双节维稳实施专业方案.doc

牡丹区全部司镇中心卫生院
相关国庆、中秋及十九大维稳工作实施方案

为切实做好党十九大维稳安保工作，依据省、市、区卫计局总体部和系列署要求，落实工作责任，强化工作纪律，扎实工作态度，坚持一切围绕十九大、一切服从十九大，一切捍卫十九大。确保全区卫生计生工作稳定，经院委会研究决定，特制订本方案。
一、 工作目标
根据以“确保乡镇卫生院不出事、卫生院无大事”和“五个不发生”即不发生暴力恐怖事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、不发生进京规模性聚集和丢丑滋事事件”工作目标，加大工作力度，全方面落实维稳安保工作各项方法，为十九大顺利举行营造稳定社会环境。
二、 工作方法
实施“属地管理”和“谁主管、谁负责”标准，大力加强维稳安保工作，果断预防关键人员失控到关键地段、关键部位滋事发生；果断预防群体上访事件发生；果断预防群体性事件发生；果断预防重大治安事件发生；果断预防重大安全生产和公共安全事故发生；果断预防个人极端事件发生，确保党十九大各项活动顺利举行。
三、组织保障
    成立以党支部书记赵守军院长为组长，李海涛副院长、张玉倩副院长为副组长，院委会班子组员为组员十九大维稳安保工作领导小组，领导小组下设办公室，戴志安为办公室主任，实施二十四小时值班制，日汇报制度。负责各类不稳定原因排查工作和各类矛盾纠纷处理工作，负责协调落实具体工作，并查找各类风险隐患，抓好各项工作落实。
三、工作内容
1、全力抓好信访稳定，做好矛盾排查化解工作
要把维护社会稳定放在一切工作首要位置，认真落实平安全部司卫生院建设各项方法，主动排查和化解各类风险隐患，从源头上预防和消除多种不稳定原因，立即有效地处理群众困难和诉求，把风险隐患消除在基层、化解在萌芽状态。要依法妥善处理突发公共事件，维护群众正当权益，维护社会稳定，维护法制权威，确保全院友好稳定。
2、 认真做好严重精神障碍患者管理工作，
加强关键人员管控，有针对性组织开展关键人员滚动排摸，逐人逐事落实化解和管控方法。由院分管人员细致排查关键人群，尤其是对近两年来易肇事肇祸精神障碍患者、等特殊人群要做到底数清、情况明，要有针对性落实管控方法，必需时落实二十四小时盯死看牢，确保不失控，不滋事。并做好部分风险患者信息甄别、登记汇报及危险性评定，重新评定风险等级。
3、 全方面抓好安全检验和安全隐患排查整改工作
加强社见面治安管控。坚持专群结合、群防群治，广泛宣传发动群众，有效组织调委会干部、志愿者和群众等全乡各方面力量，全方面开展社会治安巡查防控、综合治理，充足发挥人民群众铜墙铁壁作用，努力从源头上降低各类不稳定原因发生。
4、 相关医疗废弃物处理工作
结合本身实际，严格按摄影关要求和处理措施进行处理，严禁医疗废弃物私自倾倒、丢弃或任意摆放，做到分类处理，分类搜集，分类储存、定时销毁等制度。严把制度关，做好处理保障工作。
5、 做好医疗卫生保障、卫生应急处理和疾病预防控制工作
高度重视医疗卫生保障和突发公共卫生事件处理工作，根据国家和省、市、区卫计局文件要求，设置领导小组，加强领导，明确责任，主动把各项工作落实到位，确保突发公共卫生事件检测汇报正常运行，并立即分析。加强一线科室等关键科室人员值班工作，安排业务素质高，技术全方面，责任心强专业人员值好班，把好关，做到人人放心，事事负责态度，为十九大顺利召开贡献自己离一份力量。
6、 杜绝重大生产和公共安全事故发生。
深入开展院内用水、用电等相关安全专题检验，对不合格使用水、电设备一律清除。同时加强药品、公共卫生安全监管加大环境安全隐患、环境污染问题整改力度。加强大型群众性活动风险管控，对可办可不办活动一律不办，对举行活动，要根据“承接负责、政府监管”标准，认真开展稳定形势研判和风险评定，提前制订和落实安全保障方法，确保人民生命财产安全。
7、 加强网络舆情引导管控。
充足利用传统及新兴媒体做好社会舆论和网络舆情正面引导，弘扬主旋律、传输正能量。加强网络舆情监测监管，周密组织网络舆情应对处理，牢牢掌握网络舆情主导权，对散布网络谣言、不实言论、有害信息，做好落地查人、依法打击工作。

四、工作举措
(一)建好队伍。一是建好用好专兼职巡防队伍，加强对辖区内关键场所巡查力度，切实负起十九大期间医院平安巡防职责。平安志愿者负责参与治安巡查和关键部位驻点守护，维护院内交通秩序治安安全，开展法制教育、安全防范宣传，发觉汇报可疑情况和关键信息，劝导不文明行为等工作。三是建好用好网格员队伍。发挥好网格员队伍基础性作用。加强网格员业务培训，提升她们发觉苗头性、预警性、隐患性问题能力。
（二）建好平台。一是构建完善乡级社会治理综合指挥平台。根据“四有”（有专门场地、有大屏幕或显示器、有2名以上专职人员、有完善机制）要求。二是构建完善危机处理平台。完善应急预案，提升实战能力，切实将事件和危机处理在初发阶段。三是构建完善公共视频监控平台。推进公共安全视频监控平台建设，争取实现视频联网全乡覆盖。
五、责任追究
对因工作责任心不强、思想麻痹、方法不落实、管理不到位而造成发生冲击关键地段、关键部位、关键时间，发生重大案件，影响党十九大维稳安保工作目标实现院委会、将严厉追究当事人和相关领导责任。

附件：
下设各项工作领导小组 

牡丹区全部司镇中心卫生院
10月1日