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安全标准化管理手册

1 目标

　　为落实落实《中国安全生产法》及《国务院相关深入加强安全生产工作决定》（国发[]2号），规范我企业安全生产活动，提升我企业整体安全水平，采取系统化思想，实现安全管理长久有效机制，切实保护广大职员生命安全和根本利益。

　　2 范围

　　本管理手册适适用于我企业生产、经营和储存过程全部活动。

　　3 术语

　　3.1化学品

　　是指多种化学元素、由元素组成化合物及其混合物，包含天然或人造。

　　3.2危险化学品

　　是指含有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特征，会对人员、设施、环境造成伤害或损害化学品，包含爆炸品压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

　　3.3风险评价

　　评定风险大小和确定风险是否在可容忍全过程。

　　3.4重大危险源

　　是指长久地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品数量等于或超出临界量单元（包含场所和设施）。

　　3.5安全标准化

　　是指含有健全、科学安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产步骤和相关岗位安全工作，符正当律、法规、规章、规程等要求，达成和保持要求标准，一直处于安全生产良好状态。

　　3.6关键装置

　　是指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作生产装置。

　　3.7关键部位

　　是指制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，和可能形成爆炸、火灾场所罐区、装卸台（站）、码头、油库、仓库等，及对关键装置安全生产起关键作用公用工程系统等；

　　3.8 资源

　　是指实施安全标准化所需人力、财力、设施、技术和方法等。

　　3.9 相关方

　　关注企业安全行为或受其安全行为影响个人或团体。

　　4 管理要素

　　4.1 领导和责任

　　4.1.1 领导

　　企业总经理是本企业安全生产第一责任人,全方面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确、公开、文件化安全承诺，确保安全承诺转变为必需资源支持；必需实施安全标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候安全管理和监督标准，形成良好安全文化；树立正确行为楷模。各级管理人员带头做好安全生产工作。从业人员负有推行正确安全生产义务。

　　4.1.2 方针目标

　　安全生产方针：安全第一，预防为主；全员参与，科学管理；友好自律，连续发展。

　　安全生产目标：追求最大程度不发生事故、不损害人身健康。

　　目标分解：1、无重大火灾、爆炸、伤亡及多人中毒事故；

　　2、月千人负伤率小于1‰；

　　3、隐患整改率大于或等于95%；

　　4、安全设施、设备完好率大于或等于95%。

　　上述安全生产方针和企业其它方针和目标含有相同关键性；

　　根据方针目标要求，企业和各车间部门及职员签署安全目标责任书；各车间部门制订具体安全工作计划或计划，以确保安全方针目标有效完成，并定时对目标完成情况进行考评。

　　4.1.3 机构设置

　　企业建立安全生产领导小组，由企业总经理担任组长，各副总经理担任副组长，各生产车间及各职能部门第一责任人为组员，并由此组成安全生产管理网络，日常具体工作由安全环境保护科负责实施。

　　企业设置有安全环境保护科，具体负责企业安全环境保护工作，科内有专职安全员两名，均经过南通市安监局培训并考评合格，持证上岗。

　　企业关键责任人和安全生产管理人员，必需经过多个形式和渠道进行学习，掌握和提升和本单位所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力；

　　企业关键责任人和安全生产管理人员要利用一切机会参与市安全知识培训，并考评合格，取得安全资格证书。

　　4.1.4职责

　　4.1.4.1生产管理部、生产计划科

　　a) 在管生产同时, 认真管好安全工作, 并在本职范围内对安全生产文明生产负担直接领导责任。

　　b) 在生产和安全发生矛盾时, 在确保安全前提下, 组织安排生产, 不得违章指挥。

　　c) 在调度生产同时, 首先考虑安全生产, 在调度会上生产安全同时部署、总结、分析、检验。

　　d) 严格按设计要求制订、修改岗位操作法、工艺指标, 并常常检验实施情况, 如要改变必需符合安全技术要求。

　　e) 加强对生产操作工技术培训教育考评, 组织技术练兵活动, 严格工艺操作纪律, 搞好安全生产。

　　f) 负责操作事故管理, 按“四不放过”标准, 立即和车间一起进行调查、分析、处理、统计, 并提出对事故责任者处理意见报安环科。 参与企业组织安全大检验和重大事故调查。

