党建优质项目实施专业方案.doc

XX在基层党组织中开展“党建+”
项目
实施方案

二○一七年四月十二日

一、指导思想 3
二、项目设置标准 4
（一）围绕中心，服务大局标准 4
（二）以人为本，服务群众标准 4
（三）强基固本，创先争优标准 4
（四）和时俱进，改革创新标准 4
三、方法步骤 5
（一）项目立项 5
1．围绕中心选题 5
2.广辟渠道论证 5
3.集中研究立项 6
（二）项目申报 6
（三）项目实施 6
1．成立项目组 6
2.制订实施方案 6
3.加强督查指导 7
4.形成总结汇报 7
（四）项目验收、评定和激励 7
1.项目验收 7
2.项目评定 8
3.项目激励 8
四、具体要求 8
（一）明确责任主体 8
（二）强化考评激励 9
（三）重视总结宣传 9
（四）务求取得实效 9
附件1： 10
附件2： 13

为深入落实落实全方面从严治党要求，充足发挥党政治关键作用，把党政治优势转化为担当企业发展使命和推进改革创新驱动强大力量。XX主动寻求党建工作和中心工作结合点、着力点，创新探索“党建+”模式，以新思绪、新机制、新方法计划和推进基层党建工作，凸显党建设在各项工作中推进作用，使党建工作方向更明确、关键更突出、任务更聚焦，实现企业党建工作和中心工作“双量”提升，全方面提升企业党建工作科学化水平。特制订XX“党建+”项目实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入落实党十八届六中全会和全国国有企业党建设工作会议精神，以落实全方面从严治党要求为专题根本，将“党建+”项目管理手段和方法引入基层党建工作，找准党建工作和企业改革发展结合点，为党建工作服务企业发展、融入中心工作提供良好载体和实践，经过项目标申报立项、滚动实施和验收评选，推进党建项目化管理经验结果不停拓展和延伸，实现基层党建工作从“软任务”变成“硬指标”、从点上探索到面上推广、从关键突破到整体推进、从成功做法到长久有效机制连续拓展和提升，促进党建工作和生产经营工作深度融合，互促互进。
二、项目设置标准
（一）围绕中心，服务大局标准
找准基层党建工作和服务企业“十三五”发展、找准党建工作和生产经营工作深度融合结合点,切实把党组织优势转化为推进企业发展强大力量。
（二）以人为本，服务群众标准
将服务群众、做群众工作作为基层党组织关键任务和基层干部基础职责，把推进基层在“党建+”项目标过程，变成服务群众、做群众工作过程，处理好群众最关心、最直接、最现实利益问题。
（三）强基固本，创先争优标准
将抓基层、打基础作为基层“党建+”项目标根本立足点，引导和率领基层党组织和党员结合实际，立足本职、创先争优，在支持项目、参与项目、实施项目、推进项目中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
（四）和时俱进，改革创新标准
坚持将改革创新精神贯穿实施在基层党组织“党建+”项目标全过程，把握基层党建工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改善方法方法，表现基层党建工作时代性、规律性和发明性。
三、方法步骤
基层“党建+”项目，要坚持科学设计，分类设定，统筹推进。关键包含项目申报和立项、项目实施、项目验收、评定和激励等工作步骤。
（一）项目立项
1．围绕中心选题
基层党支部“党建+”项目选题要突出“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”专题，紧密联络本支部工作实际，把握基层党支部党建工作关键、难点和热点问题，根据项目设置标准，找准党建和中心工作结合点，找准基层党组织发挥作用着力点，在基层组织建设、单位内涵发展、健全党内关爱机制、党员教育管理服务、创新党建活动载体等方面，精心选定“党建+”项目，推进党建工作创新创优，实现党建设和业务工作均衡健康发展同频共振。
2.广辟渠道论证
要认真开展专题调研，开展“党建+”项目可行性论证，经过召开座谈会、发放征集意见表、实地调查走访等多个形式，广泛征求党员意见和提议，在此基础上，制订好“党建+”项目立项申请书，在党支部研究讨论。
3.集中研究立项
各党支部在选题、论证基础上，立即召开党支部会议，研究“党建+”项目，根据“确有创新、实际可行、好中选优标准，确定“党建+”项目，择优立项申报。
（二）项目申报
各党支部最少申报1项“党建+”项目。申报时需提交《基层党组织“党建+”项目立项申请书》（见附件1）一式两份，党支部书记审签后加盖支部公章，以书面和电子邮件两种方法报所在单位党群工作部审批并立案，单位党群工作部将进行抽检，抽检情况纳入基层党组织星级评定和年度基层党建考评中。申报截止时间为4月底。
