安全目标安全保证综合体系及核心技术组织标准措施.docx

安全目标、安全确保体系及技术组织方法我企业为了愈加好地落实“安全第一、预防为主”方针，依据“劳动法”和JGJ59-99建筑施工安全检验评分标准要求，做好劳动保护管理、安全技术、文明施工现场三项工作按设计图纸为依据，科学地研究、分析、掌握，符合该工程实际情况工艺逻辑关系，让安全工作愈加好地为生产服务，切实有针对性地做好以下安全检验技术方法方案。在施工过程中项目经理必需遵照此方案做好分部、分项工程安全技术交底工作和逐步付诸实施落实工作。1 安全管理方针安全第一，预防为主，综合治理。2 安全管理目标：在确保工期、质量为目标前提下，抓好安全文明施工，使工程在施工过程中，无重大伤亡事故，轻伤事故频率小于5。3 安全管理组织机构及职责项目经理 付强风强技术责任人 罗志富安全员 李祥项目总工 彭备军施工一队队 长 彭备军安全员 罗志富施工三队队 长 杨桃桂安全员 周 端施工二队队 长 陈 丽安全员 宋梦贤 1、安全生产确保体系图： 2、关键职责：项目经理: 对本工程项目安全施工负全方面领导责任.负责正确处理好眼前利益和长远利益关系,确保本工程项目不发生因短期行为而损害企业安全基础,不出现影响企业负面效应;立即研究、处理安全施工、文明施工中存在问题,确保安全施工. 项目技术责任人: 对本工程项目安全施工技术工作负全方面领导责任.负责组织编制并审批本工程关键施工项目安全技术方法,并依据现场情况,立即组织修改、补充完善. 项目部安全员: 对本工程项目安全施工安全检验、安全教育工作负关键责任.组织开展安全施工宣传教育工作,组织本工程施工人员进行安全工作规程、要求学习、考试;审查本工程关键施工项目、危险性作业等安全施工方法和安全施工作业票;深入施工现场掌握安全施工动态,督促施工现场安全管理工作,帮助处理问题.施工队队长: 负责本工地、班组、各专业之间安全协作配合工作;负责本队施工项目开工前安全施工条件检验落实;做好临时工、民工安全管理工作;组织安全施工检验并落实整改情况.关键施工项目应亲临施工现场监督施工.材料员: 按要求要求,做好物资和危险品保管、领退工作,采购物资其安全性能应符合使用要求;负责做好施工机械使用、管理、维修监督、管理工作;做好工地仓库和驻地防火工作.4 安全管理标准及制度4.1安全管理标准序号制度名称颁发号备注1电力安全工作规程（电力线路部分）GB26859-2基建项目安全管理措施Q/CSG213007-3电力建设安全工作规程（架空电力线路）DL5009.2-4中国安全生产法111实施5建设工程安全生产管理条例21实施6电力安全事故应急处理和调查处理条例91实施7跨越电力线路架线施工规程DL/T5106-19998中国南方电网有限责任企业电力安全工作规程Q/CSG 50001-4.2安全管理制度1、认真落实实施电力建设安全施工管理制度、电力建设安全工作规程等，正确处理进度、质量、安全关系，坚持“安全第一、预防为主”安全方针。2、制订具体安全管理实施措施，落实各级安全生产责任制，签定安全承包协议书。安全管理网络健全，联络正常，能正常行使职权。3、建立健全安全风险机制，实施安全工作搞好，无安全事故者，加倍奖励，不然加倍处罚。4、制订安全教育计划，上岗人员均进行安全培训，合格后方可上岗。5、针对工程施工进度识别重大危险源，定方法、定时间、定人员控制管理，并逐层签定“重大危险源责任状”每个月底前上报。 6、按期填报“工伤事故月（年）报表”，于本月底前同安全生产情况以书面形式报企业安全管理处，发生事故后按要求时间正确上报，并根据“四不放过”标准进行处理。 7、认真整改落实上级部门工作检验提出问题。 