本科毕业论文---《关于安全分析评价评估的几点论述》外文翻译.doc

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安全工程毕业论文
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译文：
《关于安全评价的几点论述》
安全性评价是综合运用安全工效学、安全系统工程等方法对企事业单位员工的安全意识与排故能力、设备的完好性与事故隐患、环境因素的现状及其存在的不安全因素等进行检查、预测和安全性评估 ,以确定企业的危险程度。根据存在隐患的对象和部位 ,针对性地进行整改 ,将事故消灭于萌芽状态 ,防患于未然。这对安全管理具有重要作用。文章以机械加工企业为例来阐明安全性评价的原理和操作方法。其它企业也可按行业特点仿此原理和方法提出自己的评价方案 ,均可收到安全生产的预期效果。
安全评价是对系统的危险性进行定性或定量分析,评价系统发生事故的可能性及严重度。安全评价是安全管理和决策科学化的基础。安全评价的内容包括:安全管理绩效评价,人的行为安全性评价,设备、设施的安全性评价,作业环境安全性评价,化学物品安全性评价等。 本文主要采用固有危险程度的定性定量分析和风险程度的定性定量分析方法。从而得出分析结果，并指出了生产过程中可能出现的危险有害因素,进而提出了相应对策措施,为企业消除事故及安全生产可以提供保障。
通过一系列安全评价方法，得出相应的安全评价结果。如运用了美国道化学公司的火灾爆炸指数法对供氧装置和供煤装置进行火灾爆炸危险等级评价，并得出了相应的安全补偿系数，同时也运用预先危险性分析法对厂内常见的伤害事故进行分析，得出了事故潜在危险。一般企业或其它单位在设立时，或运行后都需要进行安全评价。主要目的是根据企业的生产或拟设立的项目的情况，由相应的安全评价中介公司的评价师进行现场检查，针对安全上的不足，给出整改要求和措施，由企业进行整改，达到安全生产的目的。评价师根据企业情况编制安全评价报告，经安监局审批后可以作为企业办理各种审批手续的重要资料。安全评价分为安全预评价(在设立项目前进行)，安全现状评价和安全验收评价。其中生产产品或副产品中有危险化学品的则要进行预评价和验收评价。安全评价的目的主要是帮助企业找出安全上的不足，提供安全服务，并通过当地安监局审批，取得合法手续。
安全评价在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面均发挥了重要的作用，安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。
1．安全评价的地位
(1)安全评价已成为工程项目建设中必须进行的一项工作
美国重要的工程项目都要进行安全评价。日本劳动省则要求新建、改建的化工厂执行《化工装置六阶段安全评价》。英国甚至规定新建企业没有安全评价就不得开工。
我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容，是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。1992年，国家技术监督局发布了《光气及光气化产品生产装置安全评价通则》GBl3548---92强制性国家标准，标准中规定了安全评价的原则和方法。1992年，劳动部发布了《光气及光气化产品生产安全规程》LD 311---92部颁标准，标准中规定“报批初步设计时，必须附安全和工业卫生评价报告……”。
1996年10月，劳动部发布了《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，其中规定：“初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件[含《劳动安全卫生专篇》]和有关的图纸资料。”1998年2月，劳动部发布了《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》，对安全评价的具体内容做了详细规定。
(2)安全评价是安全管理标准体系中的基础性内容
随着工业的发展，质量保证体系及环境保护体系得到人们的认同，ISO 9000系列标准和IS014000系列标准在全世界范围内广泛采用。职业安全卫生管理体系也越来越受到社会的关注，就世界范围看，安全管理体系业已形成。危险辨识、安全评价是做好安全管理的前提，因此，国内外在有关安全管理的标准中几乎无一例外地将安全评价作为一个重要的组成部分：加拿大的《责任与关怀》将“安全评价”作为“支持实施规程应遵守的合作计划”9项工作内容之一，美国职业安全卫生管理体系、英国标准BS 8800、澳大利亚标准AS 1470也都包括了安全评价的内容；我国的《职业安全管理体系试行标准》主要由5个要素组成，在“计划”要素中将“危险辨识、安全评价和危险控制计划”作为一项重要内容。
(3)安全评价成为控制重大工业事故的重要手段
为避免重大工业事故，国际劳工组织于1993年通过了《预防重大工业事故公约》，其中要求雇主须提交“安全报告”，“安全报告”的第1项内容就是“危险的鉴别与分析以及对事故危险的评估，包括考虑各种物质之间可能的相互作用。”国际劳工组织1988年出版的《重大事故控制实用手册》中将“安全评价”作为企业管理者的职责并提供了若干安全评价方法；1991午出版的《重大工业事故的预防》中“危险分析”则作为一个独立的章节。1992年美国职业安全卫生管理局发布的联邦法规《高度危害化学品处理过程的安全管理》中规定应在5年之内完成“危险评估”，并且在以后要对业已完成的“危险平估”重新确认。美国环保局发布的《化学事故预防规定》也有进行危险分析和评价的条款。欧洲共同体于1996年对1982年的《塞维索指令》进行了修改，修改后的指令(96／82／EC危险物质重大事故危险的控制)要求，成员国企业的安全管理体系中应涉及“鉴别、评价重大危险——修订、实施由正常操作或不正常操作引发的重大危险的系统鉴别方法，评价重大危险的可能性和严重程度”。
