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中国华西安全生产管理措施第一章 总 则第一条 为了强化安全生产工作，预防和降低生产安全事故发生，保障职员生命财产安全, 依据国家、地方相关法律、法规，结合企业实际制订本措施。第二条 企业安全生产管理坚持“尊重生命、安全第一”理念，依法管理，全方面落实国家和地方安全生产法律法规、标准和行业相关要求，健全规章制度，完善安全标准，提升技术水平，扎实安全生产基础。坚持以科学发展观为指导，以人为本，强化安全教育培训，提升全员安全素质。第三条 本措施适适用于企业所属各单位、各项目标安全生产管理。第二章 安全生产管理体系第四条 企业安全生产实施法人负责制，总经理、副总经理、三总师及各职能部门对法人负责，并建立以下安全生产管理体系：（一）企业建立“安全生产委员会”（简称“安委会”），负责领导和指导企业安全生产工作，落实落实国家安全生产方针政策，制订企业安全生产规章制度。安委会是企业安全生产权威机构，由以下人员组成：企业法人任主任委员，总经理任副主任委员，委员由分管生产副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、工会主席、质量安全部、保卫处、人力资源部等部门责任人组成。（二）企业设质量安全部，在企业安委会直接领导下负责安全生产日常管理及监督检验，直接对企业安委会负责。（三）各单位设置“安委会”，负责领导本单位安全生产工作，落实落实上级安全生产各项方针政策和规章制度，对企业“安委会”和本单位总经理负责。（四）各单位设置质量安全部，在本单位安委会和总经理直接领导下负责安全生产日常管理及监督。 （五）项目经理部建立安全生产领导小组，对施工项目安全生产推行计划、组织、指挥、协调和监控职能，直接对本单位安委会、总经理及质量安全部负责。（六）项目部专职安全员实施各单位委派制度。项目部专职安全员负责项目标日常安全监督工作，并定时将项目标安全生产管理情况汇报本单位安委会及质量安全部。（七）项目部专业工长对分管班组作业区段生产安全负责，组织落实施工安全防护方法，进行有针对性安全技术交底，并督促实施。（八）各专业班组安全生产由班组长负责，并配置经项目安全员培训兼职安全员，帮助项目工长、专职安全员和班组长搞好安全生产工作，督促正确使用“三宝”，立即纠正阻止违章作业。（九）项目部特种作业安全生产由具体实施单位责任人负责日常安全管理监督，工长对分管专业及区段安全生产负责。（十）安全生产管理系统图第三章 各级安全生产责任制第五条 企业总部安全生产责任制（一）企业法人安全生产职责1、落实实施国家和上级主管单位制订劳动保护、环境保护、安全生产法律、法规和规章制度；2、组织制订企业安全生产责任制，制订并实施安全操作规程、安全培训教育制度、安全检验制度、安全奖惩制度和事故调查处理制度；3、领导编制和实施企业中、长久安全生产计划及年度、特殊时期安全工作计划,确保安全生产资金投入；4、配合和接收政府部门依法开展安全监督检验；5、督促各级领导人员、各职能单位和职员做好本职范围内安全生产工作。（二）总经理安全生产职责1、落实实施国家和上级主管单位制订劳动保护、环境保护、安全生产法律、法规和规章制度；2、组织制订企业安全生产责任制，制订并实施安全操作规程、安全培训教育制度、安全检验制度、安全奖惩制度和事故调查处理制度；3、领导编制和实施企业中、长久安全生产计划及年度、特殊时期安全工作计划；4落实安全生产所需人、财、物，确保所用设备、设施、物业和作业场所符合安全生产法律、法规、规章要求和安全技术规范要求；5、配合和接收政府部门依法开展安全监督检验；6、向企业董事会及上级主管单位汇报安全生产情况；（三）分管生产副总经理安全生产职责1、落实实施国家和上级主管单位制订劳动保护、环境保护、安全生产法律、法规和规章制度；2、组织制订企业安全生产责任制，制订并实施安全操作规程、安全培训教育制度、安全检验制度、安全奖惩制度和事故调查处理制度；3、领导编制和实施企业中、长久安全生产计划及年度、特殊时期安全工作计划；4、落实安全生产所需人、财、物，确保所用设备、设施、物业和作业场所符合安全生产法律、法规、规章要求和安全技术规范要求；5、领导企业安委会，聘用注册安全主任，研究处理安全生产中重大问题，组织制订安全关键防护单位事故应急预案；6、组织领导企业安全生产检验和开展职员安全教育和培训；7、发生职员伤亡事故时，采取方法组织抢救，预防事故扩大，保护好事故现场，并根据国家要求立即汇报和处理；8、配合和接收政府部门依法开展安全监督检验；9、向上级主管单位汇报安全生产情况；10、督促并支持各级领导人员、各职能单位和职员做好本职范围内安全生产工作；11、总结推广安全生产优异经验。