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农商行机关工作规则
第一章  总则
第一条  为规范农商行（以下简称省联社）机关工作秩序，提高工作效率和质量，依据省联社有关规章制度，结合工作实际，制定本规则。
第二条  省联社机关工作的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家的金融方针和政策，按照省委、省政府的部署要求，全面履行管理、指导、协调、服务职能，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的省联社机关。
第三条  省联社机关工作的准则是，实行科学民主决策，依法履行职责，规范办公秩序，增强服务意识，加强履职监督和廉政建设。
第四条  本规则适用于省联社机关各处（室）、直属中心。

第二章  省联社领导职责
第五条  省联社领导由下列成员组成，党委书记、理事长、主任、副理事长、党委副书记、副主任、纪委书记。
第六条  省联社实行理事长负责制，理事长领导省联社的工作，其他领导协助理事长工作。
第七条  其他领导按分工负责处理分管工作。受理事长委托，负责其他方面的工作或专项任务。
第八条  理事长外出期间，由其指定的省联社领导负责工作。其他领导外出期间，其分管工作应由理事长指定的其他省联社领导代管。
第九条  各处（室）、直属中心实行处长（主任）负责制，由其领导本部门的工作。
各处（室）、直属中心要各司其职，各尽其责，顾全大局，团结一致，维护法律规章和政令统一，切实贯彻落实省联社的各项工作部署。

第三章   实行科学民主决策
第十条  建立健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询、集体决策相结合的决策机制。
第十一条  重大事项必须经省联社相关会议集体讨论决定，包括但不限于贯彻国家金融方针政策和重大部署，在全系统开展的重要工作和重大活动，上报中国人民银行、中国银监会和省委、省政府的重要政策建议，省联社机关及系统年度预算方案，较大数额的预算追加，重大工程项目等。
第十二条  各处（室）、直属中心提请省联社研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，必要时经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及基层的，应当事先听取意见；涉及集体利益和员工切身利益的，要向全系统公开征求意见，必要时应举行听证会。
第十三条  省联社在做出重大决策前，根据需要通过深入基层调查研究和召开座谈会、研讨会等形式，直接听取有关部门、专家学者、基层单位和员工等方面的意见和建议。
第十四条  省联社各处（室）、直属中心必须坚决贯彻落实省联社的各项重大决策，及时跟踪和反馈执行情况。有关部门要加强督促检查，确保政令畅通。

第四章  依法履行职责
第十五条  省联社及各处（室）、直属中心要严格按照有关规定和程序履行管理、指导、协调、服务职能。
第十六条  省联社根据全省农商行改革发展需要，按照制度制定的程序和办法，适时制定行业自律管理和内部管理制度、办法，修订或废止不相适应的制度、办法。
制度、办法实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
第十七条  各处（室）、直属中心制定规范性文件，必须符合法律、法规、规章和国家政策，并征求相关部门的意见；涉及两个以上部门职权范围的事项，应联合制定规范性文件。
各处（室）、直属中心制定的规范性文件，必须由省联社风险合规处进行合法性、适当性和协调性审查，提请有关会议审议通过后方可按制度制定的程序公布施行。

第五章  规范办公秩序
第十八条  公文审批、会议及保密管理、证照和印章使用、督查督办等事项要严格执行省联社已印发的各项制度规定，提高工作效率和工作质量。
第十九条  公务接待。省委、省人大、省政府、省政协和中国人民银行、中国银监会及其级分支机构（派出机构）来省联社检查指导工作（包括其他省级同业机构领导来省联社考察调研工作），一般由党委书记、理事长或党委书记、理事长委托分管领导接待；省直各部门、各市、县党政领导来省联社商谈工作，根据领导分工及商谈内容，由办公室提出接待意见报分管领导审批后接待；办事处（市联社）、县（市、区）联社（合作银行）负责人向省联社领导汇报工作，由办公室负责视领导日常工作情况予以安排。
第二十条  领导公务活动。省委、省人大、省政府、省政协和中国人民银行太原中心支行、山西银监局及省直有关单位电话通知省联社领导参加会议，或要求省联社提供有关材料，办理有关事项，由办公室负责做好记录并填写电话记录卡，提出拟办意见，报理事长批示。
书面通知，比照上述程序办理。
第二十一条  信息简报工作。信息收集、整理、编发工作统一由办公室负责。以《山西信合简报》和《内部情况通报》为载体，全面反映全省农商行的工作情况。
第二十二条  对外宣传。由企业文化处（党委宣传部）统一负责。
省联社领导、各处（室）和直属中心负责人接受新闻媒体采访、对外提供数据、资料由党委宣传部统一安排，并视内容向理事长或有关领导报告后决定是否安排、提供同意提供的数据、资料由相关部门把关，报分管领导审查。

第六章  增强服务意识
第二十三条  省联社机关要不断增强服务意识，着力构建上级为下级、机关为基层、全员为客户的服务格局，不断改进和提高省联社服务基层的能力和水平。
第二十四条  省联社机关各处（室）、直属中心要各司其职，各负其责，加强配合，努力工作，提高工作效率，改进服务质量，避免扯皮推诿、敷衍了事。
第二十五条  省联社机关对基层办事人员、来访客户等要热情接待、周到服务，及时办结有关事项。对来电咨询事项要文明用语、耐心解答。严禁“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，严禁吃拿卡要行为。

第七章  加强履职监督
第二十六条  省联社要自觉接受省委、省政府和中国人民银行、中国银监会及其级分支机构（派出机构）的管理监督，认真负责地报告工作，虚心听取意见和建议。
第二十七条  自觉接受舆论和群众监督，重视新闻媒体报道和反映的工作中的问题，积极主动地查处和整改。
第二十八条  重视来信来访工作，健全完善信访制度，确保信访渠道畅通和正确处理来信来访工作。省联社领导要亲自阅批重要的来信，接待重要的来访。

第八章  加强廉政建设
第二十九条  省联社及各处（室）、直属中心对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不予办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
第三十条  要严格执行财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低运行成本，建设节约型机关。
第三十一条  省联社领导要廉洁自律，严格执行有关规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第九章  纪律和作风
第三十二条  要坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及省委、省政府的工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
第三十三条  省联社领导必须坚决执行省联社的决定，如有不同意见可在省联社内部提出，在没有重新做出决定前不得有任何与省联社决定相违背的言论和行为；代表省联社发表讲话或文章，个人发表涉及未经省联社研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经研究决定；不得擅自对外发表言论和文章。
第三十四条  省联社各处（室）、直属中心发布涉及省联社重要工作部署、改革发展重要问题、与经营管理相关事项的信息，要经分管领导严格审定，重大情况要及时向省联社主要领导报告。
第三十五条  省联社工作人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密和商业秘密等，坚决维护国家和省联社的安全、荣誉和利益。
第三十六条  省联社领导要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待程序。
第三十七条  省联社领导及各处（室）、直属中心负责人出访、出差、请假，要严格执行《农商行领导干部外出报告暂行规定》（*农信人〔2005〕1号）和《农商行员工休假管理办法（试行）》（*农信发〔2008〕41号）。
第三十八条  除省联社统一组织安排的活动外，省联社领导一般不参加各市、县（市、区）农商行召开的会议、礼仪和事务活动，不以省联社名义参加社会上类似活动的署名、祝贺。

第十章  附则
第三十九条  本办法由省联社负责解释。
第四十条  本办法自下发之日起执行。