2．安全评价的作用
(1)可以使系统有效地减少事故和职业危害
预测、预防事故及职业危害的发生，是现代安全管理的中心任务。对系统进行安全评价，可以识别系统中存在的薄弱环节和可能导致事故和职业危害发生的条件，通过系统分析还能够找到发生事故和职业危害的真正原因，特别是可以查找出未曾预料到的易被忽视的危险因素和职业危害，并且通过定量分析，预测事故和职业危害发生的可能性及后果的严重性，从而可以采取相应的对策措施，预防、控制事故和职业危害的发生。
(2)可以系统地进行安全管理
现代工业的特点是规模大、连续化和自动化，其生产过程日趋复杂，各个环节和工序之间相互联系、相互作用、相互制约。系统安全评价则是通过系统分析、评价，全面地、系统地、有机地、预防性地处理生产系统中的安全问题，而不是孤立地、就事论事地去解决生产系统中的安全问题，实现系统安全管理。系统安全管理包括：①发现事故隐患；②预测由于失误或故障引起的危险；③设计和调整安全措施方案；④实现最优化的安全措施；⑤持续采取改进措施。
(3)可以用最少投资达到最佳安全效果
对系统的安全性进行定量分析、评价和优化安全技术，为安全管理和事故预测、预防提供了科学依据。根据分析可以选择出最佳方案，使各个子系统之间达到最佳配合，用最少投资得到最佳的安全效果，从而可以大幅度地减少人员伤亡和设备损坏事故。
(4)可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累
系统安全评价的核心是要对系统作出定性和定量评价，这就需要有各项安全标准和数据，如许可安全值、故障率、人机工程标准和安全设计标准等。因此，安全评价可以促进各项安全标准的制定和有关可靠性数据的收集、积累，为建立可靠性数据库打下基础。
(5)可以迅速提高安全技术人员的业务水平
通过系统安全评价的开发和应用，使安全技术人员学会各种系统分析和评价方法，可以迅速提高安全技术人员、操作人员和管理人员的业务水平和系统分析能力，提高安全技术人员和安全管理人员的素质，以便能够很好地开展安全生产。
五、安全评价的分类
安全评价从工程项目立项到正常生产乃至退役、报废，其中的任何一个阶段都有不同的评价分类方法，其中常用的有以下几种。
1．根据评价对象的不同阶段分类
(1)安全预评价
安全预评价是根据建设项目(包括新、改、扩建项目)可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
根据原劳动部(1996)3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，凡符合下列情况之一的建设项目必须进行劳动安全卫生预评价：
①大中型和限额以上的建设项目；
②火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；
③爆炸危险场所等级为特别危险和高度危险的建设项目；
④大量生产或使用工级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；
⑤大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；
⑥劳动行政部门确认的其他危险、危害因素大的建设项目。
(2)安全验收评价
安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
(3)安全现状评价
安全现状评价也称在役装置安全评价，是针对某一个生产经营单位(企业)总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出：合理可行的安全对策措施及建议。
(4)专项安全评价
专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。如2002年国家安全生产监督管理局开展的《危险化学品专项安全评价》。
2．根据评价量化程度分类
(1)定性评价
定性评价主要是根据经验对生产系统的工艺、设备、环境、人员、管理等方面的安全状况进行定性的判断。定性评价时不对危险性进行定量化处理，只作定性比较。定性评价使用系统工程方法将系统进行分解，依靠评价人员的观察分析能力，借助于有关法规、标准、规范、经验和判断能力进行评价。属于这类评价方法的有安全检查表(Safety Check List，英文缩写SCL)、预先危险性分析(Preliminary Hazard Analysis，英文缩写PHA)、故障类型和影响分析(FailureMode Effects Analysis，英文缩写FMEA)、危险和可操作性研究(HazardandOperabilitySmdy英文缩写HAZOP)等方法。这类方法的特点是简单、容易掌握、便于操作、评价过程及结果直观，可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状况，目前在国内外企业安全管理工作中被广泛使用。其缺点是：评价结果不能量化；评价结果取决于评价人员的经验，含有相当高的经验成分；对同一评价对象，不同的评价人员可能得出不同的评价结果；对系统危险性的描述缺乏深度，不同类型评价对象的评价结果没有可比性；评价人员需要确定大量的评价依据，根据已经设定的评价依据，才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。
