城市规划原理第四版绪论第一章城市与城镇化.ppt

城市规划原理第四版绪论第一章城市与城镇化城市规划原理（第四版）城市规划原理（第四版）选用教材选用教材吴志强，李德华主编吴志强，李德华主编中国建筑工业出版社中国建筑工业出版社一、什么是城市规划？一、什么是城市规划？P.Hall等人认为：规划是为实现一定目标而预先编制一个有条理的行动步骤并等人认为：规划是为实现一定目标而预先编制一个有条理的行动步骤并不断付诸实践的过程。不断付诸实践的过程。规划规划规划规划城市规划城市规划城市规划城市规划为实现城市空间的有序、和谐发展而对未来城市空间发展做出预先安排，并依为实现城市空间的有序、和谐发展而对未来城市空间发展做出预先安排，并依此作为城市建设管理和决策的依据。此作为城市建设管理和决策的依据。二、城市规划原理课程是讲什么的？二、城市规划原理课程是讲什么的？概括地讲，本课程的主概括地讲，本课程的主概括地讲，本课程的主概括地讲，本课程的主要内容是关于城市规划要内容是关于城市规划要内容是关于城市规划要内容是关于城市规划的编制及实施管理的基的编制及实施管理的基的编制及实施管理的基的编制及实施管理的基本方法和原理。本方法和原理。本方法和原理。本方法和原理。城市规划的体系构成及阶段划分城市规划的体系构成及阶段划分各层次规划的内容和编制要求各层次规划的内容和编制要求城市总体规划原理城市总体规划原理城市居住区规划原理城市居住区规划原理城市规划管理与实施城市规划管理与实施课程介绍及学习要求忻州市市域城镇体系规划图忻州市市域城镇体系规划图忻州市市域城镇体系规划图忻州市市域城镇体系规划图太原都市圈总体规划太原都市圈总体规划太原都市圈总体规划太原都市圈总体规划北京北京市总市总体规体规划划唐唐唐唐山山山山市市市市总总总总体体体体规规规规划划划划焦作市马村城区分区规划焦作市马村城区分区规划南南京京市市河河西西新新城城区区城城市市设设计计南京市鼓楼南京市鼓楼南京市鼓楼南京市鼓楼北极阁地段城市设计北极阁地段城市设计北极阁地段城市设计北极阁地段城市设计滨水地段设计滨水地段设计地块控制性详细规划地块控制性详细规划居住区规划居住区规划以上可以看出：以上可以看出：（1 1）城市规划的范围尺度：）城市规划的范围尺度：大到区域、城市、城市分区、城市片区，小到城市的一个小区、一条街道、甚至一大到区域、城市、城市分区、城市片区，小到城市的一个小区、一条街道、甚至一个景观节点的控制个景观节点的控制（2 2）城市规划设计内容：）城市规划设计内容：涉及到城市空间总体布局、城市景观设计、道路系统规划、水电等管线设施规划、公涉及到城市空间总体布局、城市景观设计、道路系统规划、水电等管线设施规划、公共设施规划、城市各专项规划等等。共设施规划、城市各专项规划等等。规划设计方向的核心基础课程规划设计方向的核心基础课程规划设计方向的核心基础课程规划设计方向的核心基础课程培养同学们规划设计能力的入门课程培养同学们规划设计能力的入门课程培养同学们规划设计能力的入门课程培养同学们规划设计能力的入门课程三、三、三、三、城市规划原理课程在本专业课程体系中处于什么样的地位？城市规划原理课程在本专业课程体系中处于什么样的地位？第第1 1篇篇 城市与城市规划城市与城市规划：（哪里来？）（哪里来？）第第1章章城市与城市化；城市与城市化；第第2章章城市规划思想发展；城市规划思想发展；第第3章章城市规划体制；城市规划体制；第第4章章城市规划的价值观。城市规划的价值观。第第2 2篇篇 城市规划的影响要素及其分析方法（城市规划的影响要素及其分析方法（如何想？）如何想？）第第5章章生态与环境；生态与环境；第第6章章经济与产业；经济与产业；第第7章章人口与社会；人口与社会；第第8章章历史与文化；历史与文化；第第9章章技术与信息。技术与信息。四、教材内容体系四、教材内容体系第第3 3篇篇 城乡空间规划：（如何编？）城乡空间规划：（如何编？）第第10章章城市规划的类型与编制内容；城市规划的类型与编制内容；第第11章章城市用地分类及其适用性评价；城市用地分类及其适用性评价；第第12章章城乡区域规划；城乡区域规划；第第13章章总体规划；总体规划；第第14章章控制性详细规划。控制性详细规划。第第4 4篇篇 城市专项规划：城市专项规划：（如何编？）（如何编？）第第15章章城市交通与道路系统；城市交通与道路系统；第第16章章城市生态与环境规划；城市生态与环境规划；第第17章章城市工程系统规划；城市工程系统规划；第第18章章城乡住区规划；城乡住区规划；第第19章章城市设计；城市设计；第第20章章城市遗产保护与城市复兴。