（三）项目实施
1．成立项目组
各支部要成立由党支部书记任项目责任人，支部党员共同参与“党建+”项目组，建立目标责任制度，形成一级抓一级，层层抓落实工作机制。
2.制订实施方案
各党支部要依据确定“党建+”项目，制订含有针对性、可操作性实施方案（见附件2），明确项目开展时间步骤、项目内容、推进方法、组织方法、预期目标等内容，加强对开展情况跟踪管理，并做好项目投入、项目实施、项目效果估计等工作，确保项目申报和项目实施有效衔接。
3.加强督查指导
各基层党组织确定“党建+”项目经审批立项后，党群工作部和各基层党组织要建立基层“党建+”项目库和管理台账，实施审批部门领办、申报部门承接、审批部门督办“三办”工作机制。承接基层党组织每三个月要将“党建+”项目进展情况立即向所在审批部门（单位党群工作部）汇报，党群工作部汇报采取合适方法进行督查指导，并适时组织经验交流和现场观摩活动。
4.形成总结汇报
项目实施告一段落后,由承接单位对项目实施情况进行认真总结，对照项目方案逐一自查，查漏补缺。在项目任务完成、目标实现后，形成项目实施总结汇报，立即向审批部门申请项目验收。
（四）项目验收、评定和激励
1.项目验收
在接到项目承接部门项目验收申请后，审批部门要组织相关人员成立项目验收组，采取听取汇报、调查走访、查看项目资料等不一样形式进行验收。对项目完成、目标预期实现，转入项目评定，并出具项目验收汇报；对完成进度不理想或基层干部群众反应效果不好，进行关键挂牌帮扶或重新研究确定其可行性并立即调整。
2.项目评定
依据项目验收结果，由审批部门按群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，组织基层党员干部和群众代表进行分类分级评定，评定结果由低到高分为5个等次，最低等次为1星级项目，最高为5星级项目。对获3星级以上项目由单位党委发文表彰，纳入各党支部落实基层党建工作责任制考评体系。年底，由公省司思想政治工作部依据项目立意、开展情况、项目资料、结题汇报、汇报演示等评选出企业系统“十佳党建+”项目。
3.项目激励
对验收评定2星级以上项目评定为合格项目，要立即研究，提炼总结；对验收评定4-5星级项目评定为经典示范型项目（优异项目），上升为制度层面，作为制度进行推广，向全企业系统拓展铺开。对4-5星级项目单位年内要进行表彰，并作为基层党建评选表彰关键依据。
四、具体要求
（一）明确责任主体
企业思想政治工作部对基层党组织工作项目实施牵头抓总。各基层党组织是实施“党建+”项目标责任主体，要将此项工作列入基层党组织关键议事日程。各基层“党建+”项目单位党组织书记为第一责任人，要亲自抓；分管领导为直接责任人，要建立项目团体，确保一个项目一个团体，各基层党组织关键领导要带头参与，当好表率。
（二）强化考评激励
企业将基层党建项目和生产经营业务项目相同对待，坚持把抓基层“党建+”项目情况作为党组织书记年度述职关键内容，对推进基层“党建+”项目化工作中成效显著、表现突出基层党组织书记及相关人员将给激励，并作为晋升关键依据。
（三）重视总结宣传
适时召开基层“党建+”项目推进现场会或经验交流会,激励优异，鞭策后进，总结经验，整体推进。坚持边创新、边总结，边宣传、边推广，要经过多个形式，广泛宣传“党建+”项目，调动基层党组织和广大党员参与“党建+”项目标主动性。要善于总结提炼“党建+”项目标经验做法，采取现场会、研讨会、经验交流会等多个形式，宣传项目经验，交流项目结果，立即把项目结果转化为理论结果和制度结果，提升基层党建工作整体水平。
（四）务求取得实效
要表现“党建+”项目标针对性和实效性，力戒弄虚作假和形式主义。要经过“党建+”项目标实施，推进关键问题加紧处理、难点问题有所突破、热点问题立即关注，切实发挥基层党组织和党员队伍“推进发展、服务群众、凝聚人心、促进友好”作用。

附件：1．《基层党建创新课题项目申报表》
2．《基层党建创新课题项目实施方案》（样式）

附件1：
基层党组织“党建+”项目申报表
申报单位:（盖章） 　　 年 月 日
项目名称

项目责任人
姓名

职务

项目联络人
姓名

职务

项目组
组员及职务

创新目标

创新内容

创
新
措
施

党支部书记
（项目责任人）
审签意见
签字：
年 月 日
所在单位党委审核评定意见
签字（章）：
年 月 日
注：此表一式两份，报党群工作部一份，党支部留存一份。

附件2：
基层党组织“党建+”项目（参考样式）

一、项目名称：
二、项目责任人：
三、目标要求：
四、关键方法：
五、完成时限：