（四）总工程师安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度，帮助企业总经理做好安全生产技术方面领导工作；2、审批施工组织设计，对安全技术方法可行性进行审查；3、组织研究处理施工生产中重大普遍性安全技术问题，开展安全技术攻关，提出改善劳动条件方法；4、组织企业安全技术教育工作；5、参与调查企业重大伤亡事故，提出技术判定意见和改善方法。6、配合生产副总经理做好安全生产管理工作（五）总会计师安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、落实年度安全方法费用计划；3、检验安全方法费用开支情况；4、配合生产副总经理做好安全生产管理工作。（六）总经济师安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、组织合作、分包单位安全管理工作情况审查；3、审批工程协议时，审查各相关方安全生产权利和义务条款是否明确，并督促各方作好安全生产工作。4、配合生产副总经理做好安全生产管理工作（七）企业其它相关领导安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、负责分管职责安全生产管理工作；3、配合生产副总经理做好安全生产管理工作。（八）工程部（质量安全部）安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度，实施安全生产技术操作规程、劳动保护和环境保护要求；监督检验企业范围内安全生产责任落实情况；2、负责制订和落实实施企业安全工作计划、方针目标；3、监督检验企业各工程项目安全防护方法、文明施工方法和劳动保护方法落实情况，阻止违章指挥和违章作业；4、组织开展安全周、安全月、百日安全无事故和安全生产专题治理等活动；5、参与每个月生产会议，立即通报安全生产情况和传达落实上级安全会议精神；6、主持召开安全工作专业会议，组织企业安全生产文明施工经验学习和交流；7、具体组织每三个月对各单位综合检验，发觉问题，提出纠正和预防方法，并跟踪验证整改情况；8、制订或修改安全生产管理制度，审查企业内部安全操作规程，监督检验实施情况；9、参与企业伤亡事故调查，提出处理意见，统计、分析伤亡事故，立即上报。10、检验督促工程项目机械设备安全使用和施工临时用电安全，组织机械设备安全技术判定；11、参与对管理人员安全技术教育和培训工作；（九）科技信息部(技术中心)安全生产职责1、落实实施安全生产技术操作规程、规章制度、劳动保护和环境保护要求；2、审核工程施工组织设计、专题施工方案时，审查安全技术方法可行性，并督促安全技术方法实施；3、组织制订新技术、新设备、新材料、新工艺安全技术方法和安全操作规程；4、参与伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题调查和分析，提出技术防范方法。（十）市场所约部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、主持对合作单位安全管理工作情况审查；3、审核工程协议时，审查各相关方安全生产权利和义务条款是否明确，并督促各方作好安全生产工作；4、在投标活动及协议洽谈中，落实安全方法经费，为安全生产提供经济保障。5、配合企业相关部门做好安全生产管理工作（十一）采购中心安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、严格按国家、行业、地方标准和要求，组织实施材料、劳务分包、机具及安全防护用具采购招标工作，建立完善验收制度，杜绝不安全物品投入使用。3、配合企业相关部门做好安全生产管理工作（十二）人力资源部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、组织职员岗位培训、考评，确保职员持证上岗；3、负责实施职员工伤保险制度，建立相关档案；4、参与因工伤亡事故调查，从用工方面分析事故原因，提出防范方法，落实对事故责任者处理意见和决定。5、配合企业相关部门做好安全生产管理工作（十三）党委工作部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、组织职员参与安全生产民主管理和民主监督，维护职员正当权益；3、参与安全生产宣传和竞赛活动；4、督促检验职员劳保方法落实情况；5、配合企业相关部门做好安全生产管理工作。