帮帮团老年服务热线优质项目实施专业方案.docx

目 录
第一章 总论 1
1.1项目背景 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目合作单位介绍 2
1.2项目概况 4
第二章 实施方案 5
2.1规划 5
2.2实施方案流程及进度安排 7
第三章 项目组织与管理 9
3.1组织机构与职能划分 9
3.2工作阶段 9
第四章 社会效应与分析 10
第五章 项目难点 10

第一章 总论
1.1项目背景
人口老龄化是人类历史发展、社会经济发展肯定结果。人口老龄化已经成为世界关注热点问题。乌鲁木齐市老龄人口数量增速较快，老龄化程度在不停加深。乌鲁木齐市老龄人口数量达成243410人，占总人口百分比为11.43%，以后，老龄人口数量由243410人增加到316000人。估计结果显示乌鲁木齐老龄人口百分比还会逐年上升,到2030年达成15.24%，乌鲁木齐市立即进入老龄人数快速增加老龄社会。人口老龄化对社会经济发展影响深刻，伴随经济发展人口老龄化对社会压力日趋加大，对经济社会各方面协调发展可能会带来多种挑战和冲击。老年人社会保障问题是社会保障体系关键组成部分。老龄人口社会保障包含医疗保障、养老保险和老年社会服务。人口老龄化将给乌鲁木齐市老年社会保障带来深刻影响。因为乌鲁木齐是西部欠发达地域城市，人口老龄化对经济发展影响会更突出，所以怎样处理人口老龄化及老龄化给老龄人口社会保障所带来多种压力和问题，直接影响着未来本区社会经济可连续发展。所以提出为老年人开通热线，专门为老年人处理生活上碰到各类问题含相关键现实意义。
1.1.1项目名称
《帮帮团老年服务热线》
1.1.2项目合作单位介绍
团新疆区委志愿者工作部
团新疆区委志愿者工作部是团新疆区委领导下负责统一计划、协调和指导全区志愿者行动专门工作机构，是全区志愿者行动领导部门，同时推行新疆维吾尔自治区志愿者协会秘书处和大学生志愿服务西部计划新疆项目管理办公室职能。
志愿者行动是共青团关键工作，是新时期共青团组织服务党政工作大局、服务各族青少年成长成才关键举措，是社会主义市场经济条件下共青团动员组织青年有效手段。志工部充足发挥计划、协调、指导全区志愿者工作作用，根据着眼发展、着力建设总体思绪，大力加强志愿服务组织建设、项目建设、队伍建设和法制建设，努力形成“党政支持、共青团承接、社会化运作”工作机制，大力推进我区志愿者行动实现新、更大发展。
多年来自治区团委志工部一直大力扶持志愿团体，从大学生志愿团体到民间工艺组织，自治区团委全部给了指导和帮助。新疆志愿者协会是由志愿从事公益和社会保障事业各界人士组成全疆性社会团体，该协会是由依法成立新疆志愿者组织和全疆性专业、行业志愿者组织和个人自愿结成全疆性非营利性社会组织；协会经过组织和指导全疆志愿服务活动，奉行奉献、友爱、互助、进步准则，为社会提供志愿服务，推进社会主义精神文明建设，促进社会主义市场经济体制建立和完善，提升广大社会组员整体素质，为社会经济协调发展和全方面进步做出贡献。为构建社会主义友好社会奉献青春和智慧。
该协会接收自治区团委、自治区民政厅、社团登记管理机关业务指导和监督管理。在新疆志愿者协会指导下，组成了一支支含有专业素养志愿者团体，在全疆各个地方为大家服务。
乌鲁木齐人民广播电台中播792综合广播
乌鲁木齐人民广播电台中播792综合广播乐龄年华老年之声是一个专为老年人服务频率，该频率“缤纷晚霞”“帮帮团”等品牌节目专门服务于老年人，讲述老年人自己小说，从置换物件、咨询服务到排忧解难，在生活上小事上帮助老年人服务老年人，至今已经打造出了一个老年服务品牌。
天网家园公益群
天网家园公益群（群号8155230；7829588）成立于3月，是自治区首批关键培育青年社会组织，自治区优异志愿者团体。该群由社会上自愿从事公益事业人组成，群宗旨是“用行动助人，将爱心传承”，她们来自全国各个地域，有很多全部是暂住在乌鲁木齐内地好友，年纪从13岁至55岁不等，从学生、个体户、企业职员到国家公务员，遍布各个职业，现有400多名稳定组员。
天网家园公益群4年来坚持每七天日到福利院义工活动，至今在三个福利院同时开展志愿服务活动。除此之外，天网家园公益群志愿活动还包含：鲜花义卖、资助贫困生、“公益环境保护”骑行、图书捐赠、衣物捐赠、“关爱流浪动物”、帮福利院举行联欢演出等等。活动形式各样，帮助对象范围很广。
1.2项目概况
帮帮团老年服务热线由自治区团委、乌鲁木齐市人民广播电台和天网家园公益群三支团体组成，集中了自治区、乌鲁木齐市和民间组织三方面力量，由此可见老年人弱势群体已经得到了社会各个层面充足关注，老年人生活中碰到问题和难题已经被我们列为最需要被关注和处理问题。团体已经相关键志愿者400余名，涵盖各个领域和专业人才，能够帮助老年人处理生活中不知道怎么处理、不能亲自处理问题。
帮帮团老年服务热线成立于11月，该组织是由自治区团委志工部牵头，乌鲁木齐人民广播电台AM792帮帮团节目组和民间志愿组织天网家园公益群合作推出老年志愿服务热线团体，经过线上和线下接收老年人热线，为老年人提供政策介绍、法律援助、咨询帮助、帮助沟通、爱心陪同等志愿服务。
该团体本着“我帮你，你帮我，大家帮大家”服务理念，提倡对老年人和弱势群体关爱，弘扬“老有所帮，老有所乐”社会正能量。经过热线发觉我们身边需要帮助弱势群体，唤起年轻人对老年人关注；经过对话老年人、年轻人，引发大家对于社会上多种志愿服务思索，引发社会一定反响。
热线目标：借助广播为平台，打造一支以信息服务为主智囊团体，致力于做老年人生活帮手，把志愿服务帮老年人领到家门口。
热线宗旨：老有所帮，老有所乐
热线口号：我帮你，你帮我，大家帮大家
关键工作：
1、依据热线需要帮助老人处理实际问题；
2、组织老年人或弱势群体参与活动，唤起社会关注。

