有一致才能套用预算定额中预算单价。
2.1.5、审核工程清单选择定额子目和该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有没有高套、错套、重套现象。
2.1.6基价换算，对基价换算审查应注意是否按设计和定额要求做正确换算。
2.1.7计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算。遵从道理，不固执己见，保持良好职业道德和本身信誉。

3、服务方法及服务质量
在审核建设项目工程量清单及招标控制价时，我们将以实事求是、独立、客观、公正为标准，每个标段严格根据招标工期5天保质保量完成招标人委托内容，同时严格按我们企业内部质量控制方法实施。
3.1有效实施全方面质量管理，落实质量控制责任制，确保工程造价咨询结果真实性、完整性、科学性。
3.2对工程造价咨询过程和结果质量实施专业工程师自校、项目责任人复核、技术责任人审核三级质量控制程序。
3.3专业工程师自校
3.3.1专业工程师是指负担咨询项目编制专业技术人员。专业工程师完成咨询项目标编制或评定后，应对本人提交初步结果进行自校，并对初步结果质量负责。
3.4自校关键内容：
3.4.1是否完成了咨询项目计划书要求全部咨询内容和达成要求深度；
3.4.2项目咨询采取法规、规范、标准、定额、计算方法、价格等依据是否正确、合理；
3.4.3咨询过程中形成统计、会议纪要、等文件是否真实、充足和有效；
3.4.4咨询项目中出现复杂事项、重大分歧、投资风险原因和对咨询结果有重大影响问题，初步结果是否有说明分析，判定和结论是否正确，理由是否充足；
3.4.5数据引用、数据计算、数据调整、数据评定、数据汇总是否正确；
3.4.6初步结果表述是否完整一致、清楚、是否满足使用要求。
3.4.6专业工程师对本人完成初步结果自校确定无漏项和错误后，填写《三级复核表》，将未决事项和需要提请上一级复核人员关键复核问题在步骤单自校意见栏中说明。应说明而未说明，专业工程师负直接责任。
3.4.7专业工程师将初步结果、技术文件、相关附件提交项目责任人复核。
3.5项目责任人复核
3.5.1项目责任人是指含有和咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询协议推行，主持项目咨询业务工作注册造价人员。项目责任人负担对专业咨询员提交专业结果复核职责，对整个项目标咨询质量负责。
3.6复核关键内容
3.6.1各专业初步结果是否完成了咨询协议约定全部内容，其深度是否达成协议要求和满足使用需要；
3.6.2咨询过程是否按要求程序进行，咨询方法利用是否合适，提交技术文件和相关文件是否齐全、有效；
3.6.3初步结果采取多种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否正确、一致；
3.6.4检验关键性计算结果和数据间、不一样专业间相互关系；
3.6.5了解相关当事人对初步结果分歧意见及产生原因，对分歧意见进行分析、判定和选择；
3.6.6初步结果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严谨、清楚；
3.6.7对《三级复核表》自校意见进行复核或提出处理方案。
3.7项目责任人发觉初步结果有不正确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业工程师给予修改、补充和完善。必需时项目责任人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。
3.8经项目责任人复核确定初步结果无误后，在《三级复核表》上签署复核意见，将未决事项和需要提请上一级审核人员关键审核问题在步骤单复核意见栏中说明。应说明而未说明，项目责任人负直接责任。
3.9项目责任人将咨询汇报书初稿、技术文件、相关附件和《三级复核表》提交技术责任人审核。
3.10技术责任人审核
3.10.1技术责任人是指依据建设部《工程造价咨询单位管理措施》设置、领导咨询单位技术工作专职注册造价工程师。技术责任人对单位出具咨询结果质量负担最终审核责任。
3.11审核关键内容：
3.11.1送审文件是否经过项目责任人具体复核；
3.11..2审核项目责任人对初步结果进行调整、纠正、补充是否合适和正确；
3.11.3对可行性研究和投资评定咨询项目中风险区域是否给充足考虑并进行关键审核；
3.11.4检验关键性计算结果，对当事人分歧较大结论意见进行关键审核；
3.11.5项目责任人在“步骤单”中提请审核关键问题及处理意见是否合适；
3.11.6对未决事项作出技术处理；
3.11.7咨询结果结论是否客观、公正，表述是否严谨、清楚，是否满足委托协议约定要求；
3.11.8对咨询结果汇报可能产生执业风险是否给予充足考虑，是否有规避方法；
3.11.9技术责任人如发觉汇报书初稿及相关文件有不正确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目责任人给予修改、补充和完善。必需时技术责任人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目责任人。
3.11.10技术责任人完成审核确定无误后，在《三级复核表》审核意见栏签署终审意见；也能够召集项目咨询人员共同约定终审意见后签署。
3.11.11技术责任人签署终审意见后，将咨询汇报书底稿、技术文件和相关附件提交咨询单位责任人签发。

4、审核人员组成
项目责任人及项目组组员全部根据招标文件要求组成，中选后我方严格按投标时所报人员组成专业审核小组。
4.1、将安排以总经理挂帅亲自主抓项目审核小组；
4.2、安排有丰富经验审计部工程师担任项目经理；
4.3、安排含有高级工程师职称和全国注册造价工程师担任技术责任人；
4.4、安排数名（依据项目规模确定）专业技术人员进行审计，包含：含有丰富房屋建筑工程结算审计经验土建工程师、安装工程、绿化工程师，若有总平、市政、道路、等工程项目，我们将安排含有对应专业技术水平专业审核工程师对口服务，她们均为相关专业注册造价工程师（全国或四川省资格）或专业工程师。

5、审核工作计划
严格按招标文件要求，单个标段工程量清单及招标控制价审核5天内完成。依据项目标具体特点分工合作，具体安排：审核准备时间从接到委托方提交文件0.5天（包含人员安排，召集参与工程师开交底会，准备相关审核资料），熟悉资料0.5天，计算工程量2天时间，搜集整理计算中相关问题并提交给委托方，工程量上机计价和编写审核汇报1天，本企业内部三级复核1天（含工程师之间交叉复核），复核无误提交结果给委托方。

6、中选后服务态度和承诺
6.1若我企业中选后我企业将安排高水平、高素质全国注册造价师、全国注册（审核）造价员、专业工程师服务于贵单位，为招标人国有投资项目做好成本控制，高效、快速、高质量工作和让用户满意是我们企业一贯服务宗旨。
6.2招标人对工程量清单及招标控制价有疑问，对我方审核咨询结果有不明确地方，只要是我们中选范围内工作内容需要我方解答，我企业确保做到第一时间进行回复，需要我方人员到招标人办公场地或现场，我企业承诺我们宜宾分企业工程师将在2小时内抵达，为招标人做出满意回复或合理建设。
6.3、我企业在审核工程量清单及招标控制价时，我们将结合工程清单或控制价，结合施工图和施工现场周围情况提出合理化提议，使其为招标人项目标建设节省投资成本目标。

四川同兴达诚兴建设工程项目管理
1月16