城市遗产保护与城市复兴。第第5 5篇篇 城市规划的实施：城市规划的实施：（如何建？）（如何建？）第第21章章城市开发规划；城市开发规划；第第22章章城市规划管理城市规划管理本课程特点及学习要求本课程特点及学习要求 它是集技术性和艺术性为一体，综合性极强的课程。比如，测绘工程就属于技术性课程。而对于它是集技术性和艺术性为一体，综合性极强的课程。比如，测绘工程就属于技术性课程。而对于规划不同的人会做出不同的方案。规划不同的人会做出不同的方案。（一）理解城市规划不是纯技术性的课程（一）理解城市规划不是纯技术性的课程因此，我们在本课程中除了要重点理解掌握规划设计的技术标准以外，还要掌握一些基本原理、基本方法，因此，我们在本课程中除了要重点理解掌握规划设计的技术标准以外，还要掌握一些基本原理、基本方法，以便根据不同的情况，作出最合理的规划设计方案。以便根据不同的情况，作出最合理的规划设计方案。（二）城市规划具有很强的综合性，做城市规划必须有扎实宽厚的理论基础。本课程特点及学习要求本课程特点及学习要求 经济经济经济经济 政策政策政策政策 自然资源条件自然资源条件自然资源条件自然资源条件 地质地质地质地质 生态生态生态生态 工程技术工程技术工程技术工程技术 艺术艺术艺术艺术城市规划城市规划城市规划城市规划城市规划基本术语标准城市规划基本术语标准 GB/T 50280GB/T 502809898：对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。（任务）具体安排和实施管理。（任务）托马斯托马斯 亚当斯（麻省理工），城镇规划纲要，亚当斯（麻省理工），城镇规划纲要，19351935：城市规划是一门科学，一种艺术，一项政治努力，它致力于创造和引导与城市的社会、城市规划是一门科学，一种艺术，一项政治努力，它致力于创造和引导与城市的社会、经济需要相一致的物质空间的发展和秩序。经济需要相一致的物质空间的发展和秩序。n城市规划的概念城市规划的概念剖析城市规划的概念剖析名词：城市规划名词：城市规划 法律条文、成果蓝图法律条文、成果蓝图动词：城市规划动词：城市规划 行动、过程行动、过程 主体：主体：政府（公共规划）、规划师（精英规划与代言规划）、开发商（私人规划）政府（公共规划）、规划师（精英规划与代言规划）、开发商（私人规划）客体（对象）：城市不同空间层次（总体、分区、中心区、社区等）客体（对象）：城市不同空间层次（总体、分区、中心区、社区等）目标：人的需求目标：人的需求 经济目标：对资源（特别是土地资源）进行有效分配；经济目标：对资源（特别是土地资源）进行有效分配；社会目标：社会控制或建立城市秩序；社会目标：社会控制或建立城市秩序；空间目标：土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排空间目标：土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排 和实施管理。和实施管理。行为途径：规划编制、规划实施、规划实施管理行为途径：规划编制、规划实施、规划实施管理行为方法：蓝图规划、应变规划（问题引导）行为方法：蓝图规划、应变规划（问题引导）怎样规划 城 市？城 市 city理想的城市目标 ideal city target规划 planquestions规划什么样的 城 市？Tend to targetsguideMake targetscontrolcontrol教学与考核形式教学与考核形式v教学形式：本课程教学形式采取多媒体手段的课堂授课为主，辅以案例式教学的教学方式教学形式：本课程教学形式采取多媒体手段的课堂授课为主，辅以案例式教学的教学方式v考核方式：本课程综合考核成绩由平时成绩和试卷成绩两部分构成，其中平时成绩占考核方式：本课程综合考核成绩由平时成绩和试卷成绩两部分构成，其中平时成绩占30%30%，试卷成绩占试卷成绩占70%70%。平时成绩包括出勤、课堂提问、课堂讨论、课程作业，试卷成绩以闭卷考。平时成绩包括出勤、课堂提问、课堂讨论、课程作业，试卷成绩以闭卷考试形式考查。试形式考查。课程参考资料主要参考书主要参考书 1.1.同济大学主编：同济大学主编：城市规划原理城市规划原理；2.2.崔功豪：崔功豪：区域分析与区域规划区域分析与区域规划；3.3.周一星：周一星：城市地理学城市地理学；4.4.