受限空间作业标准指导书.docx

河北XXXXX

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导
书

4月12日

目 录
1. 定义……………………………………………………………..……….3
2. 适用范围………..……………………………………………..……….3
3. 目标……………………………………………………………………….3
4. 常见事故类型及原因………………………………………………..3
5. 组织机构………………………………………………………………..4
6. 受限空间管理要求……………….…………………………………..4
7. 权限和责任……………………………………………………………..6
8. 作业步骤和安全方法………………………………………………..8
9. 统计管理…………………………………………………………………9
10.应急处理方案和步骤……………………………………………….10
11.相关文件……………………………….……………………………….11

一、定义
1.1受限空间
受限空间：有限空间，是指封闭或部分封闭，和外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足空间。
1.2受限空间作业
受限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施作业活动。
1.3三不进入
“三不进入”：是指没有经同意《进入受限空间作业许可证》不进入，安全方法不落实不进入，监护人不在场不进入。
1.4空气浓度限值
空气浓度限值 ：是指氧气浓度高于19%且低于23.5%；硫化氢浓度低于6.6ppm；有害气体浓度低于许可浓度（TWA）之25% ；引火性液体之蒸气或可燃性气体浓度低于爆炸下限之10%；不得有其它环境情况会引发劳工生命或健康立即危害者。
二、适用范围
局限空间作业
缺氧危险作业
三、目标
为预防局限空间∕缺氧危险作业可能引发之危害，使作业程序制度化，故订定本指导书。
四、常见事故类型及原因
4.1有限空间作业常见事故：缺氧窒息；中毒；燃爆；其它危害，如淹溺、触电、高处坠落事故也较多，还包含灼伤和腐蚀，高温作业引发中暑；尖锐锋利物体引发物理伤害和其它机械伤害等。
4.2造成有限空间作业事故发生直接原因：存在危险危害物；通风不良，致危险危害物聚集；没有采取通风、防护方法，或防护装备失效；监护不力；引火源；作业伤害等。
总经理（组长）
五、组织机构

