开展纪律作风集中整顿活动实施专项方案.doc

古县信访局开展纪律作风集中整理活动实施方案

为严厉纪律，深入改善干部作风，提升工作效能和服务水平，努力营造风清气正、干事创业良好环境，依据市委、市政府《相关开展纪律作风集中整理活动意见》文件要求，结合实际，制订以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，紧紧围绕全市科学发展，全方面提升，加紧建设生态强市名城工作大局，以规范管理、整理作风、严明纪律、提升素质、改善工作、提升水平为目标，以切实处理干部作风和调查工作中存在突出问题为关键，认真开展纪律作风集中整理活动，全方面加强纪律作风建设，使机关干部作风得到深入改善，调查工作使命感、责任感得到深入增强，组织纪律性得到深入加强，依法调查能力得到深入提升，工作标准和服务水平得到深入提升。
二、关键任务
根据县委、县政府布署要求，经过开展纪律作风集中整理活动，要着重处理好以下五个方面问题：
一是大局意识不强问题。经过开展整理活动，认真查找并切实处理大局意识淡薄，落实上级决议布署不果断、不根本和只重视局部利益而忽略全局利益本位主义思想，深入增强大局意识，正确把握和处理部门利益和全局利益关系，认真落实落实市委、市政府重大决议和本单位领导关键工作布署，做到有令则行，有禁则止。
二是责任意识不强问题。经过集中整理，认真查找并切实处理干部中存在责任意识淡化、推诿扯皮、在岗不履职，在职不尽责，碰到问题不处理，碰到矛盾绕着走，对职责范围内事情该抓不抓，该管不管、好人主义泛滥，不讲党性讲关系，不讲标准讲圆滑，不讲正气讲和气，有法有纪不依，执法执纪不严，违法违纪不究问题。深入增强责任意识、法律意识、勤政意识，强化行政问责，做到人人有责任，事事有些人抓，层层抓落实，件件有回音，健全规范有序、廉洁高效政务环境。
三是服务意识不强问题。经过集中整理，认真查找并切实处理工作人员中存在服务意识不强，衙门习气、官僚主义严重，工作上“生、冷、硬”，门难进、脸难看、话难听、事难办，缺乏为发展服务、为基层服务、为群众服务观念。深入增强服务意识，规范服务行为，强化服务方法，提升服务标准和服务水平。
四是效率意识不强问题。经过开展整理活动，认真查找并切实处理干部职员时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差、心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、推一推进一动工作作风。加强和完善制度建设，提升机关工作服务效能，努力营造良好发展环境。
五是纪律意识不强问题。经过开展整理活动，认真查找并切实处理部分干部法纪观念淡薄、以权谋私、知法犯法、搞权钱交易问题；果断纠正干部职员纪律涣散，管理不严，上网聊天、打游戏，脱岗，迟到、早退、午间饮酒及违犯工作会议纪律等现象。深入强化纪律观念，增强法纪意识，从根本上纠正和处理执纪不严、作风涣散问题。
三、时间安排和方法步骤
开展纪律作风集中整理活动，从12月1日开始到12月31日结束，为期30天，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员和对照检验阶段（12月1旬—12月11日）。
1、布署动员。下发《开展纪律作风集中整理活动实施方案》，召开会议进行布署和动员。要根据《实施方案》要求，认真搞好活动布署动职员作。
2、集中学习。要根据活动要求，结合实际，采取多个形式抓好集中学习，关键学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件。
3、对照检验。在深入学习同时，还要组织开展广泛讨论和自查活动，采取召开座谈会或以书面征求意见等形式，广泛征求意见，认真查找本科室在大局意识、责任意识、服务意识、效率意识和纪律意识等方面存在问题。每位同志全部要结合实际，采取多个方法，组织开展讨论和自查活动，认真听取公众意见，并进行梳理分析，形成书面对照检验汇报。
第二阶段：集中整改阶段（12月12日—12月21日）。
1、制订整改方案。每位同志要在认真分析查找问题和征求意见基础上，认真分析查找存在问题原因，并结合工作实际，研究制订切实可行整改方法，逐项落实责任，明确整改时限，形成整改汇报。
2、狠抓落实。认真抓好整改方案落实，切实处理纪律作风方面存在突出问题。
3、建立长久有效机制。加强制度建设，健全和完善内部管理制度，强化对关键岗位和关键步骤监督管理，促进作风建设和监管工作制度化、规范化，建立和完善纪律作风建设长久有效机制，以制度建设推进纪律作风建设。
第三阶段：总结验收阶段（12月22日—12月31日）。
1、撰写总结汇报。对集中整理工作进行全方面总结，撰写总结汇报，报上级相关部门。
2、检验验收。活动领导小组将组织人员对各科室开展纪律作风集中整理工作进行全程督导检验，立即纠正和处理工作中存在问题，扎实有效做好纪律作风集中整理工作，迎接上级检验验收。
四、活动要求
（一）统一思想，提升认识。开展纪律作风集中整理活动，是落实落实县委、县政府“全方面提升年”活动一项关键内容，是全市经济发展大局需要，同时，也是深入提升监管水平和干部队伍综合素质内在要求。全体人员要充足认识开展纪律作风集中整理活动意义和关键性，切实增强做好这项工作紧迫感和责任感，立足本职员作，切实转变作风，提升调查水平，为全市统计调查工作做出更大成绩。
（二）突出关键，落实责任。要结合工作特点，突出抓好对关键部门、关键岗位干部纪律作风集中整理。要搞好责任分解，落实责任分工，加强责任考评和责任追究；要深入强化监督检验，规范权力运行，推进依法调查，提升工作效率，提升调查水平。
（三）认真整改，狠抓落实。要结合工作实际，坚持边学边改、边查边改，认真抓好整改方案制订和落实，切实处理好调查工作中基层单位突出问题。健全完善各项工作监督制度，果断预防走形式、走过场，确保活动扎实开展，使机关干部纪律作风建设制度化、规范化。
（四）建立组织，加强领导。为加强对开展纪律作风集中整理活动领导，纪律作风集中整理活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动日常工作，确保整理活动取得实实在在效果。