针对选派干部驻村任职的调研报告样本.doc

相关选派干部驻村任职调研汇报

为创新农村工作机制，扎实推进社会主义新农村建设，，市委高瞻远瞩，审时度势，选派机关优异年轻党员干部到农村任职。在工作中，下派干部紧紧依靠镇、村两级党组织，严格遵守各项规章制度，深入企业、农户调查研究，主动扎实开展工作，主动为群众解难题、做好事、办实事，它已成为统筹城镇发展、创新农村工作机制一项关键举措。为了总结利用选派工作经验，健全完善选派工作政策体系，认真计划好下一步选派工作，经过走访调查方法，对选派干部驻村任职员作进行了广泛调研，现将调研情况汇报以下：
一、对选派干部需求情况
经过今年村两委换届选举工作，深入加强了村级基层组织建设村级两委班子得到加强，凝聚力、战斗力显蓍提升，因我镇地域条件限制，农村基础设施差，村级集体经济收入少，空壳村多，村部危房而无钱翻修，现在我镇对选派干部很迫切。
二、选派干部范围和条件
确定好选派干部人选是开展好选派工作前提，经过调研，对那些年纪轻、有本事、愿意到基层锻炼同志选派下去，不能“分指标、硬凑数”。年纪通常在35岁左右，大专以上文化程度，县级单位中层干部，组织能力、协调能力强，思维活跃，视野开阔，到贫困村、后进村比较欢迎。
三、选派工作关键
针对选派村特点及要求，着力处理：1、选派村集体经济增收思绪，只有发展集体经济，才能实现愈加好为群众提供公益服务。2、争取项目引资金，处理好群众生产生活难题。3、理清农民增收渠道，产业结构调整、富裕一方农民、实现“一村一品”，村村有特色经济。4、维护好社会稳定，为经济发展提供良好环境。
四、选派工作政策
1、好中选优，因村制宜，抓好开局工作。选派工作成功是否，选派干部个人素质最为关键。在确定选派干部对象时，坚持好中选优，做到“三舍得、“五不派”，即舍得把素质好干部派到基层去，舍得把业务骨干派到基层去，舍得把后备干部派到基层去；政治素质不过硬不派，工作能力不强不派，群众反应不好不派，学历、年纪和身份不符合要求不派，身体素质不好不派，真正做到精挑细选，精选精派，很好地确保了选派干部素质。在定人到村时，依据选派单位本身条件和选派村特点，将驾驭能力较强干部选派到班子软弱涣散村，将有经济工作经验干部选派到发展滞后村，将政法系统干部选派到治安问题较多村，尽可能做到单位职能、个人专长及村情特点相吻合。
2、强化培训，提升素质，抓好培育工作。坚持把教育培训作为提升选派干部驾驭农村工作、发展农村经济能力和水平一项关键工作来抓。
3、严格制度，加强督导，抓好管理工作。
4、以人为本，优化环境，抓好激励工作。坚持以人为本理念，不停优化选派干部工作环境，不折不扣地兑现上级组织部门要求选派干部各项待遇，从生活上、工作上和政治上关心选派干部、支持选派干部。尽力帮助选派干部处理家庭中实际困难，立即兑现选派干部办公经费、生活补助。
5、要通畅选派干部“出口”。选派干部到农村工作三年，因为优异名额限制，很多优异选派干部最终全部不能被评为“优异”等次，从某种程度上打击了选派干部工作热情，很多优异选派干部因为考评等次确实定，不仅影响了在农村任职期间工作，而且影响了回机关上班后工作状态，对组织上抱有某种成见。提议在把好选派干部“入口”时，要通畅选派干部“出口”，在对优异选派干部立即提拔基础上，选调一批优异选派干部到县直机关领导岗位工作，增加选派干部“吸引力”，吸引更多年轻同志愿意投入选派工作。
五、下派干部工作有益启示
