水害应急专项预案.doc

钟山区大河镇沙沟煤矿文件
矿发〔〕14号

相关印发《沙沟煤矿水害应急预案》
通 知
矿属各单位：
为认真落实实施《煤矿安全规程》、《煤矿防治水要求》及相关文件精神，预防重大水害事故发生，确保矿井安全生产，依据沙沟煤矿实际情况，《沙沟煤矿水害应急预案》已编制完成，望认真落实实施。
特此通知
附件：沙沟煤矿水害应急预案

二〇一〇年十月十九日
—————————————————————————抄报：煤炭管理部门
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沙沟煤矿办公室
10月19日印发
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共印10份

钟 山 区 沙 沟 煤 矿

水 害 应 急 预 案

二0一0年十月十九日

沙沟煤矿水害应急预案

为提升矿井水害救灾能力，做到灾情出现时能立即、快速、有效地组织救灾人员及提供物资补给，有条不紊开展水害抢险救灾工作，特制订本预案。
一、组织方法
（一）矿井发生灾难事故后，矿必需立即成立抢救指挥部，设地面指挥中心，并成立事故抢救领导小组：
　　组　长：矿　长
　　副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、工会主席
成　员：各二级单位领导
矿井一旦发生事故，矿必需立即召集相关单位和人员（见后附表）。矿长应立即制订抢救方案和处理方法，立即施行抢救处理，预防事故扩大，矿总工程师组织方法编制、审批。
（二）矿井发生重大事故抢救及相关人员责任
1、矿一旦发生重大事故后，矿长、矿总工程师必需立即赶到现场组织抢救，矿长是负责处理灾情总指挥，在矿长未到以前，由矿值班领导负责指挥。
附表
次序
单位
责任人
住宅或办公室电话号码
手机号码
接电话人
通话时间
1
矿长
陈宗良

