环境安全隐患及应急专项预案.doc

环境安全隐患及应急预案

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目 录

一、预案修改统计 2
二、编制说明 3
三、编制目标 3
四、适用范围 3
五、事故类型和危害程度分析 3
六、应急处理基础标准 12
七、组织机构及职责 12
八、预防和预警 15
九、信息汇报程序 16
十、应急处理 17

十一、应急物资和装备保障 19
十二、应急预案终止 19
附件一：各工作组通讯联络方法 20
附件二：应抢救援物资台账 21

一、预案修改统计
环境安全隐患及应急预案修改统计表
序号
修改页码
修改章节/内容
修改人/日期
修改方法
备注

说明：若预案中有需要小范围修改，应在本统计表中表现。
二、编制说明
1 相关“版本/修订状态：A/0 ”说明
预案、文件版本号用A、B、C等代表第一版、第二版、第三版等，以这类推；以0、1、2…代表其修订状态，0为原版文件，1、2分别为第一次、第二次修订，以这类推。
三、编制目标
明确企业内存在环境安全事故类型、救援职责及救援程序，确保企业职员在发生多种突发事故时能够沉着应对，立即救援，降低事故危害，最大程度地保护职员人身安全和企业生态环境和财产安全。
四、适用范围
本预案适适用于金峡企业范围内全部车间发生环境安全事故时应抢救援。
五、事故类型和危害程度分析
1 事故类型：泄露、火灾
2 危险分析
2.1 盐酸泄漏事故防范方法
2.1.1 危害
健康危害
接触其蒸气或烟雾，可引发急性中毒，出现眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血，气管炎等。误服可引发消化道灼伤、溃疡形成，有可能引发胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。 慢性影响：长久接触，引发慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。
环境危害
 对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。
2.1.2泄漏事故应急处理
发生泄漏事故时，应快速撤离泄漏污染区人员至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧，如呼吸停止，立即进行人工呼吸。应急处理人员提议戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，预防进入下水道、排水沟等限制性空间。
发生小量泄漏事故，可用沙土、干燥石灰或苏打灰混合。也可用大量水冲洗，稀释后放入废水系统。
发生大量泄漏事故时，构筑围堤或挖坑收容；用泵转移至槽车或专用搜集容器内，回收或运至废物处理场所处理。
在处理事故时，如不慎沾染衣服或皮肤，应立即脱去污染衣着，用大量流动清水冲洗最少15分钟；如不慎入眼，应立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水根本冲洗最少15分钟。
2.1.3 储存运输注意事项
储存于阴凉、干燥、通风良好地方。应和易燃或可燃物、碱类、金属粉末等分开存放。不可混储混运。装卸过程中要注意个人防护。
2.2 三氯化磷泄漏事故防范方法
2.2.1 危害
健康危害
三氯化磷具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。在空气能形成盐酸雾。盐酸雾对人体皮肤、粘膜有刺激腐蚀作。假如不小心吸食三氯化磷可引发上呼吸道刺激症状，出现支气管炎，咽喉炎，严重者可发生喉头水肿致窒息、肺炎或肺水肿。慢性影响：长久低浓度接触可引发眼及呼吸道刺激症状。可引发磷毒性口腔病。
