1、学习党章、紧跟形势、切记历史支部书记讲党课7月6日李理第1页两学一做“两学一做”学习教育,详细指是:1、学习共产党党章党规;2、学习落实习近平总书记系列主要讲话精神;3、做合格党员。第2页学习党章、紧跟形势、切记历史一、中国共产党章程性质二、党全国代表大会对党章修改历程与历史背景三、党十八大对党章作了哪些主要修改四、我工作五、老干部工作一点思索六、工作计划第3页学习党章、紧跟形势、切记历史一、中国共产党章程性质第4页学习党章、紧跟形势、切记历史 无产阶级政党党章是以马克思主义党学说为指导,结合党建设实践而制订党生活准则和行为规范,是加强党建设强有力武器。中国共产党党章反应党学说发展情况,反应革
2、命、建设和改革事业发展进程,反应党建设成熟程度。研究党章产生和发展,能够深入地了解马克思主义建党学说发展,更加好地总结党建设经验教训,加强党建设,推进革命、建设和改革事业不停向前发展。第5页中国共产党章程性质(一)中国共产党党章是立党、管党、治党总章程 中国共产党执政地位和党在国家政治生活中领导关键作用。决定了中国共产党党章不一样于普通意义上政党章程。党章程不但要求和指导着党本身建设,而且还规范和引领着党执政活动,与中国特色社会主义法律制度紧密结合在一起,组成党治国理政政治基础。第6页中国共产党章程性质(二)党章在党内生活中含有最高权威 政党章程是政党立党之本。中国共产党章程是中国共产党根本大
3、法,在党内生活中含有至高无上地位和最高权威。1、党章是由党全国代表大会这一党内最高领导机关讨论经过并颁布施行;2、党章在党内法规体系中居于母法地位,含有最高规范效力;3、党章在党内生活中含有最普遍约束力。每一个党员,每一级党组织,必须无一例外地恪守党章。第7页中国共产党章程性质(三)党章是全党必须遵照总规矩 党章要求了党内生活标准、程序和方法,表达了党组织规律和组织规矩,是我们党处理各种矛盾和问题“调整器”、“控制器”。其调整和控制功效主要表现在:一是调整党内关系。即经过规范党组织标准和各级组织职责、党员权利与义务,来调整党内关系。二是指导党工作。即经过为党工作建章立制,并辅以详细法规条例,使
4、党各项工作有章可循、有法可依。三是严格党纪律。经过对党内责、权、利要求,确保党团结和统一。第8页中国共产党章程性质(四)党章是党公开树立一面旗帜 中国共产党党章总纲要求了党性质、宗旨、最终目标和指导思想,说明了中国革命和社会主义建设、改革性质特点,明确了党在新历史时期总任务、总要求和基本方针,提出了党思想路线、组织路线、群众路线,要求了党领导和党建设必须实现基本要求等,充分反应了广大人民群众利益和愿望,成为党团结和吸引广大人民群众一面旗帜。第9页中国共产党章程性质(五)党章是治党治国基本政治规范 党章不但是党本身建设根本准则,而且还是调整党与国家、党与社会、党与民主党派之间关系基本政治规范,是
5、党治国理政政治基础。在中国共产党长久执政条件下,党章和其它党内规章落实实施,不但会对国家立法工作产生直接影响,而且会对党员和领导干部带头恪守宪法和国家法律法规,起到主动促进作用。党必须在宪法和法律范围内活动,这是党章对党领导活动和执政行为基本要求和要求。第10页学习党章、紧跟形势、切记历史二、党全国代表大会对党章修改历程与历史背景第11页党全国代表大会对党章修改历程与历史背景 19党一大经过中国共产党纲领,兼具党纲与党章特点,明确我们党名称为“中国共产党”,而且以俄国社会民主工党章程为榜样,要求了党组织标准、组织机构和入党条件等问题。一大宣告了党成立,但严格地说,一大党纲还不是正式党章。党成立
6、后,革命形势快速发展,要求尽快制订适应党组织发展和革命斗争需要正式党章。党二大完成了这一开创性工作。党二大经过中国共产党章程,是党历史上第一部党章。它明确要求了党组织标准,详细要求了党员条件、党各级组织建设和党纪律要求,为规范党员行为、促进党组织巩固和发展发挥了主动作用。第12页党全国代表大会对党章修改历程与历史背景 从党三大到六大,党依据革命实践和认识发展,对二大党章进行了修订完善。1923年党三大经过中国共产党第一次修正章程,决定增设党员候补期。1925年党四大经过中国共产党第二次修正章程,要求党基层单位为支部,将党中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”,各级执行委员会“委员长”改称“
7、书记”。1927年6月,中共中央政治局会议经过中国共产党第三次修正章程决案,是党历史上唯一不是由党代表大会制订和修改党章。该党章从内容到体例均作了较大修改,对党组织标准和组织制度作出新要求,要求党员必须参加党一个组织,决定设置监察委员会和党团(即党组)。1928年党六大经过党章(也称“第四次修正章程”),是唯一在国外修订党章,首次明确要求党组织标准为民主集中制,并在党员管理制度、党组织结构等方面作出新探索。第13页党全国代表大会对党章修改历程与历史背景 1945年党七大是在抗战胜利前夕召开一次含有历史性重大意义会议。党七大经过党章是第一部我们党完全独立自主修改党章,充分证实中国共产党逐步走向成