8、广泛开展安全生产宣传教育和培训活动，宣贯“两法、三条例、一决定，各级人员持有效证件上岗率100%，转场、新入场工人安全培训教育100%;机械设备、安全防护装置齐全有效合格率100%。 9、加强意外伤害保险投保工作，确保投保日期开工至完工阶段有效。 10、加强分包队伍管理，安全生产管理协议签定率100%，使用正当分包队伍100%。 11、本工程约定合格工地，实施建设部JGJ59-99 评分标准，各分项评75 分， 安全生产达标率100%。 12、用于安全防护、文明施工费用，专款专用100%。 13、依据工程规模设置专兼职安全管理人员，且符合建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施。 14、确保体系运行过程中质量。 15、安全管理技术（方法）资料齐全有效100%，归档率100%。4.3安全生产要求1、现场平面部署图经指挥部人员和监理审核后才能实施； 2、六牌一图（工程概况牌、安全生产牌、管理人员及监督电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、建筑节能公告牌、施工总平面图）； 3、三标志到位（口号、施工单位、监理单位）； 4、材料设备、半成品按场地平面部署图堆放，砂石料用墙分隔堆放；5、各层场地保持洁净，常常打扫； 6、三宝(安全帽、安全带、安全网)。7、机械设备完好，操作棚、牌到位，操作工挂牌； 8、施工供电线路必需是三线五线制，三级配电、电线颜色、瓷瓶敷设、架空高度、配电箱及开关箱、进线出线、防水、一机一闸一漏电保护，警戒标志等全部应符合工程建设标准强制性条文。 9、脚手架：不得使用竹竿做脚手架，脚手架搭设位置必需符合国家建设标准强制性条文。 10、砼搅拌必需用滚筒式搅拌机，性能良好且有专棚，机旁有磅秤，有砼配比牌和砼塌落度测量工具。 11、圆盘式搅拌机搅拌砂浆，应有上料梯平台，盘口有14电焊钢筋安全网，机旁有磅秤和砂浆配比牌。4.4 安全用电一、安全用电技术方法1现场全部电气设备安装、使用及防护必需符合“施工现场临时用电安全技术规范”要求及青岛市相关管理要求实施。 2现场全部配电设备安装、操作、维修除专职电工外，任何人不得私自挪动或拆除。 3现场全部配电箱设备金属外壳、金属框架、金属操作台等必需有可靠接地保护。 4现场配电线路一律采取三相五线制，保护零线和工作零线分开单独敷设，由箱盘内零线和接地线端子上引出。 5现场配电箱、开关箱，配两级漏电保护器，动作电流小于30mA。 6现场使用移动开关箱、电器及接线应安装牢靠，不得在地上拖放，导线必需绝缘良好，接头包扎严密。 7严格实施一机一闸一保险制度。 8带电导线严禁挂压其它物件。 9配电箱和开关箱必需配锁，停用（或停电）一小时以上时应拉闸断电，箱门锁牢。二、室内照明照明灯具和器材必需绝缘良好，并应符合现行国家相关标准要求。三、触电和救护触电抢救第一步是使触电者快速脱离电源，第二步是现场触电抢救。触电抢救关键点是抢救快速和救护得法。即用最快速度在现场采取主动方法，保护触电者生命，减轻伤情，降低痛苦，并依据伤情需快速联络医疗救护等部门救治。正确实施现场救护。触电抢救必需分秒必争，据统计资料，触电者在3分钟内就地实施有效抢救，成活率90以上。6分钟后才实施抢救方法，救活率仅为10。 12分钟后抢救，救活率几乎为0。1、脱离低压电源方法具体做法可用“拉”、“切”、“挑”、“拽”、和“垫”、五字来概括：（1）拉是指就近拉开电源开关、拔出插销或瓷插保险。（2）切是指用带有绝缘柄利器切断电源线。（3）挑是对于导线绝缘损坏、断线搭落在触电者身上或压在身下造成触电，可用绝缘工具或干燥木棒将导线或触电者挑开，使之脱离电源。