常用招投标技巧.doc

招标人常用技巧随着工程量清单的逐步进一步应用，招标人应用得越来越纯熟，也积累了一些招投标过程的策略和技巧，通过实践证明这些策略和技巧有助于招标人择优选择中标人，通过竞争追求合理价格。 一、评标办法 招标评标方法一般分为“综合评估法”和“经评审的最低投标价法”两大类，综合评估法合用于建设规模较大，履约工期较长，技术复杂，质量、工期和成本受不同施工方案影响较大，工程管理规定较高的施工招标项目。经评审的最低投标价法一般合用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊规定的招标项目。由于目前没有科学合理的方法评判投标价格是否低于成本，又缺少完善的信誉体系，采用经评审的最低投标价法的地区和项目比较少。但对于有独立招标资格的大甲方，经评审的投标价法应用较多，事实也证明这种方法对于一般的招标项目的确能减少其工程造价。 二、拦标价 为了防止围标、串标并借此抬高标价等现象，很多招标人会设立拦标价进行控制。一般的做法是在招标文献中规定一个形成“拦标价”的规则，如以招标人设立的标底价上浮3%以上作为“拦标价”，标底依法在开标时公布。假如投标人的投标报价超过了拦标价被招标人拒绝或者由评标委员会鉴定为无效报价。这种方式不仅合用于综合评估法，也合用于经评审的最低投标价法。 三、减少不平衡报价的影响 投标人通常采用不平衡报价的重要表现形式有：一是在形成合理和有竞争力的投标总价的前提下，增大前期项目的报价，如土方、基础工程等；二是在形成合理和有竞争力的投标总价的前提下，预测工程量也许发生变化、变更的项目，调整其单价偏高或偏低，形成也许导致结算价格巨增的基础；假如中标人的投标报价中存在不平衡报价也许会对招标人利益产生较大的损害，如增大招标人的前期财务承担或工程量变更、设计变更后调整费用的不正常。 在解决不平衡报价带来的影响时，一些地区采用扣分的方式减少滥用不平衡报价投标人的中标几率，例如对清单项的单价是否合理进行扣分，也有些招标人采用了以下方式： 1、设立清单项的最高限价：为了防止投标人对一些清单项报价过高，某市采用了设立清单项最高限价的方法，在开标前公布所有或部分清单项的最高限价，对于公布了最高限价的清单项，投标人的报价假如超过最高限价则直接废标； 2、设立时间价值：陕西某中介机构在评标时，把工程按照施工时间顺序分解为几个大的分部，如土石方工程、主体混凝土工程、屋面工程等，各个分部投标报价乘以时间价值系数后重新汇总得出评标总价，然后计算投标人的评标总价得分，即投标报价得分；时间价值系数设立时，前期分部较高而后期较低，如土石方的系数为1.1，屋面工程为0.9。 3、按基准价结算：陕西某中介机构在评标时，筛选出价格过高的清单项，并把这些项进行记录作为施工协议的一部分。在实际工程结算时，假如某清单项实际完毕工程量大于招标文献中的工程量，则超过部分按照评标时此清单项的基准价进行结算，而不是投标人的报价。当然这些条款需要在招标文献及施工协议中明确。 四、调整工程量清单 有些招标人会在招标文献中设立一些陷阱，这种招标策略假如投标人没有察觉，有也许会影响投标人的投标报价。例如某招标人把部分清单项目的工程量上浮一定的系数，如3%，即工程量偏高。假如投标人没有审核工程量清单就无法察觉招标人的策略，在报价时会按照建筑工程的单方造价指标控制投标总价，如此类项目的单方造价为1000元/m2，其建筑为20230m2，则总价应当在两千万左右，即总价是基本固定的。由于工程量偏高，投标人必然要减少清单项的单价来满足总价的控制规定。招标人通过这种方式在施工结算时可以减少工程造价。 五、履约保函（或保证金）的应用 由于目前没有科学合理的方法评判投标价格是否低于成本，又缺少完善的信誉体系，在使用经评审的最低价法进行评标时， c需要有配套的保证措施来防止中标单位在低价中标后不能完全履行协议。在工程量清单实行初期，就出现过多例由于价格过低，施工公司为了减少损失，半途放弃施工的情况。 招标人在招投标过程中应当引导投标单位合理报价，此外在协议中应当有相应的措施保证投标单位去履行施工协议。