公园高大树木自然灾害应急专项预案.doc

XXX高大树木自然灾害应急预案一、总则 （一）公园高大树木基本状况公园有陆地300余亩，有高大树木数千株，在公园内广泛分布，突发灾情将危及广大游客、工作人员生命安全。（二）易发生高大树木自然灾害状况1.受到大风影响，高大树木倾倒、折断伤人浮现灾情2.突降暴雨高大树木倾倒、折断伤人浮现灾情；3.受到蛀虫侵害高大树木倾倒、折断伤人浮现灾情；4.其他突发因素高大树木倾倒、折断伤人浮现灾情；（三）编制目 为提高高大树木自然灾害防止、应急救援能力，迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障公园全面协调可持续发展，制定本预案。 （四）编制根据 根据中华人民共和国突发事件应对法、昆明市XXX自然灾害应急预案、昆明市绿化管理条例编制本预案。 （五）合用范畴 本预案合用于XXX范畴内高大树木自然灾害防止和应急处置。 （六）工作原则 1.统一领导，分级管理。 2.防止为主，科学决策，迅速反映，及时急救。 二、组织机构与职责（一）公园高大树木自然灾害应急处置小组构成及其职责公园高大树木自然灾害应急处置小组负责公园内高大树木自然灾害应急事件处置工作。公园高大树木自然灾害应急处置小组名单如下：组 长：公园主任 电话：副组长：组 员：保卫科科长 电话：经营科科长 电话：行政科科长 电话：园艺科科长 电话：办公室主任 电话：财务科科长 电话：（二）应急抢险队伍：共30人，编为3个工作队，其人员编制及职能如下：安全工作小组：紧急疏散人员，维护已发事故现场治安秩序和封锁事故现场，保证救援安全通道畅通，引导救援人员、各种车辆及时进入现场，协助人员急救队、险情排除队做好险情排除和遇险人员急救及安全转移。小组长：保卫科科长组 员：保卫科全体人员（涉及保安）。人员急救小组：负责人员疏散和已发事故现场遇险人员、受伤人员急救及安全转移。小组长：经营科长组 员：园艺科当班人员；事故附近班组人员；治安保卫科在场人员；游乐公司当班安全管理人员。险情排除小组：负责险情、已发事故及事故现场也许存在安全隐患排除（不能排除将现场隔离，待专业部门到达后再行处置）。事故排除后，进行现场清理。小组长：科长组 员：科全体人员； 后勤保障小组：负责事故现场救援工作所需车辆、设备、工具、物资等保障。小组长：行政科科长组 员：行政科全体人员。联系电话：信息保障小组：按照公园高大树木突发事件应急小组和主管领导批示，向社会发布灾情、抢险救援进展信息；及时传递上级批示、上级文献，并按批示进行解决。小组长：公园办公室主任组 员：公园办公室当班人员善后解决小组：负责事故后善后解决工作和事故调查总结工作。小组长：公园工会主席组 员：办公室当班人员；保卫科人员。（上述人员如发生变动则由续任人员自动接任）。四、应急反映与处置（一）险情报警现场附近目击人（涉及经营单位人员、公园其她职工、游客等）发现紧急险情后，应及时向公园高大树木自然灾害应急处置小组办公室报警，报警信息应涉及如下内容：紧急警报内容、发生紧急险情时间、地点、险情状况。（二）先期处置现场附近目击人（涉及经营单位人员、公园其她职工、游客等）发现紧急险情报告后，要视状况对受伤人员进行急救，对依然处在危险地段人员进行疏散。公园高大树木自然灾害应急处置小组接报后，及时启动应急预案，告知应急抢险队伍赶到现场，同步向上级主管部门报告，并视情向110、120报警，直到应急反映已明确交给上一级应急处置指挥机构为止。险情排除小组组长负责现场救援行动详细组织指挥。（三）紧急处置现场工作程序1.赶扑现场。应急抢险人员接到告知后，应迅速赶扑现场。2.紧急疏散。安全工作小组对浮现险情区域人员按照应急疏散方案，将其疏散到安全地带。3.紧急救援。人员急救小组对已浮现险情区域遇险人员实行紧急救援。4.封锁事故现场。安全工作小组在紧急疏散人员同步及时封锁已发事故现场，禁止一切无关人员、车辆进入事故危险区域，保持应急救援安全通道畅通，维持事故现场治安和交通秩序，协助做好事故排除和受伤人员安全转移。5.急救遇险人员。