(2)定量评价
定量评价是用设备、设施或系统的事故发生概率和事故严重度进行评价的方法。定量评价是在危险性量化基础上进行的一种评价，主要依靠历史统计数据，运用数学方法构造数学模型进行评价。按对危险性量化方式的不同，定量评价方法又分为概率风险评价方法和指数评价方法。
①概率风险评价方法
它是根据零部件或子系统的事故发生概率，求取整个系统的事故发生概率。从1974年拉斯姆逊教授评价核电站的安全性开始，继而有1977年的英国坎威岛石油化工联合企业的风险评价，1979年德国对19座大型核电站的风险评价，1979年荷兰雷杰蒙德6项大型石油化工装置的风险评价等，都是使用概率评价方法。这些评价项目都耗费了大量的人力、物力，在方法的讨论、数据的取舍、不确定性的研究以及灾害模型的研究方面均有所创建，对大型企业的安全评价影响较大。这种方法结构简单、清晰，对相同元件的基础数据相互借鉴性强，如在航空、航天、核能等领域，这种方法得到了广泛应用。但是，这种方法要求数据准确、充分，要求分析过程完整，判断和假设合理，对于化工、石油化工等行业，由于系统复杂、不确定因素多、人员失误概率的估计十分困难，因此至今未能取得很大进展。随着模糊概率理论的进一步发展，概率风险评价方法的缺陷将会得到一定程度的克服。由于使用概率风险评价方法需要取得组成系统各零部件和子系统发生故障的概率数据，目前在民用工业系统中，这类数据的积累还很不充分，是使用这一方法的根本性障碍。
②指数评价方法
指数评价方法有美国道(DOW)化学公司的火灾、爆炸危险指数(F&E1)评价法、英国帝国化学公司(ICI)蒙德(Mond)分部火灾、爆炸、毒性指标评价法、日本劳动省化工厂安全评价六阶段法、我国的化工厂危险程度分级方法等安全评价方法。指数法的采用使结构复杂的系统和用概率难以表述其危险性的单元进行评价时有了一个可行的方法，这类方法操作简单，是目前应用较多的评价方法之一，在石油、化工等领域应用较多。指数的采用避免了事故概率及其后果难以确定的困难，评价指数值同时含有事故频率和事故后果两个方面的因素。这类评价方法的缺点是评价模型对系统安全保障体系的功能重视不够，特别是危险物质和安全保障体系间的相互作用关系未予考虑，尽管在蒙德法和我国化工厂危险程度分级方法中有一定的考虑，但这种缺陷仍然很明显，各因素之间以乘积或相加的方式处理，忽视了各因素之间重要性的差别。评价自开始起就用指标值给出，使得评价后期对系统的安全改进工作较困难。在目前的各类指数评价模型中，指标值的确定只与指标的设置与否有关，而与指标因素的客观状态无关，致使对危险物质种类、含量、空间布置相似，而实际安全水平相差较远的系统，其评价结果相近，导致这类方法的灵活性和敏感性较差。
3．根据评价内容分类
(1)工厂设计的安全性评价
工厂设计和应用新技术、开发新产品，在进行可行性研究的同时进行安全评价，通过评价在规划设计阶段就对危险因素进行控制和消除，一些国家已将它用法规的形式固定下来。
(2)安全管理的有效性评价
对企业现有的安全管理结构效能、事故伤害率、损失率、投资效益等进行系统的安全评价，找出薄弱的环节，从技术措施和安全管理上加以改进。
(3)人的行为的安全性评价
对人的不安全心理状态和人机工程要点进行行为测定，评定其安全性。
(4)生产设备的安全可靠性评价
对设备、装置、部件的故障，应用安全系统工程分析方法进行安全可靠性评价。
(5)作业环境条件评价
评价作业环境和条件对人体健康危害的影响
(6)化学物质危险性评价
评价化学物质在生产、使用、储存、运输、经营过程中存在的危险性，以及可能发生的火灾、爆炸、中毒、腐蚀等事故，提出防止事故发生的措施。
4．根据评价性质进行分类
(1)系统固有危险性评价

固有危险性是指由系统的规划、设计、制造、安装等原始因素决定的危险性，即系统投入运行前已经存在的危险性。根据固有危险性评价的结果，可以对系统危险性划分等级，针对不同危险等级考虑应采取的对策措施，以达到可以接受的程度。
(2)系统现实危险性评价
主要是评价系统目前仍然实际存在的危险性，通过评价掌握各类危险源的分布情况和安全管理状态，以便重点加强控制。

原文：
《Some Opinions about Safety Evaluation》
Evaluation of safety is one that by comprehensire safe ergonomics, systematic project of safety, we examine and forecast the safety awareness of the staff members and their ability to clear stoppage, the conditions of equipments and the hidden peril,the present conditions of the enviroment,and the existing unsafe factors,so as to determine the degree of danger of an enterprise. According to the factors which way cause danger, we take necessary measures so as to prevent the accident before it takes place.
