高速公路建设工程安全管理制度制度.doc

龙怀高速TJ38标项目经理部 安全管理制度汇编

安全管理规章制度汇编

中国铁建港航局集团有限公司
项目经理部
二0一五年十月十五日
版次
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生效日期

安全管理制度汇篇
目 录
1、安全生产责任制 1
2、安全生产责任考核和奖惩制度 16
3、安全生产方针和目标管理制度 18
4、安全会议制度 22
5、安全生产资金投入管理制度 23
6、安全费用使用情况跟踪和监督管理制度 25
7、员工培训教育和劳动用工管理制度 27
8、一线人员登记动态管理制度 34
9、安全生产考核与奖惩制度 36
10、各岗位安全标准化操作制度 43
11、安全生产检查与隐患排查治理制度 46
12、安全生产值班制度 51
13、项目领导带班制度 54
14、安全生产巡查制度 61
15、危险源辨识、风险评价与监控管理制度 63
16、风险评估管理制度 66
17、重大危险源检测、监控和管理制度 69
18、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 71
19、劳动防护用品配备和管理制度 73
20、安全保卫制度 75
21、消防安全管理制度 78
22、机械设备管理制度 89
23、特种设备设施使用安全管理制度 94
24、特种设备定期检查与日常检查制度 106
25、特种作业人员管理制度 108
26、起重吊装安全作业管理制度 110
27、危险作业管理制度 113
28、危险作业意外伤害保险制度 115
29、生产安全事故报告、应急救援和调查管理制度 117
29、生产安全事故报告、应急救援和调查管理制度 117
30、安全事故责任追究制度 124
31、安全生产举报、投诉管理制度 129
32、安全生产技术交底管理制度 133
33、各类安全生产应急处置方案或措施 136
34、用电安全管理制度 142
35、文明施工、环境卫生管理制度 146
36、“三同时”管理制度 149
37、爆破安全管理制度 154
38、高处作业安全管理制度 170
39、夏季施工安全管理制度 171
40、雨季施工安全制度 174
41、夜间工作安全管理规定 177
42、汛期巡查值班制度 180
43、车辆交通安全管理制度 182
44、临时人员及车辆管理制度 187
45、安全设施、设备管理和检修、维护制度 190
46、职业健康管理制度 195
47、劳务分包管理 197
48、识别和获取适用的法律、法规、标准及其他要求管理制度 207
49、安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况检查制度 210
50、仓库安全管理制度 213
51、临时设施管理规定 215
52、“平安工地”考核评价制度 218
53、垃圾分类管理制度 222
54、厨房餐厅卫生管理制度 223
55、 流行疾病管理制度 225
56、 综合治理管理制度 231
57、节能减排实施方案 243
58、安全生产档案管理制度 257

1、安全生产责任制
为认真贯彻执行落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）及《国家安监总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设 严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办〔2010〕39号）、住建部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场班暂行办法》（建质（2011）111号）；国务院《关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发（2011）40号）、国资委《中央企业安全生产禁令》（国资委令第24号）等，各职能部门的安全生产职责，根据《安全生产法》、《中国铁建股份有限公司安全生产责任制》等有关规定制订本责任制。
一、项目经理安全生产主要职责：
1、项目经理是本项目安全生产第一责任人，对项目工程生产经营过程中的安全生产负责全面领导责任。
2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。
3、负责落实各级安全生产责任制，督促检查各部门抓好安全生产工作。
4、健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
5、组织审定并批准项目部安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安全措施费用。
6、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。
7、在组织项目工程生产经营时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