（十四）办公室安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、组织公务车辆驾驶员交通安全知识教育培训，定时检验保养车辆，合理安排驾车时间，避免交通安全事故发生；3、负责制订职员食堂和宿舍管理制度；4、参与安全检验和安全生产会议，对消防保卫方面存在问题提出改善方法，并督促立即整改落实；5、做好防暑降温工作，组织职员定时体检，开展职业病防治，对不健康职员提出处理意见；6、负责制订消防保卫工作计划和消防保卫管理制度；7、组织职员防火防爆知识教育培训；8、参与火灾事故和安全事故调查，提出处理意见，对火灾事故进行统计、分析并立即上报。9、组织安全事故受伤人员抢救；10、参与食物中毒事故调查处理，提出防范方法。11、配合企业相关部门做好安全生产管理工作（十五）财务部及资金管理中心安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、制订并实施安全生产管理及方法费用计划，确保安全生产所需资金投入；3、督促检验安全施工方法费用专款专用和安全生产条件改善。4、配合企业相关部门做好安全生产管理工作（十六）投标报价中心安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度2、确保投标报价时安全生产管理及方法费用组成和计取合理3、配合企业相关部门做好安全生产管理工作。（十七）预结算管理部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度2、对安全生产管理及方法费合理性进行审核3、配合企业相关部门做好安全生产管理工作。（十八）企业其它部门安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度2、负责部门工作职责安全生产管理；3、配合企业相关部门做好安全生产管理工作第六条 各单位安全生产责任制（一）总经理安全生产职责1、落实实施国家和上级主管单位制订劳动保护、环境保护、安全生产法律、法规和规章制度；2、实施企业各项安全生产规章制度，依据实际情况负责组织制订违反安全生产管理要求惩处实施细则。3、落实本单位各级领导人员和各职能部门安全生产责任制。4、落实本单位安全生产所需人、财、物，确保所用设备、设施、物业和作业场所符合安全生产法律、法规、规章要求和安全技术规范要求；5、配合和接收政府部门依法开展安全监督检验；6、向上级主管单位及本单位职代会汇报安全生产情况；（二）分管生产副总经理安全生产职责1、负责本单位安全生产工作，落实各级领导人员和各职能部门安全生产责任制；2、检验督促所属各部门对国家安全生产法律、法规和上级安全生产规章制度实施情况；3、组织编制安全技术方法计划，安排安全技术方法经费，组织力量确保实施；4、实施企业各项安全生产规章制度，依据实际情况组织制订本单位违反安全生产管理要求惩处实施细则。5、组织安全生产法律、法规和业务学习，开展安全技术教育，组织安全工作考评，定时检验安全工作；6、总结推广安全生产优异经验；7、组织重伤事故调查分析，提出处理意见和改善方法，报上级审批并督促实施；8、向上级主管单位及本单位职代会汇报安全生产情况；（三）总工程师安全生产职责1、落实实施安全生产技术标准、规范，制订落实实施具体方法，检验实施情况；2、审批各下属单位报送施工组织设计或施工方案时，对安全技术方法可行性进行审查；3、组织安全技术知识培训、考评工作，深入现场处理安全技术问题；4、组织制订安全技术操作规程和特殊施工工艺安全技术方法，督促现场实施；5、采取新技术、新设备、新工艺、新材料时，组织制订、审查、判定对应安全技术方法；6、参与重大伤亡事故调查，从技术上分析事故原因，提出技术判定意见和改善方法。（四）总会计师安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、制订并落实年度安全方法费用计划；3、检验安全方法费用开支情况；4、总结安全方法费管理经验和教训。（五）总经济师安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、组织对合作、分包单位安全管理工作情况审查；3、审批工程协议时，审查各相关方安全生产权利和义务条款是否明确，并督促各方作好安全生产工作。