　　g) 负责质量事故调查、分析、处理统计, 并提出对事故责任者处理意见报企业领导, 参与相关重大事故调查工作。

　　h) 组织好开、停车安全工作和制订好开、停车方案。

　　i) 妥善、果断处理生产过程中一切不安全情况, 立即处理事故并通知和汇报相关部门、企业领导。

　　4.1.4.2设备能源科

　　a) 负责企业定型和非定型机械、动力设备、设施、工艺管道，通风除尘、防毒装置管理，使之处于良好状态。

　　b) 组织对重大机械、电气、受压容器、避雷器安全装置，管道设备，安全阀等定时检验、校验工作。

　　c) 制订或审定相关设备制造、改造方案，组织编制大检修安全方法计划，并确保实施。

　　d) 组织按期实现安全技术方法计划和安全隐患整改方法，参与企业组织安全大检验。

　　e) 负责设备事故调查、处理和统计上报，参与相关重大事故调查、处理。

　　4.1.4.3安全环境保护科

　　a) 组织推进生产中安全、防火、卫生工作，落实实施安全生产和防火法规、制度和标准，帮助生技科推广现代安全管理方法和技术。

　　b) 制订和修订安全（防火）管理制度，参与审查安全技术规程，做好职员劳保用具发放和正确使用工作。组织制订防暑降温方法，并监督、检验实施情况。

　　c) 做好编制、汇总、审查安全技术方法计划，督促相关科室、车间按“三同时”实施。

　　d) 组织对新进入企业职员、临时工及外来人员进行安全知识、安全技术教育和考评。

　　e) 参与企业组织安全检验、监督、检验隐患整改工作。

　　f) 组织对特殊工种作业人员（电工、焊工、压力容器等）培训、考评及取证工作。

　　g) 负责建立健全多种安全基础台帐。

　　h) 负责动火、登高、入罐、动土等作业票证审批，负责对电工、电气焊、压力容器、登高等作业，和危险物品管理和使用等安全生产方面检验、督促工作。

　　i) 参与新建、改建、扩建工程及新产品设计、审核、完工验收、试运行工作。

　　j) 做好防尘、防毒等职业病防治工业卫生工作。

　　k) 严格实施消防法。常常进行防火宣传、教育、培训和管理义务消防人员，定时组织相关人员进行防火检验和演练，并负责消防器材计划、配置、维修和管理工作。

　　l) 常常深入生产现场，检验、监督、指导基层安全工作，发觉违章现象有权阻止，不听劝阻者，可令其停止生产，并立即通知相关领导。

　　m) 参与经济责任制考评，对安全工作作出成绩者，或因违规违纪造成事故责任人分别提出奖励、处罚处理意见。

　　n) 组织开展多种安全竞赛活动，总结推广安全生产优异经验。

　　o) 研究分析生产过程中安全问题，立即向领导或相关部门提出改善意见。

　　p) 负责安全事故调查、统计、上报和建挡工作，参与各类重大事故调查处理和工伤判定工作。

4.1.4.4采购科、储运科

　　a) 对本部门所属范围各项安全、防火工作负全方面责任。

　　b) 严格实施相关化学危险品安全押运、保管要求，组织押运人员、仓库保管人员培训取证工作。

　　c) 严格实施相关防火、危险品管理要求，建立必需安全规章制度，对职员开展常常性安全教育，采取安全有效设施和消防方法，认真搞好仓库防火和危险物品储存、运输安全工作。

　　d) 对多种机动车辆驾驶员认真落实严格遵守交通规则和企业安全行驶要求，严格遵守危险物品储存要求，对司机和装卸人员做好常常性安全教育，切实做好企业运输、装卸安全工作。