8、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对工区的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
9、组织实施施工组织设计中安全措施和安全经费的落实，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备设施验收制度的实施。
10、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
11、发生事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定防范措施，吸取事故教训。
12、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从施工管理和责任制的落实等分析事故原则，提出防范措施、意见。按规定和事故处理的“四不放过”原则，组织对事故的调查处理。
二、项目书记安全生产主要职责：
1、积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关安全规章制度，充分发挥党群组织对安全生产的保障监督作用。
2、研究和制定有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。
3、积极开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工、劳务工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立牢固的“安全第一”思想。 
4、经常监督检查本单位各级管理人员安全管理工作，施工过程中安全运行情况，规章制度执行情况。参加本单位的安全会议、活动、审议项目安全管理制度及奖惩办法，考核各级人员安全管理。参加有关伤亡事故的调查分析工作。
5、经常深入班组监督检查安全生产情况，掌握职工思想动态和影响安全生产不良倾向，对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
6、加强对党员的安全教育，使党员在安全生产中起到模范带头作用，做到党员身边无事故、无违章、无隐患、无差错。做好职工的思想政治工作，提高职工遵章守纪和遵纪守法的自觉性
7、负责施工现场安全文明工程管理达标。
8、依法承担安全生产责任，实现安全生产过程，“以人为本”，保护劳动者权利，保护生产力。
9、参加伤亡事故的调查处理，协助有关部门做好事故的善后工作。
三、项目生产副经理安全生产主要职责：
项目副经理是本项目安全生产直接责任人，在项目经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责：
1、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作
的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。
3、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。
4、认真贯彻执行国家和地方政府及行业主管部门颁发的有关安全生产法律、法规，并在分管业务中贯彻落实。
5、参加项目安全生产领导小组会议，组织落实会议决定的事项。
6、制定项目安全生产教育的工作计划，报项目经理批准后，组织实施。负责员工的安全教育、培训、考核工作，完成“三级教育”、“转岗教育”、“新技术、新设备使用前教育”等工作。
7、组织开展“驻地消防”、“职业安全卫生”工作，督促检查“安全标志”的使用和管理。
8、对分管部门人员进行考核评先时, 要把安全生产工作业绩作为考核内容之一。
9、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。
10、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。
11、负责分管部门的安全生产教育与考核工作。
12、规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告。
13、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
四、项目总工程师安全生产主要职责：
1、同样作为项目安全生产责任人，对本项目安全生产负技术责任。
2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。
5组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。
6、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
7、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。