环境危害
对环境有危害，对水体可造成污染。
2.2.2 泄漏事故应急处理
发生泄漏事故时：
（1）不要触碰受损容器或被泼溅物质，除非已经穿戴合适防护衣；
（2）若能在无风环境下处理泄露，立即止漏；
（3）使用水雾降低蒸气，不要用水直接喷洒泄露区；
（4）木材、纸张、油类等物质，应远离泄漏物；
（5）发生小泄露，可使用干沙或其它塑料不燃物覆盖，以降低扩散；
（6）使用洁净无火花工具去搜集废弃物，并用宽松塑胶容器放置。预防泄露物进入水道、下水道、地下室或密封区域。
2.2.3 引发怒灾应急处理方法
（1）小火，以化学干粉、二氧化碳等灭火器控制火势；
（2）大火，考虑以大量水灌救，用水雾将蒸气冷凝下来。假如水量不够，仅以水雾将蒸气冷凝下来。
2.2.4 事故处理注意事项
（1）清理工作须由受训之人员负责；
（2）泄露区应进行通风换气，废气应导入气体燃烧塔；
（3）少许泄露以非燃性分散剂撒在泄漏处，并以大量水和毛刷冲洗，待其作用成乳状液时，即快速将其清除洁净。
（4）若无分散剂，能够细沙替换，待其吸收后，将污沙铲入桶中。
（5）事后应以清洁剂和水根本清洗灾区，产生之废水应导入废水处理场。
（6）用蛭石、干沙、泥土或类似物质吸收或覆盖上一层碳酸氢钠，或等量混合之碱灰及硝石灰，再小心喷水中和后，再大量水冲洗后，以废弃物处理。
（7）避免外泄物流入下水道、地下室或密闭空间。
2.4 “三废”处理方案
2.4.1 废气
2.4.1.1日常操作
（1）交接班时，接班工人应仔细查看设备及运行是否正常，并认真阅读交接班统计，发觉问题立即了解并处理，如不能处理，应立即汇报相关部门；
（2）操作人员应仔细检验水、电是否供给正常，循环水泵压力是否正常；
（3）定时进行巡回检验，碱吸收塔中PH值控制在9～12，立即补充自来水，保持（水、碱）吸收塔塔釜正常液位（50～85%），吸收塔塔釜应该保持一定量溢流或定时排放；
立即将碱用抽真空吸入高位槽，维持碱吸收液储槽处于正常可使用情况；
（4）发觉设备及管道运行不正常时，应立即处理，并协调各生产车间废气排放情况；
（5）用真空时应和车间事先说明；
（6）操作人员应仔细检验风机电源是否正常，检验电压表是否运行正常，不能私自调动设备电源，以免损坏设备；
（7）发觉设备不正常时应立即处理并协调各生产车间废气排放情况；
（8）定时进行巡回检验，检验活性炭是否失效，如失效应立即更换；
（9）时常注意生产车间运行情况并控制风量；
（10）听到风机声音异常，立即关闭风机OFF按钮，并立即向领导汇报情况。
2.4.1.2 设备维护和保养
（1）搞好各设备周围环境卫生；
（2）定时对设备各轴承、齿轮添加润滑油；
（3）在设备运转良好条件下，尽可能要轮回使用，延长设备使用时间；
（4）在正常使用时，要注意各设备运转情况；
（5）发觉运行异常，立即停机进行检修；
（6）认真检验各设备及构筑物是否严密不漏。
3.分级
3.1 Ⅰ级：一次事故造成重伤2-9人；一次事故造成伤亡1-2人；一次事故造成直接经济损失10万元以上100万元以下。
3.2 Ⅱ级：一次事故造成重伤1人或2人（含）以上轻伤；一次事故造成直接经济损失3万元以上10万元以下；一次事故造成跑冒料5-10吨（不含）。
3.3 Ⅲ级：事故造成1人轻伤；一次事故造成直接经济损失3万元（不含）以下；一次事故造成跑冒料5吨以下；因为污染造成直接经济损失一千元以上1万元以下。
六、应急处理基础标准
预防为主，规范操作，加强监控，消除隐患；发觉事故，立即汇报，领导负责，职员参与；以人为本，分工协作，自救互救，降低损失；立即控制危险源，预防次生灾难发生。
七、组织机构及职责
1 应急组织体系
事故应急组织体系关键由应抢救援指挥部、后勤办公室、车间安委会、物资保障组、医疗救护组、应急抢险组、教授技术组等机构组成。具体图1所表示：