（六）单位其它相关领导安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、负责分管工作职责安全生产管理；3、配合本单位生产副总经理做好安全生产管理工作（七）工程技术部（质量安全部）安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度，实施安全生产技术操作规程、劳动保护和环境保护要求，监督检验本单位范围内安全生产责任落实情况； 2、负责制订和落实实施本单位安全工作计划及安全方针目标；3、监督检验项目各项安全防护方法、文明施工方法和劳动保护方法落实情况，阻止违章指挥和违章作业；4、组织每个月综合检验，对发觉安全隐患，提出纠正和预防方法，并跟踪验证整改情况；5、参与审查内部安全操作规程，监督检验实施情况；6、参与每个月生产会议，立即通报安全生产情况和传达落实上级安全会议精神；7、组织工程项目开工前期安全生产文明施工达标自查，办理安全文明达标申报，参与项目高支模、脚手架、临时用电、大型施工设备安装等验收，组织指导工程项目搞好安全文明工地创建；8、组织开展安全教育，参与特种作业人员培训、考评；9、组织开展安全周、安全月、百日安全无事故和安全生产专题治理等活动；10、主持召开安全工作专业会议，组织安全生产文明施工经验学习交流；11、组织轻伤事故调查分析，提出处理意见和改善方法，并督促实施，负责伤亡事故统计、分析和立即上报。12、主持编制投标工程施工组织设计、专题施工方案时，制订可靠安全技术方法，审核时对安全技术方法可行性进行审查，并督促安全技术方法实施；（八）协议预算部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、主持对合作、分包单位安全管理工作情况审查；3、审核工程协议时，审查各相关方安全生产权利和义务条款是否明确，并督促各方作好安全生产工作；4、在投标活动中，确定合理安全方法经费，为安全生产提供经济保障。（九）成本控制部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、严格按国家、行业、地方标准和要求，参与本单位材料、劳务分包、机具及安全防护用具采购招标工作，建立完善验收制度，杜绝不安全物品投入使用。3、在工程项目实施过程中，对项目安全生产方法费使用情况进行监督。（十）材料（机械设备）部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规、规章制度和安全技术操作规程；2、严格按国家、行业、地方标准和要求，参与本单位材料、机具及安全防护用具采购招标工作，建立完善验收制度，杜绝不安全物品投入使用。3、建立库房管理制度，落实材料人员责任制，作好材料堆放、使用、储存和运输过程中安全工作。4、建立实施机械设备安装、使用、保养、维修制度，确保机械设备安全运转；5、参与机操人员培训和考评，实施持证上岗制度；6、组织机械设备安全技术判定，严格遵守机械设备报废要求；7、参与安全检验和安全生产会议，对现场材料、机械设备安全使用提出改善方法；8、参与伤亡事故和重大未遂事故中机械设备方面调查和分析，提出处理意见，制订防范方法。（十一）综合管理部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、负责作业人员和安全管理人员资格审查和配置；3、组织职员岗位培训、考评、取证和复审，确保职员持证上岗；4、组织新职员入场安全教育，将职员安全教育纳入培训计划，并组织实施；5、负责建立和落实实施职员工伤保险制度；6、负责制订和实施消防保卫工作计划和消防保卫管理制度；7、参与安全检验和安全生产会议，对消防保卫方面存在问题，提出改善方法，并督促落实立即整改；8、负责临时设施消防报建工作。9、组织职员参与安全生产民主管理和民主监督，维护职员正当权益；10、参与安全生产宣传和竞赛活动；11、督促检验职员劳保方法落实情况；12、组织公务车辆驾驶员交通安全知识教育培训，定时检验保养车辆，合理安排驾车时间，避免交通安全事故发生；13、负责制订和实施职员食堂和宿舍管理制度，确保食品卫生和居住安全；14、做好防暑降温工作，组织职员定时体检，开展职业病防治，对不健康职员提出处理意见；15、参与安全事故调查，提出处理意见，提出处理意见，从用工方面分析事故原因，提出防范方法，落实对事故责任者处理意见和决定，对火灾事故进行统计、分析并立即上报。（十二）财务部安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、制订实施安全施工方法费用计划，确保安全生产所需资金投入；3、督促检验安全施工方法费用专款专用，确保安全方法落实和安全生产条件改善。