危险固体废物事故应急专题预案.doc

环
境
事
故
应
急
预
案

上海瑞年精细化工
二00九年十一月

上海瑞年精细化工环境意外事故应急预案
标 题
固体废物事故应急预案
编 号
SMP0
起 草

审核

同意

版 号
01
日 期

日期

日期

修改状态
0
颁发部门
技术质量部
生效日期

复 印 数

分发部门
总经理、总经办、技术质量部、生产部、工程、车间、仓库、安环

为了预防突发性环境意外事故发生，并能再事故发生后快速、正确、有条不紊地处理和控制事故造成危害，把社会经济和人民财产损失和危害和社会不良影响降低到最低程度，依据《中国环境保护法》 1989年12月26日，《中国固体废物污染环境防治法》等其它相关预防污染事故法律要求、标准，结合我企业实际情况，特制订本应急预案。
1、企业基础情况及周围环境
1.1企业概况
上海瑞年精细化工成立于7月，生产、经营系列压敏成色剂、热敏成色剂化工企业。
企业一期计划占地面积43288m3，投资15000万元人民币，实际环境保护投资1200万元。
本企业现关键生产热压敏成色剂，年生产规模压敏成色剂1800吨。关键生产过程中得废物为废活性炭、污水处理中经板框压滤机压滤后固体污泥。
1.2本单位空间格局（附图）