第二章 实施方案
2.1计划
一、走进小区、走进贫困老人家里
电台走进小区，志愿者到小区组织开展活动，将帮帮团老年服务热线送到老年人家里。小区是城市基础单位，走进小区走到老年人家中。提前联络小区，了解该小区老年人基础情况，着重掌握贫困孤寡老人情况，组织志愿者们走进这些老年人家中，开展陪聊活动，帮助开导老人、增强心理教导、并为老人做些家务，基础电路设备检验和家电维护，给老人送去温暖。
到小区为老年人组织活动，开展各式各样活动，如联欢会、手工品展示义卖、趣味小比赛等等，丰富老年人娱乐生活，组织孤寡老人徒步、爬山、唱歌、包饺子等等，给老人送去来自社会关爱。
在小区配合帮助下，走进小区需要帮助老人家里，将小区不能处理老年人问题展现给更多人，集结更多人力量去帮助老人，全方面应对中国老年化趋势问题。
二、走进老年日间照料中心、走到孤寡老人身边
老年日间照料中心配有诊疗室、书法绘画室、多功效厅等，除定时无偿开展医疗保健、法律讲堂等讲座外，还提供床位供老人午间休憩。老年日间照料中心聚集了很多孤寡老人，是急需我们关注地方。早在，乌鲁木齐便开始推行“居家养老”理念，以家庭为关键、以小区为依靠、以专业化服务为依靠，为居家老年人提供以处理日常生活困难为关键内容社会化服务。其关键形式有两种：由经过专业培训服务人员上门为老年人开展照料服务；在小区创办老年人日间服务中心，为其提供日托服务，不过现在仍处于建设初级阶段，需要我们给关注和支持。
志愿者走进老年日间照料中心，在已经有良好设施基础上，给孤寡老人送去温暖，从心理咨询、沟通开导、爱心陪同到给老年人增加娱乐项目等等，全方位为老年人服务。
三、加强志愿者培训、增强志愿者综合素质
在志愿活动开展之前及期间穿插培训，打造一支专业能力极强志愿者团体。培训内容包含志愿者理论知识、沟通交流能力、基础抢救护理能力、心理教导、家政知识、营养搭配等方面，请优异志愿者及专业人士进行一系列培训，从理论到实践全方面教导，将“帮帮团老年服务热线”志愿者打造成一支专业、高素质志愿者团体。
不停扩大志愿者队伍，将其它志愿者加入到“帮帮团老年服务热线”中，打破原有志愿者固定模式，不停吸收新鲜志愿者，扩大志愿者队伍，将志愿者遍布到乌鲁木齐各个街道，让助老爱老行动遍布到乌鲁木齐各个角落。
四、加大宣传力度，让帮帮团老年服务热线家喻户晓
1、制作“帮帮团老年服务热线”志愿团体小卡片，送到每一位需要帮助老人手里。志愿者团体来到小区、来到老年日间照料中心将制作小卡片分发给老年人，卡片上留有热线联络方法和我们能为老年人服务项目，经过小卡片老人对我们有了更深入了解，等她们需要我们帮助时候就会想到我们。
2、在AM792频率，加大宣传力度。
制作片花，在AM792其它时段播出，帮助792听众了解“帮帮团老年服务热线”。
3、结合其它媒体，扩大宣传效果。
走进小区、走进老年日间照料中心，邀请乌鲁木齐晚报及乌鲁木齐电视台等媒体，扩大宣传平台。
4、建立“帮帮团老年服务热线”微博，线上线下和志愿者交流。
五、争取和老龄委合作，为老年服务热线和志愿者团体挂牌
在活动开展到一定规模后，和老龄委合作，为老年志愿服务热线和团体挂牌，自上向下，通知到各个街道和小区，假如需要服务老年志愿者即可联络“帮帮团老年服务热线”。
2.2实施方案步骤及进度安排
第一阶段：试运行
11月4日-12月4日
工作内容：
1、和小区联络，每七天进入一个小区开展志愿服务活动；