8、熟。七大党章首次增加了总纲部分,确立毛泽东思想为党“一切工作指针”,说明了党性质、奋斗目标、指导思想、根本宗旨和优良作风等重大问题,第一次以条文形式要求党员义务和权利,对党各级组织机构设置、任务和职权等作了调整充实。党七大党章是民主革命时期最好、最完备一部党章,为全党团结一致夺取新民主主义革命胜利奠定了坚实基础。第14页党全国代表大会对党章修改历程与历史背景 1956年党八大是新中国成立后召开第一次党全国代表大会,制订了党执政后第一部党章。党八大党章总结党执政早期经验,表达了执政党建设特点:删除了党七大党章中“党地下组织”与“经费”两章,增加了全方面建设社会主义任务、实现当代化目标及党内政外交
9、政策等内容;对民主集中制作了充分叙述,对党组织机构及组织制度作出重大调整,要求党各级代表大会实施常任制;对党员尤其是党干部提出更高更严格要求,完善了党纪律处罚种类。党八大党章明确“中国共产党以马克思列宁主义作为自己行动指南”,没有使用“毛泽东思想”这个概念。这是党探索社会主义建设规律和执政党建设规律初步结果,为社会主义建设时期党建设指明了正确方向。第15页党全国代表大会对党章修改历程与历史背景 “文化大革命”时期,1969年、1973年党九大和十大经过党章必定并坚持“无产阶级专政下继续革命”理论,突出强调“以阶级斗争为纲”,对党性质、指导思想和根本任务作了错误和不科学叙述;取消了关于党内民主、
10、党员权利和义务等主要条文。党九大党章还错误地写入林彪是毛泽东同志亲密战友和接班人。这些都集中反应了“文化大革命”对党建设严重破坏。第16页党全国代表大会对党章修改历程与历史背景 1977年,党十一大党章,在结构上恢复了将总纲和各章分开阐述做法,对实现党奋斗目标、发扬优良传统等作出正确要求,但依然坚持“无产阶级专政下继续革命”理论,必定“文化大革命”,用“五十字建党纲领”来概括党性质和建党目标,因而未能完成应有使命。第17页党全国代表大会对党章修改历程与历史背景 依据党理论创新和实践发展,党十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大在保持党章总体稳定前提下,都对党章作了适当修改。十三大党章充
11、实了发展党内民主和完善组织制度等方面内容。十四大党章对总纲和部分条文作出修改,突出邓小平同志关于社会主义本质叙述,把建设有中国特色社会主义理论和党基本路线以及一系列方针政策写入党章。十五大党章将邓小平理论确立为党指导思想。十六大党章将“三个代表”主要思想确立为党指导思想,对党性质作了“两个先锋队”表述,充实了全方面建设小康社会等内容,并增写了“党徽党旗”一章。十七大党章写入了科学发展观,增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义友好社会等问题叙述,增写了党组织制度、工作制度方面内容。这是党十二大以后对党章内容修改最多一次。十八大党章将科学发展观确立为党
12、指导思想,增写了相关中国特色社会主义制度等主要叙述,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,充实了关于党建设总体要求内容,对党员、党基层组织、党干部提出了新要求。第18页学习党章、紧跟形势、切记历史三、党十八大对党章作了哪些主要修改第19页党十八大对党章作了哪些主要修改党十八大经过党章修正案,对党章共作了30处修改,概括起来主要是6个方面内容。(1)对科学发展观地位作出定位和阐述。第一,把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”主要思想一道,确立为我们党行动指南。这有利于把科学发展观落实到我国社会主义当代化建设全过程、表达到党建设各方面。第二,充实了党十六大以来
13、党理论创新尤其是科学发展观定位内容。在总坚固践经验基础上,基于对科学发展观新认识,党章修正案总纲第七自然段充实了内容,表述为:十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表中国共产党人,坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,依据新发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全方面协调可连续发展科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想既一脉相承又与时俱进科学理论,是马克思主义关于发展世界观和方法论集中表达,是中国共产党集体智慧结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和落实指导思想。在党章中作这么充实,有利于全党增强
