建设综合项目所有手续办理详细作业流程.doc

建设项目从前期立项到竣工备案所有手续办理详细流程项目收费原则责任部门前置条件1. 土地获得 1.1征地报批所需文献1.1.1土地现状运用图市、园区规建局审核开发：到市规划局查阅1.1.2总体规划图市、园区规划局总工办1.1.3用地红线图市、园区规划局研发部明确用地范畴1.1.4建设用地土地运用总体规划审核表市、园区土地处由园区土地处填写1.2土地使用证办理1.2.1规划选址意见书（控规）市、园区规划局研发部拟定用地性质1.2.2规划条件（用地范畴）市、园区规划局研发部明确用地范畴1.2.3土地使用可行性研究报告征询单位经营、总工办、预算提供材料1.2.3协助规划区域内公司土地挂牌动迁部有关公司1.2.3.1公司动迁摸底动迁部有关公司1.2.3.2公司搬迁补偿谈判、达到搬迁合同动迁部有关公司园区搬迁补偿洽谈1.2.3.3公司提交土地转让申请动迁部有关公司园区1.2.3.4公司提交土地无经济纠纷承诺书动迁部有关公司园区1.2.4规划设计方案批复开发部市规建局、园区规建局规划设计方案1.2.5土地挂牌评估市土地交易中心、园区科技发展局园区、搬迁公司、评估公司1.2.6办理摘牌手续市土地交易中心1.2.7办理固定资产投资筹划、基本建设筹划园区科技发展局详规批复、红线图、开发申请1.2.8办理中标告知书市土地储备中心依缴款证明、摘牌前保证金1.2.9订立开发履约保证书市土地储备中心中标告知书1.2.10建设用地规划允许证园区规建局依摘牌手续1.2.11订立国有土地使用权出让合同书园区规建局依摘牌手续1.2.12缴纳土地出让金园区财政局依摘牌手续1.2.13土地出让契税交纳园区财政局（市地籍处）依摘牌手续1.2.14国有土地使用权出让批复市土地局、园区规建局依摘牌手续1.2.15土地指界国有土地登记园区规建局、土地处依摘牌手续1.2.16办理土地使用证1.3拆迁补偿1.3.1动迁普查1.3.1.1动迁地块摸底开发部土地规划设计条件及用地范畴拟定1.3.1.2居民动迁摸底 拆迁区域所在政府1.3.1.3公司动迁摸底 拆迁区域所在政府1.3.1.4动迁标物产权核算 土地局、房产局1.3.2动迁手续办理1.3.2.1选取拆迁单位 拆迁公司经理办公会，招标、投标1.3.2.2订立委托拆迁合同 拆迁公司董事会1.3.2.3办理拆迁允许证 开发部、财务部房产局中标告知书、规划、建设用地、土地使用允许证、银行资金证明1.3.2.4办理三停手续配套处煤气、自来水、电业局1.3.3居民动迁实行1.3.3.1编制拆迁方案董事会根据市拆迁政策及有关规定1.3.3.2发布拆迁公示 办公室大连日报社1.3.3.3摸底状况公示 拆迁区域所在政府1.3.3.4召开居民动迁大会 拆迁区域所在政府1.3.3.5制定拆迁补偿费发放筹划财务部1.3.3.6订立拆迁货币补偿合同财务部1.3.3.7动迁标物拆除 拆迁公司1.3.3.8进行居民回迁安顿 公证处1.3.4公司动迁实行被拆迁单位1.3.4.1拆迁委托评估 市房地产评估所 1.3.4.2拆迁补偿费拟定董事会根据市拆迁政策及有关规定1.3.4.3订立拆迁补偿合同财务部1.3.4.4动迁标物拆除 拆迁公司1.3.4.5拆除现场移送工程部1.3.5动迁管理1.3.5.1拆迁政策法规收集归档档案室1.3.5.2居民动迁资料归档档案室1.3.5.3公司动迁资料归档档案室1.3.5.4外理公司居民动迁纠纷法院、执法局、派出所1.3.6拆迁评价1.3.6.1形成委托拆迁单位评价1.3.6.2订立委托拆迁终结合同1.4土地变更用途和超面积补交地价园区规建局、财政局拟定最后规划用途和面积2. 勘测设计工作2.1勘察测绘与环评2.1.1现状地形测量、基本配套设施测绘2.1.1.1拟定红线图2.1.1.2面积确认（依照坐标）2.1.1.3基本配套设施测定2.1.2地质勘察（初勘）2.1.3环境影响评价审批手续市环保局2.2设计招标提供规划设计方案2.2.1下达设计任务书营销部2.2.2拟定设计单位2.3规划方案设计2.3.1设计方案全图（见备注）2.3.2交通影响分析市交警支队邀请市交警支队科技规划科参加规划评审会2.3.3方案评审2.3.4方案调节2.4详规方案批复市规划局、园区规建局立项批复、选址意见书2.5扩初设计设计院2.6施工图设计设计院2.6.1建筑施工图设计院2.6.2构造施工图设计院2.6.3给排水施工图设计院2.6.4暖通施工图设计院2.6.5弱电施工图设计院、专业公司2.6.6强电施工图2.6.7消防施工图设计院、电业局2.6.8人防设计消防局2.6.9自来水设计自来水公司、总工办有项目规划批文、社区水内线设计图2.6.10煤气设计煤气公司、总工办有项目规划批文、社区建筑设计图、房间布局方案2.7建筑工程单体施工图审查园区规建局、市建委审图办2.8外网设计（采暖、雨水、污水、道路）有关单位3.