2、加大792广播内部宣传，在广播中插播片花；
3、帮帮团节目连线每一次志愿服务，扩大宣传效果；
4、每七天五帮帮团节目邀请一位天网家园公益群志愿者来讲述自己助老志愿小说，扩大志愿团体著名度；
5、建立“帮帮团老年服务热线”微博，加强管理维护。
6、和老年康乐报合作，由老年康乐报提供需要帮助老年人信息，志愿团体负责提供志愿服务；
第二阶段：初运行
12月5日-1月5日（）
工作内容：
1、12月5日举行“帮帮团老年服务热线”开启仪式，正式推出，宣传造势；开启时在团委各大相关网站发新闻。
2、该月期间举行一次老年人活动（跨年、生日庆、组织唱歌或金婚庆典），并争取登报或上电视，扩大宣传力度；
3、组织志愿者走进日间照料中心，到老年日间照料中心开展活动，每七天定时开展志愿活动；
4、接收日常热线电话，开展“一帮一”志愿服务活动，并追踪报道；
第三阶段：正式运行
1月6日起
工作内容：
1、追踪报道天天发生在我们身边互助行为，按期举行老年人活动；
2、在活动已经开展顺利前提下，在各大网站或论坛发帖子；
3、总结汇报工作。
第三章 项目组织和管理
3.1组织机构和职能划分
帮帮团老年服务热线
自治区团委志工部
乌鲁木齐人民广播电台AM792
民间志愿组织
天网家园公益群
派专员干事
组织、策划、追踪、总结、调整项目标进程
和听众交流、接收问题
追踪问题处理情况、反馈给听众
宣传该项目

为老年人志愿服务，处理专门问题
组织老年听众参与志愿活动

组织志愿者开展大型老年人志愿活动
开展大型老年人志愿服务

3.2工作阶段
工作分工：
总策划、追踪进度、总体宣传。——自治区团委志工部
策划节目、出点子、追踪报道。——帮帮团节目组
组织策划活动、志愿、活动反馈。——天网家园公益群
第四章 社会效应和分析
1、借助广播为平台，离别志愿廉价劳动力，打造一支以信息服务为主智囊团体，致力于做老年人生活帮手，把服务帮老年人领到家门口。
2、突破民间志愿团体和广播节目处理问答单一形式，结合广播电台节目线上处理老年人生活问题形式，扩展为由民间志愿团体线上线下帮老年人处理迷惑。
3、提出口号“您问我帮您”，帮老年人提供法律援助、优异知识问答、社会问题咨询等。
4、老年人碰到问题和困难需要帮助，往往不知道从哪里能得到可靠帮助和服务，而儿女又不在身边，我们志愿者就在老年人身边，担当起老年人小助手，提供多种处理方案，而且全方面追踪和反馈情况，有媒体监督更有保障。
5、志愿者队伍由各个职业组员组成，提供各类有效信息，并利用各自人脉资源，扩大信息量。志愿者队伍由各个地域组员组成，在乌鲁木齐（以后扩展到整个自治区）各个区全部有我们志愿者，让老年人充足感受到我们就在身边。
第五章 项目难点
一、 志愿者团体稳固性
“帮帮团老年服务热线”项目是一个长久助老服务项目，背后需要一支强大志愿团体，该支团体除了含有专业志愿素质之外还得能够长久坚持做志愿服务。
团体需要有明确分工，层次清楚，按志愿者职业和住址分类，方便安排志愿对象和区域。
团体责任人和团体组员交流方法也要丰富，单纯QQ方法会阻碍信息交流，需要丰富志愿者联络方法，使得志愿服务活动开展是连续实时不间断。
二、 考虑广播电台宣传不足，扩大宣传力度
考虑到中播节目受众面有限，需要着力于扩大宣传力度，利用其它媒体力量，将特色志愿活动宣传出去，将“帮帮团老年服务热线”推向乌鲁木齐各个街道。