事故监测监控与预警管理制度.doc

事故监测监控与预警管理制度
为认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，进一步完善我矿事故监测监控和预警工作机制，切实加强重大危险源的安全管理，防范重特大事故的发生，特制定本制度。
一、管理机构及职责
为保证事故监测、监控、预警管理工作的有效实行，成立事故监测、监控、预警管理领导小组：
组 长：XX
副组长：XXX XXX XXXX
成 员： XXX XXXX XXXX
二、事故监测监控方式方法及防止措施
（一）矿井瓦斯
1.监测监控方式方法
（1）装备安全监测监控系统，按规定配备瓦斯传感器实现24小时连续检测。
（2）瓦斯检查员按规定检查瓦斯。
（3）有关人员按规定携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷氧气两用检测报警仪随时检测。
（4）放炮地点严格实行“一炮三检” 。
（5）瓦斯检测报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期校验和强检，保证检测数据的准确性。
2.重要防止措施
（1）回采工作面和掘进工作面都必须采用独立通风；
（2）局部通风机严禁产生循环风；停工期间，不准停风等防止措施。
3. 事故预警的条件
安全监测系统自动报警或井下管理、个体巡回检测、检修等井下工作人员发现井下作业地点或途径巷道有瓦斯超限、自燃等预兆时。
（二）矿井煤尘
1.监测监控方式方法
（1）按粉尘防治规范规定，配备专职测尘人员和仪器仪表，进行粉尘测定工作。
（2）对井下所有产尘点每月测定两次，地面每月测定一次。
（3）呼吸性粉尘测定，采掘工作面每季测定一次，其它接尘作业场合每半年测定一次；粉尘分散度、游离SiO2含量每半年测定一次。
（4）运用CCHG1000型粉尘浓度传感器对采掘工作面回风巷的总粉尘浓度进行连续监测，并将监测的数据上传到KJF2023安全限报警。
2.重要防止措施
（1）建立完善井下防尘供水系统；
（2）采煤机必须安装内外喷雾装置，综采工作面支架按规定安装架间喷雾，采煤工作面进风巷安设一道净化水幕，采煤工作面回风巷安设2道净化水幕；
（3）掘进工作面防尘措施采用湿式打眼，严禁干打眼，必须安装除尘风机；
（4）各输送机转载点、煤仓口等必须安装喷雾装置；
（5）井下接尘人员必须佩戴防尘口罩
3. 事故预警的条件
（1）井下巷道有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积（用手捏成团，经振动不飞扬不在此限）；
（2）出现高温火源；
（3）安全监测监控系统出现粉尘浓度情况不明报警的。
（三）矿井火灾
1.监测监控方式方法
（1）外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。
（2）内因火灾危险源监测监控措施：建立束管自动监测系统，贯彻密闭定期检查制度。
（3）每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设立情况进行一次检查，发现问题，及时解决。
（4）每周检查一次采空区密闭墙，建立检查记录档案，发现问题立即报告解决。
（5）每周一次对井下易发火地点观测数据进行分析，对发火情况预测预报。
（6）加强易发生火灾的场合进行巡逻检查，发现问题及时报告解决。
2.重要防止措施
（1）外因火灾防止措施：井口房附近20m内严禁烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，严禁在井下拆卸矿灯，防止产生电气火 花，严格贯彻井下电气焊措施，装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火，严格井下火区管理等，杜绝引火火源; 对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。
（2）内因火灾防止措施：制定专门的防火措施，贯彻到矿井生产和管理的各个环节。破坏煤体发生自燃的条件，合理布置巷道，尽量减少多煤层联合开采；工作面回采期间加强防灭火管理，上下隅角坚持喷洒阻化剂，使用好挡风帘，及时封闭采空区，按规定注浆、注氮，清扫干净浮煤。
3. 事故预警的条件
（1）束管监测系统或井下作业人员发现回采工作面下隅角、起停采线、空区密闭墙附近或隔离煤柱、巷道高冒区等地点CO浓度超过80ppm、温度异常增高、焦糊气味、烟雾等自燃征兆时；
（2）井上、下工作人员发现作业地点或途径地点有外因火灾等预兆时。
（四）矿井水灾
1.监测监控方式方法
（1）根据生产计划，及时编制水文地质预报，及时开展隐患排查活动。
（2）井下现场加强水文地质观测，有出水征兆及时报告。
（3）定期对地面河流水位、塌陷区积水情况等进行调查，掌握其变化情况。