（4）拽是抢救者可戴上手套或在手上包缠干燥衣服等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。（5）垫是假如触电者因为痉挛手指紧握导线缠绕在身上，抢救者可先用干燥木板塞进触电者身下使其和地绝缘来隔断电源，然后在采取其它措施把电源切断。2、脱离高压电源方法是拉闸通电和短路法。（1）立即电话通知相关供电部门拉闸停电。（2）如电源开关离触电现场不甚远，则可戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，拉开高压断路器，或用绝缘棒拉开高压跌落保险以切断电源。（3）往架空线路抛挂裸金属软导线，人为造成线路短路，迫使继电保护装置动作，从而使电源开关跳闸。3、脱离跨步电压方法碰到跨步电压触电时，可按上面方法断开电源。抢救人员进入高压断线落地点半径810m范围内，必需采取预防跨步电压触电方法。进入该范围抢救人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地靠近触电者，触电者脱离触电导线后应快速将其带至810m以外立即开始触电抢救。四、触电者脱离电源注意事项（1）救护人员不得采取金属和其它潮湿物品作为救护工具。（2）未采取绝缘方法前，救护人员不得直接触及触电者皮肤和潮湿衣服。（3）在拉拽触电者脱离电源过程中，救护人员宜用单手操作，这么对救护人比较安全。（4）当触电者在高位时，应采取方法预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死。（5）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后临时照明问题，以利救护。4.5 其它通用安全方法1参与本工程全部施工人员，应严格遵守机械安装工人安全技术操作规程和国家颁布多种安全生产法令、法规，任何人不得以任何借口违反安全生产相关要求。2在开工前，应结合工程特点，制订有效安全方法，落实安全设施和器具。施工前进行各项目部要进行安全技术交底，做到工作任务明确，施工方法明确，安全方法明确，并按要求双方推行签字手续。3施工现场安全生产工作，按安全生产管理标准中要求，按期进行工地安全检验和评选，各组应做好工地安全日志，各项检验统计在案，作为工作考评内容之一。 现场临时用电应由电工专员维护，临时用电配电箱、柜应上锁，电气设备所用保险丝额定电流应和其负荷容量相适应，严禁用其它金属线代用。4高空作业人员应穿防滑鞋，并系上安全带，安全带另一端应固定在可靠结构物上。不得固定在未固定管道上。5高空作业使用工具和零件应放在工具袋内，上、下传输物品时，不得抛丢。6梯子竖立角度(和地面夹角)以60-70为宜，上端应绑在牢靠结构物上，下端应采取防滑方法。在通道处使用梯子应有些人监护。 7使用氧气、乙炔时，应使二者保持一定安全距离，避免放置在阳光下暴晒并离开火源。8焊工作业时必需穿上绝缘鞋、戴上电焊手套，用头戴面罩。4.6 广西水利电业集团制订相关安全方法一、广西水利电业集团防触电接地“检、核、装、拆、清”五动作在有接地作业时，作业班组必需严格实施防触电接地“检、核、装、拆、清”五动作。1、检：操作人员要在作业前对使用接地线和安全工器具（验电笔、绝缘手套、绝缘鞋和操作杆）进行严格检验，并确定合格有效。2、核：装设接地线前，由监护人和操作人凭工作票查对接地线或接地刀闸和地点，共同确定正确无误。1）各接地线编号正确。