　　e) 对报废、变质物资应立即清理，提出安全处理意见，报企业领导处理。

　　f) 认真落实化学危险品管理制度，制订原料库岗位责任制。

　　g) 对于剧毒危险品，严格实施“五双”制度（双本帐、双人管理、双人领料、双人发料、双把锁）。

　　4.1.4.5总工办、研发室

　　a) 研制和开发新工艺及引进项目时, 必需先作出安全评价, 提出安全方法,审核技术安全可靠性。

　　b) 严格按设计要求制订、修改岗位操作法、工艺指标, 并常常检验实施情况, 如要改变必需符合安全技术要求。

　　c) 在进行新建项目、技术改善项目设计同时, 必需设计有效防护装置和三废治理设施, 并提升三废治理设施, 并提升三废治理设施运转率。

　　d) 参与质量事故调查、分析、处理统计, 并提出对事故责任者处理意见报企业领导, 参与相关重大事故调查工作。

　　e) 负责对已同意安全技术方法项目标设计, 并指导安装和运行, 设计、改造必需符合防火防爆要求和工业卫生设计规范。

　　4.1.4.6品管部、质检科

　　a) 负责传达落实上级相关质量检验、安全工作指示。

　　b) 组织编审企业化学分析系统安全技术规程。

　　c) 负责企业动火分析和有害物质测定及材料、成品质量检验。

　　d) 负责对全厂分析工技术教育, 组织技术练兵活动, 严格分析纪律,搞好安全生产。

　　e) 负责质量事故调查、分析、总结管理, 并立即汇报厂安全部门。

　　f) 对新分配到分析岗位职员, 负责安排安全技术知识教育和业务培训考评工作。

　　g) 对企业各类分析仪器负责调试、保养, 确保正确、完好。

　　h) 对化学危险品(溶液、试剂)要依据理化性质, 分类妥善保管, 确保使用、贮存安全、可靠。

　　4.1.4.7行政管理部、办公室、总务科

　　a) 落实实施上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度。帮助企业领导落实上级相关安全生产指示，对安全部门相关文件材料立即打印下发。

　　b) 责任人事、行政、后勤、保卫工作管理制度拟订、检验、监督、控制和实施。

　　c) 负责职员培训教育工作。协同安全管理部门做好全体职员日常安全教育工作；落实安排对新入厂人员（包含实习、代培人员）、企业职员安全技术教育及特种作业人员培训、考评工作计划并组织实施。负责检验临时来厂参观、办事人员登记和进厂安全教育。

　　d) 严格实施企业各项规章制度，监督对职员劳动纪律教育和检验。帮助安全管理部门做好安全管理活动宣传动职员作。

　　e) 负责建立和完善安全责任制。建立以防火、防盗、防灾难事故为关键内容安全保卫责任制，做到组织落实、制度落实和责任落实。

　　f) 负责企业内部治安管理工作。维护内部治安秩序，搞好治安综合治理，预防犯罪和治安灾难事故发生，保护企业财产安全，确保生产、工作顺利进行。

　　g) 严格门卫登记制度。一切进出企业物资，门卫严格检验、验证，物证相符后方能进出，凡无证或证物不符门卫有权扣留，由总务科查处。

　　h) 负责职员就餐卫生管理工作。定时地问询企业职员对就餐质和量要求，以确保职员就餐安全。

　　i) 在事故处理过程中，负责帮助安全管理部门做好接待和善后处理工作。参与重大事故调查，办理事故责任者惩处手续，负责工伤判定工作。

　　j) 监督检验把安全工作业绩纳入职员晋级和奖励考评实施情况

　　4.1.4.8财务管理部

　　a) 认真学习和落实实施安全生产文件精神,严格推行健康、安全和环境管理保护纳入计划工作。

　　b) 按要求负责落实、管理和使用安全生产技术方法经费。

　　c) 在审定和编制企业各项经费时，应留足对应安全生产方法费用。

　　d) 确保安全生产设施建设所需设备购置,安全隐患治理,安全教育费用。

　　e) 负责审核各类事故费用支出，将其纳入本单位经济活动。

　　f) 确保全体职员劳保用具、保健费和防暑降温等费用支出。

　　4.1.4.9基建办公室

　　a) 对本部门所属范围各项安全、防火、防盗工作负全方面责任。

　　b) 对基建项目标设计进行审查,使符合国家安全防火、防爆和工业卫生技术要求，并在施工过程中，按国家相关要求做好安全防护工作。

　　c) 负责制订或审查新建、扩建、改建施工安全方法和三废治理设施。

　　d) 做好基建和生产双方联络配合工作，预防事故发生。

　　e) 负责房屋安全检验和维修工作。

　　f) 负责施工质量事故管理和安全方法工作。

　　g) 按期实现安全隐患整改方法。

　　h) 负责本部门职员日常安全、防火、防盗教育和培训。

　　4.1.4.10生产车间

　　a) 对本部门所属范围各项安全、防火工作负全方面责任。

　　b) 必需严格实施国家和地方政府及主管业务机关劳动安全、消防工作法规、条例、要求和企业厂规厂纪。

　　c) 负责组织本车间人员进行劳动安全、消防防范知识和法规教育和和本车间生产相关安全教育工作（如车间原材料、中间体、成品理化性质、操作规程、安全防护等），并如实统计。严格实施新职员入厂“三级”安全教育考评，有义务接收厂组织安全学习培训，主动参与各项安全活动。

