安全生产大检查专项方案.doc

XXX有限责任公司
安全生产大检查实行方案

为认真贯彻集团公司6月19日“关于开展安全生产大检查动员会”会议精神和党中央、国务院近期对安全生产工作重要布置，依照关于文献规定，结合公司近期安全专项检查和“打非治违”等工作实际，决定从当前起至９月30日，在公司系统内进一步开展安全生产大检查工作，安全大检查实行方案如下：
一、工作目的
1. 提高结识，强化意识。通过进一步开展安全生产大检查工作，全面贯彻贯彻国家和上级公司领导批示和文献精神，进一步强化干部员工对安全生产极端重要性结识，强化安全生产责任意识、忧患意识，真正把“安全第一”思想贯彻到公司各项工作之中。
2. 排查隐患，贯彻整治通过进一步开展安全生产大检查工作，全面系统排查影响公司系统公司安全生产问题，加强重大危险源管理和对也许导致较大及以上各类事故风险控制，摸清底数，分级分类建立隐患和问题台账，按照“谁主管、谁负责”原则贯彻管理和监督责任，做到各类隐患和问题可控在控，坚决防范各类亡人和较大事故发生。
3. 健全机制，规范检查。通过进一步开展安全生产大检查工作，认真贯彻贯彻上级公司有关制度，进一步推动安全生产隐患排查治理长效机制建设，实现隐患排查治理规范化、制度化和常态化。
4. 贯彻责任，完善体系。通过进一步开展安全生产大检查工作，进一步贯彻“一岗双责”管理规定，贯彻各级人员安全管理责任，理顺管理流程，保证安全检查和隐患整治等安全生产费用有效投入，切实解决公司发展和安全生产矛盾关系，贯彻好公司安全生产长治久安领导、技术、管理、监督“四个责任”。
二、组织机构
（一）公司成立进一步开展安全生产大检查工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
工作职责：
1. 认真学习、贯彻贯彻国家和上级公司关于安全生产大检查文献、会议等工作规定。
2. 组织制定公司《进一步开展安全生产大检查实行方案》，进行宣贯贯彻。
3.组织所属公司进一步开展安全生产大检查工作，规定贯彻检查责任、贯彻检查办法、贯彻隐患整治。
4. 组织层层设立进一步开展安全生产大检查领导小组办公室，明确牵头部门和负责人，贯彻检查需要人力、物力和财力保障。
5. 组织系统内公司开展自检自查，强化隐患整治工作。
6. 定期组织进一步开展安全生产大检查问题分析、总结，不断提高公司系统安全管理水平，增进安全生产长效机制建设。
（二）检查领导小组下设办公室。
主 任：
副主任：
成 员：安全环保部、生产技术部、设备部、工程建设部全体人员
工作职责：
1. 认真贯彻贯彻进一步开展安全生产大检查工作领导小组各项指令和工作规定。
2. 按规定制定公司《进一步开展安全生产大检查实行方案》，并组织贯彻实行。
3. 按规定贯彻公司进一步开展安全生产大检查检查责任、检查办法，督察督办隐患整治
4. 安全环保部负责牵头组织进一步开展安全生产大检查工作。制定检查方案、检查表和检查时间，组织有关部门人员构成联合检查组进行检查督导工作，组织贯彻检查沟通联系及问题整治意见书和检查通报编写及印发，协调问题监督整治状况反馈，完毕检查工作总结。
5. 生产技术部、设备部和工程建设部按照部门专业职能和《安全检查表》分工规定，贯彻检查人员和检查职责，对检查问题进行跟踪督办和及时反馈，及时提出合理化建议，完毕本专业检查工作总结，保证安全专业管理工作到位做实。
6. 定期完毕进一步开展安全生产大检查问题分析、总结及报告，及时向领导小组报告检查问题及整治贯彻状况，提出合理化建议和办法，保证安全大检查工作获得实效。
三、检查范畴
安全基本管理、安全培训教诲管理、风险评价与隐患控制、事故管理、应急管理；危险化学品生产、储存安全管理；复核化工生产装置设计中工艺技术及流程、重要设备和管道、自动控制和重要设备设施布置安全可靠性；安全设施、消防设施、环保设施、职业卫生设施“三同步”状况；危险品车辆运送及装卸安全资质及设施、管理状况；施工工地、特种设备、重大危险源等重要场合和重点部位进行检查。
三、检查内容
本次安全生产大检查工作，要全面贯彻“横向到边，纵向究竟，不留死角”原则，突出“个人保班组、班组保分厂（车间）、分厂（车间）保公司”层层检查包保机制，按照“保人身，保装置，保设备”检查重点，解决好隐患与投入、责任与效益关系，做到通用检查与专业检查相结合。
通用检查、专业检查和公司检查必要根据国家、行业安全法规、原则，根据公司规章、制度制定检查表，对标对表检查，禁止走过场。
1. 通用检查内容
国家各项布置贯彻贯彻；集团公司重点规定贯彻；安全生产主体责任贯彻；“打非治违”存在问题贯彻；隐患排查治理和重大危险源安全监督管理工作贯彻；消防安全管理；交通安全管理；环保管理；治安保卫管理；多经公司安全管理；防汛减灾管理；应急管理；事故管理。
2. 专业检查内容
（1）贯彻贯彻危险化学品安全监督管理条例状况；国家危险化学品“两重点一重大”重点监管办法贯彻状况；危险化学品泄漏监测报警系统、消防系统定期检查维护状况；现场作业票、证使用和管理状况；压力容器建档、登记、检查状况；应急疏散及与地方政府协调联动状况；公司《事故隐患排查治理管理规定》所有内容。
（2）公司施工现场检查重点：检查施工现场用电安全、特种设备（垂直升降机、客货电梯、吊装机械）、危险作业（高处施工脚手架、大模板施工）、安全防护设施（防坠落、防止墙体、屋面坍塌）状况；入场人员安全教诲培训状况；施工期管理和安全投入状况；施工公司资质审查状况，转包、分包工程状况；火工材料运送、保管、使用状况；应急疏散管理状况；营房驻地防火防爆和地质灾害危险性评估开展状况，各项安全管理制度和技术办法贯彻状况等。
（3）各种经营公司检查重点：检查劳务派遣人员三级安全教诲培训及“三项岗位”人员培训合格持证上岗状况；各类岗位安全规（章制度建立健全及贯彻贯彻状况；对外经营及人员汇集场合（宾馆、餐厅、养殖及营销业务等）工作人员安全素质、安全知识技能、安全职责和应急疏散能力培训状况；活动中心、员工公寓、员工餐厅和公司出租房屋安全管理状况；灰场、灰坝等运送作业安全管理状况；员工通勤大客车交通安全管理状况；防食物投毒、食物污染和生活污水解决安全管理状况；承包和外包工程管理及春季安全大检查等问题整治贯彻状况等。