（十三）各单位其它部门安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和规章制度；2、负责部门工作职责安全生产管理；3、配合企业相关部门做好安全生产管理工作第七条 项目经理部安全生产责任制（一）项目经理、副经理安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和各项规章制度，制订和实施安全生产管理措施；2、组织实施项目安全工作目标和计划，落实项目各级人员安全生产责任制，严格实施安全考评指标和安全生产奖惩措施；3、严格实施安全技术方法审批和交底制度，组织落实各项施工安全方法；4、组织职员安全教育，定时召开安全生产会议；5、定时组织安全生产检验和分析，对安全隐患制订对应纠正预防方法并组织实施；6、发生安全事故时，做好现场保护和抢救工作，立即上报，并制订实施预防同类事故再次发生方法；7、项目经理是工程项目安全生产第一责任人，全方面负责工程项目标生产安全工作。（二）项目技术责任人安全生产职责1、落实实施安全生产法律、法规和各项规章制度，严格实施安全技术规程、规范、标准，主持工程安全技术交底；2、参与编制审查施工安全技术方法，处理实施中出现安全技术问题，主持编制工程施工组织设计、专题施工方案时，制订可靠安全技术方法，审核时对安全技术方法可行性进行审查，并督促安全技术方法实施。3、参与职员安全技术知识教育培训；4、参与安全检验，对存在安全隐患，从技术上提出整改意见；5、参与安全事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法和整改意见。（三）专业工长安全生产职责1、严格实施安全生产各项管理制度和要求，对作业班组进行安全技术方法交底，组织实施安全技术方法；2、参与职员安全教育和安全操作规程培训，提升职员安全意识，纠正违章指挥和违章作业，避免产生安全隐患；3、参与安全防护设施和装置验收，检验安全情况，发觉安全隐患立即组织排除；4、发生安全事故时，保护现场，立即上报并参与事故调查处理。（四）机械员安全生产职责1、落实实施机械设备管理各项规章制度；2、负责机械设备和临时用电管理、使用和保养维护；3、定时检验机械设备，立即处理存在问题，严禁带病运转，确保安全使用；4、负责操作人员安全技术交底，督促操作人员持证上岗并按安全技术操作规程作业。（五）安全员安全生产职责1、落实实施安全生产各项管理制度和要求，制订落实项目安全工作目标和计划；2、负责施工现场安全生产日常检验并做好检验统计；3、现场监督危险性较大工程安全专题施工方案实施情况；4、对作业人员违规违章行为有权给予纠正或查处；5、对施工现场存在安全隐患有权责令立即整改；6、对于发觉重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构汇报；7、依法汇报生产安全事故情况。（六）项目其它管理人员安全生产职责1、落实实施安全生产各项管理制度和要求，制订落实项目安全工作目标和计划；2、参与职员安全教育和安全操作规程培训，提升职员安全意识，纠正违章指挥和违章作业，避免产生安全隐患；3、发生安全事故时，保护现场，立即上报并参与事故调查处理。（六）生产班、组长安全生产职责1、模范遵守安全生产各项规章制度和要求，对班组人员进行安全方法交底；2、严格实施安全技术操作规程，拒绝违章指挥，杜绝违章作业；3、检验使用机具、设备、防护用具、作业环境及安全标牌设置，消除安全隐患；4、组织班组开展安全活动，召开班前、班后安全会，定时进行安全讲评，支持班组兼职安全职员作，对新职员进行现场教育。5、做好班组间交接安全交底；6、发生安全事故时，保护事故现场，立即汇报。 （七）班组兼职安全员安全生产职责 1、模范遵守安全生产各项规章制度和要求，帮助安全员和班组长搞好安全生产工作； 2、严格实施安全技术操作规程，纠正违章作业； 3、监督班组人员正确使用防护用具和劳保用具； 4、立即汇报发觉安全隐患。（八）工人安全生产职责1、认真学习并严格实施安全技术操作规程，不违章作业；2、自觉遵守安全生产规章制度，实施安全技术交底要求；3、服从安全监督人员指导，主动参与安全活动；4、正确使用机械设备、防护用具、用具，珍惜安全设施；5、对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥；6、工作中不伤害自己、不伤害她人，不被她人伤害。（九）总承包和分包单位安全生产责任制1、总承包单位安全生产职责(1)审查分包单位安全施工资格和安全生产确保体系，对不含有安全生产条件，不得向其发包工程；(2)在分包协议中明确分包单位安全生产责任和义务；(3)对分包单位提出安全生产管理要求，并认真监督检验实施情况；(4)对违反安全要求冒险作业分包单位，责令停工整改；(5)总承包单位应统计报送分包单位伤亡事故，并按分包协议约定帮助处理分包单位伤亡事故。