　　d) 认真实施安全、防火检验登记制度,发觉问题，如实统计，立即组织隐患整改。遇有本车间处理不了问题，必需书面汇报上级主管部门和安环科，企业必需派出专业人员给指导和帮助处理。

　　e) 严格票证制度，严禁无证作业。需动火、吊装、入罐等作业，应依据要求，认真办理手续，落实作业中各项安全方法才能作业，要加强易燃易爆储存器安全管理，严禁跑、冒、滴、漏。

　　f) 按要求参与义务消防队，接收企业组织义务消防队学习、训练、演练等。实施消防器材承包管理，对所管辖区域内消防器材要常常检验。发觉问题立即上报安环科，由企业安环科安排更换，确保器材处于良好状态。

　　g) 一旦发生事故，应快速组织人员抢救，并立即将情况向企业汇报。如碰到管辖区外发生事故，必需无条件地服从企业安排调动，帮助企业做好事故抢救和处理工作，做好事故“四不放过”工作。

　　h) 负责本部门职员日常安全、防火、防盗教育和培训。

　　4.1.4.11动力车间

　　a) 对本部门所属范围各项安全、防火工作负全方面责任。

　　b) 严格实施安全操作规程，严禁超温超压；

　　c) 本部门压力容器、安全附件必需做到定时校验，合格后使用；

　　d) 严格根据企业安全规章制度办理相关作业证（如动火证、登高作业证等），并提出作业前安全方法及处理方法；

　　e) 本部门不定时进行安全生产自查，对查出事故隐患立即进行整改；

　　f) 严格实施相关防火防爆、危险化学品管理要求，建立必需安全规程，做好本部门防晒、防冻工作；

　　g) 负责本部门职员日常安全、防火、防盗教育，每个月组织不少于2次车间安全学习活动，通报各类安全事故案例，总结推广安全生产优异经验；

　　h) 配合办公室做好本部门职员培训工作，做到持证上岗。

　　4.1.4.12电管中心

　　a) 对本部门所属范围各项安全、防火工作负全方面责任。

　　b) 组织编制和修改电器设备安全操作规程。

　　c) 负责电器设备安装、使用、维修和日常维护，确保安全生产和安全检修。

　　d) 负责对企业电气设备设施管理，负责企业电气设施计划、配置。

　　e) 对所辖范围内电器设备组织巡回检验，发理问题立即处理。

　　f) 参与企业组织安全生产大检验，参与相关事故调查。

　　g) 按期实现安全隐患整改方法。

　　h) 负责本部门职员日常安全、防火、防盗教育和培训,负责部门新入职员车间教育和班组教育。

　　4.1.4.13生化处理车间

　　a) 对本部门所属范围各项安全、防火工作负全方面责任。

　　b) 必需严格实施国家和地方政府及主管业务机关劳动安全、消防工作法规、条例、要求和企业厂规厂纪。

　　c) 负责组织本车间人员进行劳动安全、消防防范知识和法规教育和和本车间生产相关安全教育工作（如操作规程、安全防护等），并如实统计。严格实施新职员入厂“三级”安全教育考评，有义务接收厂组织安全学习培训，主动参与各项安全活动。

　　d) 认真实施安全、防火检验登记制度,发觉问题，如实统计，立即组织隐患整改。遇有本车间处理不了问题，必需书面汇报上级主管部门和安环科，企业必需派出专业人员给指导和帮助处理。

　　e) 严格票证制度，严禁无证作业。需动火、吊装、入罐等作业，应依据要求，认真办理手续，落实作业中各项安全方法才能作业，严禁跑、冒、滴、漏。

　　f) 实施消防器材承包管理，对所管辖区域内消防器材要常常检验。发觉问题立即上报安环科，由企业安环科安排更换，确保器材处于良好状态。

　　g) 一旦发生事故，应快速组织人员抢救，并立即将情况向企业汇报。如碰到管辖区外发生事故，必需无条件地服从企业安排调动，帮助企业做好事故抢救和处理工作，做好事故“四不放过”工作。