Safety assessment is to risk of system with qualitative and quantitative analysis, and evaluation system of the accident possibility and severity. Safety assessment is safety management and decision-making scientific basis. Safety evaluation content includes: safety management performance evaluation, the person's behavior safety evaluation, equipment, facilities, and the safety evaluation of operational environment safety evaluation, chemicals safety evaluation, etc. This paper mainly USES the inherent risk degree of qualitative and quantitative analysis and qualitative and quantitative analysis of risk degree method.
Through a series of safety evaluation methods and the corresponding safety evaluation results. If use the word of fire and explosion chemical companies to oxygen index method for coal and device of fire and explosion danger level evaluation, and the corresponding safety coefficient of compensation, also used in advance within the risk analyzedof common accident is analysised, and the accident potential danger.
General business or other units in the set up, or running for safety evaluation is required. The main purpose is based on the production or the case of the proposed project, the safety evaluation by the appropriate agency for evaluation of division-site inspections for safety deficiencies, and gives corrective measures required by the business for rectification, to achieve safe production purposes. Evaluate the situation according to business division safety evaluation report prepared by the Work Safety Supervision Bureau for approval after examination and approval procedures as a business for a variety of important information.Safety assessment into the safety pre-evaluation (before the establishment of the project), safety evaluation and safety inspection evaluation of the status quo. Products or by-products in which dangerous chemicals have to pre-evaluation and acceptance evaluation.The main purpose of safety evaluation is to help companies identify security deficiencies, provide security services, and approval by the local safety supervision bureau to obtain legal procedures.
Safety evaluation in prevent, reduce accidents, reduce disaster losses and the cause of the accident analysis of various aspects play an important role in safety evaluation has been increasingly included in national legislation, standards, and relevant norms of international organizations terms.
