免疫规划质量管理实施意见.docx

免疫规划质量管理实施意见

　　一、指导思想
　　紧紧围绕市免疫规划各项工作任务，以规范免疫管理、保障接种安全为基础，以提高和保持高水平免疫覆盖水平为目标，以维持无脊灰状态、消除麻疹和控制乙肝为重点，以人才培养和信息化建设为保障，切实落实扩大国家免疫规划各项措施，强化管理、提高质量、狠抓落实、务求实效，推进全市免疫规划工作持续、稳定、健康发展。
　　二、活动范围
　　全区乡
　　三、工作目标
　　以乡镇为单位，脊灰、麻疹、百白破、卡介苗、乙肝疫苗接种率达到95%以上，甲肝、麻风腮等其他疫苗接种率达到90%以上。
　　50%接种门诊实现数字化。全面实行预防接种周门诊服务。
　　组织开展免疫规划示范区创建活动，力争年内有通过省级示范区验收。
　　麻疹发病率控制在10/100万以下，麻疹疫苗接种及时率达90%以上；麻疹监测病例中的排除病例报告发病率达到2/10万以上，流调、采样等监测指标达到省、市相关要求。继续保持无脊灰状态，15岁以下儿童afp病例报告发病率达1/10万以上，监测报告工作规范及时。
　　加强免疫规划的科学化、规范化管理，完善以乡镇为单位的“免疫规划工作规范化管理档案”，加强对疫苗和注射器材供应、使用的管理。加强儿童预防接种信息系统建设。严格疫苗的冷链管理。
　　积极协调教育部门开展接种证查验工作，辖区内幼托机构和学校查验率达100%，接种证查验率达95%以上，查漏补种率达95%以上，接种证查验人员培训率达90%以上。
　　加强免疫规划人员队伍建设，配备能力强、业务精、胜任工作的防保所长和专职信息系统管理人员。
　　四、进度安排
　　动员部署阶段
　　1、大力宣传“免疫规划管理年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，营造舆论氛围。
　　2、区卫生行政部门制定本区《免疫规划管理年活动方案》，部署开展各项活动。
　　组织实施阶段
　　1、各单位按照实施方案要求开展活动；
　　2、区卫生局组织专业技术人员对各单位开展情况进行指导、督查和评价。
　　考核总结阶段
　　1、各单位对实施免疫规划质量管理年活动进行全面总结，并上报至区卫生局。
　　2、区卫生局组织相关人员对各单位开展情况进行考核验收。
　　五、工作要求
　　提高认识，确保免疫规划工作的有效落实
　　实施国家免疫规划是政府提供的一项重要公共卫生服务，是控制和消除相关传染病、保障人民群众身心健康的重要手段，是“关注民生、保障民生、服务民生”的重要举措。各单位卫生行政部门要高度重视，将实施扩大国家免疫规划作为落实民生工作的一项重要内容，积极向政府争取工作经费，切实保障开展国家免疫规划工作相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、流行病学调查、应急处置、异常反应处理、信息化管理、人员补助、冷链建设及运转等工作所需经费及时足额到位，建立和完善督导考核和责任追究制度。要切实加强免疫规划专业队伍建设，调整充实免疫规划工作人员，重点选配好乡镇防保所长和预防接种信息系统管理员，落实卫生技术人员准入制度，新进人员应具有国家规定资质并经过县、区级卫生行政部门组织的专业培训，经考核合格后方能上岗，确保国家免疫规划工作的顺利实施。
　　提升水平，全力推进数字化接种门诊建设和示范县创建活动
　　积极开展数字化接种门诊建设工作，对登记、接种、留观等环节实行全方位信息化管理，门诊硬件和管理水平上了新的台阶，群众反响良好，为宣传疾病预防控制工作搭建了良好平台。年各单位要继续大力加强数字化接种门诊建设力度，以信息化带动规范化，全面提升我区预防接种管理水平，实现儿童接种全流程质量控制。年底前50%的预防接种门诊要建成数字化接种门诊。此外，年各单位还要以创建免疫规划示范区为抓手，围绕示范区建设标准，规范免疫规划工作，力争年内通过省级验收。
　　方便群众，全面实施预防接种周门诊服务
　　目前，随着我区扩大国家免疫规划的深入实施和人口流动的日益频繁，旬门诊接种周期已不能适应群众需求。为进一步方便群众，规范预防接种门诊工作秩序，我区已经全面实行预防接种周门诊服务，各预防接种单位要统筹规划，合理安排每周接种时间和疫苗种类，做好各方面的告知和衔接工作，确保免疫规划工作正常、有序开展。