吴良镛：吴良镛：中国大百科全书中国大百科全书 建筑、园林、城市规划建筑、园林、城市规划；5.5.董建泓（编）：中国城市建设史；董建泓（编）：中国城市建设史；6.6.沈玉麟（编）：外国城市建设史；沈玉麟（编）：外国城市建设史；7.7.全国城市规划执业制度管理委员会：全国城市规划执业制度管理委员会：城市规划原理城市规划原理；8.8.中华人民共和国城乡规划法；中华人民共和国城乡规划法；相关网站相关网站 1.1.中国城市规划行业信息网（）中国城市规划行业信息网（）2.2.中国城市规划网站（）中国城市规划网站（）3.3.中国城市规划设计研究院（）中国城市规划设计研究院（）4.4.城市研究（）城市研究（）5.5.上海同济城市规划设计研究院（）上海同济城市规划设计研究院（）6.6.西部区域开发网（）西部区域开发网（）7.7.深圳市城市规划设计研究院（）深圳市城市规划设计研究院（）8.8.国经协经济研究院（）国经协经济研究院（）9.9.国务院发展研究中心信息（）国务院发展研究中心信息（）主要参考杂志主要参考杂志 1.1.城市规划城市规划 2.2.城市规划学刊城市规划学刊 3 3 城市问题城市问题 4.4.城市研究城市研究 5.5.规划师规划师 6.6.国外城市规划国外城市规划 7.7.城市发展研究城市发展研究 8.8.。第一篇第一篇城市与城市规划城市与城市规划v第一章第一章城市与城镇化城市与城镇化v第二章第二章城市规划思想发展城市规划思想发展v第三章第三章城乡规划体制城乡规划体制v第四章第四章城市规划的价值观城市规划的价值观第一章第一章城市与城镇化城市与城镇化v第一节第一节城市的产生与定义城市的产生与定义v第二节第二节城市的发展城市的发展v第三节第三节城镇化城镇化目的与要求目的与要求:了解城市在历史不同阶段所取得的进展和布局特征。了解城市在历史不同阶段所取得的进展和布局特征。理解影响城市发展的主要决定因素。理解影响城市发展的主要决定因素。掌握城市化现象的一般概念和表现特征。掌握城市化现象的一般概念和表现特征。第一节第一节城市的产生与定义城市的产生与定义请思考：请思考：1.城市产生的根本动力是什么？城市产生的根本动力是什么？2.城市起源地有哪些？城市起源地有哪些？人类出现人类出现漂泊不定漂泊不定氏族乡村氏族乡村游牧部落和农业部落分离游牧部落和农业部落分离谋生方式谋生方式打猎打猎原始畜牧业原始畜牧业采果寻根采果寻根种植种植原始农业原始农业驯养技术和金属工具驯养技术和金属工具定居的可能与必要定居的可能与必要第一次社会大分工第一次社会大分工v居民点的形成（一万至一万二千年前）居民点的形成（一万至一万二千年前）游牧部落和农业部落分离游牧部落和农业部落分离剩余产品剩余产品经常性交换经常性交换固定场所固定场所集市集市更频繁的交换更频繁的交换手工业和商业的集中地手工业和商业的集中地集镇集镇城市城市手工业与农业分离手工业与农业分离商业与手工业分离商业与手工业分离扩张与功能转化扩张与功能转化大城市大城市v城市的形成城市的形成居民点的形成居民点的形成第一次劳动大分工：农业与畜牧业产生第一次劳动大分工：农业与畜牧业产生城市的形成城市的形成第二次劳动大分工：商业和手工业从农业中分离第二次劳动大分工：商业和手工业从农业中分离 居民点形成居民点形成城市形成城市形成原始聚落的分布：与河流有极其密切的关系：尼罗河、两河（底格里斯、幼发拉底）、印度河、黄河、长江流域农业文明的发达与原始村落的出现（约5000年前）城市的出现是原始社会向奴隶社会发展过程中的产物，是阶级对立的产物（卡洪城）两次社会劳动大分工两次社会劳动大分工 农牧分离：产生了固定居民点，即聚落农牧分离：产生了固定居民点，即聚落 手工业与农业分离：城市雏形形成手工业与农业分离：城市雏形形成 商业与手工业分离：城市规模扩大商业与手工业分离：城市规模扩大v城市产生的动力：v所以说，城市是社会生产力发展到一定阶段的产物。v城市的含义：城市的含义：v从字义看：城：从字义看：城：“城，廓也，都邑之地，筑此以资保障也城，廓也，都邑之地，筑此以资保障也”。“城城”是以武器守卫土地的意思是以武器守卫土地的意思 “市市”是交易的场所。市：是交易的场所。市：“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所”。所以仅有防御作用的墙并不是城市，仅集市也不能称为城市。所以仅有防御作用的墙并不是城市，仅集市也不能称为城市。按按中华人民共和国规划法中华人民共和国规划法规定，是指行政建制设立的直辖市、市、镇。