　　h) 负责本部门职员日常安全、防火、防盗教育和培训。

4.1.4.14工会

　　a) 率领职员以经济效益为中心，搞好车间生产，完成上级领导交给生产任务。

　　b) 常常对企业生产过程中安全进行监督检验，定时进行事故隐患检验，加强对事故隐患整改检验，按章办事，对违反安全生产管理要求人和事立即进行纠正和处理。

　　c) 常常宣传安全生产法律、法规，并落实实施上级相关方针、政策。

　　d) 时常关心产品质量，组织相关技术人员对不合格产品进行原因分析和采取有效方法。

　　4.1.4.15企业总经理

　　a) 总经理是企业安全（防火）第一责任人，对企业安全（防火）工作负全方面领导责任。

　　b) 总经理应重视职员劳动条件和企业安全、防火、工业卫生情况和劳动保护工作

　　c) 同意、公布本企业各项安全（防火）管理制度，安全技术规程，安全技术方法计划和长远计划，做到有章可循、责任到人；按要求提取劳动保护费用，审查年度劳动保护技术方法计划，要在人员、资金、物质等方面给予确保。

　　d) 常常深入生产现场了解、掌握安全、防火工作生产情况，组织开展安全（防火）技术研究工作，审定重大灾难事故预防和处理方案。

　　e) 实施“四不放过”标准，按权限组织本企业伤亡事故调查、分析和处理。对安全生产、防火工作有重大贡献人员进行奖励，对酿成重大责任事故者进行处罚。

　　f) 建立健全安全（防火）组织和机构，配置适应专业管理人员，立即研究和处理相关安全生产、防火工作重大问题。领导企业安全生产（防火）委员会，并主动开展工作。

　　g) 检验指导副职及下属各单位领导分管范围内安全（防火）工作。

　　4.1.4.16企业副总经理

　　a) 副总经理在总经理指定工作范围内，对安全生产、防火工作负责。并依据分管范围实际情况细化安全生产责任制。

　　b) 分管生产副总经理是企业安全（防火）第二责任人，必需实施“安全第一，预防为主”方针，严格根据国家相关安全生产、环境保护、防火法规、规程、制度和标准，安排指导生产。