　　严格管理，进一步规范免疫接种服务
　　卫生行政部门要进一步加强对预防接种工作的监督管理，深入开展免疫规划质量管理接种年活动，强化常规免疫尤其是大年龄组儿童的加强免疫，保持国家免疫规划疫苗高水平覆盖率。各预防接种门诊应严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》等法规、规范的要求，按照省儿童计划免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案，规范流程，严格管理，认真实施。要在接种场所显著位置公示一、二类疫苗的品种、费用规定、免疫程序、疫苗接种流程以及接种前后注意的事项等内容。接种人员在接种前应告知受种者或监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况，接种时严格按照操作规范和疫苗使用说明书进行注射，接种后做好留观和接种记录，认真落实省、市预防接种各项措施要求。要完善预防接种信息系统网络建设，充分利用省、市信息管理平台，定期对辖区儿童预防接种数据进行统计分析和通报，并反馈到接种单位，及时发现免疫工作空白和薄弱地区，提高预防接种服务质量。
　　保证质量，强化疫苗流通和冷链运转管理
　　各单位要严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《疫苗储存和运输管理规范》的规定和要求，进一步加强疫苗的供应、使用和内部管理，实施一类疫苗按月发放和报告制度，充分利用免疫规划疫苗常规接种报表和信息系统疫苗损耗数据，定期分析各预防接种点的接种情况，及时做好疫苗调剂、周转，保证儿童免疫规划疫苗的及时供应，严防疫苗过期失效、流失或挪作它用；完善疫苗储存、运输温度记录和库房管理等冷链运转机制，建立健全疫苗和注射器材账目和领发登记，做到账目日清月结，登记内容全面，数字准确明了，帐目数量相符，确保疫苗安全有效和有计划的分发使用。免疫规划质量管理实施意见
　　一、指导思想
　　紧紧围绕市免疫规划各项工作任务，以规范免疫管理、保障接种安全为基础，以提高和保持高水平免疫覆盖水平为目标，以维持无脊灰状态、消除麻疹和控制乙肝为重点，以人才培养和信息化建设为保障，切实落实扩大国家免疫规划各项措施，强化管理、提高质量、狠抓落实、务求实效，推进全市免疫规划工作持续、稳定、健康发展。
　　二、活动范围
　　全区乡
　　三、工作目标
　　以乡镇为单位，脊灰、麻疹、百白破、卡介苗、乙肝疫苗接种率达到95%以上，甲肝、麻风腮等其他疫苗接种率达到90%以上。
　　50%接种门诊实现数字化。全面实行预防接种周门诊服务。
　　组织开展免疫规划示范区创建活动，力争年内有通过省级示范区验收。
　　麻疹发病率控制在10/100万以下，麻疹疫苗接种及时率达90%以上；麻疹监测病例中的排除病例报告发病率达到2/10万以上，流调、采样等监测指标达到省、市相关要求。继续保持无脊灰状态，15岁以下儿童afp病例报告发病率达1/10万以上，监测报告工作规范及时。
　　加强免疫规划的科学化、规范化管理，完善以乡镇为单位的“免疫规划工作规范化管理档案”，加强对疫苗和注射器材供应、使用的管理。加强儿童预防接种信息系统建设。严格疫苗的冷链管理。
　　积极协调教育部门开展接种证查验工作，辖区内幼托机构和学校查验率达100%，接种证查验率达95%以上，查漏补种率达95%以上，接种证查验人员培训率达90%以上。
　　加强免疫规划人员队伍建设，配备能力强、业务精、胜任工作的防保所长和专职信息系统管理人员。
　　四、进度安排
　　动员部署阶段
　　1、大力宣传“免疫规划管理年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，营造舆论氛围。
　　2、区卫生行政部门制定本区《免疫规划管理年活动方案》，部署开展各项活动。
　　组织实施阶段
　　1、各单位按照实施方案要求开展活动；
　　2、区卫生局组织专业技术人员对各单位开展情况进行指导、督查和评价。
　　考核总结阶段
