创客空间服务专业方案.docx

服务方案

一、 预期目标及整体设想
指导思想和整体思绪
指导思想是探索创新创业企业做大做强新路径。经过激发民众、大学生和企业高科技人才为主各类创业者创业热情、提升创业能力，以市专利转化促进会为依靠，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推进本市“创业富民、创新强市”新型战略和创业型城市创建工作和民营经济快速发展。
整体思绪是以建设创新创业孵化器为突破，扎实科技发展基础;以增强科技孵化能力为关键，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技结果转化服务”“众创空间”服务平台;以市场为导向，采取现代企业和科技管理运行模式，充足利用社会及民间资源，强化和大专院校、科研部门技术联合为广大创新创业人员提供良好工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新经济增加点。
工作目标
坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，众创空间作为实体、独立开展工作。将产学研孵化众创空间建设和创业实训基地建设相结合；项目营运模式以创业者主导和教授指导相结合；项目营运和创业实训相结合，建设1个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙综合性创业众创空间。将全市经过创业意识培训和创业能力培训创业者全部纳入实训对象中，对经过实训和创业项目评定创业者进行系统孵化，深入形成一套操作性、实用性强企业创业教导实施方案，实训众创空间每十二个月最少扶持x人自主成功创业，带动xx人就业。

二、 管理服务体系
众创空间须含有九项基础职能
帮助孵化实体处理生产经营场地和基础办公条件；为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、信息等服务；帮助孵化实体办理开业手续；帮助孵化实体落实相关创业优惠政策；帮助孵化实体进行风险投资、项目申报、科技开发、企业策划、国际交流、专利技术转化；帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；无偿为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训；做好宣传发动，主动营造良好创业环境和气氛；无偿为孵化对象提供创业项目，提供经营管理服务，定时和不定时对经营者提供咨询服务。
政府扶持众创空间建设
众创空间按要求提供场地及跟踪服务效果显著，政府给众创空间一定额度孵化补助；众创空间为孵化对象开展无偿创业指导培训，经培训前申请，培训后审核、报批，按再就业资金管理要求申请给职业培训补助；众创空间为孵化对象无偿提供创业项目标，该项目平稳运行三个月以上，并取得一定经济效益，给众创空间一次性、合适项目奖励；对在创业促就业工作中作出突出贡献众创空间给对应表彰和奖励。

三、 日常管理标准及方法
第一、 园区进驻企业孵化服务步骤
入孵企业审核标准
1. 企业含有独立负担民事责任法人资格，产权清楚、自主经营自负盈亏、运行机制很好；对没有企业机构自然人，需要含有开发优势并已形成自我发展能力或含有开发实力科技技术，使之需要含有法人资格。
2. 从事高新技术产品开发和生产，拥有高新技术领域结果{包含转让接收科技结果}，技术水平高、产品市场潜力大优先入驻，经济效益显著优先入驻。
3. 企业法定代表人要有市场开拓、创新能力强，有丰富经营管理经验
4. 企业需要含有拥有一定数量专职研发、研究人员。
5. 企业或个人需要有明确企业章程，严格技术、财务管理制度。
6. 开发研究项目要求工艺优异，无环境污染，或经处理后能达成国家要求排放标准。
7. 老实守信，正当经营、依法纳税，含有经典示范作用。