2、分包单位安全生产职责(1)对分包工程施工现场安全工作负责，推行分包协议要求安全生产责任；(2)落实实施安全生产法律、法规和各项规章制度；(3)遵守总承包单位安全生产规章制度，服从总承包单位安全生产管理；(4)立即向总承包单位汇报伤亡事故并参与调查，负责处理善后事宜。第四章 项目专职安全生产管理人员配置要求第八条项目部应组建安全生产领导小组。安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术责任人和专职安全生产管理人员组成。第九条项目专职安全生产管理人员配置应该满足下列要求：（一）建筑工程、装修工程根据建筑面积配置：1、1万平方米以下工程不少于1人；2、1万5万平方米工程不少于2人；3、5万平方米及以上工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备安装工程根据工程协议价配置：1、5000万元以下工程不少于1人；2、5000万1亿元工程不少于2人；3、1亿元及以上工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员。第五章 安全生产纪律第十条 企业职员应遵守以下安全纪律：（一）热爱本职员作，努力学习，钻研业务，提升安全技术素质和操作技能。（二）遵守劳动纪律，服从调配，未经许可或专业培训，不得从事非本工种作业，严禁酒后作业。（三）实施安全法规、规程和各项管理制度，严禁违章指挥和违章作业。（四）正确使用个人防护用具，进入施工现场必需戴好安全帽，两米以上高处作业必需系好安全带，不得随意抛掷物料。（五）高处作业不得穿硬底鞋和带钉易滑鞋；严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。（六）非本工种操作人员，严禁攀登脚手架、施工电梯、塔式起重机、井字架、龙门架等，严禁人员随井字架、龙门架吊盘上下。（七）严禁随意拆除和移动安全防护装置、设施和安全标牌。（八）参与安全生产活动，提出改善意见。（九）严禁在油库、库房及易燃易爆场所吸烟动火。第六章 安全教育制度第十一条 各单位应认真开展职员安全教育培训。（一）依据相关建筑施工企业关键责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员安全生产考评证书延期工作指导意见（建质189号）要求，组织企业关键责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员（以下称“三类人员”）参与当地主管部门举行“三类人员”教育和培训工作，提升企业“三类人员”队伍素质。（二）依据广东省建设厅相关全方面加紧推进建筑工人“平安卡”管理制度通知（粤建安函286号）要求，项目施工人员必需参与当地安监站委托培训机构进行建筑工人“平安卡”培训，取证后才能进入现场施工。（三）对进场职员，尤其是新职员，必需进行三级安全教育：1、企业教育：由人事部组织，学习劳动法和企业规章制度等内容。2、项目教育：由项目经理部组织，关键是岗位操作规程、项目安全管理制度、劳动纪律等内容。3、班组教育：由所在班组组织，关键是安全操作关键点、安全防护方法等内容。（四）对特种作业人员组织岗位培训，取证后上岗。（五）对通常技术工种，先培训考评，考评合格后上岗操作。（六）对操作新机具、新设备，采取新工艺或变换新工种，事前进行操作方法安全教育。（七）对新调入或临时参与生产实习及劳动锻炼人员，应进行和工作相关安全教育及操作方法训练。（八）节假日前后，进行安全思想教育。（九）利用电影电视、板报、宣传口号、竞赛等形式对职员进行广泛安全教育。第七章 安全技术管理制度第十二条 全部建筑工程施工组织设计（施工方案）全部必需有安全技术方法，其内容要有针对性，不能和工程实际脱节，不能流于形式。第十三条 对危险性大工程项目，除编制施工组织设计外，还应编写单项安全技术方案，方案需经教授评审合格后方可实施。危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授论证审查措施第五条要求,建筑施工企业应该组织教授组进行论证审查工程： （1）深基坑工程开挖深度超出5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超出5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂工程。 （2）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂隧道工程。（3）高大模板工程 水平混凝土构件模板支撑系统高度超出8m，或跨度超出18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m模板支撑系统。