规定，是指行政建制设立的直辖市、市、镇。v城市与农村的区别：关键在产业结构的不同、职业不同城市与农村的区别：关键在产业结构的不同、职业不同 人口规模人口规模 城市的人口规模比农村要大城市的人口规模比农村要大 居住形式的集聚密度居住形式的集聚密度v城市的起源地：美索不达米亚 印度河流域 尼罗河流域 中国华北平原 中美洲 安第斯山中部 尼日利亚西南部v城镇与城市的界定 1.什么是城镇？2.城镇与乡村的区别与联系？3.我国第一个确定城镇、城市的标准？不同阶段 的调整 4.按照人口标准设置了特大城市、大城市、中等城市、小城市 5.其他国家对城镇的界定 城镇与城市的界定v在许多场合下，城城市市和和城城镇镇这两个概念有严格的区分。只有那些经国家批准设有市建制的城镇才称为城市，不够设市条件的建制镇才称为镇，市和镇的总称才叫城镇或市镇。v在不严密的情况下，又常常把城市作广义理解，代表城镇居民点的合称。我国城市规划法所称的城市就我国城市规划法所称的城市就包括国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。包括国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。v本书除作专门说明外，也把城市作广义的理解，包括乡村以外的一切城市型聚落。44城镇与城市的界定城镇与城市的界定根据中华人民共和国城市规划法的定义：城市:是指国家按行政建制设立的直辖市、市和镇。是指国家按行政建制设立的直辖市、市和镇。根据城市规划基本术语GB/T 5028098所述：城市:是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。v 笼统地说，中外各国大体都有小村、村庄、镇、城市、大城市这样一套居民点的系列。村庄和比村庄还小的居民点一般是乡村型的居民点乡村型的居民点，居民主要从事农业活动；镇和比镇大的居民点是城镇型的居民点城镇型的居民点，统称城镇，是以非农业活动为主的人口集中点。46城市的定义：城镇是以从事非农业人口为主体的居民点在产业构成上不同于村庄；相对于村庄，城镇一般是工业、商业交通和文教的集中地，是该地域或更大腹地的经济、政治、和文化生活的中心。城镇不同于乡村的本质特征有以下几个：城镇是以从事非农业活动的人口为主的居民点，在产业构成上不同于乡村；城镇是以从事非农业活动的人口为主的居民点，在产业构成上不同于乡村；城镇一般聚居有较多的人口，在人口规模上区别于乡村；城镇一般聚居有较多的人口，在人口规模上区别于乡村；城城镇镇一一般般是是工工业业、商商业业、交交通通、文文教教的的集集中中地地，是是一一定定地地域域的的政政治治、经经济济、文文化化的的中中心心，在在职能上区别于乡村。职能上区别于乡村。城镇具有上下水、街道、影剧院、博物馆等市政设施和公共设施，在物质构成上不同于乡村；城镇具有上下水、街道、影剧院、博物馆等市政设施和公共设施，在物质构成上不同于乡村；城镇有比乡村要大的人口密度和建筑密度，在景观上不同于乡村；城镇有比乡村要大的人口密度和建筑密度，在景观上不同于乡村；还可以从生活方式、价值观念、人口素质等许多方面寻找城乡间的差异。还可以从生活方式、价值观念、人口素质等许多方面寻找城乡间的差异。v目前世界上还没有一个统一的城镇定义标准。v世界各国各地区根据各自社会经济发展的特点，制订了不同的城镇定义标准。v这些标准很少离开以上城镇的本质特征，所不同的是有些国家的标准侧重于强调某一个特征或几个特征；有的有明确的数量指标，有的只有定性指标。定义城镇的标准 49v(1)(1)单纯用某级行政中心所在地为标准：单纯用某级行政中心所在地为标准：如埃及规定省的首府和地区首府为城镇；如埃及规定省的首府和地区首府为城镇；蒙古的首都和地区中心为城镇。蒙古的首都和地区中心为城镇。使用这类标准的有三十几个国家。使用这类标准的有三十几个国家。v (2)(2)单纯以城镇特征为标准：单纯以城镇特征为标准：如智利规定有一定公共和市政服务设施的具有明显城镇特征的人口中心为城镇。如智利规定有一定公共和市政服务设施的具有明显城镇特征的人口中心为城镇。马耳他这个小岛国，情马耳他这个小岛国，情况特殊，没有农业用地的建成区即为城镇。