　　1、各单位对实施免疫规划质量管理年活动进行全面总结，并上报至区卫生局。
　　2、区卫生局组织相关人员对各单位开展情况进行考核验收。
　　五、工作要求
　　提高认识，确保免疫规划工作的有效落实
　　实施国家免疫规划是政府提供的一项重要公共卫生服务，是控制和消除相关传染病、保障人民群众身心健康的重要手段，是“关注民生、保障民生、服务民生”的重要举措。各单位卫生行政部门要高度重视，将实施扩大国家免疫规划作为落实民生工作的一项重要内容，积极向政府争取工作经费，切实保障开展国家免疫规划工作相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、流行病学调查、应急处置、异常反应处理、信息化管理、人员补助、冷链建设及运转等工作所需经费及时足额到位，建立和完善督导考核和责任追究制度。要切实加强免疫规划专业队伍建设，调整充实免疫规划工作人员，重点选配好乡镇防保所长和预防接种信息系统管理员，落实卫生技术人员准入制度，新进人员应具有国家规定资质并经过县、区级卫生行政部门组织的专业培训，经考核合格后方能上岗，确保国家免疫规划工作的顺利实施。
　　提升水平，全力推进数字化接种门诊建设和示范县创建活动
　　积极开展数字化接种门诊建设工作，对登记、接种、留观等环节实行全方位信息化管理，门诊硬件和管理水平上了新的台阶，群众反响良好，为宣传疾病预防控制工作搭建了良好平台。年各单位要继续大力加强数字化接种门诊建设力度，以信息化带动规范化，全面提升我区预防接种管理水平，实现儿童接种全流程质量控制。年底前50%的预防接种门诊要建成数字化接种门诊。此外，年各单位还要以创建免疫规划示范区为抓手，围绕示范区建设标准，规范免疫规划工作，力争年内通过省级验收。
　　方便群众，全面实施预防接种周门诊服务
　　目前，随着我区扩大国家免疫规划的深入实施和人口流动的日益频繁，旬门诊接种周期已不能适应群众需求。为进一步方便群众，规范预防接种门诊工作秩序，我区已经全面实行预防接种周门诊服务，各预防接种单位要统筹规划，合理安排每周接种时间和疫苗种类，做好各方面的告知和衔接工作，确保免疫规划工作正常、有序开展。
　　严格管理，进一步规范免疫接种服务
　　卫生行政部门要进一步加强对预防接种工作的监督管理，深入开展免疫规划质量管理接种年活动，强化常规免疫尤其是大年龄组儿童的加强免疫，保持国家免疫规划疫苗高水平覆盖率。各预防接种门诊应严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》等法规、规范的要求，按照省儿童计划免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案，规范流程，严格管理，认真实施。要在接种场所显著位置公示一、二类疫苗的品种、费用规定、免疫程序、疫苗接种流程以及接种前后注意的事项等内容。接种人员在接种前应告知受种者或监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况，接种时严格按照操作规范和疫苗使用说明书进行注射，接种后做好留观和接种记录，认真落实省、市预防接种各项措施要求。要完善预防接种信息系统网络建设，充分利用省、市信息管理平台，定期对辖区儿童预防接种数据进行统计分析和通报，并反馈到接种单位，及时发现免疫工作空白和薄弱地区，提高预防接种服务质量。
　　保证质量，强化疫苗流通和冷链运转管理
　　各单位要严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《疫苗储存和运输管理规范》的规定和要求，进一步加强疫苗的供应、使用和内部管理，实施一类疫苗按月发放和报告制度，充分利用免疫规划疫苗常规接种报表和信息系统疫苗损耗数据，定期分析各预防接种点的接种情况，及时做好疫苗调剂、周转，保证儿童免疫规划疫苗的及时供应，严防疫苗过期失效、流失或挪作它用；完善疫苗储存、运输温度记录和库房管理等冷链运转机制，建立健全疫苗和注射器材账目和领发登记，做到账目日清月结，登记内容全面，数字准确明了，帐目数量相符，确保疫苗安全有效和有计划的分发使用。免疫规划质量管理实施意见