2危险废物及其经营设施基础情况
2.1所经营关键危险废物情况
序号
废物名称
数量
形态
特征
关键危害
1
废活性炭

固体
粉末状
低毒，易燃
2
污水处理污泥

固体
块 状
低毒
2.2存放、利用、处理危险废物相关设施情况
企业供有专门存放固体废物固体堆地点，并标有多种废弃物指定标牌，按要求堆放。车间各工艺段所产生中间产物废水由经预处理后排至污水处理站进行深度处理达成国家标准排放标准后排至污水管网；固体废弃物在利用放置固体废弃物堆放库经分类搜集后，后由上海佳港运输运输至上海绿邹环境保护固废处理负责处理。
3.开启应急预案情形
3.1发生以下事故时，需开启应急预案：
1、危险废物溢出
（1）危险废弃物溢出造成易燃液体或气体泄漏；
（2）危险废物溢出造成有毒液体或气体泄漏；
（3）危险废物溢出不能控制在厂区内，造成厂区外土壤污染或水体污染。
2、火灾
（1）火灾造成有毒气体产生或泄漏；
（2）火灾蔓延，造成其它区域材料起火或造成热引发爆炸；
（3）火灾蔓延至厂区外；
（4）使用水或化学灭火剂产生被污染水流；
（5）工业废水因事故流至清水管道或外流；
3、爆炸
（1）存在发生爆炸危险，并可能产生爆炸碎片或冲激波造成安全风险；
（2）存在发生爆炸危险，并可能引燃厂区内其它危险废物；
3）存在发生爆炸危险，并造成有毒材料泄漏；
（4）已经发生爆炸；
4、应急处理组织机构、组成人员和职责划分
4.1、组织机构
1.1本企业建立危险物品事故应急处理指挥部，由总经理、生产厂长及各部门责任人组成。
1.2总经理任总指挥，生产厂长任副总指挥，负责全企业应急处理工作组织和指挥，指挥部设在安全环境保护部，日常工作由安全环境保护部负责。
1.3当总经理和副总经理不在企业时，由安环部和生产厂长负责组成临时指挥部，分别担任总指挥和副总指挥，全权负责应急处理工作。
4.2、应急机构职责
4.2.1危险废物事故应急处理指挥部
发生危险废物事故时，由指挥部公布和解除应急处理命令、信号；
协同危险化学品事故应抢救援指挥部组织指挥救援队伍实施救援行动；
立即向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请求，以消除污染影响；
组织事故调查，分析认定事故性质和危害程度，总结应急处理工作得经验和教训；
负责本企业预案制订、修改、实施；
检验督促做好危险废物意外事故预防和应急处理各项准备工作。
4.2.2、指挥部组员
总指挥：组织指挥全企业应急处理工作。
副总指挥：帮助总指挥负责应急工作具体指挥工作。
安全环境保护部：帮助总指挥展开危险废物事故救援预案。
技术质量部：负责组织事故组织相关人员对环境染污区域进行检验、化验，立即向指挥部汇报监控情况。
设备部：负责事故处理时生产系统停开车调度工作；负责事故现场及有害物质扩散区域洗消工作。
行政部：负责事故现场通讯联络和对外联络；必需时代表指挥部对外公布相关信息。组织协调各部门开展法律法规，防治知识宣传教育活动，并发动公众对环境污染实施监督举报；负责应急物资供给和运输工作。
车间主任:帮助总指挥负责事故抢险、抢修现场指挥。
事故发生后，指挥部门组员应在第一时间抵达事故现场，依据事态及危害程度做出对应应急决定，并命令各应急队伍立即展开事故处理方法；事故扩大时，应请求支援。
4.2.3应急队伍组成及分工
企业各职能部门和全体职员全部负责危险废物事故应急处理责任，各应急队伍是危险废物事故应急处理骨干力量，其任务关键是担负本企业各类环境污染事故应急处理。
消防组：由行政部负责，企业义务消防员组成，关键任务是在事故发生后依据具体情况快速组成多处水源，对污染区进行洗消，以吸收和稀释有害物质，最大程度地消除危害。
通讯联络组：由行政部负责，担负各队之间联络和对外联络通讯。
治安及物资供给组：由安全环境保护部负责，负责现场治安，交通指挥，设置警戒线，指导群众疏散，应急物资供给和协调。
防化应急组：由技术质量部和车间技术员和班长组成，技术质量部经理负责，查明毒性物质，提出补救方法，按危险化学品应抢救援抢救伤员，指导群众疏散。
抢修组：由各车间及设备部组成，设备部主管担负抢修抢险指挥和协调，快速组织抢修控制事故以防事态扩大立即恢复生产。
4.4报警和通讯联络手段
（1）内部通讯联络手段
罗 纲：
杜 军：
杨 波：
（2）外部通讯联络手段
消防：119 抢救：120
二工区安环部：57266091
4.4运输有本预案防治目标物品， 在运输过程中发生污染事故时，应先拨打本单位报警电话，通报相关事故信息，同时和路径所在地方政府取得联络。
5、应急响应程序-事故控制
依据发生事故，各应急机构应该采取具体行动方法包含响应分级，警戒治安、应急监测、现场处理。
5.1依据危险废物事故影响范围和可控性分为：
Ⅰ级：完全紧急状态；
事故范围大，难以控制，超出了本单位范围，使临近单位受到影响，产生连锁反应，影响事故现场之外周围地域；（如危险废物大量溢出并向下游河流快速扩散等。）
Ⅱ级：有限紧急状态；
较大范围事故，在单位内现场周围地域或只是有限扩散，影响到相邻生产车间；（如液态污染物在危险废物范围内以面状方法扩散等。）
Ⅲ级：潜在紧急状态；
5.2现场处理
车间发生环境事故时，在班工作人员必需立即通知当班班长和车间主任。以免事故扩大。若已经发生大量泄漏，当班班长应立即疏散人群并组织人员用水或其它不产生连锁反应设施进行稀释。并将泄漏出并已经经过处理液体引至环境事故池。同时立即依据事故等级通知相关部门进入应急程序。
污水站人员必需在得到通知后第一时间关闭雨水池外排阀门，并打开环境事故应急池阀门，不得将废水流至厂界以外，预防事故深入扩散。并在事故池无法容量情况下，将废水经过提升泵提升至污水站。废水提升至废水站后，应关闭废水处理系统，待化验汇报出来后，视化验汇报进行下一步处理，以免造成因废水过量而造成生化系统瘫痪。
技术质量部应在得到通知后，快速进行采样分析，并将汇报上交至安环部责任人或事故负责总指挥处，依据相关部门职责范围，对事故进行深入处理。
5.3警戒和治安
事故应急状态下，必需时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场治安次序，预防和无关人员进入应急现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散交通通畅，避免发生无须要伤亡。
5.4应急监测
明确事故状态下监测方案，包含监测泄漏，压力集聚情况，气体发生情况，阀门、管道或其它装置情况，和污染物排放情况等。以确定选择适宜应急装备和个人防护设施。
5.5应急影响终止程序
明确应急活动终止条件，应急人员撤离和交接程序，公布应急终止命令。
6、应急预案实施和生效时间
此预案由二零零九年十一月颁布起实施生效。