做好年底二个月安全工作保障措施.doc

平凉市新安煤业有限责任公司确保年底二个月
安全生产工作的保障措施

为深入贯彻落实集团公司月度安全生产视频会议精神，根据集团公司[2016]第11期《总经理安全办公会纪要》、陕能化公司[2016]第11期《总经理安全办公会纪要》会议要求，特殊时段采取特殊办法，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，从严管理，严防死守，确保实现年底两个月安全生产。经公司研究，现就进一步做好年底二个月安全生产工作提出如下意见。
一、安全工作目标
杜绝轻伤以上人身伤害事故；生产现场无重大安全隐患，杜绝二级以上非伤亡事故；集团公司四季度安全质量标准化检查确保达到二级；“三违”行为明显减少，职工岗位行为规范化程度明显提高。
二、重点工作及保障措施
（一）强化职工安全宣传教育。由党群部负责，要动态检查各单位班前会、安全活动等职工日常安全教育工作质量，严格奖罚通报；超前谋划好12月8日集团公司安全警示教育日各项工作，引导干部职工铭记教训、安全上岗；强化安全应知应会知识的学习考试，确保合格率100％。在全公司范围内开展评选优秀班组长、优秀区队长、安监人员、基层区队技术员、机电维护人员活动，对安全管理上表现突出的有功人员进行重奖，利用周一学习活动或专题报告会等形式，把他们在安全生产管理上一些好的做法、经验和先进事迹，在全公司范围内进行经验交流。
（二）强化党员干部安全履职考核。由党群部牵头、安监部配合对开展“两学一做、带头规范安全行为”活动进行督查，将“将两学一做”真正体现到对安全工作的重视。由公司纪委监察室牵头，党群部、安监部配合，认真贯彻落实集团公司《党员在安全工作中失职失责追究党纪责任的实施意见》，对党员失职失责进行严格责任追究。由党群部、安监部，按照集团公司《关于领导干部下井带班管理规定》《关于进一步加强“三违”治理工作的通知》等文件规定，动态对瓦安员、管理人员、基层单位跟班干部的跟班工作质量和安全效果、现场隐患处理、“三违”治理等情况进行督查，并将检查情况及时考核通报。
（三）强化现场管理。由安监部负责，每月初对全公司安全监察工作重点和难点进行认真分析，根据各单位工作重点、工作时间、工作地点和范围、工作人员等情况，点、线、面结合，做到每个头面作业地点均有人员现场把关，切实提高安全监管的针对性。安监部牵头由人力资源部、生产部、企管部、党群工作部、纪委监察室等人员组成安全督查小分队，增加动态查岗频率,加大中夜班、单项工程，安全重点及安全管理“盲区、死角”、偏远区域等督查力度，定期开展青岗“零点行动”和职工代表专项视察等活动。
（四）强化安全隐患排查整改。由安监部、生产部负责，全方位、全覆盖、拉网式开展安全专项检查，重点开展机电会战和运输治乱活动。对全公司所有采掘头面、生产环节、工作场所进行排查，凡存在重大隐患的，立即停止作业，进行整改。对机电、运输日常检查的问题和隐患，建立检查台账，切实提高矿井机电、运输等专业基础性工作。组织开展一次消防安全隐患大检查，全面排查整治井上、下所有场所的火灾隐患，安监部负责跟踪落实，确保整改到位。对所有安全运行许可证发放点进行复查，凡不符合安全运行要求的立即停止运行。安监部要建全重点区域、重点工程的安全风险分析和预警制度，在每天早调度会上通报，明确责任主体，提出防范措施，落实把关人员，切实提高对重点区域、单项工程的跟踪监管力度，把安全风险降到最低。对所有查出的问题，部门必须提出整改意见，经检查人、部门主管签字确认后报安监部门备案，由安监部门统一下发整改通知单并督促落实。
（五）狠抓“三违”行为和“三惯”现象的治理。由安监部负责，保持“三违”治理高压态势，保证“三违”治理的长期性、连续性，加大对“三违”查处力度，尤其是对易造成安全事故的严重“三违”、踩“红线”等违章行为，要下狠心治理，出重拳打击，从严从重从快处理，坚决做到发现一个、查处一个、治理一个，绝不留情。安全生产管理人员敢于碰硬、敢于顶真，不怕得罪人，不能有老好人思想，从严管理、履职尽责，对基层单位安全生产过程中出现的困难和重点，要跟踪指导，推动基层单位工作落到实处。
（六）提高质量标准化达标创建水平。由生产部负责，严格按照集团公司质量标准化标准开展达标创建，切实夯实安全基础，改善现场作业环境，为安全生产创造良好条件。突出“两头一面”质量标准化创建工作，生产部要认真分析研究薄弱专业质量标准化存在的问题，制定针对性的解决方案和实施措施。对部分单位质量标准化工作建设缓慢、效果不明显的，一律追究单位负责人安全管理责任，争取在四季度安全质量标准化检查中取得较好成绩。
（七）强化瓦安员队伍建设。由安监部负责，实行隐患排查及员工不安全行为的治理情况与瓦安员的收入挂钩的考核政策，对现场安全失察瓦安员一律实施责任追究。建全“瓦安员未位淘汰机制”，每月组织一次瓦安员履职考核，坚决将不胜任岗位要求、“老好人”、“马虎人”、弄虚作假的人，清退出瓦安员队伍。提高安全监察效能，重点督察全矿安全生产管理人员、区队干部带班作业、班组长、瓦安员、验收员井下现场安全履职情况以及要害岗位、要害工种职工遵章守纪情况，督察生产作业现场安全设施的规范使用及重大安全隐患整改情况。强化瓦安员安全监察知识学习，着力提高安全业务技能。
（八）抓好季节性安全管控，做好防寒防冻职工。机电工区加强矿井供暖设备检查、检修，确保正常供暖；通风工区加强冬季煤尘管管理，缩短防尘周期，消除煤尘死角，严格井下综合防尘措施的检查、考核；安全小分队加强对地面场所、职工宿舍安全用电及消防专项检查；生活服务工区负责落实雨雪天气工广路面、台阶等区域防滑措施 。
三、相关要求
（一）各单位要充分认识年底二个月安全工作重要性，做好安全工作是当前乃至年底压倒一切的首要任务。要切实把广大干部职工的思想和行动，统一到确保公司年底二个月安全生产战略部署上来，形成推进安全发展的强大合力。
（二）基层单位、党群部等部门要紧紧围绕实现年底二个月安全工作目标，充分运用学习栏、宣传橱窗、安全大课、事故案例视频等宣传手段，营造浓厚的安全氛围。
（三）安监部要严格落实年底二个月各项安全工作的考核，加大事故处罚力度，坚持 “一事故一分析一处理”、“事故追查不过夜”的事故处理原则，从严、从快、从重处理各类事故。
（四）党群部门要加强对安全生产管理人员履职检查和考核。安监部生产部加强对基层单位跟班干部跟班质量、交接班、隐患及“三违”治理、瓦安员管理、单项工程安全把关等情况，进行严格的监督检查。

新安煤业公司
二0一六年十一月十二日