应抢救援指挥部
医疗救护组
教授技术组
车间安委会
应急抢险组
安全部
物资保障组

图1 环境安全事故应急组织体系图
2指挥机构及职责
2.1应抢救援指挥部
组 长：
副组长：
成 员：
1）负责对企业发生环境安全事故应抢救援宏观调控，下达应急指挥及救援命令，必需时协调相关部门及上级部门应抢救援力量。
2）必需时亲赴现场，坐镇指挥，做好以下几方面工作：
a) 全方面了解事件情况，督促指导应抢救援工作；
b) 组织技术教授确定现场应抢救援方案，督促救援人员依据救援方案开展应抢救援；
c) 掌握应抢救援现场情况，立即调整、完善应抢救援方案；
d) 立即上传下达应抢救援相关信息。
2.2安全部
1）定时组织相关人员对企业安全生产进行检验，对不符合安全要求行为提出整改意见，并对整改结果进行检验验收；
2）定时组织各车间各岗位人员进行环境安全生产知识培训，预案应急演练；
3）必需时亲临事故现场，帮助应抢救援指挥部开展应抢救援工作；
4）接收车间报警电话，并依据汇报内容确定响应等级；
5）帮助车间做好事故善后处理工作。
2.3车间安委会
1）建立健全本部门安全生产管理制度和安全操作规程，并对实施效果进行监督检验；
2）组织本部门安全检验，消除事故隐患，确保安全生产；
3）听从企业应急指挥部安排，指挥本部门所发生事故应急处理确保方法得力，尽可能避免事故扩大；
4）帮助上级部门做好突发事件应急处理；
5）帮助企业后勤办公室做好安全生产培训及突发事故演练工作；
6）追查处理车间范围内发生各类环境安全事故，帮助企业后勤办公室调查事故原因。
2.4物资保障组
a）识别本部门所需应抢救援物资，编制需求计划，报企业供给部进行采购；对于大宗、常见、保质期短、不需贮备应急物资，应和相关单位建立联络，确保应急需要；
b）保管、维护本部门应抢救援所需物资；
c）事故发生时，立即供给、输送所需救援物资；
d）事故处理后，立即清点、回收、更新应抢救援物资；
e）采取必需方法，确保本部门应抢救援物资处于良好状态。
25医疗救护组
a）立即为现场受伤人员提供救治；
b）为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。
2.6教授技术组
a）为现场应急工作提供提议、意见和技术支持；
b）参与制订应抢救援方案；
c)处理应抢救援现场碰到技术问题；
d)为应抢救援方案修订提供技术帮助。
2.7应急抢险组
a)负责本部门事故现场救生、控险、排险、疏散、转移等工作；
b)帮助其它工作组实施应抢救援，做好事故发生时隔离、疏散、转移等工作；
c)立即汇报事故现场情况，确保信息正确、通畅；
d)负责事故现场警戒和治安管理工作，确保事故现场交通通畅，救助立即；
e)帮助公安、武警做好事故现场其它保卫、警戒、疏散工作；
f)清理事故现场，为立即恢复正常生产提供支持；
g)其它临时性应急任务。
各工作组组成人员名单及通讯联络方法详见附件一。
八、预防和预警
1 对危险源监控需要采取技术方法
1.1 在危险源现场设置显著安全警示标志，并加强相关设备、设施安全管理；
1.2对危险源工艺参数危险物质进行定时检测。
2 对危险源监控管理方法
2.1建立健全本单位危险源安全管理规章制度；
2.2对从业人员进行安全教育和技术培训；
2.3建立危险源安全管理档案；
2.4不停改善管理手段，提升监控管理水平，提升危险源安全稳定性。
3 预警行动
依据危险源监控设备和监控人员提供信息根据“早发觉、早汇报、早处理”标准，相关人员将信息汇总、分析后，应急指挥部立即组织相关人员分析事故发生发展态势，立即研究确定应对方案，依据事故发生态势，发出预警预报，并用纸相关应急组织机构和公众采取对应行动预防事故发生。
九、信息汇报程序
事故第一见证人，发觉事故后立即向车间领导汇报，车间领导向应急指挥部汇报，并做好统计。
接到环境安全事故汇报后，依据应急指挥部指示，立即组织相关人员对汇报事故调查核实、确证，救援并立即向应急指挥部汇报情况。
出现事故，根据国家相关法律法规要求，立即向上级相关部门进行通报，说明事故性质、采取防护方法和疏散撤离方案。具体程序见图2所表示
越级
车间安委会

应抢救援指挥部

外部报警
消防：119
交通：122
抢救：120
公安：110
环境保护：12369
外部通报：
环境主管部门
安全主管部门
其它相关部门

教授技术组
物资保障组
医疗救护组
应急抢险组

图2 信息汇报程序
十、应急处理
1 响应分级
Ⅰ级应急响应：由国家或省级应急管理部门统一指挥，应急指挥中心配合政府应急管理部门开展应抢救援工作。
Ⅱ级应急响应：由应急指挥中统一指挥，协调处理。
Ⅲ级应急响应：有企业开启本单位应急预案进行处理。
2 响应程序
当事件达成Ⅲ级事故开启条件时，应急指挥部立即下令开启本预案，开展应急处理工作。
3 处理方法
3.1徇情
遇险人员情况；
容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围；
周围单位、居民、地形；工艺方法、到场人员意见。
3.2检测
使用检测仪器测定泄露物质、浓度、扩散范围；
测定风向、风速等气象数据；
确定攻防路线、阵地；
现场及周围污染情况。
3.3警戒警示
划分警戒区；
合理设置出入口，眼科控制各区域进出人员、车辆。
3.4控险
启用单位喷淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定消防设施；
选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开；
降解泄漏物浓度；
用干沙土、煤灰等唯独或导流，预防泄漏物向关键目标或危险源流散；
接着进行堵漏、输转、救护和清理工作。
十一、应急物资和装备保障
依据企业物资储存管理措施，能够采取物资联储等方法对事故备件进行贮备，确保在事故情况下能够在最短时间内提供事故备件。
1 应急队伍保障
加强运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，经过日常技能培训和模拟演练等手段提升各类人员业务素质、技术水平和应急处理能力。
2 应急装备保障
物资保障组接警后，立即组织人员依据不一样事故类型调配应抢救援所需物资，并服从领导指挥，立即将所需应急物资输送到事故现场。应抢救援物资种类、数量、存放地点、用途详见附件二。
事故结束后，清点、维护、修理、更新应急所需物资。
十二、应急预案终止
对事故现场经过应急预案实施以后，引发事故危险源得到有效控制、消除；全部现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入现场；不存在其它影响应急预案终止原因；应抢救援行动已完成转化为社会公共救援，局面已无法控制和挽救，厂内相关人员已经全部撤离，应急总指挥依据事故发展状态认为必需终止，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止决定。
本预案自公布之日起实施。

附件一：各工作组通讯联络方法
环境安全事故应急小组组员联络方法
序号
姓名
性别
联络
方法
备用联络方法
应急
救援组
备注
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

附件二：应抢救援物资台账
企业安全事故应抢救援物资台账
应抢救援物资名称
数量
位置
责任人