50v(3)(3)单纯以居民点下限人口数量划分城镇：单纯以居民点下限人口数量划分城镇：如伊朗如伊朗5 0005 000人以上的市、镇、村均为城镇；人以上的市、镇、村均为城镇；肯尼亚肯尼亚2 0002 000人以上居民点为镇；人以上居民点为镇；墨西哥至少墨西哥至少2 5002 500人的居民点为镇；人的居民点为镇；爱尔兰包括效区在内的爱尔兰包括效区在内的1 5001 500人以上居民点为市和镇。采用这类标准最为普遍，不下人以上居民点为市和镇。采用这类标准最为普遍，不下5050个国家。个国家。第一节第一节城市概念及标准城市概念及标准51(4)(4)用居民点的下限人口数量指标和密度指标相结合作为标准：用居民点的下限人口数量指标和密度指标相结合作为标准：如瑞典只要在如瑞典只要在200200人以上，房屋间距通常不大于人以上，房屋间距通常不大于200m200m的建成区即为城镇；的建成区即为城镇；加加拿拿大大1 1 000000人人以以上上的的设设有有建建制制的的市市、镇镇、村村以以及及1 1 000000人人以以上上、人人口口密密度度至至少少390390人人每每平平方方千米的未设建制的居民点为城镇。千米的未设建制的居民点为城镇。第一节第一节城市概念及标准城市概念及标准52v v (5)(5)用人口规模和城镇特征两个指标划分城镇：用人口规模和城镇特征两个指标划分城镇：如巴拿马如巴拿马1 5001 500人以上且具有街道、上下水系统和电力系统等城镇特征的居民点为城镇。人以上且具有街道、上下水系统和电力系统等城镇特征的居民点为城镇。v (6)(6)用人口规模和从业构成两个指标作标准：用人口规模和从业构成两个指标作标准：如如荷荷兰兰以以2 2 000000人人以以上上的的市市或或人人口口不不到到2 2 000000人人、但但男男子子从从业业人人口口中中从从事事农农业业活活动动的的人人口口不不超超过过2020的市为城镇。的市为城镇。v 第一节第一节城市概念及标准城市概念及标准53v(7)(7)取两个以上指标作为标准：取两个以上指标作为标准：如如印印度度，镇镇以以及及所所有有5 5 000000人人以以上上、人人口口密密度度不不低低于于每每平平方方千千米米390390人人、成成年年男男子子人人口口中中至至少少3 34 4是是从事非农业活动并具有明显的城镇特征的地方为城镇。从事非农业活动并具有明显的城镇特征的地方为城镇。(8)(8)其它标准：其它标准：目目前前世世界界上上还还有有近近7070个个国国家家和和地地区区没没有有明明确确的的城城镇镇划划分分标标准准，有有的的只只公公布布城城镇镇的的名名称称和和数数量量，有有的的只说明法律上事先规定的居民点为城镇，有的干脆对此不加任何说明只说明法律上事先规定的居民点为城镇，有的干脆对此不加任何说明。很很显显然然，世世界界各各国国确确定定城城镇镇的的标标准准差差异异非非常常悬悬殊殊。单从城镇定义中包含有人口下限指标的80个国家和地区来看，标准最低的只有100人(乌干达)，最高的为50 000人(日本)。第一节第一节城市概念及标准城市概念及标准54我国设置城市的标准1955年中国第一个确定城镇的标准。年中国第一个确定城镇的标准。1963年国务院作出了修改。年国务院作出了修改。1986年对设市的标准做了较大调整。年对设市的标准做了较大调整。按行政区划标准：直辖市、市和镇；按行政区划标准：直辖市、市和镇；按行政管辖标准：地级市、县级市。按行政管辖标准：地级市、县级市。第二节 城市的发展v城市发展的主要动因：城市发展的主要动因：1.城市经历了5000多年的历史 2.城市经历的工业经济时期仅有300年的历程 3.工业时期的城市发展主要动因是“农村的推力农村的推力”和和“城市的引力城市的引力”。v城市发展阶段的划分：（古代城市和近代城市）城市发展阶段的划分：（古代城市和近代城市）农业社会城市：出现过少数繁荣的城市 工业社会城市：工业革命后，城市成为主要空间形态和经济发展的空间载体 后工业社会城市：以科技为主体，以高技术为生产和生活的支撑，文化趋于多元化。农业社会的城市（古代城市）v城市与防御要求v社会形态发展与城市布局v政治体制对城市的影响v经济发展对城市的影响小结：小结：1.农业社会生产力低下，城市的数量和规模决定于农业的发展。农业社会生产力低下，城市的数量和规模决定于农业的发展。2.政治、军事或宗教在城市中占主导地位政治、军事或宗教在城市中占主导地位1、古代城市1.1城市与防御的要求防御：野兽的侵袭和部落之间的战争。形式：深沟，石头垒成的墙或木栅栏。筑城，城外深沟。两套甚至三套城墙。防御促进了城市的建设。兵器的发展促进了城市的变化。巴比伦城和新巴比伦 公元前3000年，两河流域建立了以巴比伦为首都的国家，建立的巴比伦城于公元前689年为亚述国王所毁。