8、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
9、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
五、安全监督部安全生产主要职责：
1、贯彻执行国家、地方政府、上级颁发的有关安全生产、劳动安全卫生环境保护的方针、政策、法规、标准，协助项目经理组织开展项目部安全管理工作；
2、负责制定项目部安全生产管理规章制度和实施办法，并组织检查监督落实；
3、负责编制月度、季度安全生产工作措施计划并按计划组织实施，制定生产安全事故应急救援预案，报批后监督实施，定期组织应急演练；
4、定期综合分析安全生产形势，及时向主管领导汇报，提出改正建议，协助主管领导召开安全生产工作例会，提出安全工作重点和防范措施；
5、负责进场员工三级安全教育培训工作，并建档管理；
6、编制员工劳保用品、安全防护设施、消防设施、警示标志等配备计划，并监督使用、实施和维护；
7、制定各项安全措施，并检查、监督落实；
8、实施公司职业健康安全与环境管理体系，并监督各部门有效运行；
9、协助主管领导，具体组织定期安全综合大检查，发现安全隐患，下达整改令，并跟踪监督落实整改；
10、坚持对各施工作业场所进行日检查巡视，发现不安全行及时纠正，对违章作业有权制止或下令停工整顿；
11、负责职工伤亡事故的报告、统计管理，协助组织事故调查分析，并按事故处理“四不放过”的原则，查找事故原因和责任，及时向主管领导提出建议，协助事故单位制定防范措施，并监督跟踪落实；
12、建立、完善安全生产档案。
六、工程管理部安全生产职责
1、施工员是施工现场安全生产直接责任人，负责本项目的安全生产。
2、编制、审核施工组织计划方案时，要把安全技术措施贯穿在施工方案中，并负责解决施工中的安全技术问题。
3、参与项目部的各项安全生产检查，参加事故、隐患工作的调查，负责提出导致发生事故的原因。
4、对工程仪器、设备进行技术鉴定并制定安全管理制度。
5、不违章指挥，并要督促、指导施工现场人员认真执行各种安全技术操作规程。
6、认真贯彻执行上级有关安全生产管理制度，对所管辖班组（分包队伍）的安全生产负直接管理责任。
7、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（分包队伍）人员进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对执行情况检查，随时纠正违章作业。
8、经常检查所辖班组（分包队伍）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。做到不违章指挥。参加施工现场安全防护装置和设施验收，合格后方准使用。
9、定期和不定期组织所辖班组（分包队伍）人员学习安全技术操作规程，开展安全教育活动。接受安全部门或人员的安全监督检查，及时消除安全隐患。
10、对所管工作范围内应用的新材料、新工艺、新技术、新设备，严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。
11、发生因工伤亡或未遂事故，要保护现场，立即上报并接受事故调查处理。
七、技术质量部安全生产职责

1、组织编制技术操作规程，制定安全技术措施，督促落实并检查其执行情况。
2、制定施工组织设计（方案）、专项安全技术方案编制审批制度，并逐级落实。负责重、特、难、新工程安全技术方案的编制、审核工作。
3、制定各级安全技术交底规定，并监督落实。
4、负责制定和贯彻施工工艺管理规定，检查施工工艺执行情况，及时纠正存在的问题。
5、组织并督促各单位做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。
6、参与对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。
7、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。
8、参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。
9、参与生产安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。
八、试验室安全生产职责
1、试验室是进行检测、检定工作的场所，必须保持清洁、整齐、安静。
2、试验室内禁止随地吐痰、吸烟、吃东西，禁止将与检测工作无关的物品带入试验室；工作人员不得在恒温室内喝水，禁止用湿布擦地，禁止开启门窗。
3、要换鞋、换衣的试验室，不管任何人进入，都要按规定更换工作服、鞋。
4、试验室应建立卫生值日制度，每天有人打扫卫生，每周彻底清扫一次，空调通风管每季度彻底清扫一次。
5、下班后与节假日，必须切断电源、水源、气源，关好门窗，以保证试验室的安全。
6、仪器设备的零部件要妥善保管，连接线、通用工具应排列整齐，说明书、操作手册和原始记录表等应专柜保管。
7、带电作业应由两人以上操作，地面应采取绝缘措施。电烙铁应放在烙铁架上，电源线排列整齐，不得横跨过道。