2）依据以下要求确定接地线组数正确：(1)必需在每个工段两端和分支线各端装设接地线；(2)工段有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设线路，需要接触或靠近停电线路导线工作时，则依据接触或靠近停电线路回路数应在作业点加装对应组数接地线或使用个人保安线；(3)对于需要断开耐张杆塔引线（连接线）或拉开其断路器、隔离开关时，先在其断开处两侧装设接地线，并确定接地线组数正确。3)装设地点（杆号或设备名称编号）正确。4)接地极和接地线挂设点选点正确。5)确定是否需装设围栏。3装：按以下规范做好防触电接地。1)一人监护一人操作。2)停电。3)验电。4)规范装设接地线或合上接地刀闸：(1)带绳索上杆，用绳索传输接地线，严禁抛掷接地线；(2)在同杆塔多回路部分线路停电作业装设接地线时，必需采取预防接地线摆动方法，并满足安全距离要求；(3)先装接地端，再装导线端。做好接地端连接后，要再次对导线端挂接点验电，确定无电压后立即挂接；(4)在同杆塔架设多回线路上装设接地线时，必需先装低压、后装高压，先装下层、后装上层，先装近侧、后装远侧；(5)对于三相四线低压线路，装设接地线和个人保安线时，应先装零线，后装相线；在零线装接好接地线和个人保安线后，若需装接地相线不止1条，则先装临近零线相线，后装远离零线相线。5)由监护人确定接地正确规范。4、拆：检终（抢修）工作结束后，必需立即拆除接地装置、警示牌和遮拦等。1)一人监护一人操作。2)规范拆除接地线或拉开接地刀闸：(1)带绳索上杆，用绳索传输接地线，严禁抛掷接地线；(2)在同杆塔多回路部分线路停电作业工作完成后，需拆除接地线时，必需采取预防接地线摆动方法，并满足安全距离要求；(3)先拆导线端，再拆接地端；(4)在同杆塔架设多回线路上拆除接地线时，必需先拆高压后拆低压，先拆上层后拆下层，先拆远侧后拆近侧；(5)对于三相四线低压线路，拆除接地线和个人保安线时，应先拆相线后拆零线，先拆远离零线相线后拆临近零线相线；(6)测试作业时，必需依据需要，先断开测量相线各分支连接导线或配电设备，测量时仅拆除所测量相线接地线，必需保持未测量相线良好接地。3)由监护人确定拆除接地线或拉开接地刀闸正确规范。4)对临时悬挂警示牌或遮拦进行拆除，由监护人监督拆除工作，并确定临时悬挂警示牌或遮拦已按要求拆除。5、清：全部工作结束后，由工作责任人会同操作人员清点接地线，检验接地刀闸，共同确定该拆除接地线已拆除并回收，该拉开接地闸已断开；清点安全工器具已全部收回；全部工作人员已撤至安全地带。二、广西水利电业集团防倒杆“查、拉、控”三动作在有登杆、放线、撤线、紧线、撤杆和立杆等作业（以下简称“专题作业”）时，作业班组必需严格实施防倒杆“查、拉、控”三动作。1、查：专题作业前，由工作责任人会同作业人员对杆塔、基础、拉线和所用器材做全方面检验，并予安全确定。1)查杆塔：(1)水泥杆无裂纹，无倾斜；(2)各固件齐全牢靠。2)查基础：(1)基础牢靠；(2)连接螺栓齐全牢靠；(3)杆身埋深满足要求且规范；(4)立杆基础牢靠可靠。3)查拉线：(1)安装位置规范；(2)受力平衡；(3)松紧度适宜；(4)部件（含地锚）齐全完好。4)查机械、工器具(1)机械及工器具必需齐全、匹配，(2)机械、工器具必需经检验合格，并在使用期内。(3)机械、工器具满足现场使用安全要求。2、拉：1)由作业人员按工作责任人部署和要求，装设拉线：2)视杆塔受力情况，确定装设临时拉线地点、方向、形式和数量。3)依据施工图纸规范装设永久拉线。3、控：在专题作业过程中，工作责任人要做好分工和安全技术交底，指挥和规范作业人员使用作业机械和工器具等工作。安全员或监护人要监督各项安全控制方法落实到位。1)明确分工，专员指挥，统一信号；2)规范使用作业机械和工器具；3)控制全部些人员在要求安全距离之外；4)基础未牢靠之前，严禁登杆（塔），严禁拆除临时拉线。