（4）30m及以上高空作业工程 （5）大江、大河中深水作业工程 第十四条 对专业性较强起重吊装、爆破施工、水下施工、人工挖孔桩施工等和施工现场对毗邻建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害项目，应检验管理人员和操作人员安全作业资格和身体健康情况。第十五条 施工现场道路、给排水管、电气线路、材料堆放、临时和隶属设施等平面部署，要符合安全、卫生、防火要求。第十六条 多种机电设备安全装置和起重设备限位装置，要齐全有效，检修机械设备同时检验其安全装置，严禁各类机电设备带“病”运转。第十七条 塔吊、施工电梯、井字架等垂直运输设备安装拆除，要编制安拆作业方案，安装完成，要经机械管理部门验收合格，方能投入使用，同时塔吊、施工电梯、井字架安拆和使用应遵守国家和地方政府主管部门对特种设备管理要求。第十八条 脚手架和安全网搭设，必需经专职安全员验收合格，方能使用；使用期间要有专员定时维护保养，出现变形、倾斜、摇摆等隐患时，必需立即加固整改。第十九条 施工现场多种坑、洞、沟要设置围栏或盖板，并悬挂醒目警告标志，通行道路要设置夜间红灯示警。未经施工责任人同意，不得移动和拆除防护设施和警告标志。第二十条 自制大型机械设备和工具，要经上级主管部门审批同意，编制具体技术资料和图纸并经技术责任人审查签字。投入使用前，须经上级主管部门判定验收。第二十一条 各类特殊工种，须经当地主管部门考评，持证上岗。通常机械设备要定人定机持证操作。第二十二条 加强有毒有害物品管理，有毒有害作业要编制单项作业方案，有毒有害物品不得靠近宿舍、食堂等人员密集区存放。第二十三条 加强季节性劳动保护工作，夏季要有防暑降温方法，雨季和台风季节，应对临时设施、电气设备、大型机械进行防坍毁、防雷击检修检验，沿河流域要做好防洪方法，风雨后要检验防护方法，必需时给予加固。第二十四条 施工现场易燃易爆物品存放要远离宿舍、食堂等人口密集区，木工房、生活区要建立防火制度，备足防火设施和灭火器材，定时检验，保持完好。第二十五条 现场内运输机械灯光、喇叭、制动器要完好有效，上路行驶，必需符合交通部门要求。第二十六条 施工现场临时用电，应严格遵守施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-）要求。第八章 安全交底制度第二十七条 工程施工按下列程序进行安全技术交底：(一) 工程开工前，由各单位总工程师组织工程、质量安全部门向项目经理、技术责任人、内业技术员、施工员、质安员等相关人员交底。(二) 分部分项工程施工前，由项目部技术责任人向施工工长进行交底。(三)每道工序施工前，由施工工长根据作业任务和上级交底相关要求向班组进行全方面、具体交底。(四)两个以上工种配合施工时，施工工长要按工程进度不定时向相关班组进行交叉作业安全技术交底。(五)安全技术交底要依据工程特点、作业环境、交叉次序等进行，并做好交底统计，由项目经理部保留。(六)各级安全技术交底应按要求程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。第九章 安全检验制度第二十八条 各单位应定时组织包含普遍、专业和季节性检验，企业每季、下属各单位每个月、项目部每旬或每七天组织一次检验。开展安全生产检验，目标要明确，要有计划和要求，并成立检验组。第二十九条 安全检验应以建筑施工安全检验标准（JGJ59-）及施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-）、建筑工程预防高处坠落事故若干要求、建筑工程预防坍塌事故若干要求、中国华西建筑工程施工工艺标准、中国华西QEO体系文件等标准、规范、要求为依据。第三十条 各单位在重大节假日结束后要组织相关人员对所属项目施工现场及生活区进行检验。关键对脚手架、模板支撑体系、深基坑支护、起重机械设备、施工现场临时用电、生活区防火等方面安全检验，加强对预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故安全巡查和教育。第三十一条 每次检验做好统计、评选记分、总结经验，推广优异做法，并建立考评制度。第三十二条 对查出隐患，要建立登记、整改、检验和销项制度。检验中发觉有紧急情况和险情，应立即停止作业，立即处理。没有消除隐患以前，必需采取可靠防护方法。第三十三条 检验方法：企业在各单位自检基础上进行抽查，抽查可指定项目，也可抽签或选择有代表性项目。下属各单位安全检验应覆盖本单位全部施工项目。