公元前650年亚述国灭亡后，建立了新巴比伦王国，并重建了巴比伦城，新巴比伦城为西亚贸易和文化中心。总平面大体呈矩形。1.2社会形态发展与城市的布局社会的阶级的分化与对立在城市建设方面也有明显的反应。A、中国古城周代的城市，按奴隶制尊卑等级，有一定的制度。周礼考工记中记载：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后市，前朝一夫。”“匠人营国”,指丈量土地建设城市。“方九里”,为每边九里。“旁三门”,指每边设三门。“国中九经九纬”，指城市内有九条直街,九条横街;也可能有三条直街,三条横街,每街有三条并列的道路组成。“经涂九轨”,指道路宽为车轨三倍,可并排走三辆车。“左祖右社”，指左为祖庙，右为社稷坛。“前朝后市”，指前面为朝廷，后面为集市。“前朝一夫”，指市朝各方百步。周代的城市布局记载，对后来我国都城的建设有很大的影响。如旁门，宫城居中，左祖右社等，在元大都及明北京的布局中都有印证。西周王城复原想像图商人、手工业者、小官吏贵族区奴隶住区卡洪城城为长方形，用墙分为两部分，墙西为贫民居住区，挤满250多个小屋；墙东路北为贵族居住区，面积与贫民区相同，有1011个大院，墙东路南为中等阶层的居住区。热风凉风B、国外古城1.3政治体制对城市的影响 中央集权集中，规模宏大。地方政权分散，规模小。政治中心：中国封建城市的中心是政治统治的中心宫殿、官府衙门。神权中心：欧洲封建城市的中心是神权统治的中心教堂。汉长安城（见图1-2-9、10、11）汉代长安城是我国封建社会前期城市的代表。它是在秦咸阳的离宫兴乐宫的基础是扩建起来的。隋唐长安城隋朝定名为大兴城，唐朝取代隋朝后改名为长安城。曾经人口达近百万人。长安城的规划继承了古代城市规划的传统，平面布局方正规则，采用中轴线对称的布局。左祖右社，城的东南西三面各开三门。道路系统形成严整的方格网形。城内集中两个市，即东市、西市对称分列两侧。唐长安的规划对其后都城规划的影响很大。1.4经济发展对城市的影响中国的城市是政治、经济生活的中心；欧洲往往政治中心在城堡，经济中心在城市。商品经济的发展是促进城市发展的主要因素（除了政治中心）。商路交通要地、河流的交汇点、军事要塞、生产重要地区（江浙地区）。工业社会的城市v城市工业的发展与人口的聚集v工业化带来的城市布局变化v城市与环境v科学技术发展带来城市的聚集效益及高质量的城市生活小结：小结：1.人口和经济要素向城市集中。人口和经济要素向城市集中。2.城市规模扩张、数量猛增，产生了世界性的城镇化浪潮。城市规模扩张、数量猛增，产生了世界性的城镇化浪潮。3.城市成为了国家和地区的经济发展中心。城市成为了国家和地区的经济发展中心。4.工业文明也导致了环境污染、能源短缺、交通拥堵、生态失衡诸多城市问题。工业文明也导致了环境污染、能源短缺、交通拥堵、生态失衡诸多城市问题。后工业社会的城市小结：小结：1.城市性质由生产功能转向服务功能，制造业的地位明显下降，经济呈服务化。城市性质由生产功能转向服务功能，制造业的地位明显下降，经济呈服务化。2.现代化交通工具大大消弱了空间距离对人口和经济要素流动的阻碍。现代化交通工具大大消弱了空间距离对人口和经济要素流动的阻碍。3.环境危机日益严重，城市的建设思想也由此走向生态觉醒。环境危机日益严重，城市的建设思想也由此走向生态觉醒。4.后工业社会种种因素导致了人们对未来城市发展形态及空间基础的多种理解。后工业社会种种因素导致了人们对未来城市发展形态及空间基础的多种理解。第三节 城镇化v城镇化的含义v城镇化的表现特征v世界城镇化的历史过程v中国城镇化道路城镇化是指什么？城镇化是指什么？城镇化水平是如何计算的？城镇化水平是如何计算的？城镇化水平与社会经济发展有什么关系？城镇化水平与社会经济发展有什么关系？城镇化有那些基本类型？城镇化有那些基本类型？我国的城镇化问题？我国的城镇化问题？城镇化定义城镇化定义城镇化定义城镇化定义v什么是城市化？v普遍的认为：人口向城市集中的过程即为城市化。普遍的认为：人口向城市集中的过程即为城市化。v原因：人口向城市集中或迁移的过程包含了社会、人口、空间、经济转换等多方面的内容，城市化的衡量比较简单，以城市地区人口占全地区总人口的百分比这一指标衡量城市化水平。