学习型服务型创新型党组织活动实施专业方案.doc

**局创建“学习型、服务型、创新型”
党组织活动实施方案

为认真落实党十八大相关 “建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”要求，全方面加强市直机关党思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，深入解放思想，推进工作，促进全市发展，现结合本局实际，制订**局创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动方案以下：
  一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”关键思想、科学发展观为指导，深入学习落实党十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以提升执政能力、保持优异性和纯洁性为关键任务，结合党群众路线教育实践活动，把创建“三型”机关党组织作为机关党建龙头工程和关键抓手，提升学习能力，增强服务本事，强化创新意识，为建设“三个**”提供强有力思想、组织和作风确保。
  二、任务方法
    （一）全员学习、提升素质，创建学习型党组织
    经过创建学习型机关党组织，引导各级党组织和广大党员牢靠树立全员学习、终生学习理念，不停拓展学习内容，创新学习方法，丰富学习载体，健全学习制度，使学习成为机关党组织鲜明特征，不停提升广大机关党员思想素质和业务素质。
      1.明确学习内容。要系统学习党十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；中国特色社会主义理论体系、社会主义关键价值体系、科学发展观、党风廉政建设要求和中央、省市委相关开展党群众路线教育实践活动精神；岗位履职所需要市场经济、科学文化、法律法规等专业知识。深入开展“四观”（群众观、政绩观、人生观、价值观）专题学习教育活动，深入开展“公和私、对和错、荣和辱”界限专题大讨论，深入更新观念，开阔思绪，大力弘扬求真务实精神，果断反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实突出问题，不停提升工作能力和水平。
        2.完善学习制度。紧密结合党群众路线教育实践活动，根据“学习提能”要求，采取党员自学、集中讲课、专题教导、集中研讨等形式，抓好机关干部理论武装工作。各部门要在坚持周五学习日制度基础上，建立和完善党员干部培训制度、调查研究制度、集体学习考勤制度、个人学习档案制度、学习结果汇报交流制度等，强化学习过程管理，做到个人学习有计划、集体学习有考勤、集中研讨有统计、学习结果有检验。以党支部为单位每七天组织一次不少于半天时间集中学习，每名领导干部整年要完成学习笔记2万字以上，撰写学习心得体会文章1-2篇。
     （二）执政为民、廉洁高效，创建服务型党组织
    经过创建服务型机关党组织，推进机关党组织和广大党员干部工作作风深入转变，服务意识深入增强，服务功效深入完善，服务能力和水平得到整体提升，出色完成部门工作职责和整年各项工作任务，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充足发挥。
      1.深入推进服务基层、服务群众工作。根据《市乡两级机关服务基层、服务群众实施方案》，全方面落实包保联络任务。继续开展“四个一千”活动，经过组织党员干部走访调研、共同过组织生活等活动，访民情、找问题、解矛盾、办实事，实现在一线倾听民声、在一线破解矛盾、在一线融洽感情、在一线塑造形象。深入建立完善深入基层察民情，深入基层解民忧，深入基层促发展，深入基层惠民生各项制度，推进服务基层、服务群众工作长久化、长久有效化。 
      2.优质高效服务群众。围绕创建“服务型”机关党组织，各部门要认真推行工作职责，切实改善服务态度，完善便民方法，提升服务质量，提升工作效率。窗口服务单位要认真实施窗口服务工作规范，自觉做到不让群众在我面前受到冷落、不让业务工作在我手上积压、不让差错在我这里发生、不让单位形象在我这里受损，以群众办事“零障碍”、服务群众“零距离”实际成效取信于民。
3.果断整改慵懒散奢。结合群众路线教育实践活动,果断纠正和处理纪律作风和服务态度、工作效率和服务质量、文明办公和勤俭守廉等方面存在突出问题。要组织党员干部认真学习中央、省、吉林市和本市相关要求，明确哪些应该做、哪些不能做，哪些是提倡、哪些是严禁，强化纪律观念和“负面清单”意识。深入查找存在问题，立查立改，建立长久有效机制，以优良党风凝聚党心民心、以清新政风优化发展环境。
    （三）解放思想、争创一流，创建创新型党组织
经过创建创新型机关党组织，深入增强机关党员干部创新理念、创新思维、创新意识，深入明晰机关工作专题、工作方向、工作目标，深入推进部门创新工作、关键工作、特色工作，使基层党组织发明力、凝聚力、战斗力得到显著提升。
      1.坚持思想观念上创新。围绕服务中心、服务大局计划机关党建工作，开拓思绪，增强工作创新主动性和自觉性。进行观念创新，勇于打破传统思维定势，发明性地开展工作。
      2.坚持工作内容上创新。围绕愈加好地推行部门管理和服务职能，把机关党建工作和行政工作融合起来，发挥党组织和党员作用，在简政放权、简化办事程序、提升办事效率，在改善工作作风、提供优质服务等方面当先锋、作表率。
  3.坚持工作机制上创新。研究和创新有利于经济社会快速科学发展党内民主机制、监督机制、管理机制，并应用于实践，提升管理水平，增强齐抓共管协力。
 4.评价考评，搞好总结。机关工委将加强对创建“三型”机关党组织活动日常督导检验、年底集中考评，建立健全考评评价机制，立即总结推广经典经验。对成效突出集体和个人给予表彰，活动开展情况纳入年度绩效考评。
    三、活动要求
    （一）领导重视，精心组织。要充足认识建设“三型”机关党组织关键性和紧迫性，切实把创建“三型”机关党组织作为开展党群众路线教育实践活动关键内容，纳入部门（单位）整体工作计划，科学制订本部门（单位）建设“三型”机关党组织实施方案，明确目标要求、推进方法和责任人，确保工作落实。
   （二）理顺关系，明确关键。建设“三型”机关党组织，既是一项刻不容缓战略任务，也是一个有机统一系统工程。其中，学习是基础，是服务、创新前提条件；服务是关键，是学习、创新深入实践；创新是关键，是学习、服务有力保障。这三者相辅相成、相互支撑，共同融入机关党建设，创建过程中要整体推进，同时实施。
（三）严格标准，重视实效。要坚持从实际出发，把创建工作和行政业务工作和其它工作结合起来，预防形式主义，确保创建工作质量。要加强对创建工作过程跟踪和督办落实，立即掌握动态。要把“三型”机关党组织创建情况作为基层党建工作评先评优关键依据，确保活动落到实处、取得实效。