例如某招标人使用经评审的最低投标价法，在计算履约保函（或保证金）金额时，除按正常程序计算外（不低于协议总价10%的履约保函或不低于协议总价5%的履约保证金押存在区招标投标交易中心），需此外增长一笔金额，这笔金额为基准价与中标价的差额，基准价的算法是一方面在所有投标人的投标报价中去除一家最低，一家最高后的平均值A，然后把A值乘以下浮系数如0.97。目前一些具有独立招标资格的大甲方或中介公司在积极尝试新的招标评标策略和技巧，但大部分招标人或招标代理公司都是采用本地主管部门提供的招标文献及评标办法范本，缺少具有创意并行之有效的方法。借鉴已经通过实践的招标策略和技巧，真正帮助招标人择优选择中标人，通过竞争追求合理价格，形成并订立一份有较强可执行力的协议。而投标人在理解招标文献时也要认真分析、研究招标人采用的招标策略，以便更好的投标报价。【工程的招投标】常用投标技巧有哪些1、忽然降价法。报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段了解对手情况，因之在报价时可以采用迷惑对方的手法，即先按一般情况报价或表现出自己对该工程爱好不大，到快投标截止时，再忽然减少。采用这种方法时，一定要在准确投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日前，根据情报信息与分析判断，最后一刻决策，出奇制胜。假如由于采用忽然降价法而中标，由于开标只降总价，在签订协议后可采用不平衡报价法调整工程量表内的各项单价或价格，以期取得更高的效益。2、不平衡报价法。所谓不平衡报价，就是对施工方案实行也许性大的报高价，对实行也许性小的报低价，如在广州市“美国花旗银行”基础工程的投标中，广东某水电公司就是采用此方案而夺标的。“花旗银行”基础工程重要涉及地下室四层及挖孔桩。地下室的施工采用连续墙回封后，土方分层开挖，连续墙加设四至六层锚杆加固，土方开挖毕后进行挖孔桩施工及地下室施工。投标该公司考虑到“花旗银行”地处广州市繁华的商业区和密集的居民区，是交通十分繁忙的交通枢纽，采用爆破方法不太可行，因此在投标时将该方案的单价报得很低;而将采用机械辅以工人破碎凿除基岩方案报价较高。由于按原设计方案报价较低而中标。施工中，正如该公司预料的以上因素，公安部门不予批准爆破，业主只好批准采用机械辅以工人破碎开挖，使其不仅中标，并且取得了较好的经济效益。3、先亏后盈法。承包商为了打进某一地区，依靠自身的雄厚资本实力，采用一种不惜代价、只求中标的低价投标方案，应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件，并且提出的施工方案也先进可行。4、优惠取胜法。向业主提出缩短工期、提高质量、减少支付条件，提出新技术、新设计方案，提供物资、设备、仪器(交通车辆、生活设施等)，以此优惠条件取得业主赞许，争取中标。5、以人为本法。注重与业主本地政府搞好关系，邀请他们到本公司施工管理过硬的在建工地考察，以显示公司的实力和信誉。按照社会主义的思想、品质、道德和作风的规定去解决好人与人之间的关系，求得理解与支持，争取中标。6、扩大标价法。这种方法也比较常用，即除了按正常的已知条件编制价格外，对工程中变化较大或没有把握的工作，采用扩大单价，增长“不可预见费”的方法来减少风险。但是这种作标方法往往由于总价过高而不易中标。7、联合保标法。在竞争对手众多的情况下，可以采用几家实力雄厚的承包商联合起来控制标价，一家出面争取中标，再将其中部分项目转让给其他承包商分包，或轮流互相保标。8、多方案报价法。这种方法是指对于一些招标文献，假如发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范规定过于苛刻，则要在充足估计投标风险的基础上，按多方案报价法解决。 也就是原招标文献报一个价，然后再提出假如某因素在按某种情况变动的条件下，报价可减少多少，由此可报出一个较低的价。这样可以减少总价，吸引业主。