1、增强了村“两委”班子活力。******“两委”干部平均年纪全部在40岁以上，部分村干部因为受本身文化素质和传统农村工作影响，思想保守，观念陈旧。下派干部到村任职，她们学历高，知识面广，干劲足，政策法规意识强，无异为农村干部队伍注入了新鲜血液，在工作中起到了良好互补作用。
2、锻炼了干部，亲密了党群干群关系。到村任职，为下派干部了解、熟悉农村工作提供了极好机会，尤其是年轻干部，经过一定时期锻炼，积累和丰富做农村工作经验。同时，下派干部经过务实工作，动真情为群众服务意识，增加上级党委在群众中威信，亲密了党群和干群关系。
3、有利于培养后备干部工作作风。俗话说，百姓心中有杆秤。农村工作最需要实实在在，只有真心为群众付出，让群众受益，群众才会认可你。我们考评下派干部关键手段也是让群众评议，所以下派干部在工作中全部是想群众所想，帮群众所需，脚扎实地工作，主动为群众做好事、办实事。在洙湖镇******，提起下派干部，村民全部耳熟能详，交口称赞。
4、有利于党路线、方针、政策在基层落实落实。相对来讲，下派干部政治水平、能力素质比村干部要好些，对党在农村方针、政策了解也要透彻部分，她们以村干部身分直接向村民宣传党在农村方针、政策，能够做到宣传政策不走形不走样，引导村民依靠政策发家致富。
5、易协调关系，促进团结，促进工作稳定。下派干部在村中任职，因不占职数，不拿村里补助，所以也不易滋生私心杂念，不像本村干部那样关系复杂。在工作中，能够从大多数群众切身利益出发，通常不会带偏见见解和个人感情色彩，对事对人公正公平，在处理工作矛盾和处理村民纠纷上，腰板挺得直，群众信得过，对化解和缓解矛盾能起到主动作用，有利于促进团结和促进工作稳定。
　　六、对选派干部工作几点思索
　　在常态下能否选派呢，需要具体情况具体分析，理论上讲应该是大有可为。关键是明确目标，不是为了选派而选派，也不是为了锻炼干部而选派，关键问题是为了农村发展，要从统筹城镇基层党建、促进城镇一体化发展高度来计划和安排这项工作。具体操作中可关注以下几点：
　　一是坚持两个自愿。在市、县、乡机关和机关干部职员、国有企业干部职员中，经过自愿报名和组织审核，建立自愿到农村干事创业人才库；经过乡镇党委和农村党组织讨论，建立需要派驻干部村基础村情和人才需求档案。努力争取做到愿意干事创业者有适宜施展才华地方，需求人才农村得到德才兼备干部。
　　二是加强管理。有明确任期和目标，实施任期目标和年度目标责任制，明确乡镇党委对选派干部管理责任和权限；完善日常工作制度，对选派干部实施跟踪管理，规范工作运行；抓好选派干部教育培训，关键学习和农村工作相关理论、政策和法规，并由经验丰富村干部传授措施、分析工作案例，强化其实际工作能力。
　　三是完善激励机制。对选派干部可依据实际情况给合适补助，成绩优异、群众满意度高要优先提拔重用，任职期满连选连任可在原单位提升职级待遇；派出单位要为选派干部提供一个坚强后盾，解除后顾之忧；对所派驻村实施部门联动，在资金、技术、项目等方面帮扶上合适加大倾斜力度。
　　四是完善督查考评机制。合适变通相关选派干部管理要求。优异选派干部大多数是单位业务骨干，选派到农村任职后，对机关单位确实是一大损失，加上现行选派管理制度要求，选派干部不能兼顾选派单位工作，许可选派干部参与原选派单位业务工作。明确工作纪律和要求，定时开展督查，立即总结选派干部工作所取得成绩和存在问题，帮助她们愈加好地开展工作；制订科学、公正、便于操作考评制度和措施，对选派干部工作业绩进行客观公正评价，对成绩优异给予表彰奖励，对不胜任工作立即调整撤换。

中共洙湖镇委员会
元月5日