8. 参与创业培训并取得“创业培训合格证书”，提供“创业策划书”、“项目可行性证”等有效材料，相同条件下优先入驻.
入孵企业申请工作步骤
1. 咨询了解孵化中心机构，确定个人或企业法人代表是否符合入孵企业审核标准。
2. 个人或企业法人代表，在中心填写信息，信息核准后，说明孵化目标和要求。
3. 提交申请入驻材料。
(1)、创业项目申报表；
(2)、创业计划书；
(3)、项目相关管理制度、项目章程；
(4)、项目责任人简历及身份证实复印件。
4. 经过创业项目评审教授小组综合平衡后审批；
5. 经过审批项目签署《孵化基地入驻协议书》
入孵企业监管机制
1. 企业必需是榆林市注册，符合榆林市产业政策；
2. 立足特色榆林市资源、可再生能源进行研究开发，生产工艺优异，符合国家环境保护相关政策要求企业或科技自然人；
3. 以自主电商为主，商品化、产业化前景很好，市场潜力较大；
4. 企业责任人熟悉本企业研究开发（或企业内含有熟悉本企业研究开发科技人员），有一定经营管理能力；
5. 企业产权明晰，自主经营，自负盈亏，运行机制良好；
6. 企业财务制度健全，有和其研究开发、生产经营相适应资金投入；
7. 接收创业服务中心管理并签署入孵协议。
8. 入孵企业由创业服务中心初审后，报榆林市审核同意。
9. 督促企业责任人在接到进驻同意通知后5日内和孵化基地签定正式协议，并依据申报书和协议书要求，认真编写《创业孵化基地年度经营计划》，并报送中心立案，作为项目实施和检验依据。
10. 对入孵企业进行监管。入驻企业如在孵化实践中，需要改变预定目标、变更孵化项目内容或终止孵化计划时，企业责任人须提前30天向孵化基地办公室提出汇报，未经同意，不得私自更改项目计划。
11. 对孵化计划实施不力或确实不能完成孵化计划企业，应提交到管委会讨论决定孵化资格。对于违反国家法律法规，立即取消入孵资格，并配合相关部门追究责任，同时有权要求赔偿损失。
12. 孵化基地管委会依据项目进展情况，定时对入孵企业进行检验。
13. 行使监督职能，对活动开展少、效果不佳企业，孵化基地对其亮黄牌，甚至收回场地，终止孵化计划。
14. 每个月一次例会，各企业必需按时到会，如有事者必需提前向管委会请假，并配合创业学院开展活动，不然按旷会处理，旷会由管委会发出书面警告，累计三次者，将严厉处理；，
15. 杜绝闲杂人等进入孵化基地，晚上九点以后非本企业人员一律离场。
16. 晚上需加班（周日到周四23:00以后，周五周六24:00以后），需提前到创联提出书面申请。
17. 企业内不得抽烟、饮酒、大声喧哗。不得带入和经营活动无关东西及危险品。
入孵企业退孵章程
1、毕业孵化人群退出
1. 进驻创业中心企业孵化期限为1至2年;
2. 已被省科技厅认定为高新技术企业，企业经营情况良好；
3. 主导产品有一定生产规模和市场拥有率；
4. 有和生产规模相适应固定资产和流动资金；
5. 企业责任人含有较高经营管理水平和较强市场开拓能力。
6. 企业技术力量能确保批量生产所需技术、生产工艺要求，通常专业技术人员不少于50%1、首次沟通：双方经过电话或其它在线联络方法沟通、交流，初步达成合作意向。
7. 合作意向：明确项目汇报内容、价格及进度排期；
8. 确定合作：签署委托协议书，委托方支付50%预付款，明确双方责任人；
9. 项目调研：任务分配到咨询师，搜集项目相关资料，调研其竟争对方市场表现；
10. 项目编制：分析、沟通、项目讨论、展开整体项目编写；
11. 提交初案：提交用户方案主体部分（约60%内容），用户并提出合理修改方案；
12. 方案调整：依据沟通基础对编制方案进行细化调整，初步方案用户确定已满意；
13. 交付方案：支付项目余款，提交全稿文件，处理收据或发票等问题；
14. 后续服务：继续和用户保持联络，立即处理用户技术问题和相关咨询。
2、发展过程中人群退去
自动申请退出：因创业团体内部问题，责任人向管理服务中心提出退出申请，经管服务中心审核，终止协议相关手续后退去入驻企业如在孵化实践中，需要改变预定目标、变更孵化项目内容或终止孵化计划时，企业责任人须提前30天向孵化基地办公室提出汇报，未经同意。

3、责令退去人群
对严重违反孵化园区管理规章制度或考评不合理团体，管理服务中心可提出终止协议，办理相关手续，责令无条件退出。
1. 利用场地从事违法活动，如贩毒、嫖娼、聚赌、窝藏赃物等，并送交公安机关处理。
2. 违反当地公安、卫生、环境保护、工商和质量技术监督管理条例。
3. 在孵化基地抽烟、喝酒品茗等娱乐活动，不严格实施学校要求作息时间，屡教不改。
4. 不按时上交财务报表、相关费用。
5. 违反其它要求。

四、 管理关键难点和方法

五、 和采购人和其它单位综合协调方案

六、 特殊情况应急预案及方法

七、 特色和创新