城市化的不同解释城市化的不同解释v经济学认为：经济学认为：v城市化是各种非农产业发展的经济要素向城市集聚的过程，它不仅包括农村劳动力向城市第二、第三产业城市化是各种非农产业发展的经济要素向城市集聚的过程，它不仅包括农村劳动力向城市第二、第三产业的转移，还包括非农产业投资及其技术、生产能力在城市的集聚。的转移，还包括非农产业投资及其技术、生产能力在城市的集聚。第一节第一节 城市化定义城市化定义（一）城市化概念的一般理解（一）城市化概念的一般理解城市化的不同解释城市化的不同解释v地理学认为：地理学认为：v城市化是居民聚落和经济布局日益集中化的过程，同时强调城市化是一个地域空间过程，既包括区域城市化是居民聚落和经济布局日益集中化的过程，同时强调城市化是一个地域空间过程，既包括区域范围内城市数量的增加，又包括每一个城市地域的扩大。范围内城市数量的增加，又包括每一个城市地域的扩大。v社会学认为：社会学认为：v城市化是一个城市性生活方式的发展过程，它意味着人们不断被吸引到城市中，并被纳入城市的生活组城市化是一个城市性生活方式的发展过程，它意味着人们不断被吸引到城市中，并被纳入城市的生活组织中去，而且还意味着随城市的发展而出现的城市生活方式的不断强化。织中去，而且还意味着随城市的发展而出现的城市生活方式的不断强化。城市化的不同解释城市化的不同解释综合以上各个学科的观点，传统的城市化一词至少包含了乡村城市之间的四种转型：综合以上各个学科的观点，传统的城市化一词至少包含了乡村城市之间的四种转型：（1）人口结构的转型；）人口结构的转型；（2）经济结构的转型；）经济结构的转型；（3）地域空间的转型；）地域空间的转型；（4）生活方式的转型。）生活方式的转型。第一节第一节 城市化定义城市化定义v城镇化的含义 城镇化可以简单解释为农业人口和农业用地向非农业人口和城市用地转化的现象及过程，具体表现为以下几个方面：1.人口职业的转变2.产业结构的转变3.土地及地域空间的变化v城镇化的含义城镇化是乡村转变为城市的复杂过程，从社会学、经济学、系里学等学科概况起来有两个方面：1.“有形的城镇化有形的城镇化”，即物质上和形态上的城镇化。具体反映在：人口的集中；空间形态的改变；经济结构的变化；社会组织结构的变化。2.“无形的城镇化无形的城镇化”，即指精神上、意识形态上、生活方式上的城镇化。主要表现在：城市生活方式的扩散；农村意识、行为方式、生活方式向城市转化的过程。v城镇化的含义v城镇化的测度城镇常住人口占区域总人口的比重作城镇常住人口占区域总人口的比重作PU=（U/P）100%其中：其中：PU为城市化水平；为城市化水平；U为城市人口；为城市人口；P为总人口为总人口小结小结城镇化被认为是一个过程，是一个农业人口转化为非农业人口、农村地域转化为城市地域、农业城镇化被认为是一个过程，是一个农业人口转化为非农业人口、农村地域转化为城市地域、农业活动转化为非农业活动的过程，也可认为是非农业人口和非农业活动在不同规模的城市环境的地理集活动转化为非农业活动的过程，也可认为是非农业人口和非农业活动在不同规模的城市环境的地理集中的过程，以及城市价值观、城市生活方式在农村的地理扩散过程。中的过程，以及城市价值观、城市生活方式在农村的地理扩散过程。v城镇化进程的表现特征：1.城市人口占总人口的比重不断上升。2.城镇化是产业结构转变的过程。3.城镇化水平高，也是农业现代化的结果。城镇化的基本动力机制：城镇化的基本动力机制：1.农村剩余的贡献2.工业化的推进3.比较利益驱动4.制度变迁的促进5.市场机制导向6.城乡规划调控v世界城镇化的历史过程美国城市地理学家诺瑟姆总结的城市化进程的三个阶段：1.初级阶段初级阶段(PU30%）2.中期阶段中期阶段(30%PU60%）v世界城镇化的历史过程纵观世界范围的城市化进程的三个阶段：1.1760-1851年：年：世界城市化的兴起、验证和示范阶段。世界出现第一个城市化达到50%以上的国家。2.1851-1950年：年：城市化在欧洲和北美等发达国家的推广、普及和基本实现阶段。3.1950年至今：年至今：城市化在全世界范围内推广、普及和加快阶段。v中国城镇化道路 新中国成立后，中国城镇化总体历程：1.启动阶段启动阶段：1949-1957年，形成了以工业化为基本内容和动力的城镇化。2.波动发展阶段波动发展阶段：1958-1965年，违背客观规律的城镇化大起大落时期。3.停滞阶段停滞阶段：1966-1978年4.快速发展阶段快速发展阶段：1979年改革开放以来v中国城镇化道路 中国城镇化的典型模式 1.计划经济体制下以国有企业为主导的城镇化模式。计划经济体制下以国有企业为主导的城镇化模式。