　　c) 坚持管生产必需管安全标准，当生产和安全发生矛盾时，必需首先考虑安全，并在安全前提下，组织恢复生产，不准违章指挥。

　　d) 每三个月亲自组织参与一次安全生产（防火）大检验。检验出问题要立即组织研究处理，做到项目、处理方法、责任人和完成期限“四落实”，确保安全生产。

　　e) 每三个月组织召开安全生产（防火）专题研究会，立即了解生产中安全（防火）情况，处理生产过程中相关安全（防火）问题和落实重大隐患整改。。

　　f) 组织制订修订安全生产（防火）规章制度，组织各类重大事故调查分析。

　　g) 对安全生产、防火工作中作出重大贡献者给奖励，对重大责任事故肇事者给处罚。

　　4.1.4.17总工程师（副总工程师）

　　a) 在总经理领导下，对本企业安全技术工作负全方面责任。

　　b) 组织制订、修订和审定本企业各项安全技术规程，组织编制安全技术方法、计划方案。

　　c) 负责处理安全生产（防火）中疑难或重大安全技术问题，推广和采取优异安全（防火）技术和安全防护装置。

　　d) 审批重大工艺、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中安全技术问题。

　　e) 参与审批《特殊动火证》，参与重大事故技术分析工作。

　　4.1.4.18安环科科长

　　a) 在企业分管副总经理领导下，落实实施上级相关安全生产、防火工作方针、政策、法令、指示和各项要求，并督促检验实施情况。定时向总经理和上级主管部门汇报工作情况

　　b) 负责对职员进行安全生产宣传教育，组织安全员培训。帮助企业办公室做好对特殊工种工人培训和安全技术知识考评组织工作。

　　c) 作好制订和修订安全生产、防火工作管理制度，参与制订安全技术规程并监督检验实施情况。

　　d) 参与新建、改建、扩建及大修理工程设计、审查、完工、验收工作，使其符合安全技术要求。

　　e) 帮助技术部门做好建设项目（工程）“安全预评价”和“三同时”工作，并监督其实施情况。

　　f) 参与汇总或编制安全技术方法计划，以改善劳动条件和工作环境，预防各类事故发生。

　　g) 组织开展多种安全、消防竞赛活动，总结推广安全生产、防火工作优异经验。

　　h) 负责各类事故综合上报、存档、分析工作，参与各类重大事故调查和处理工作。

　　4.1.4.19企业专职安全员

　　a) 在科长领导下，落实实施上级相关安全生产、防火工作方针、政策、法令、指示和各项要求。

　　b) 帮助相关部门制订各项安全(防火)规章制度和安全操作规程，并对各项安全(防火)制度、安全操作规程实施情况有权进行督促检验，发觉违章有权阻止。

　　c) 负责对新工人、调职员人企业级安全(防火)教育工作和特殊工种工人安全技术知识培训、考评工作。

　　d) 定时和不定时组织安全生产、消防检验，对查出安全(防火)隐患，负责汇总上报，重大整改项目要提议企业纳入安全技术方法计划，通常整改项目组织相关部门确定整改方法，并督促限期实施。

　　e) 推进相关部门立即做好防暑降温、防冻保暖等季节性劳动保护工作，指导帮助各部门做好防火、防爆工作

　　f) 依据企业对劳动保护用具要求发放标准和范围，做好发放审批、登记工作，督促相关部门做好发放、管理和正确使用工作。

　　g) 督促和帮助相关部门实施和改善劳动条件劳动保护方法。发觉在任何工作场所和生产过程中，确实有尤其紧急不安全情况，有权停止生产和工作，但必需立即向相关领导汇报。参与新建、扩建、改建等工程设计会审及完工验收，对不符合安全、卫生要求工程不给予验收。

　　h) 做好企业职员工伤事故统计、分析、上报和调查处理工作。

　　i) 组织安全生产、消防竞赛，总结推广安全生产、防火工作经验。

　　j) 会同人事和生技科及车间做好操作工安全操作考评，并审定发放操作合格证。

　　k) 负责一级、二级《动火证》审批工作。

　　4.1.4.20各部门经理、科（室）科长（主任）

　　a) 各部门经理、科（室）科长（主任）是该部门安全（防火）第一责任人，对本部门安全（防火）工作负全方面责任。

　　b) 在管生产（工作）同时，认真管好安全（防火）工作,并在职责范围内对安全生产、文明生产负担直接领导责任。

　　c) 组织本部门职员认真实施各项安全生产，防火工作法规、制度和标准,杜绝瞎指挥。

　　d) 负责本部门职员“三级教育”车间级安全教育。

　　e) 组织对本部门职员进行安全（防火）知识和安全技术教育, 定时进行考评。

　　f) 定时或不定时对所管范围设备、设施、环境进行检验, 确保设备设施环境处于完好状态, 确保环境安全。发觉隐患要立即组织或指导整改, 对无力整改要采取临时安全方法并立即向企业安全部门或企业领导书面汇报。

　　g) 认真落实“四不放过” 标准, 组织或参与本部门各类事故调查处理工作, 并按要求和要求立即用书面汇报企业领导可职能部门。

　　h) 对于本部门管理范围内禁火区动火, 提出动火前安全方法处理方法, 经同意方可动火, 确保动火安全。

　　4.1.4.21车间主任安全职责

　　a) 车间主任是车间安全（防火）第一责任人，对车间安全（防火）工作负全方面责任。

　　b) 组织车间职员，认真实施各项安全生产、防火工作法规、制度和标准。

　　c) 负责本车间职员“三级教育”车间级安全教育。

　　d) 组织对车间职员进行安全（防火）知识和安全技术教育，定时进行考评，坚持无操作证者不安排独立项、试岗操作，杜绝瞎指挥。

　　e) 定时或不定时对所管范围设备、设施、环境进行检验，确保设备、安全装置、防护方法处于完好状态，发觉隐患立即组织整改，车间无力整改要采取临时安全方法并立即向企业安全部门或企业领导书面汇报。