（4）及时搜集相邻矿井采掘活动情况，并标绘在采掘工程平面图及井上下对照图等相关图纸上。
（5）运用水文观测系统实时监测地下水位变化情况。
2.重要防止措施
（1）根据生产计划，及时编制水文地质预报，开展隐患排查活动；配备齐全的探放水设备，各采掘工作面严格坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，做好探放水工作，井下现场加强水文地质观测，有出水征兆及时报告
（2）定期对地面河流水位、塌陷区积水情况等进行调查，掌握其变化情况；
（3）及时搜集相邻矿井采掘活动情况，并标绘在采掘工程平面图及相关图纸上；
（4）运用水文观测系统实时监测地下水位变化情况。
3.事故预警的条件
（1）回采工作面涌水量大于100m3/h或排水系统不能正常排出该面涌水时；
（2）探水钻孔、掘进工作面过断层涌水量大于100m3 /h时；
（3）矿井水文动态监测系统或井下作业人员发现其它突水征兆时。
（五）矿井顶板
1.监测监控方式方法
（1）在采掘工程过断层等地质构造期间，安排专人对顶板破碎、有淋水、顶板台阶下沉等征兆进行重点观测。
（2）成立矿压观测小组，运用回采工作面安设的矿压观测系统，对回采工作面顶板压力情况进行24小时不间断监测。
（3）回采工作面初采期间，成立初次来压小组，进行现场监测，预测来压步距，做好相关准备。
（4）在掘进施工的巷道，锚网索支护的巷道，设顶板离层仪，根据顶板下沉情况，及时采用有效措施，加强顶板管理。
2.重要防止措施
（1）合理布置工作面，回采工作面合理选用安全高效的液压支架，采煤机采煤后，必须及时移架，加强支架初撑力的监测，必须达成规定规定，煤壁片帮要及时进行维护，严禁空顶作业，工作面进回风两巷要有超前支护，且支护长度不小于20m；
（2）安设矿压监测系统，对工作面压力实行不间断监控。掘进工作面使用好前探支护，锚杆、锚索支护要达成拉力，锚网索支护的煤巷，安设顶板离层仪，根据顶板下沉情况，及时采用有效措施，加强顶板管理。
3.事故预警的条件
（1）矿压监测系统发现回采工作面液压支架大面积工作阻力不够。
（2）离层记录仪发现一处以上巷道顶板离层数据超过规定或作业人员发现采掘工作面或巷道存在冒顶片帮隐患不能及时消除时。
（六）矿井供电
1.监测监控方式方法
供电事故的危险源重要来35KV线路及变电所供配电设施。其监测监控方式、方法及采用的防止措施是恶劣天气变电所值班人员加强值班，并且调度值班人员及时告知大型设备停止运营，防止忽然停电导致人员伤亡。
2.重要防止措施
恶劣天气变电所值班人员加强值班，并且调度值班人员及时告知大型设备停止运营，防止忽然停电导致人员伤亡。
3. 事故预警的条件 信息防止次生事故发生。
（1）出现35KV供电系统忽然停电，且无法立即恢复供电；
（2）全矿或采区等井下大面积停电0.5h以上时。
（七）矿井灾害性天气
1.监测监控方式方法
（1）与气象部门加强联系，注意气象信息的发布，及时将预警预报信息传递给矿生产安全事故应急救援指挥部，并告知到井下每一个作业班组和作业人员。
（2）矿调度室随时伊旗煤炭局保持联系，保证在第一时间获得信息，在考考乌素沟来洪前组织抢险队员对考考乌素沟大堤进行巡逻并进行加固。
2.重要防止措施
（1）调度室建立防御雨季气象灾害的逐级预警预报信息响应系统，运用电话、短信平台，及时传递灾害性天气预警预报信息；
（2）当气象部门发布灾害性天气预警预报信息时，调度室必须密切留意，积极获取有关的气象信息，及时将预警预报信息传递给矿生产安全事故应急救援指挥部，并告知到井下每一个作业班组和作业人员；
（3）矿调度室随时伊旗煤炭局保持联系，保证在第一时间获得信息，在考考乌素沟来洪前组织抢险队员对考考乌素沟大堤进行巡逻并进行加固。
3. 事故预警的条件
（1）连续降雨量超过50mm、强雷电等；
（2）接上级告知考考乌素沟来洪时。
（八）矿井提高运送
1.监测监控方式方法
1）主井提高监测监控：加强供电设施的维护及绝缘摇测。
（2）斜巷皮带机皮带监测监控:严格皮带机综保装置的班实验制度，加强皮带接头检查，安装在线监测。
（3）加强入井车辆的检查、维护，司机要严格执行车辆运营期间的管理规定。
（4）综采安撤面设备运送监测监控：检查各安全设施是否齐全，灵敏可靠。
2.重要防止措施
（1）主井提高：加强供电设施的维护及绝缘摇测，严格皮带机综保装置的班实验制度，加强在线监测皮带接头的检查，及时解决隐患接头；
（2）按规定对入井车辆检查、监测、维护、保养。
（3）综采安撤面设备：现场必须有矿跟班人员现场指挥。
3.事故预警的条件
（1）发现提高运送等其它重大生产隐患不能及时消除时；
（2）井下监控系统发出报警信息或接到事故现场人员报告时。
（九）矿井地震
1.监测监控方式方法
我矿接到地震局发出的警报后，立即在全矿地面范围内发出警报，并通过调度通讯系统告知井下各区域内工作人员，现场管理人员立即组织人员撤离。
2.重要防止措施