现场工程师师
安全员
车间经理
行政后勤经理

施工单位经理

施工作业人员

六、受限空间管理要求
6.1受限空间作业安全管理要求：（1）辨识标识（2）建章立制（3）专题培训（4）装备配置（5）作业审批（6现场管理（7）发包管理（8）应抢救援。
6.2企业应该对从事有限空间作业现场责任人、监护人员、作业人员、应抢救援人员进行专题安全培训。安全培训应该有专门统计，并由参与培训人员签字确定。
6.3企业应该对本施工有限空间进行辨识，确定有限空间危险有害原因等基础情况，实施有限空间作业前，应该对作业环境进行评定，分析存在危险有害原因，提出消除、控制危害方法，制订有限空间作业方案，并经本企业责任人同意。
6.4企业应该根据受限空间作业方案，明确作业现场责任人、监护人员、作业人员及其安全职责。将有限空间作业方案和作业现场可能存在危险有害原因、防控方法通知作业人员。现场责任人应该监督作业人员根据方案进行作业。
6.5企业应该采取可靠隔断（隔离）方法，将可能危及作业安全设施设备、存在有毒有害物质空间和作业地点隔开。
6.6有限空间作业应该严格遵守“先通风、再检测、后作业”标准。检测指标包含氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应该符合相关国家标准或行业标准要求。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测时间不得早于作业开始前30分钟。
6.7检测人员进行检测时，应该统计检测时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测统计经检测人员签字后存档。检测人员应该采取对应安全防护方法，预防中毒窒息等事故发生。
6.8在有限空间作业过程中，企业应该采取通风方法，保持空气流通，严禁采取纯氧通风换气。发觉通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或有毒有害气体浓度高于国家标准或行业标准要求限值时，企业必需立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。
6.9在有限空间作业过程中，企业应该对作业场所中危险有害原因进行定时检测或连续监测。作业中止超出30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应该重新通风、检测合格后方可进入。
6.10受限空间作业场所照明灯具电压应该符合《特低电压限值》(GB/T3805)等国家标准或行业标准要求。
6.11企业应该依据有限空间存在危险有害原因种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或行业标准要求劳动防护用具，并教育监督作业人员正确佩戴和使用。
6.12企业有限空间作业还应该符合下列要求：（一）保持有限空间出入口通畅；（二）设置显著安全警示标志和警示说明；（三）作业前清点作业人员和工器具；（四）作业人员和外部有可靠通讯联络；（五）监护人员不得离开作业现场，并和作业人员保持联络；（六）存在交叉作业时，采取避免相互伤害方法。
6.13有限空间作业结束后，作业现场责任人、监护人员应该对作业现场进行清理，撤离作业人员。
6.14企业应该依据本企业有限空间作业特点，制订应急预案，并配置相关呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业现场责任人、监护人员、作业人员和应抢救援人员应该掌握相关应急预案内容，定时进行演练，提升应急处理能力。
6.15企业应该对承包方安全生产工作进行统一协调、管理。企业对其发包有限空间作业安全负担主体责任。承包方对其承包有限空间作业安全负担直接责任。
6.16有限空间作业中发生事故后，现场相关人员应该立即报警，严禁盲目施救。应抢救援人员实施救援时，应该做好本身防护，佩戴必需呼吸器具、救援器材。
七、责任和权限
7.1作业监护人责任和权限
7.1.1作业监护人应熟悉作业区域环境和工艺情况，有判定和处理异常情况能力，掌握抢救知识。
7.1.2作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全方法落实情况进行检验，发觉安全方法不落实或不完善时，有权拒绝作业。
7.1.3作业监护人应清点出入受限空间作业人数，在出入口处保持和作业人员联络，严禁离岗。当发觉异常情况时，应立即阻止作业，并立即采取救护方法。
7.1.4作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证，并负责保管。
7.1.5作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做和监护无关事
7.2作业人员职责包含：
7.2.1作业人进入受限空间作业前必需穿戴防护用具。
7.2.2持有经审批同意、有效“进入受限空间作业许可证”方可施工作业。
7.2.3在作业前应充足了解作业内容、地点、时间、要求，熟知作业中危害原因。
7.2.4作业人员遇有对违反本制度强令作业、安全方法不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级汇报。
7.2.5应服从作业监护人指挥，严禁携带作业器具以外物品进入受限空间。如发觉作业监护人不推行职责时，应立即停止作业。
7.2.6在作业中如发觉情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，快速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。
八、作业步骤和安全方法
8.1作业步骤
8.1.1进入受限空间作业需先办理受限空间作业许可证，相关责任人及施工人员应针对作业内容对受限空间进行危害识别，并使用合格专用仪器进行检测，分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害原因，符合作业条件后，制订对应作业程序、安全防范和应急方法。
8.1.2进入受限空间作业前，施工单位责任人必需和施工人员进行现场检验交底，对需进入作业设备、设施进行现场检验，对进受限空间作业内容、可能存在风险和施工作业环境进行交底。
并指派作业监护人；现场安全责任人对受限空间作业全过程实施现场监督。
8.1.3进入受限空间包含用火、临时用电等作业时，必需遵守相关安全要求，办理对应许可证，《进入受限空间作业许可证》不能替换上述作业许可证。
8.1.4进入受限空间作业完工后，相关责任人和施工作业现场安全责任人在“进入受限空间作业许可证”完工验收栏中署名。
8.2进入受限空间作业做好以下安全方法：
8.2.1施工现场安全责任人应对现场监护人和作业人员进行必需安全教育，内容应包含所从事作业安全知识、紧急情况下处理和救护方法等。
8.2.2依据需要制订安全应急预案。内容包含作业人员紧急情况时逃生路线和救护方法，监护人和作业人员约定联络信号，现场应配置救生设施和灭火器材等。
8.2.3进入受限空间作业实施“三不进入”，当受限空间情况改变时，作业人员应立即撤出现场，同时为预防人员误入，在受限空间入口处应设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭方法。
8.2.4为确保受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采取自然通风，必需时采取强制通风，严禁向内充氧气。进入受限空间内作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。
8.2.5进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。
8.2.6取样分析应有代表性、全方面性。受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，确保受限空间内部任何部位可燃气体浓度和氧含量合格。
8.2.7进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运输作业人员，作业人员所带工具、材料须进行登记，严禁和作业无关人员和物品工具进入受限空间。
8.2.8在进入受限空间作业期间，严禁同时进行各类和该受限空间相关试车、试压或试验工作。
8.2.9发生有些人中毒、窒息紧急情况，抢救人员必需佩戴隔离式防护面具进入受限空间，并最少有1人在外部做联络工作。
8.2.10作业停工期间，应预防人员误进，在受限空间入口处设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它封闭方法。
九、统计管理
9.1“进入受限空间作业许可证”是进入受限空间作业依据，不得涂改；保留期为1年。
9.2看成业中止4小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全方法给予确定；看成业内容和环境条件变更时，需要重新办理“进入受限空间作业许可证”。
十、应急处理方案和步骤
10.1发生事故后，行政部立即向上级汇报并拨打119和110，以立即得到消防队员和抢救专业人员救助。
10.2应抢救援分为：自救、无需进入救援、进入救援。如消防和抢救人员不能立即抵达事故现场而组织救援时：尽可能采取非进入救援；救援人员未经同意，不得进入有限空间进行救援；以下情况采取最高等级防护方法后方可进入救援：有限空间内有害环境性质未知；缺氧或无法确定是否缺氧；空气污染浓度未知、达成或超出IDLH浓度。
10.3自救：因为危害紧急性和紧迫性，而且进入人员最清楚其本身情况和反应，经过自救方法进行撤离比等候其它人员救援愈加快、更有效，同时，有可避免其它人员进入。所以，进入作业过程中，假如作业人员发觉缺氧或检测仪器出现报警时，必需立即停止作业，并快速撤离。
10.4无需进入救援：看成业人员失去直觉，上方作业人员经过系在进入作业人员身上全身式安全带和安全绳，将作业人员拉出作业场所，在地面采取有效心肺复苏术等方法进行救护。
10.5进入式救援：因为作业人员无法自行离开危险场所、无需进入救援失败时，经现场责任人同意后方可采取进入式救援。救援方法以下：向对作业环境不间断送风，检测人员连续监测有害气体浓度，进入救援人员佩戴正压式呼吸器、防暴照明灯、防暴通讯器材进入有限空间，随时向地面责任人汇报情况，将作业人员拖到井口，地面作业人员利用三脚架将受伤人员拉出有限空间，后勤保障抢救人员对受伤人员采取心肺复苏术，直到专业救护人员到现场受伤人员接收专业救护后方可停止心肺复苏术。
10.6处理步骤

十一、相关文件
本要求由行政部部负责解释。