14、落实落实科学发展观自觉性和坚定性,深入把思想统一到科学发展上来。第20页党十八大对党章作了哪些主要修改(2)充实完善中国特色社会主义主要成就内容。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民长久奋斗、创造、积累根本成就。在这次党章修改前征求意见过程中,各地域各部门一致提议,在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳这个意见,充实了总纲第八自然段内容,把开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步根本原因。同时强调,全党同志要倍加珍惜、长久坚持和不停发展这条道路、这个理论体
15、系、这个制度。增写这个内容,有利于全党同志深化对中国特色社会主义认识,全方面把握中国特色社会主义科学内涵,增强坚持和发展中国特色社会主义自觉性和坚定性。第21页党十八大对党章作了哪些主要修改(3)充实了坚持改革开放内容。新时期最鲜明特点是改革开放,坚持改革开放是我们强国之路。我国过去30多年快速发展靠是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。在这次党章修改前征求意见过程中,一些地域、部门提议,在党章中深入强化改革开放内容分量。党章修正案采纳这个意见,在总纲第十三自然段增写了“只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”内容。充实这方面内容,有利于全党全国人民愈加深刻认识坚持
16、改革开放重大意义,愈加自觉、愈加坚定地推进改革开放。第22页党十八大对党章作了哪些主要修改(4)充实了中国特色社会主义事业总体布局内容。第一,把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。伴随我国经济社会发展不停深入,生态文明建设地位和作用日益凸显,我们对生态文明建设认识不停深化。党十八大汇报把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。党章修正案据此在总纲第九自然段增写了生态文明建设内容,同时专门增写了生态文明建设一段,作为第十八自然段。作这么修改,使中国特色社会主义事业布局愈加完善,使生态文明建设战略地位愈加明确,有利于全方
17、面推进中国特色社会主义事业。第23页党十八大对党章作了哪些主要修改 第二,充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容。近年来,我们党按照科学发展要求,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设方面提出了新详细要求,确立了一系列重大方针政策,在实践中积累了新经验。依据各地域各部门提议,党章修正案把这些新要求、新经验和重大方针政策充实到相关段落中。l一是增写了发展社会主义市场经济内容。党章修正案总纲第十四自然段增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业当代化同时发展内容。作这么修改,有利于全党全国人民愈加全方面地认识新世纪新阶段社会主义当代化建设任务。l二是增写了发展社会主义民主政治内容。党章
18、修正案总纲第十五自然段增写了“发展愈加广泛、愈加充分、愈加健全人民民主,完善中国特色社会主义法律体系”内容。作这么修改,有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,主动稳妥推进政治体制改革,不停发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家。l三是增写了发展社会主义先进文化内容。党章修正案总纲第十六自然段增写了“建设社会主义文化强国、加强社会主义关键价值体系建设”内容。作这么修改,有利于全党同志牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向,树立高度文化自觉和文化自信,大力发展文化事业和文化产业,提升国家文化软实力,推进社会主义文化大发展大繁荣。四是增写了构建社会主义友好社会内容。党章修正案总纲第十七自然
19、段增写了“使发展结果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理”内容,将“以改进民生为重点”修改为“以保障和改进民生为重点”。这有利于凝聚人心,激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业主动性、主动性、创造性,有利于适应形势发展需要提升社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系,推进形成社会友好人人有责、友好社会人人共享生动局面。第24页党十八大对党章作了哪些主要修改(5)充实完善关于党建设总体要求表述。党十七大以来,伴随党建设实践发展,我们党对马克思主义执政党建设规律认识不停深化,正视党面临考验和风险,全方面推进党建设新伟大工程,重视加强党纯洁性建设,强调不停提升党建设科学化水平。党十八大