（1）保持通讯渠道畅通，以便及时获取上级部门关于地震震情的告知或文献;
（2）矿应急指挥部应组织全矿人员做好相应的地震震情强化跟踪工作、救援物资储备工作、各个关键岗位人员值班。特别是制定人员安全工作、设备安全运营、关键地点、区域防火和防盗等安全措施。
3. 事故预警的条件地震事故。
当明显感觉地震震感或接到伊金霍洛旗地震局及上级地震局发布的地震预警信息时。
（十）矿井压力容器
1.监测监控方式方法
（1）锅炉运营时锅炉工加强对炉体、炉外管道的巡视。
（2）通过水位、水压等仪表、各超限报警装置进行监测。
（3）检修时重点对炉膛易损区域、吹灰器周边、底部水冷壁管的磨损情况检查，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
2.重要防止措施
（1）保证锅炉安全保护设施、附件齐全可靠；
（2）定期对锅炉进行平常性维修保养和检查，按照有关规定规定对锅炉进行定期检查；
（3）严格按操作规程和安全措施操作；
（4）保持锅炉负荷稳定，防止骤然减少负荷，导致气压上升；
（5）防止安全阀失灵，每隔一两天人工排汽一次，并且定期做自动排汽实验；
（6）每班冲洗水位表，检查所显示的水位是否对的。定期清理旋塞及连通管，防止堵塞。定期维护检查水位报警或超温报警设备，保持灵敏可靠。严密监视水位，万一发生严重缺水，绝对严禁向锅炉内进水；
（7）对的使用水解决设备和除氧措施，保持炉水质量符合标准。
3.事故预警的条件
（1）指示仪表指示异常；
（2）锅炉运营声音异常；
（3）锅炉炉体出现破损、裂缝或出现轻度泄漏，管道轻度泄漏。
三、预警方式采用报警器报警和电话报警方式
建立完善的电话通讯系统，由调度室监控中心完善各施工现场及有固定值班人员的岗位电话通讯系统，上级有关部门的电话通讯系统，保证通讯畅通；完善报警器报警系统。
四、预警信息的发布
当值班调度员接到井下事故预警条件的信息时，按照“煤矿调度员十项应急处置权利”中的规定，发布紧急调度指令，通过电话、语音广播系统3分钟内告知到井下所有施工地点，安排各施工地点带班区长、班长、安全员清点现场施工人员，并组织人员按照避灾路线撤人升井，告知机电队切断各工作面电源，启动自动排水系统，告知机电、车队立即运营，并规定各重要岗位工作人员，中央、采区变电所、水泵房，必须坚守工作岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。辅运平硐口做好准备随时上、下人员，维持好上、下井口秩序。 同时调度员记录事故发生地点的基本情况向值班矿领导、矿长进行报告，告知其他指挥部成员到调度室集合，规定到达时限；立刻安排安检科、信息科记录出所有下井人员数据，立即赶赴辅运平硐口记录好上、下井人员名单；根据事故的严重限度，按预案规定的应急级别发出警报。与参与应急救援工作的其他单位取得联系，并向他们通报情况；根据情况的危及限度或按预案规定告知各应急救援组织做好出动准备。
五、预警信息的响应
应急响应由低到高依次分为 IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
（一）IV 级响应：发生一般事故或者3人以下涉险，事故影响范围和危害限度不再发展，启动本煤矿应急预案。
（二）Ⅲ级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害限度不再发展，启动伊金霍洛旗煤炭局应急预案，向鄂尔多斯市煤炭局申请启动鄂尔多斯市煤矿生产安全事故应急预案。
（三）Ⅱ级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害限度不再发展，由鄂尔多斯市政府报请内蒙古煤炭工业厅启动《内蒙古煤炭工业厅煤矿特大生产安全事故应急预案》。
（四）Ⅰ级响应：发生特别重大事故，由自治区人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前，应一方面启动本单位应急预案响应。
六、责任追究及奖惩
生产安全事故预警工作实行责任追究制。对迟报、瞒报、谎报和漏报生产安全事故征兆的重要情况或者在生产安全事故预警工作中有其他失职、渎职行为，依法对有关负责人给予行政处分、罚款或解除劳动协议；构成犯罪的依法追究刑事责任。
（一）不按照规定报告事故劫难的。
（二）不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。
（三）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
（四）阻碍应急工作人员依法执行公务的。
（五）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（六）有其它危害应急工作行为的。
对在生产安全事故预警工作中作出突出奉献的先进集体和先进个人，应根据有关规定给予表彰和奖励。
七、附则
（一）本管理制度自七月一日执行。