工程前期工作3.1建设工程规划允许证研发部园区规划局单体施工图审批、消防审核3.2城建绿化审批市城建局、区城建局规划批复3.3人防设计审核、批复及履约保证手续总工办市人防办人防建设立项告知单3.4消防审核、批复本内阁3.5政府代收费3.5.1墙改基金缴纳墙改办规划批复3.5.2砂石费缴纳市水务局规划批复3.5.3散装水泥专项基金缴纳市经贸委散装水泥办规划批复3.5.4水土保持费水土保持办规划批复3.5.5白蚁防治费房产局白蚁防治办公室3.5.6办理劳动保险缴费手续质量处市建委统筹办规划批复3.5.7人防费缴纳人防办规划批复3.6市政手续3.6.1市政道路挖掘（占用）审批市城建局市政处规划图纸、工程预先提规定3.6.2占用公路路产补偿及挖掘审批 交通口岸管理局规划图纸、工程预先提规定3.6.3市政工程质量监督手续市城建局市政工程质量检查站工程预先提规定3.6.4路灯设立工程路灯处规划图纸、工程预先提规定3.7建设项目关于手续3.7.1施工图审查3.7.2防雷审查3.7.3行政执法检查手续3.7.4办理工程招投标手续招标委员会市建委招标办3.7.5办理质量、安全监督手续3.7.6办理档案手续3.7.7办理备案手续3.7.8交易中心手续3.8办理建筑工程施工允许证3.9办理预销售允许证开发部、营销部市房产局、房屋测绘部门详规方案批复、规划、施工进程3.9.1商品房面积测绘市房屋测绘管理部门建筑施工平面图3.9.2商品房登记3.9.3商品房销售价格认定3.12增容项目3.12.1水大连水务局、项目部、总工办详规图、规划批文并报送自来水公司；主体工程基本封顶。3.12.2电电业局、项目部、总工办详规图、规划批文3.12.3煤气煤气公司、项目部、总工办详规图、规划批文；工程已竣工；总户数已拟定。3.12.4热力热力公司、项目部、总工办详规图、规划批文；工程已竣工；总户数已拟定。3.13红线外市政设施3.13.1红线外道路、水、电、气、热力市政、自来水、电业局、煤气规划方案3.13.2通讯建造电讯公司规划方案3.13.3管线铺设规划方案3.13.4接口规划方案3.14三通一平3.14.1暂时道路3.14.2暂时用电电业局、项目部项目部提前20天提供用电负荷及使用地点3.14.3暂时用水自来水公司、项目部项目部提前20天提供用水点及使用地点3.14.4场地平整3.15暂时设施3.15.1暂时围墙3.15.2暂时办公室3.15.3暂时场地占用3.15.4暂时围板9.后期手续项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局工程档案、监理档案9.1综合验收项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局工程档案、监理档案9.1.1工程档案验收项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局工程档案、监理档案9.1.2环保验罢手续市环保局建设项目环保设施竣工验收检测报告审批市环保局、环保监测单位依规划批复协调环保三同步项目验罢手续市环保局依规划批复协调9.1.3工程竣工规划验收项目部园区规划局竣工9.1.4工程竣工消防验收项目部市消防局竣工9.1.5工程竣工人防验收项目部市人防办竣工9.1.6工程竣工电梯验收项目部市消防局竣工9.1.7工程竣工市政验收项目部市竣工9.1.8工程竣工防雷验收项目部市消防局竣工9.1.9工程竣工专家组验收项目部、监理公司、施工单位质量监督站、档案局工程档案、监理档案9.2竣工备案质检站备案科9.3办理地名及建筑物门牌号批复手续市民政局地名办规划批复9.4房产测绘9.5房产证 关于项当前期手续办理流程项目可性行报告、土地预审土地使用证 选址意见书 项目批复 用地规划允许证、红线图、设计要点 开工批复、环保批复、人防批复、消防批复 工程规划允许证 委托质检站对质量进行监督工程施工允许证等有关手续办理。一、建设局：办理建设工程施工允许证 1筹划批文 2土地证 3建设项目选址意见书、建设规划用地允许证、建设工程规划允许证。 4勘察、设计、施工、监理中标告知书及合同（或委托合同）。 5整套施工图纸及施工图审查批准书（建设工程施工图设计文献审查合格书）。 6质量监督手续。 7建筑工程安全报监手续。（施工公司办理） 8建设资金证明。吴江经济开发区建设程序：1.获得用地资格2.领取建设用地规划允许证3.提交总平面布置图和建筑方案图预审4.领取规划设计意见书5.送建筑施工图纸审核（开发区规划建设局） 6.领取建设工程规划允许证 （开发区规划建设局）7.送建设施工图纸审核（吴江市审图中心）8.送消防图纸审核（吴江市消防大队）9.吴江市建设局登记（建设管理处）10.领取建筑施工允许证（建设管理处）11.开工验线（开发区规划建设局） 12.竣工验收