8、试验室内设置消防栓和灭火桶。灭火桶应经常检查，任何人不得私自挪动位置，不得挪做他用。
九、征拆办安全职责
1、认真执行征迁和安全生产的政策、法规、制度，落实上级领导对征地拆迁和安全生产的指示、决定。 
2、协助上级领导抓好全局的征地拆迁、安全生产工作，对本单位征地拆迁安全负直接责任。 
3、负责协调组织地方征迁办做好土地征用、附着物拆迁和移民安置工作，协助项目书记办理临时用地征用、爆破许可、爆破方案审查、用水用电等相关手续。
4、负责地方关系协调，协助地方政府调解纠纷，化解矛盾，保障良好施工环境。 
5、负责安全生产管理，做好安全事故的报告、调查、处理工作。配合公安部门做好爆破器材存放、爆破安全措施的监督与检查。
十、财务部安全生产职责：
1、严格执行项目部各项规章制度，对财务安全管理工作负直接责任。
2、认真贯彻国家有关安全生产费用提取和使用的法律法规。
3、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，优先按计划及时安排安全技术措施经费、劳保防护用品经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。
4、按照国家及省、市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
5、定期、不定期对安全投入费用进行情况进行检查，发现问题及时报告项目经理并处理。
6、定期统计安全生产费用。
7、严格统计安全生产罚款和奖励。
8、根据项目部奖惩制度进行考评、奖罚。
十一、合约部安全生产职责
1、负责做好分包工程中各单位在投标中明确报价中的安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持费用和专职管理人员的配置。 
2、负责配合有关部门组织安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持各项活动，贯彻执行各项劳动保护政策、法令和规章制度。 
3、负责与分承包方订立的合同文件的管理工作，在合同文件中应有约定各自的安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持管理职责，并督促执行。 
4、明确发包方、承（分）包方双方在施工活动中的安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持指标、经费的投入和必须履行的生产义务、职责条款、相关管理措施等；明确“谁施工，谁负责”的责任原则。 
5、负责在具有法律效力的分包合同中的安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持预留金条款或保证金条款的编制，并负责提取安全生产风险抵押金。
6、负责项目部分承包方施工队伍相关的企业安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持资质、业绩情况的审查、考核、准入工作。负责收集分包单位的相关资质。 
7、配合有关部门进行安全大检查，做好安全隐患整改计划的核算结算工作。 
8、负责安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持经费投入经营结算，同时做好使用台帐记录，每月上报一次 
9、负责在工程分包的管理中，审查分队伍的资质是否符合安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持法的要求，对工程分承包商的安全体系进行评审。
十二、设备物资部安全生产职责：
1、对机、电、起重设备、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行。
2、对设备的租赁，要建立安全管理制度，纳入施工项目管理，进行经常的检查，确保租赁设备完好、安全可靠。
3、对新购进的大型机械、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有生产讲可证、出厂合格证、检验报告及完整的技术资料，安装后要组织验收，并填写验收单。使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底。
4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及机电设备方面安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施。
5、对特种作业人员定期培训、考核。
6、凡购置的各种机、电设备、建筑材料等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家省市有关规定，必须有产品使用说明书。检验合格证等，严格审查其产品的实物质量，是否与合格证相符，必要时做抽样试验，回收后必须检修。
7、认真执行国家、省、市文明施工管理的标准、规定及施工现场平面布置图要求。做好材料堆放和物品储存，对易、燃、易爆和有毒物品运输保管 、发放应严格加强管理，确保安全。