2
矿总工程师
杜廷芳

3
副矿长（生产）
赵远芳

4
副矿长（安全）
郭家元

5
副矿长（机电）

6
生产技术科科长
李龙富

7
工会主席
张仕让

8
物资供给
唐 科

9

10

11

2、在处理过程中各相关人员职责：
（1）矿长是处理灾难事故关键指挥者，在矿总工程师、水矿企业总经理、水矿企业总工程师和水矿矿山救护队队长帮助下，制订营救遇难人员和处理事故计划。
（2矿总工程师是矿优点理灾难事故第一助手，在矿长领导下组织营救遇难人员和实施处理事故作战计划。
（3）各相关副矿长，依据营救遇难人员和处理事故作战计划，组织相关处理事故必需工人待命，立即调集救灾所需设备材料，分管生产副矿长严格控制入井人数，签发抢救事故用入井尤其许可证。
（4）矿山救护队队长：为抢救指挥部组员，对矿山救护队救护工作具体负责。若和其它救护队联合作战时，担任联合作战部指挥，协调多矿山救护队战斗行动。
（5）安全管理部门责任人：依据同意营救遇难人员处理事故作战计划及根据《规程》要求，对抢险救灾工作安全入井人员控制实施有效监督。
（6）生产技术科科长：根据矿长命令负责各方面协调工作，帮助矿长和矿总工程师进行抢救和灾坏处理及方法编制。
（7）通风队队长：根据矿长命令负责改变矿井通风线路，注视关键通风机工作状态和组织完成必需通风工程，并实施和通风相关其它方法。
（8）相关区、队、班长：负责对留在本工作区域工作人数，并采取方法将她们有组织地率领撤到安全地点直至地面。将在现场所见到事故性质、范围及发生原因等情况，如实具体地汇报矿井调度室，并随时接收矿长命令完成相关抢救和灾坏处理任务。
（9）矿值班调度员：负责统计事故发生时间、地点和情况并立即将事故汇报矿山救护队、矿长、矿总工程师、企业调度室和矿其它领导和相关单位，立即向下传达矿长命令，通知相关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地域人数。
（10）考勤和矿灯、自救器发放室值班员责任人：应依据入井人员挂牌和领取矿灯、自救器牌号查清在井下人数及其姓名，并快速汇报调度室，对没持有经过指定生产副矿长签发和入井尤其许可证相关人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检验阻止入井。
（11）物资供给组组长：立即准备好必需材料，并依据矿长命令快速送到指定地点。
（12）机电队队长：依据矿长命令，负责改变关键通风机工作制度，并确保其正常运转，掌握矿井内停送电工作，立即抢修或安装机电设备，完成其它相关任务。
（13）后勤部门责任人：确保对遇难人员妥善安置和救灾人员食宿和其它生活事宜
（14）保卫组组长：负责事故抢救和处理过程中治安保卫工作，维护矿区正常秩序，并在井口周围设专员警戒，严禁闲杂人员逗留，围观。
二、救灾总指导标准
井上下发生重大水灾事故时，发觉人员必需立即向调度室汇报事故性质、地点及遇难人员情况，并快速组织自救、互救或设法安全撤离灾区。
调度室接到事故电话后，必需立即向矿值班人员汇报，矿值班人员应立即向救灾指挥部、事故抢救领导小组汇报，并根据“发生事故后必需立即召集单位和人员名单”通知救灾指挥部全部组员到调度室集合，然后在救灾指挥部领导下分工负责，快速采取有效方法，进行抢救工作，各职能部门及区队关键责任人在指挥部领导下，组织好本单位人员主动参与救灾工作。
救灾指挥部必需首先搞清事故性质 、地点及遇难人员情况，并快速作出救灾方案立即组织救灾；救灾应依据具体情况，采取能有效地预防事故扩大和快速抢救受灾遇难人员方法。通常采取切断电源、反风、直接救灾，封闭事故区域等方法进行。
救灾人员应根据救灾指挥部命令依据事故性质和地点，选择捷径抵达事故地点方便立即进行抢救和搜寻遇难人职员作，井下救灾基地应设在灾难发生地点周围支架完整进风巷中。
事故发生后相关单位、考勤员、矿灯房要相互联络，正确统计出考勤人员和井下遇难人员情况，卫生所立即做好抢救工作。
通常下井人员全部必需熟悉本区域避灾路线，在发生事故时，能依据事故性质和地点，佩带好自救器，由最近安全路线抵达安全地点或升井。
相关部门和领导应根据相关要求和程序向上级相关单位汇报事故情况。
三、应急方法
1、发生水灾事故时，现场人员必需立即向调度室汇报，并在班、组长或由经验老工人指挥下快速抢救，就地处理，加固工作地点支护，堵住出水点，以免事故扩大。如情况危急，水势很猛无法抢救，则有组织地避开压力水头，快速撤离事故区并沿避灾路线撤至地面。
2、发生水灾事故时，万一来不及撤离，应依据所在地点周围巷道情况选择高位置临时躲避，如遇透水涌出有害气体时应立即使用自救器，若无自救器要用湿毛巾堵住口鼻待救。
3、临时躲避到安全地点，不能撤离人员要沉着、冷静、尽可能降低动作，并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯，工具或定时间隔敲打管子，铁轨等，发出呼救信号，等候救援。
4、调度室接到水灾事故汇报后，要立即向矿领导汇报，并立即通知相关单位进行抢救，同时依据出事地点和可能波及地域，通知相关人员撤出危险区。
5、水灾事故发生后，各单位应立即正确核查井下人员，掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件地点，进入该地点可能通道，方便快速组织抢救。
6、水灾事故发生后，必需了解突水地点、性质，估量突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响地面水体。然后组织力量和排水设备进行排水，应尽可能将水引入水仓，开启全部排水设备，全力以赴排水，设备不足时应立即增设排水设备。
7、如水源补给量尤其大，用强力排水不能生效，则先堵住涌水通道，截住补给水源，同时堵塞地面补给水源，然后再排水，排水时则应制订专门安全方法。
8、当水威胁到中央泵房安全时救灾指挥部应立即通知该地点值班人员关闭水闸门，保护供电和排水设备。
9、加强排水和抢救中通风，切断灾区电源，预防将积聚瓦斯引爆或忽然涌出其它有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时，应制订瓦斯排放方法进行瓦斯排放。
10、排水后，要进行受灾巷道检验，尤其要加强有毒有害气体检验，若各有害气体超限，应加强通风给予排除，然后再对受损巷道进行修复。
11、排水后侦察、抢险中，要预防冒顶、掉底和二次突水。
12、搬运和抢救遇难者，要预防忽然改变伤员已适应环境和生存条件，造成不应有伤亡。
四、井下灾情设置
Ⅹ月Ⅹ日14011工作面现场人员发觉水灾后，立即向调度室汇报，汇报情况以下：
汇报调度室：我是14011工作面现场人员ⅩⅩⅩ，发觉14011工作面上出口采空区内涌水量逐步增大，且出现压力水流，水沿采空区及工作面流入14011运输巷，有淹井事故可能，请求撤离井下全部作业人员。汇报完成。
五、灾情初步分析及救灾程序
依据汇报初步推断为14011工作面上部小煤窑之间相互连通，小煤窑积水经过采动裂隙进入14011工作面上出口采空区，水量来势凶猛，有淹井可能。救灾程序以下：
1、调度室立即将灾情向矿长汇报，矿长下达救灾命令。
2、总工程师命令井下全部作业人员沿避水灾路线撤离和救灾人员沿救灾路线救灾（1）避水灾路线：14011运输巷→14011工作面→14011回风巷→回风石门→回风大巷→风井→地面。（2）救灾路线：地面→风井→回风大巷→回风石门→14011工作面→14011运输巷。
3、矿长命令井下中央泵房立即关闭防水密闭门，命令中央泵房立即开启工作泵、备用泵，并将运转情况及水位立即汇报调度室。
4、矿长命令救护队领取救灾物资，井口待命，随时准备赴往灾情地点实施抢救。
5、矿长命令医护人员立即赶往付井口准备对受伤人员实施救治工作。
6、井下救护队汇报：井下全部作业人员已全部安全撤出，无一人伤亡。
7、井下中央泵房汇报：三台水泵正常运转，现水仓水位已低于警戒位置，涌水量已趋于正常，请求停止备用泵运转。
8、矿长同意停止备用泵运转请求，要求中央泵房值班人员亲密注意水仓水位观察，并立即汇报。
9、矿长命令救护大队撤出工作面，留设专员观察涌水量观察站水量改变情况，并立即汇报。
10、宣告救灾工作结束，矿井恢复正常生产。
六、抢救通讯保障
事故发生后，通讯组必需确保井下各作业地点，尤其是水泵房等关键硐室通讯线路通畅，出现通讯不畅情况，立即组织处理，杜绝失爆现象，确保其正常使用。地面确保矿调度室、变电所、绞车房、主扇房、各办公室、责任人员住宅程控电话正常使用，出现故障立即进行处理。
七、抢险物资保障
抢险救灾时，贮备充足材料，并配置人员值班和看管，方便随时调用，并依据矿长命令立即送到指定地点。