第十章 外区域工程安全监管制度第三十四条 企业利用季度综合检验和不定时抽查方法，对外地工程施工现场质量、安全、文明施工综合治理及工程质量治理两年专题行动进行检验，对查出隐患立即下发整改通知书，并限期整改。第三十五条 由区域各单位每个月组织一次检验，并做好统计、评选记分、总结经验，对查出隐患，建立登记、整改、检验和销项制度；将每个月对质量、安全、文明施工综合治理及工程质量两年专题行动检验情况，报企业工程技术部立案。第三十六条 当无区域各单位时，由项目部将自检统计、地盘会议统计、现场管理图片（包含质量、安全、文明施工大面和细部）、存在问题等报各单位，由各单位整理后在每个月4日前电传上报企业工程部。第十一章 工地卫生防疫制度第三十七条 施工区卫生管理(一)环境卫生管理责任区为发明良好工作环境，养成良好文明施工作风，促进职员身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，包含道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房，宿舍、火炉、吸烟处等安排专员负责，使文明施工保持长久化。(二)环境卫生管理方法1、施工现场要天天打扫，保持整齐卫生，场地平整，道路通畅，有排水方法，作到无积水。2、施工现场严禁大小便，发觉有随地大小便现象要对责任区责任人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。3、卫生区平面图应按百分比绘制，并注明责任区编号和责任人姓名。4、施工现场零碎材料和垃圾，要立即清理，垃圾临时存放不得超出三天，如违反本条要求处罚工地责任人。5、办公室内作到天天打扫，保持整齐卫生，做到窗明地净，文具汇报摆放整齐，达不到要求。对当日卫生值班员罚款。6、职员宿舍铺上、铺下做到整齐有序，室内和宿舍四面保持洁净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，立即外运，发觉不符合此条要求，处罚当日卫生值班员。7、冬季办公室和职员宿舍取暖炉，必需有验收手续。合格后方可使用。8、食堂必需办理食品卫生许可证，炊具常常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无腐烂变质，炊事人员必需办理健康证。9、楼内清理垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升栏运下，严禁高空抛撤。10、施工现场厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，做到天天打扫，每七天撒白灰或打药一二次，消亡蝇蛆，便坑加盖。11、为了广大职员身体健康，施工现场必需设置保温桶和开水(水杯自备)，公用杯子必需采取消毒方法。（三）环境卫生定时检验统计施工现场卫生要定时进行检验，发觉问题，限期更正。第三十八条 生活区卫生管理(一)宿舍卫生管理要求1、职员宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按要求码放，不得四处乱放。3、宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定垃圾站堆放，立即清理。4、生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物。废水不得乱流。(二)宿舍卫生值班统计宿舍值班人员负责当日卫生工作，严禁其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。(三)宿舍冬季取暖炉安装验收合格证冬季取暖炉防煤气中毒设施必需齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方准使用。(四)、办公室卫生管理要求1、办公室卫生由办公室全体人员轮番值班，负责打扫，排出值班表。2、值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访统计，整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净，无蝇、无鼠。3、冬季负责取暖炉看火，落地炉灰立即清扫，炉灰按指定地点堆放，定时清理外运，预防发生火灾。第三十九条 食堂卫生管理(一)食堂卫生管理要求依据食品卫生法要求，依据食堂规模大小，入伙人数多少，应该有对应食品原料处理、加工，贮存等场所及必需上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，和污