如攀枝花、大庆、鞍山、东营、克拉玛依等城市是这一时期的典型案例。2.商品短缺时期以乡镇集体经济为主导的城镇化模式。商品短缺时期以乡镇集体经济为主导的城镇化模式。这种模式通过了乡村集体经济和乡镇企业的发展促进了乡村城镇化进程。3.市场经济早期以分散家庭工业为主导的城镇化模式。市场经济早期以分散家庭工业为主导的城镇化模式。这是由计划经济向市场经济转轨过程中，出现的以家庭手工业、个体私营企业以及批发零售业推动了农村工业化，从而带动了乡村人口转化为城市人口。4.以外资及混合型经济为主导的城镇化模式。以外资及混合型经济为主导的城镇化模式。1990年后，以外向型经济园区为主体的空间集聚人口与产业，推动了城镇化。什么是新型城镇化？城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。v中国在改革开放30年时间当中，城市空间扩大了二三倍，2014年9月城镇化率也达到了53.7%。但是，空间城市化并没有相应产生人口城市化。中国有2.6亿农民工，户籍问题把他们挡在了享受城市化成果之外，他们是被城镇化、伪城镇化的。如果挤掉水分的话，我国只有36%的城镇化率。v中国的新型城镇化，是确凿无疑的大方向。这是世界最多人口的城镇化。仅此观之，正如政府工作报告所言：五年转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%中国城乡结构发生了历史性变化。这种变化得益于两个因素：一是工业化、信息化、农业现代化的推动，二是有关户籍等政策逐步调整，公平的“城门”在制度层面逐渐打开。v城镇化是中国发展的重头戏。这不仅因为美国城镇化率达到90%、韩国达到80%等现实差距，更因为城镇化背负着扩大内需、拉动增长的重任。党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念，中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速度”列为2013年经济工作六大任务之一。v中国城镇化道路 我国城镇化现状：1.已具备良好的城镇发展基础，步入了快速城镇化阶段。已具备良好的城镇发展基础，步入了快速城镇化阶段。2.城镇化的体制障碍正逐步消除。城镇化的体制障碍正逐步消除。3.新型城镇化作为国家发展战略，收到高度重视。新型城镇化作为国家发展战略，收到高度重视。4.科学发展观为城镇化提供了明确的发展方向。科学发展观为城镇化提供了明确的发展方向。改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。19782013年，城镇常住人口从年，城镇常住人口从1.7亿人增加到亿人增加到7.3亿人，城镇化率从亿人，城镇化率从17.9%提升到提升到53.7%，年均提高，年均提高1.02个个百分点；城市数量从百分点；城市数量从193个增加到个增加到658个，建制镇数量从个，建制镇数量从2173个增加到个增加到20113个。基础设施显著改善，公个。基础设施显著改善，公共服务水平明显提高，人均住宅、公园绿地面积大幅增加。城镇化的快速推进，吸纳了大量农村劳动力共服务水平明显提高，人均住宅、公园绿地面积大幅增加。城镇化的快速推进，吸纳了大量农村劳动力转移就业，提高了城乡生产要素配置效率，推动了国民经济持续快速发展，带来了社会结构深刻变革，转移就业，提高了城乡生产要素配置效率，推动了国民经济持续快速发展，带来了社会结构深刻变革，促进了城乡居民生活水平全面提升，取得的成就举世瞩目。促进了城乡居民生活水平全面提升，取得的成就举世瞩目。城镇化快速发展过程中存在的主要矛盾和问题一、大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后一、大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后 目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍制度影响，被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口集聚不同步，城镇化滞后于工业化。城镇内部出现新的二元矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社会发展带来诸多风险隐患。二、二、“土地城镇化土地城镇化”快于人