8、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。
十三、综合办公室安全职责：
1、对项目的后勤保障、卫生防疫全面负责。
2、制定现场卫生管理制度，统一全场生活设施、职工食堂管理，定期组织检查。
3、负责现场医疗救援等后勤联系工作。
4、负责与当地公安、消防、供水、供电、排污城管等部门的协调接口；负责与业主相关部门、人员的协调接口。
5、配合有关部门进行环境因素、危险因素的识别评价。
6、负责建立健全项目办公室固定资产使用管理规定、电话使用管理规定、办公室清洁卫生要求等必要的规章制度。
7、负责项目办公用品的购买、登记、分发、更新、办公室的清洁、项目电话的申请和管理工作、办公用车辆的调配、租赁、维修、保养、项目食堂生活区水电环境卫生的管理等相关行政事宜。
8、参与安全检查和事故调查处理。
十四、工区长安全生产主要职责：
1认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担施工项目安全生产负直接责任，不违章指挥、制止冒险作业。
2、认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外协施工队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
3、负责组织落实所管辖施工队伍三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行各种形式的安全教育；负责组织落实所管辖班组（包括外协施工队伍）开展各项安全活动，学习安全操作规程；负责组织落实所管辖施工队伍中特种作业人员安全培训工作和持证上岗的监督管理工作。
4、严格按照施工组织设计中安全技术措施具体要求，设置所有安全防护设施并组织维护；对所管辖施工现场中所设置的安全防护设施的完整、齐全、有效性负直接责任。
5、经常检查所管辖班组（包括外协施工队伍）作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真作好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行。接受安全管理机构或人员安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。
6、对工程项目中采用新材料、新工艺、新技术，接受项目技术人员及上级安全管理人员指导。发现不安全问题及时停止施工，人员、设备撤离危险区域，并上报领导或有关部门。
7、发生因工伤亡和未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，必须查明事故原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方可恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。
十五、班组长安全生产主要职责：
1、贯彻执行上级有关劳动保护法规要求，模范执行安全生产管理制度和安全技术操作规程，领导本组开展安全工作。
2、认真执行安全生产规章制度，及安全操作规程，合理安排班组人员的作息时间，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
3、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提自我保护能力。
4、每日班前应结合当天生产任务，向工人进行安全交底，班前检查，班后总结，做好交接工作，认真记录班前活动记录。
认真落实安全技术交底，做好班前活动，不违章指挥、冒险蛮干。
5、经常检查班组作业现场安全生产状况，对人员、设备安全隐患及时清除，属于班组不能解决的问题及时上报有关领导。
6、认真做好新工人的岗们教育。
7、根据法规和有关规定、以及安全技术操作规程组织生产，对职工不按规定穿戴防护用品、违章冒险作业行为，进行批评教育并责令其纠正，巡回检查和纠正违章应有文字记载。
8、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
十六、作业人员安全生产职责：
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交接班必须交接安全情况。
3、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。
4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
6、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。
7、积极参加各种安全活动。
8、自觉遵守安全生产规章制度，严格按照操作规程和安全技术交底的要求进行作业。
9、正确佩戴和使用个人防护用品。
10、爱护各种安全设施，未经领导批准，不得随意挪动拆除安全设施。