四、检查安排
公司深化安全生产大检查工作，自7月10日开始至9月30日结束，共分四个阶段进行。
1. 动员布置阶段（7月10日前）
重要领导等分工负责，按照上级规定，认真制定检查方案，全面进行动员布置。
2. 自查评估阶段（7月11日至31日）
7月11日至31日，各公司要结合实际，按照检查内容规定，全面组织开展自查自纠和安全生产状况评估；期间，公司有关部门将对公司贯彻上级检查问题整治状况进行回头看，并对公司自查自纠状况进指引和纠偏。
7月20日前，各单位要初步完毕自查评估报告和分装置（工序）细化自检自查表（参照附件：安全通用检查表）报公司安全环保部逐级上报。
7月22日至8月10日，公司组织系统内外专家对危险化学品生产、储存等“两重点一重大”重点监管危险工艺等进行专业安全检查。
3. 督查整治阶段（８月1日至31日）
8月10日至20日，公司组织系统内公司进行互检互查，全面检查、交流、指引和督办系统各公司安全生产自查自纠等问题整治贯彻。
4. 总结提高阶段（９月1日至30日）
9月1日至20日，公司组织专业检查问题整治回头看。
9月21日至30日，认真组织检查总结和评价检查成效，建立长效机制。
９月26日前，各单位要将检查总结报告及检查成果通过正式文献和电子文档两种方式上报公司；9月30日前，公司形成总结上报集团公司。
五、检查规定
1. 加强领导，迅速行动。各单位要高度注重本次安全大检查工作，把集中开展好安全生产大检查作为当前安全生产首要任务，周密布置，及时行动。公司重要负责人要亲自组织安全大检查工作，党政工团齐抓共管，严格按照制定检查方案、全面动员布置、排查问题及隐患、制定整治方案、贯彻整治办法、总结检查成效、建立长效机制等七个重点工作环节组织开展好本次安全大检查工作。
2. 全面排查，杜绝隐患。各单位安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。以对隐患和问题“零容忍”态度，履职尽责抓好排查治理。各级领导要带头进一步基层、进一步现场，按照国家、集团公司和公司有关法律、法规和规范原则和规章制度规定，全面、细致开展自查自纠和问题整治。要按照公司规定（附件：安全检查表）和国家、行业、集团公司及本公司原则、规范、制度，认真检查公司重大危险源等重点场合、要害部位、核心环节，排查出隐患、问题要列出清单、建立台帐、明确负责人，并对本公司安全生产状况进行全面评估。
3. 即查即改，狠抓贯彻。公司系统各单位要坚持边检查边整治，以检查促整治。对检查发现问题，制定整治方案，贯彻整治办法、责任、资金、时限和预案。各单位排查状况、整治方案和整治成果，都要经本单位重要负责人签字，自觉接受上级监督检查。公司将对各单位检查重大安全隐患挂牌督办，保证隐患彻底整治贯彻。
4. 宣传发动，全员参加。公司系统各单位要结合“安全生产月”和“打非治违”等活动，充分运用各种媒体，充分发动广大员工参加隐患排查治理工作，不断加强对安全大检查工作宣传和舆论监督力度表扬先进惩罚落后，要严肃查处“三违”，及时兑现奖惩，教诲引导广大员工增强做好安全生产工作积极性、积极性和自觉性，形成良好安全生产氛围。
5. 总结经验，完善机制。公司系统各单位要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动相结合，认真贯彻公司《事故隐患排查治理管理规定》，各负其责，按照规定10个“各专业隐患排查表”和“公司安全通用检查表”（附件）内容规定，不断建立完善隐患排查治理体系、夯实隐患排查治理工作基本，及时总结好经验、好做法，并提炼固化为公司规章制度和原则规范，并将安全检查隐患整治贯穿于寻常安全管理和监督工作中，建立健全横向到边、纵向究竟、细化到每个岗位隐患排查治理机制，着力提高公司安全保障水平。

二O一三年七月九日