1. The status of safety assessment
(1) The safety assessment has become a construction project, a work must be carried out
U.S. projects have important safety evaluation. Japan's Labor requires new construction, renovation of the chemical implementation of "six stages of chemical plant safety assessment." Britain and even that new enterprises may not start on the safety assessment.
China will secure the project evaluation as the "three simultaneous" A new element is to make the "three simultaneous" further scientific work and an important measure of institutionalization. In 1992, the Bureau of Technical Supervision issued a "light gas and light gasification plant safety evaluation of products General" GBl3548 --- 92 mandatory national standard, the standard set forth in the safety assessment principles and methods. In 1992, the Ministry of Labor issued the "light-gasification product gas and safety regulations" LD 311 --- 92 ministerial standard, the standard provides that "the preliminary design approval must be accompanied by safety and industrial hygiene evaluation report ...."
In October 1996, the Ministry of Labor issued a "construction project (engineering) work safety and health supervision requirement", which states: "joint hearing before the preliminary design must be submitted to the administrative department of labor occupational safety and health pre-construction project evaluation report and preliminary design documents [including the "Labor Safety and Health of special articles,"] and the related drawings. "In February 1998, the Ministry of Labor issued a" construction project (engineering) work safety and health management practices pre-assessment "of the safety assessment of the specific content of a detailed requirements.
(2) Safety evaluation of safety management standards in the basic content
With industrial development, quality assurance system and environmental system to get people's identity, ISO 9000 series of standards and IS014000 series of standards widely adopted worldwide. Occupational safety and health management system has also been increasing attention on a world scale, and safety management system has taken shape. Hazard identification, safety assessment is the premise of good safety management, therefore, at international standards on safety management safety evaluation almost without exception, as an important part: Canada's "Responsible Care" will, "Safety Assessment "as a" support the implementation of procedures to be followed Partnership "one of nine work, the U.S. Occupational Safety and health management system, British Standard BS 8800, Australian Standard AS 1470 also includes a safety evaluation of content; China's" Occupational Safety Management system trial standard "mainly consists of five elements, in the" plan "element will be" hazard identification, safety assessment and hazard control plan "as an important component.
(3) Safety evaluation of becoming an important means of major industrial accidents
To prevent major industrial accidents, the ILO in 1993 adopted the "Convention on the Prevention of Major Industrial Accidents", which requires employers to submit "security report", "security report" the contents of the first one is the "identification and analysis of risk and the accident risk assessment, including consideration of possible interactions between various substances. "ILO published in 1988," Major Incident Control Practical Handbook "will be" security assessment "as the business manager's duties and provides a number of safety assessment method; 1991 afternoon publication of the "prevention of major industrial accidents" in the "risk analysis" is a separate chapter. In 1992 the U.S. Occupational Safety and Health Administration regulations issued by the federal "highly hazardous chemical process safety management" shall be completed within five years, "risk assessment", and later on has been completed to the "dangerous level assessment" re-confirmation. EPA released the "Chemical Accident Prevention Provisions" also have to conduct risk analysis and evaluation provisions. European Community in 1996, the 1982 "Seveso directive" has been modified, the revised Directive (96/82/EC major accident hazards of hazardous substances control) requires the Member States in the enterprise security management system should be involved " identification, evaluation of major hazards - amendments to implement the normal operation or abnormal operation caused significant risk to the system identification methods to evaluate the possibility of significant risk and severity. "
2. The role of safety assessment
(1) can make the system effective in reducing accidents and occupational hazards
Predict, prevent the occurrence of accidents and occupational hazards, is the central task of modern safety management. Safety evaluation system, the system can identify the weak links and can lead to accidents occurring conditions and occupational hazards, through systematic analysis of accidents and also to find the real cause of occupational hazards, in particular, can find out the unanticipated Easy neglected risk factors and occupational hazards, and through quantitative analysis, forecasting the occurrence of accidents and occupational hazards and the possibility of the seriousness of the consequences, which can take the appropriate countermeasures to prevent and control the occurrence of accidents and occupational hazards.
(2) can carry out safety management system
Modern industry is characterized by large, continuous and automated, the increasing complexity of the production process, all aspects