11、接受安全管理人员的监督，积极参加安全教育和安全生产活动。
12、有权对不安全作业提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥。
十七、项目分包方安全生产主要职责：
1、遵守、执行安全生产法律法规和各项管理制度，服从总包方安全管理，严格履行经济合同中安全生产、环境保护、职业病预防防治和卫生防疫、文明施工、消防保卫等总体目标管理要求，对本承包方人员安全、健康和预防职业伤害负直接责任。
2、取得政府安全生产监督部门核发的安全生产资格审查认可证。外埠分包队伍必须办理入埠务工手续。进入施工现场人员必须办理务工证、健康证。特种作业人员持有效特种作业操作证。所有施工人员必须持有安全上岗资格证。
3、做好所属人员安全教育培训，经常组织学习安全技术操作规程；教育、督促所属人员遵纪守法，遵章作业，遵守劳动纪律。
4、保持所属人员稳定。变更人员必须事先向总包报告更换、补充人员计划表并得到批准，方可组织人员进场。严禁擅自调整、更换人员或私招乱雇。
5、严格执行总包审批安全技术措施与方案。对班组分部分项安全技术交底时，必须具有针对性、准确性、全面性。应将施工方案中安全要求做详尽交底。督促、检查班组长作好班前安全讲话。参加总包组织安全生产检查，对查出违章行为负责教育、纠正和处罚。
6、落实劳动保护和职业病防治有关规定，按制度供应发放劳动防护用品；按规定为从事危险作业职工办理意外伤害保险；采取有效预防措施，预防职业病发生。
7、按总包要求做好与其他承包方之间交叉作业安全管理、防护设施的交接检查验收、使用和维护。
8、发生因工伤亡事故，必须严格执行因工伤亡事故报告规定，立即向总包方报告，并采取一切有效措施、方法和手段积极抢救受伤人员，作好事故现场保护；积极配合事故调查处理的各项工作。
十八、工程项目交叉作业：
1、结构施工与专业施工同时进行时，应建立明确可行交叉作业安全责任制度。
2、交叉作业类型
①相同或相近轴线不同标高处同时进行作业，称A类交叉作业 。
②同一作业区域不同类型施工同时进行作业，称B类交叉作业。
③同一作业区域不同分包单位同时进行作业，称C类交叉作业。
④不同分包单位在同一工程项目进行作业，称D类交叉作业。
3、交叉作业安全责任的划分
4、A类交叉作业中，上部施工人员应为下部施工人员提供可靠隔离防护设施，确保下部施工人员安全。下部施工人员在隔离设施未完善前不得开始施工。
5、B类交叉作业由工长或工程项目主管生产副经理在施工前对各方做出明确安全责任交底，各方应严格交底进行施工。安全责任交底中应对各方安全责任及安全责任区划分、安全防护设施维护、完善及恢复等内容做出明确要求。
6、C、D类交叉作业由总包方项目经理负责在施工前与各分包方签订明确安全责任协议书，协议书中应对各方安全责任及安全责任区划分、安全防护设施维护完善及恢复等事项做出明确规定。总包与分包之间建立严格安全责任区交接、验收制度。
7、交叉作业中隔离防护设施及其他安全防护设施由安全责任方提供，当责任方因故无法提供防护设施时，应由总包方或总包指定分包方提供，负责方负责日常维护和支付租赁费。
8、交叉作业中隔离防护设施及其他安全防护设施完整、可靠性应由责任方负责。由于隔离防护设施或安全防护设施存在缺陷而导致人身伤亡及设备、设施、料具损失责任应由责任方承担。
9、出现安全责任不清或安全责任区划分不明确等情况时，总包单位应积极、主动地进行协调和管理。
10、联合承包商中牵头商履行总包商相关责任，其他联合承包商履行分包商的相关责任。
十九、租赁双方安全责任：
1、租赁双方在租赁前，要签订租赁合同或协议，明确双方安全责任范围。
2、出租方必须对设施、设备、机具等安全性及操作人员安全资格负责，保证符合《建设工程安全生产管条例》第十六条规定；遵守承租方有关安全生产的规定、要求和标准。
3、承租方应对施工组织过程安全控制负责，消除环境中存在不安全因素、理顺管理关系。
二十、电工安全生产职责：
1、电气技工必须认真学习严格执行“天津市电气安全技术暂行规定”和有关的电气安全技术操作规程，未经专业培训、考核，无“电气技工安全技术操作许可证”者，不准上岗作业。
2、电工必须遵章守纪，严格执行有关的安全技术操作规程和安全生产的规章制度，不违章作业，坚持按规定使用防护用品和安全工具，以对人民对工作高度的责任感，不断提高设备的安装和检修质量，加强安全用电管理，以保证安全用电。
3、不准带电维修，必须带电作业需设专人监护做好辅助保护措施，检修作业断电拉闸，必须挂牌，作业完毕后经有关方面联系后，再合闸，严防触电事故。
4、电工对分管的施工现场、车间，应有线路，设备布置图及绝缘电阻，接地电阻的监测记录，电阻设备必须按规定设可靠的接地或接零保护并坚持雨后和定期检测，检测有记录。经常进行巡回检查，发现问题采取措施，及时排除，严禁带病运行。
5、电工在加强安全用电管理方面有权进行监督检查，抵制违章指挥，并随时注意搞好安全用电宣传工作。
6、对进入施工现场的机电设备组织验收检测，发放准用证。
二十一、保卫人员安全生产职责 ：
1、服从项目部各项管理制度。执行值班保卫制度。
2、对本职工作认真负责，严禁擅离岗位，交班时必须与接班人员清楚交待当班情况，并应进行交接班记录。