20、汇报提出“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”新要求。各地域各部门普遍提议,依据党十七大以来党建设实践发展和理论创新结果,对党章中关于党建设总体要求内容作必要修改。采纳这些意见,党章修正案对总纲部分关于党建设总体要求充实了相关内容。第二十三自然段增写了加强党纯洁性建设,“整体推进党思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全方面提升党建设科学化水平”,“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”内容。同时,第二十四自然段第二句修改为“全党要用邓小平理论、三个代表主要思想、科学发展观和党基本路线统一思想、统一行动第二十五自然段中求真务实内容移到首句。第二十七自然段增写了“尊
21、重党员主体地位”、加强对主要领导干部监督内容。作这些修改,使党建设总体要求愈加完善。第25页党十八大对党章作了哪些主要修改(6)对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党建设成功经验,并与总纲部分相关修改相衔接,党章修正案对条文部分关于党员、党基层组织、党干部这三章作了一些修改。一是对党员义务作了适当修改,对第三条第一项作了修改,强调认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”主要思想和科学发展观。二是充实了党基层组织基本任务,增写了主动创先争优内容,强调党基层组织要组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”主要思想和科学发展观。三是增写了相关干部选拔和
22、监督干部内容,强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先标准,坚持五湖四海、任人唯贤;增写了党重视监督干部内容。四是增写了党各级领导干部必须具备基本条件内容,强调党各级领导干部要坚持标准,讲党性、重品行、作表率。第26页学习党章、紧跟形势、切记历史四、我工作第27页我工作人事教育处-人才与福利主管l退休干部党支部l人才引进与培养l人才项目l保险与福利l领导干部l岗位管理l出入境管理l人事服务第28页学习党章、紧跟形势、切记历史五、老干部工作一点思索第29页工作特点及做法退休干部党支部特点是党员年纪大,住分散,离开工作岗位时间长,有些老干部身体也不太好。退休干部党支部工作需要我们有更多耐心、爱心和信心
23、。结合支部党员实际情况,我们采取了电话、邮件、微信群和亲自上门各种方式进行“两学一做”学习教育工作。退休干部党支部建立了支委微信群和退休干部微信群,支部工作主要经过微信群。第30页发挥优势、促进学习老干部们优势在于空闲时间多,有更多时间认真进行“两学一做”学习。大家党龄相对也长,对党感情非常深厚,开展学习态度主动认真,对自己要求严格,值得我们年轻党员学习。退休党员经验丰富,有些还担任过党干部,能够邀请您们来讲党课,传授经验,促进我们把“两学一做”学习教育工作做得更加好。第31页学习党章、紧跟形势、切记历史六、下一阶段工作计划第32页下一阶段工作计划进行第二专题学习,学党规,严守政治纪律。通读熟
24、读中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处罚条例等党内法规,召开座谈会,主题为退休党员们怎样做合格共产党员。会前我们将约三位老同志做主题讲话,并请老同志们也结合本身情况,阐述自己怎样以党章党规严格要求自己,做个合格共产党员。第33页下一阶段工作计划进行第三专题学习,学讲话,增强“四个意识”。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军主要思想,引导党员深入领会系列主要讲话丰富内涵和关键要义,深入领会贯通其中马克思主义立场观点方法,深入增强政治意识、大局意识、关键意识、看齐意识。第34页老吾老以及人之老我们国家一直面临人口老龄化问题,我们早晚有一天也会变老。做好老同志服务是我们工作职责,也是我们使命。为老同志设身处地着想,把老同志们当成我们亲人,让您们晚年生活健康高兴是我们目标。第35页
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