八、水灾事故发生后汇报次序

值班矿领导
　 　　　　　　　救护队
事
故
现场发觉者

汇

报
事

故

汇

报

故

汇

报
钟山区煤炭局
钟山区安监局
　　　　　　　 　　 矿　　长
　　 　 矿总工程师
矿调度 安全矿长
生产副矿长（生产）
区 生产副矿长（机电）
　　　 　生产副矿长（后勤）
　 　工会主席
　 　　　　　　　 业务科室室
　　　　 其它领导
矿井发生生产安全事故后，事故现场相关人员应该立即汇报本单位责任人。生产经营单位责任人接到事故汇报后，应该快速采取有效方法，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失，并根据国家相关要求立即如实汇报当地负有安全生产监督管理职责部门，不得隐瞒不报，谎报或拖延不报，。并立即成立抢救指挥部，设地面指挥中心，重大灾难事故一旦发生，必需立即按前页次序用电话汇报或通知。
值班调度员接到事故电话后，按次序立即通知各单位相关人员到矿调度待命，并立即传达矿长命令。

六、救灾要求及注意事项
1、和救灾相关工作人员立即将情况反馈到调度室，并做好具体统计。
2、调度室立即统计各方汇报情况，方便做好工作汇报。
3、综合工区要做好救灾物资贮备及发放工作。
4、救护大队要严格组织纪律，做到有条不紊，并熟悉救灾路线。
5、救护大队组长负责救护现场组织工作，要求立即汇报抢救情况。
6、调度室要做好各方协调工作，并统计在案。