3、值夜班者白天必须保证睡眠，确保夜间通宵巡逻。
4、严禁与本工程项目无相干的人员进出工地，特殊情况，必须报项目负责人和安全员登记允许方可进入现场，离开现场时必须经检查登记后方可离开。
5、发现可疑人员进入现场，应立即向现场管理人员报告处理，必要时送交地方治安办或公安派出所处理，确保现场所住人员及财产的安全。
6、支持、接受地方治安人员和内部管理人员的巡查工作。
7、保卫人员，除对进出人员以及车辆进行询问登记以外，还应看守现场各种设备、设施建材。

2、安全生产责任考核和奖惩制度
一、目的
为明确各部门、各级管理人员、各类生产人员在生产过程中应尽的职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，特制定本制度。
二、工作方针：
牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实各级安全生产责任制。
三、组织机构：
成立安全生产责任考核小组
设考核小组办公室设在安全监督部，联系人：叶立好，电话：[phone]。
安全生产责任考核领导小组职责：
1、 制订、修改安全生产责任考核和奖惩制度。
2、负责监督、指导、审批、决定和组织落实安全生产责任考核和奖惩工作。
3、落实奖惩制度，对考核通过的个人，给予表彰奖励;对在生产安全管理工作未落实安全责任的个人给予处罚。
四、安全生产责任考核要求
1、项目部各级人员均应与项目部签订《安全生产责任书》，责任书签字人如有变动，接任人自动承继其职责。
2、通过安全生产责任考核，奖励积极的安全行为，惩罚不安全行为，以保持和强化正确的安全行为，控制和消除不良行为。
3、各部门要加强对部门员工的安全生产责任制的培训，提高员工对安全生产责任制工作的认识，严格按照安全生产责任制的要求进行工作。
4、各部门负责人要定期对照安全生产责任制的内容进行自查，及时发现安全管理工作中的隐患，并及时进行消除整改。
5、项目将考核结果报公司，作为员工续签劳动合同、职位（岗位）调接、评选先进、奖金发放的依据。
五、考核对象、内容、时间、方式
1、考核对象：项目部各部门负责人、安全员、施工员、各中队负责人。
2、考核内容：《安全生产责任考核表》。
3、考核时间：从2015年第三季度起，每季度进行一次考核。
4、考核方式：分现场考核与综合考核，现场考核以不通知形式进行，具体时间由考核领导小组自行安排，综合考核则根据中队日常安全管理情况（安全活动参与情况、安全隐患整改情况等），由考核领导小组自行打分。
六、安全生产目标考核奖惩标准
1、根据考核评分表内容进行评分，100为满分，考核得90分以上为优秀，奖励500元，得80到89分的为优良，奖励300元，得70-79分不进行奖励。
2、得分为69分以下的为不合格，视其情节轻重，给予管理人员罚款200-500元，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。
3、因未履行安事故的，按公司《事故调查处理管理制度》执行。全生产职责而导致发生安全
六、本办法适用于龙怀高速安全生产责任考核和奖惩。

3、安全生产方针和目标管理制度
1、项目方针与目标
项目部以贯彻“安全第一、预防为主、"为方针；指导思想：以人为本、安全发展；原则：安全责任重于泰山、管生产必须管安全、谁主管谁负责。建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施。坚决执行中国铁建港航局集团下发文件精神，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。确保实现各项安全生产计划目标，安全生产控制指标如下：
1.年度生产安全责任事故为0。
2.年重伤率为0，年轻伤率控制在1‰以下。
3.工程直接经济损失20万元以上的一般责任事故为0，一次设备责任事故直接经济损失≤2万元，工程和公务交通车等一般交通责任死亡事故为0，因交通安全措施不当或缺失而造成的交通责任事故为0，污染责任事故直接经济损失≤1万元，重大机损责任事故为0。
4.火灾责任事故为0。
5.民用爆炸物品涉爆责任事故、案件为0。
6.严重职业病危害责任事故为0。
7.全年较大生产安全险性事件为0。
8.重大投诉和影响集团公司声誉的其他安全事件为0。
9.隐患整改或防范措施落实率100%，重大事故隐患挂牌督办率为100％。
10.新进场作业（管理）人员安全培训率、合格率均为100％。
11.安全三类人员、特种作业人员（职工）持证上岗率为100％，特种设备安全运行取证率为100％。
12.分包单位、劳务协作队伍安全生产受控率为100％。
13.安全生产信息平台上线运行率、数据录入率为100%。
2、目的
为对安全生产方针的制定、发布、传达、评审与修订等环节实施有效管理，明确各职能部门和责任人员的责任，达到安全生产的目的，特制定本管理制度。
3、职责
（1）项目经理负责项目部安全生产目标的批准和发布。
（2）安全生产部负责组织安全生产方针和目标的编制、修订、实施和考评。
（3）各部门负责组织落实本部门目标并组织实施。
4、管理内容与要求
1）制