　　f) 负责制订检修、施工安全方法，对较大、重大项目标检修必需进行现场指挥。

　　g) 认真落实“四不放过”标准，组织或参与车间各类事故调查处理工作并按要求和要求立即用书面汇报企业领导或相关职能部门。

　　h) 对于本车间范围内动火，提出动火前安全方法处理方法，确保动火安全。

4.1.4.22班组（工段）长

　　a) 班组（工段）长对本班组（工段）安全生产、防火工作负责，是本车间兼职安全员。

　　b) 组织班组安全(防火)教育、主持对新上岗人员安全技术考评。

　　c) 组织职员学习落实实施企业、车间部门相关安全生产规章制度。

　　d) 做好消防器材、防护器具、设备维护检验工作，使其处于良好状态。

　　e) 督促本班组（工段）职员学会正确使用劳动防护用具，消防器材和防护器具。

　　f) 检验岗位工艺指标及各项安全制度实施情况，做好设备和安全设施巡回检验和维护保养工作，认真作好统计。

　　g) 严格劳动纪律、工艺纪律不违章指挥，有权阻止一切违章作业。

　　4.1.4.23生产工人

　　a) 认真学习上级相关安全生产指示和安全技术知识，熟练掌握本职员作范围内事故处理本事，实施安全生产一切规章制度，对本岗位安全生产负责。

　　b) 精心操作,认真统计,遵守劳动纪律和工艺纪律，严格根据安全操作规程办事，不得任意离开工作岗位或串岗、脱岗，在班睡觉、干私活、看书报，有权拒绝和举报违章操作指令。

　　c) 在生产操作中，加强巡回检验立即消除不安全原因，如发觉异常情况，立即采取有效方法并汇报班组长。

　　d) 珍惜和正确使用消防用具和防护器材，工作前穿戴好必需劳动防护用具。

　　e) 严格遵照原化工部四十一条禁令（即生产区域内十四个不准、操作工六严格、预防违章动火六大禁令、进入容器设备八个必需）办事。

　　4.1.5安全生产投入

　　建立安全投入保障制度，确保每十二个月日常安全投入为年销售额1％对于固定资产更新和技术改造安全技术方法资金从固定资产更新和技术改造资金中提取10—20%，专题用于安全生产，包含：安全培训教育所需费用；为从业人员配置符合国家标准个体防护用具及保健品经费；安全设施，如：安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、职员洗浴和休息设施等；确保重大隐患治理费用；安全风险抵押金；安全检验工作所需费用；确保安全生产科学研究和安全生产优异技术推广应用及其它相关经费投入；建立应抢救援队伍、开展应抢救援演练所需费用；为从业人员缴纳保险费用等。

　　确保安全投入费用用于安全方面，绝不挪作她用，如当年有所节余，应报请总经理，由总经理作出决定。

　　依法参与工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

　　4.2 风险分析

　　4.2.1范围和评价方法

　　a) 评价评价由技术副总经理召集生产技术部、安全环境保护科等部门和相关车间责任人及生产骨干等成立评价小组进行评价。必需时可请相关教授共同参与评价。

　　b) 评价目标：经过对危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使企业能够连续地识别、评价和控制其职业健康安全风险，尤其对重大风险、不可许可风险加强控制，最大程度地消除或降低风险，降低人身危害和财产损失。

　　c) 风险评价范围应包含：（1）计划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；3）事故及潜在紧急情况；（4）全部进入作业场所人员活动；（5）原材料、产品运输和使用过程；（6）作业场所设施、设备、车辆、安全防护用具；（7）人为原因，包含违反安全操作规程和安全生产管理制度；（8）丢弃、废弃、拆除和处理；（9）气候、地震及其它自然灾难。

　　d) 评价方法：采取工作危害分析（JHA）、安全检验表分析（SCL）、预先危险性分析（PHA）、危险和科操作性分析（HAZOP）、实效模式和影响分析（FMEA）、故障树分析（FTA）、作业条件危险性分析（LEC）等方法。

　　e) 制订依据准则:相关安全法律、法规要求；行业设计规范、技术标准；企业安全管理标准、技术标准；协议要求；企业安全方针和目标等。

　　4.2.2风险评价

　　a) 风险评价每十二个月最少一次，当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行评价，当技术副总经理认为需要评价时可随时进行评价。

　　b) 在进行风险评价时，应从人、财产和环境三个方面影响可能性和严重程度分析，关键考虑以下原因：（1）火灾和爆炸；（2）冲击和撞击；（3）中毒、窒息和触电；（4）暴露于化学、物理性危害原因环境；（5）人机工程原因；（6）设备腐蚀、缺点；（7）有毒有害物料、气体泄露；（8）装置、罐区、设备布局；（9）工艺控制等。

　　c) 统计重大风险，确定风险控制方法。在确定重大风险时，应考虑：（1）相关法规、标准要求；（2）风险发生可能性和后果严重性；（3）企业声誉和社会关注程度等。

　　4.2.3 控制方法

　　依据风险评价结果及经营运行情况等，确定优先控制次序，采取方法消减风险，将风险控制在可容忍程度，预防事故发生。

　　控制方法应包含：（1）工程技术方法，实现本质安全；（2）管理方法，规范安全管理；（3）教育方法，提升从业人员操作技能和安全意识；（4）个体防护方法，降低职业伤害。