人员急救小组应及时、科学、有序地展开对遇险人员急救，120到达后，配合120人员对受伤人员进行救治，不能现场救治要及时送解放军第43医院救治，尽最大也许减少人员伤亡、减少事故所导致财产损失。 6.次生灾害控制。险情排除小组依照已发事故现场状况，做好危险源探测及控制工作，及时有效地控制事故扩大，消除事故危害和影响，并防止也许发生次生灾害。7.建立现场工作区域。公园高大树木自然灾害应急处置小组，应当依照已发事故危害、初始评估、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援安全工作区域。上一级抢险救援领导机构介入时，公园高大树木自然灾害应急处置小组应将指挥权移送上一级抢险救援领导机构，转入配合位置。8.清除现场危险源。险情排除小组应将已探测清晰危险源排除，按规定对存在安全隐患已受损树木进行清除。9.清理事故现场。险情排除小组和园林绿化科针对事故对植物、土壤、场地导致现实和也许危害，迅速采用技术办法进行事故后解决，恢复其生态环境。10.及时发布信息。信息保障小组按照公园高大树木自然灾害应急处置小组和主管领导批示，及时将劫难状况及抢险救援状况向社会发布；向上级主管部门报告；向有关部门通报。五、应急结束（一）应急结束条件1.死亡人员已经查清； 2.次生事故因素已经消除；3.事故危害得以控制；4.受伤人员得到救治。（二）依照现场救援活动状况和上级主管部门意见，在具备以上条件时，由负责启动预案部门或领导宣布结束实行应急预案。（三）后期处置1.善后解决小组应对遇难人员进行妥善处置，对遇难人员家属、受伤人员进行安抚，并对受伤人员后续治疗进安排。2.协调有关部门，及时做好各项理赔工作。六、保障办法（一）通讯保障公园高大树木自然灾害应急工作机构及各成员单位要逐渐建立和完善应急信息、通讯系统，保障电话24小时开通，保证信息传递及时畅通。（二）物资保障公园高大树木自然灾害处置小组和各班组、各部门要依照实际状况拟定救灾物资采购、储存方案。建立应急救援物资储备制度，储存一定数量常备应急救援物资，加强对储备物资管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。（三）交通保障 公园在班人员运用游览电瓶车、水上船只或其她交通工具迅速赶到现场；非在班人员运用自驾车、出租车或者其他交通工具迅速赶到现场。（四）后续救援力量保障应急预案启动后，公园全体干部职工，无论在何岗位，除值守人员外，一律无条件服从应急小组调遣，积极参加事故救援及有关工作。七、宣教、培训和演习（一）宣教公园高大树木自然灾害处置小组办公室负责组织关于部门，制定应对高大树木自然灾害教诲培训筹划，编制公众应对高大树木自然灾害各种宣传材料和应急手册。充分运用电视、广播、报纸、互联网等媒体，开展防止、避险、自救、互救等常识宣教，增强工作人员、广大游客对高大树木自然灾害意识及应急基本知识和技能。（二）培训面向有关各单位、部门人员开展高大树木自然灾害有关知识培训，增强有关各班组、部门人员应对高大树木自然灾害突发事件知识和能力。涉及应急管理和救援人员岗前培训、常规性培训等。（三）演习1.公园高大树木自然灾害处置小组应依照本预案，定期组织专业性和综合性应急演习，做好跨部门之间协调配合及通信联系，保证各种紧急状态下有效沟通和统一指挥。2.应急演习涉及准备、实行和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，贯彻岗位责任，熟悉应急工作指挥机制、决策、协调和处置程序，辨认资源需求，评价应急准备状态，检查预案可行性。八、责任与奖惩 公园高大树木自然灾害应急处置工作实行责任追究制。对公园高大树木自然灾害处置小组应急管理工作中做出突出贡献先进集体和个人要予以表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突事件重要状况或者应急管理工作中有其她失职、失职行为，依照关于规定对有关负责人予以行政处分；构成犯罪，依法追究法律责任。 昆明市XXX二一二年十一月二十日编制