　　4.2.4风险控制

　　风险评价结果，落实所选定风险控制方法，将风险控制在可容忍程度。对确定为重大隐患项目，要建立档案，档案应括：（1）评价汇报和技术结论；（2）评审意见；3）隐患治理方案，包含资金概预算情况等；（4）治理时间表和责任人；（5）完工验收汇报。

　　4.2.5风险信息更新

　　应不间断地组织风险评价工作，识别和生产经营活动相关风险和隐患。当下列情形发生时，应立即进行风险评价：（1）新或变更法律法规或其它要求；（2）操作改变或工艺改变；（3）新建、改建、扩建、技改项目；（4）有因事故、事件或其它起源新认识;（5）组织机构发生大调整。

　　4.2.6重大危险源

　　建立重大危险源管理制度。企业根据《重大危险源辨识》（GB18218-）要求，请含有资质单位进行重大危险源确实定，并登记建档。

　　对重大危险源进行定时检测、评定、监控，制订应急预案，通知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取应急方法。

　　将本单位重大危险源及相关安全方法、应急方法报地方安全生产监督管理部门和相关部门立案。

　　组成重大危险源储存设施、若和周围防护距离不符合国家标准，采取切实可行防范方法，并在要求期限内进行整改。

　　4.3 法律法规和管理制度

　　企业应立即识别和获取适用安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业遵法意识。建立、健全安全生产管理制度和安全操作规程，以使安全生产规范化、标准化。

　　4.3.1 法律法规

　　建立识别和获取适用安全生产法律法规、标准及其它要求制度。

　　由企业办公室负责搜集相关安全方面法律法规、标准等信息。获取渠道、方法和时机通常为上级发文、通知；外出开安全生产会议人员带回文件和材料；弟兄单位及周围单位发生事故通报；从互联网上获取等。

　　对安全生产法律法规、标准及其它要求每十二个月整理一次，并进行更新。并立即传达给相关方。

　　企业办公室组织生产技术部、安全环境保护科、生产车间等对从业人员就安全生产法律法规、标准及其它要求等方面进行宣传和培训。

　　4.3.2符合性评价

　　 企业办公室组织相关部门，每十二个月最少一次对适用安全生产法律法规、标准及其它要求进行符合性评价，消除违法现象和行为。

　　4.3.3 安全生产管理制度

　　企业办公室必需组织相关部门制订以下内容安全生产管理制度，并将其发放到相关工作岗位。

　　（1）安全生产责任制度；

　　（2）安全培训教育制度；

　　（3）安全检验和隐患整改制度；

　　（4）安全检维修制度；

　　（5）安全作业证管理制度；

　　（6）危险化学品安全管理制度；

　　（7）生产设施安全管理制度；

　　（8）安全投入保障制度；

　　（9）劳动防护用具（品）和保健品发放管理制度；

　　（10）事故管理制度；

　　（11）职业卫生管理制度；

　　（12）仓库、罐区安全管理制度；

　　（13）安全生产会议制度；

　　（14）剧毒化学品安全管理制度;

　　（15）安全生产奖惩制度；

　　（16）防火、防毒、防爆制度；

　　（17）消防管理制度；

　　（18）禁火、禁烟管理制度；

　　（19）特种作业人员管理制度。

　　4.3.4 安全操作规程

　　总工办必需组织生产车间依据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品危险性，编制岗位安全操作规程,并将其发放到相关工作岗位，以规范从业人员操作行为，控制风险，避免事故发生。

4.3.5 管理制度修订

　　明确评审和修订安全生产管理制度和安全操作规程时机和频次，定时进行评审和修订，确保其有效性和适用性，并确保岗位所使用为最有效版本。

　　4.4 安全培训教育

　　4.4.1 管理人员培训教育

　　 企业关键领导和安全生产管理人员必需经相关上级职能部门培训并考评合格；其它管理人员（包含职能部门责任人、基层单位责任人）、专业工程技术人员安全培训教育由企业办公室会同安全环境保护科进行培训并考评合格。安全培训教育关键内容有：

　　a) 国家安全方针、法律、法规、制度和标准；

　　b) 安全生产管理制度及安全职责；

　　c) 安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识；

　　d) 相关事故案例及事故应急管理等。